III Pytania i odpowiedzi z dnia r.

Transkrypt

1 L.dz.: ZP/271/2/DG/1/2016/3 SPZOZ SZPITAL KOLEJOWY W WILKOWICACH-BYSTREJ ul. Żywiecka 19, Wilkowice tel./fax: (33) , tel. (33) ; 28; 29 REGON: , NIP: biuro@szpital-kolejowy.com Konto: Bank ING Śląski o/b.-b.: III Pytania i odpowiedzi z dnia r. Wilkowice, dnia r. Dotyczy postępowania nr ZP/271/2/DG/1/2016 W odpowiedzi na pytania dotyczące specyfikacji istotnych warunków zamówienia o treści jak niżej Zamawiający w trybie art. 38 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych informuje co następuje: Z uwagi na wątpliwości dotyczące treści SIWZ, zwracamy się z prośbą o udzielenie następujących odpowiedzi: 1. Czy Zamawiający potwierdza, iż stawka WIBOR ustalona wg notowania z dnia wypłaty środków obowiązywać będzie do końca kwartału kalendarzowego, w którym nastąpiła wypłata środków? Odp. Zamawiający wyjaśnia, iż stawka WIBOR 3M dla potrzeb sporządzenia harmonogramu spłat kredytu/pożyczki, który będzie stanowił załącznik do umowy zostanie ustalona wg notowania z dnia zawarcia umowy kredytu/pożyczki. Stawka ta obowiązywać będzie przez kolejne 3 miesiące następujące po sobie z zastrzeżeniem, że pierwszy okres rozliczeniowy może być dłuższy. 2. Czy Zamawiający dopuszcza aby odsetki były aktualizowane stawką WIBOR wg notowania z pierwszego dnia każdego kwartału kalendarzowego? Odp. Zamawiający wskazuje ostatni dzień miesiąca poprzedzającego rozpoczęcie nowego okresu rozliczeniowego, jako datę przyjmowania wartości WIBOR 3M dla aktualizacji odsetek. W przypadku kiedy ostatni dzień miesiąca przypada na dzień wolny od pracy (sobota, niedziela, święto) jako datę przyjmowania wartości WIBOR 3M należy przyjmować ostatni dzień poprzedzający dni określone powyżej. 3. Czy Zamawiający dopuszcza wydłużenie terminu w jakim Wykonawca powiadamia Zamawiającego o aktualizacji harmonogramu spłat do 14 dni roboczych? 4. Czy powiadomienie o aktualizacji harmonogramu może nastąpić droga mailową? 5. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby odsetki były naliczane za każdy dzień przy założeniu, że rok trwa 360 dni oraz na podstawie ilości dni, jakie faktycznie upłynęły? 6. Jako, że zgodnie z treścią art. 140 ust. 1 PZP Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, prosimy o zmianę zapisów oferty i uwzględnienie wysokości marży Wykonawcy jako podstawowego elementu tworzącego cenę oferty. Wskazanie bowiem jedynie wartości netto/brutto może spowodować, iż w razie znacznego wzrostu wskaźnika WIBOR, naliczane odsetki byłyby wyższe niż wskazane w ofercie, a to z kolei spowodowałoby niedozwolone przez PZP zwiększenie zakresu świadczenia. 7. Jako, że zgodnie z treścią art. 140 ust. 1 PZP Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający nie zażąda wypłaty przed r. wskazanym w SIWZ jako hipotetyczna data wypłaty środków. W przeciwnym razie odsetki byłyby wyższe niż wskazane w ofercie, a to z kolei spowodowałoby niedozwolone przez PZP zwiększenie zakresu świadczenia. 8. W związku z zastrzeżeniem prawa wcześniejszej spłaty całości lub części pożyczki, prosimy o sprecyzowanie czy Zamawiający rozumie przez to spłacanie większych niż określone w AC 112 QMS ISO 9001:2008 Szpital akredytowany od do CERTYFIKAT 2012/11

2 harmonogramie kwot ( nadpłacanie ) czy wcześniejsze spłacanie poszczególnych rat przed upływem terminu ich wymagalności? Odp. Zamawiający przez wcześniejszą spłatę części lub całości kredytu/pożyczki rozumie wcześniejsze spłacanie poszczególnych rat przed upływem terminu ich wymagalności 9. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby ewentualna wcześniejsza spłata nastąpiła w dacie płatności rat? 10. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby ewentualna wcześniejsza spłata następowała po uprzednim zawiadomieniu Wykonawcy - na 14 dni przed terminem wcześniejszej spłaty? 11. Czy Zamawiający przewiduje wcześniejszą spłatę w okresie karencji? Odp. Zamawiający nie przewiduje wcześniejszej spłaty w okresie karencji. 12. Czy Zamawiający dopuszcza dodanie do umowy uprawnienia Wykonawcy do postawienia całej przypadku gdy Zamawiający opóźni się ze spłatą którejkolwiek raty (lub jej części) ponad 30 dni? Odp. Zapisy SIWZ pozostają bez zmian. 13. Czy Zamawiający dopuszcza dodanie do umowy uprawnienia Wykonawcy do postawienia całej przypadku gdy od chwili zawarcia Umowy nastąpiło istotne pogorszenie sytuacji ekonomicznej Zamawiającego, które zagraża zdolności Zamawiającego do wykonywania zobowiązań wynikających z Umowy? Odp. Zapisy SIWZ pozostają bez zmian. 14. Czy Zamawiający dopuszcza dodanie do umowy uprawnienia Wykonawcy do postawienia całej przypadku gdy w stosunku do Zamawiającego została podjęta uchwała o jego przekształceniu lub likwidacji? 15. Czy Zamawiający dopuszcza aby wystawienie weksla in blanco oraz podpisanie porozumienia wekslowego (deklaracji) było warunkiem wypłaty środków? 16. Czy Zamawiający dopuszcza zabezpieczenie w postaci weksla In blanco obok cesji z NFZ przez cały okres trwania umowy? 17. Czy Zamawiający dopuszcza podpisanie weksla oraz porozumienia wekslowego (deklaracji) na wzorze wykonawcy? Odp. Tak, Zamawiający udzieli zabezpieczenia w postaci weksla In blanco wraz z deklaracją wekslową wg wzoru przedstawionego przez Wykonawcę, pod warunkiem, że wzór ten nie będzie sprzeczny ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia oraz Ustawą Prawo zamówień publicznych. Projekt wzoru weksla i deklaracji wekslowej, przed podpisaniem będzie wymagał akceptacji Zamawiającego. 18. Czy Zamawiający oczekuje dołączenia do oferty wzoru weksla i porozumienia wekslowego (deklaracji)? Odp. Zamawiający nie wymaga dołączenia do oferty wzoru weksla i porozumienia wekslowego. 19. Czy Zamawiający dopuszcza aby zawarcie umowy cesji kontraktu z NFZ było warunkiem wypłaty środków? 20. Czy Zamawiający dopuszcza aby udzielenie przez NFZ zgody na cesję było warunkiem wypłaty środków? 21. Prosimy o sprecyzowanie w jakim terminie Zamawiający wystąpi do NFZ o zgodę na cesję wierzytelności? Odp. Zamawiający wystąpi do NFZ o zgodę na cesję niezwłocznie po podpisaniu umowy. 22. Czy Zamawiający wyraża zgodę, by nie uzyskanie zgody NFZ na cesję skutkujące brakiem prawidłowego ustanowienia zabezpieczenia, stanowiło podstawę wypowiedzenia Umowy pożyczki? 23. Czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy cesji kontraktu z NFZ na wzorze Wykonawcy? 2

3 24. Czy Zamawiający oczekuje dołączenia do oferty wzoru umowy cesji Wykonawcy? Odp. Nie. 25. Czy Zamawiający potwierdza, że wierzytelności z kontraktu z NFZ, których cesja ma stanowić zabezpieczenie pożyczki, są i pozostaną wolne od innych obciążeń? 26. Czy Zamawiający zobowiązuje się utrzymać w całym okresie kredytowania zabezpieczenie w postaci cesji wierzytelności z kontraktów z NFZ o [łącznej] wartości nie mniejszej niż kwota pożyczki, odsetek oraz opłat? 27. Ponieważ dla Wykonawcy ważna jest ciągłość zabezpieczenia w postaci umowy cesji, czy Zamawiający zgodzi się dostarczać kolejne zgody na cesję, o której mowa w punkcie [ ] najpóźniej w ostatnim dniu obowiązywania poprzedniej umowy cesji? 28. Czy Zamawiający dopuszcza dla rozstrzygania ewentualnych sporów sąd właściwy miejscowo dla siedziby Wykonawcy? 29. Wykonawca zauważa, że od 1 stycznia 2016 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 października 2015 r. o zmianie ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych, ustawy Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U poz. 1830), która wprowadziła zmiany m.in. w zakresie odsetek za opóźnienie. Od tej pory Wykonawcy będą przysługiwać odsetki ustawowe za opóźnienie w transakcjach handlowych, które są należne bez wezwania od dnia wymagalności świadczenia pieniężnego do dnia zapłaty. W związku z powyższym prosimy o przedstawienie zgodnego z obowiązującymi przepisami zapisu w tym zakresie. 30. Czy Zamawiający wyraża zgodę na naliczanie odsetek za opóźnienie w wysokości maksymalnej (zgodnie z art Kodeksu cywilnego). Odp. Zgodnie z obowiązującym prawe. 31. Prosimy o sprecyzowanie kwestii okresu trwania umowy i potwierdzenie, że okres finansowania to 120 m-cy, w tym 6 miesięcy karencji w spłacie kapitału. Tym samym w celu sporządzenia oferty wykonawcy mają przyjąć następujące warunki: raty nr 1-6 -> raty kapitałowe równe 0 zł raty nr > raty kapitałowe w kwocie po ,86 zł rata 120 -> rata kapitałowa wyrównująca w kwocie 17543,82 zł 32. Czy kontrakt zawarty z NFZ, proponowany jako zabezpieczenie kredytu, jest wolny od zajęć sądowych i egzekucyjnych, a wierzytelność nie jest sporna, przeterminowana lub przedawniona? Odp. Tak, jest wolny od zajęć sądowych i egzekucyjnych, wierzytelność nie jest sporna, przeterminowana ani przedawniona 33. Czy podmiot tworzący planuje przekształcenie Zamawiającego w spółkę prawa handlowego w trakcie okresu kredytowania? Odp. Zamawiający nie posiada informacji o ewentualnym planowaniu przez Organ Założycielski przekształcenia w spółkę prawa handlowego. 34. Czy wobec Zamawiającego prowadzone były w okresie ostatnich 6 miesięcy lub są prowadzone postępowania sądowe o zapłatę zobowiązań? Jeśli tak to prosimy o wskazanie ich wysokości. Odp. Tak, w okresie ostatnich 6 m-cy były prowadzone postępowania sądowe o zapłatę Zobowiązań ich wysokość 35. Czy zamawiający posiada plan naprawczy (program restrukturyzacyjny) Prosimy o jego udostępnienie Odp. Nie posiada. 36. Czy zamawiający posiada zaległości i/lub ma podpisane porozumienia z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i/lub Urzędem Skarbowym? Jeśli tak wykonawca prosi o podanie kwot zaległości i 3

4 okresów jakich dotyczą te zaległości lub udostępnienie odpowiednich porozumień. W przypadku braku zaległości czy Zamawiający zgadza się na udostępnienie zaświadczeń ze wspomnianych instytucji (nie starszych niż trzy miesiące) przed podpisaniem umowy? Odp. Zamawiający przedłoży w/w zaświadczenia przed podpisaniem umowy. 37. Czy Zamawiający wyraża zgodę na przedstawienie przed uruchomieniem pożyczki wszystkich wymaganych prawem zgód na zaciągnięcie pożyczki oraz na ustanowienie zabezpieczeń? Odp. Tak, Zamawiający przedłoży zgodę Rady Społecznej na zaciągnięcie kredytu/pożyczki w wysokości ,00 zł. 38. Czy zamawiający zatrudnia i ewentualnie ilu lekarzy na kontraktach? Jaka była wartość usług zapłaconych z tego tytułu w roku 2015? Odp. Zamawiający zatrudnia lekarzy na kontraktach. Wartość tych usług w roku 2015 była ok ,00 zł miesięcznie. 39. Jaka jest wartość otwartych roszczeń z tytułu błędów lekarskich? Jaką wartość roszczeń uznały sądy i jaką wartość zapłacił szpital w latach ? Odp. Obecnie prowadzone jest jedno postępowanie o roszczenie na wysokość ,00zł. Szpital w latach poprzednich nie zapłacił żadnych roszczeń. 40. Prosimy o wskazanie głównego źródła spłaty kredytu/pożyczki. Odp. Przychody z kontraktu z NFZ. 41. Wykonawca prosi o udostępnienie struktury należności i zobowiązań Szpitala na dzień 31/12/2015? Odp. Informacje znajdują się na stronie jako załączniki do pytań i odpowiedzi z dn oraz r. 42. Wykonawca prosi o zestawienie kredytów/pożyczek/leasingów i innych umów o tym charakterze wg stanu na dzień zawierającego nazwę instytucji finansowej, rodzaj transakcji, kwotę przyznaną, zadłużenie, okres kredytowania oraz zabezpieczenie umowne. Odp. Wykaz zaciągniętych kredytów i pożyczek stanowi załącznik nr 7 do siwz. 43. Wykonawca prosi o udostępnienie prognozy finansowej Szpitala za okres kredytowania. Odp. Zamawiający nie posiada takich danych. 44. Czy Zamawiający potwierdza, że koszty ustanowienia zabezpieczeń będą pokrywane przez Zamawiającego? 45. W przypadku gdy Zamawiający posiada nadwykonania prosimy o podanie informacji jaki jest ich poziom w roku bieżącym, jaki był w roku poprzednim oraz jaka część została uznana przez NFZ. Odp. Nadwykonania w roku 2015 r. to kwota ,60 NFZ zapłacił z tej kwoty ,66zł. W czasie realizacji umowy nie jest możliwe określenie obecnych nadwykonań. 46. W odpowiedzi na pytanie nr 8 Zamawiający nie potwierdza, iż termin faktycznego uruchomienia środków nie będzie wcześniejszy niż r. (termin wskazany do celów obliczenia ceny oferty). Pragniemy poinformować, iż na gruncie ustawy nie jest możliwe zwiększenie ceny oferty w stosunku do zaproponowanej ceny w złożonej ofercie (z wyłączeniem zmian związanych ze wzrostem stopy procentowej WIBOR). Brak potwierdzenia, iż Zamawiający nie zażąda wypłaty środków przed terminem przyjętym do obliczenia ceny oferty znacznie zwiększa ryzyko transakcji, przez co może mieć ono odzwierciedlenie w zaproponowanej cenie, a także może spowodować zmniejszenie liczby oferentów zainteresowanych przystąpieniem do przetargu. Biorąc pod uwagę powyższe zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, iż Zamawiający nie zażąda wypłaty środków przed terminem wskazanym do celów obliczeniowych, tj. przed r. Odp. Data r. została przyjęta wyłącznie dla celów porównania ofert. Nie niesie ze sobą ryzyka bo oparta jest o stawkę WIBOR i dotyczy zawsze tego samego okresu spłaty. 47. Prosimy o zmianę odpowiedzi nr 9 i potwierdzenie, iż termin uruchomienia środków ma być liczony w dniach roboczych (tj. od poniedziałku do piątku). Pozostawienie zapisów w obecnym brzmieniu rodzi ryzyko dla Oferenta, iż w przypadku zaoferowania jednodniowego terminu na uruchomienie środków od podpisania umowy, może zaistnieć sytuacja, iż termin ten przypadnie w sobotę, niedzielę lub dzień ustawowo wolny od pracy, zatem Wykonawca nie będzie mógł prawidłowo wykonać umowy. 4

5 Odp. Zamawiający wyraża zgodę na zmianę stanowiska o którym mowa w Pytaniach i odpowiedziach z dnia r. Pytanie nr 9, to jest okres 14 dni będzie liczony w dniach roboczych. 48. Zamawiający w pkt 5 opisu przedmiotu zamówienia (zał. nr 1 SIWZ) oraz rozdziale IV pkt 4 Istotnych postanowień umowy (zał. nr 6 SIWZ) wskazuje, iż termin spłaty kapitału przypada na ostatni dzień kalendarzowy miesiąca, począwszy od ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym zakończył się okres karencji w spłacie kapitału, przy czym okres karencji wynosi 6 miesięcy (tj. spłata I raty kapitałowej rozpoczyna się na koniec siódmego miesiąca). Wynika z tego, iż pierwsza płatność przypadnie r., przy założeniu uruchomienia środków w lipcu 2016 r. (termin podany do obliczenia ceny oferty r.). W pkt 6 opisu przedmiotu zamówienia (zał. nr 1 SIWZ), rozdziale IV pkt 5 Istotnych postanowień umowy (zał. nr 6 SIWZ) oraz w odpowiedzi na pytanie nr 12 Zamawiający potwierdza, iż odsetki również mają być spłacane ostatniego kalendarzowego dnia miesiąca począwszy od miesiąca następującego po miesiącu, w którym uruchomiono środki (dla celów obliczeniowych I rata odsetkowa przypada r.). Jednocześnie Zamawiający w pkt 30 opisu przedmiotu zamówienia (zał. nr 1 SIWZ) oraz w zał. nr 2 do SIWZ wskazuje, iż dla celów obliczeniowych należy przyjąć termin spłaty I raty kapitałowej na r., tj. po upływie 5 i pół miesięcy karencji co jest sprzeczne z pozostałymi zapisami SIWZ, gdzie karencja w spłacie kapitału wynosi 6 miesięcy. Zapis ten może również spowodować różnice w interpretacji oraz w sporządzeniu prawidłowego harmonogramu spłat przez poszczególnych Oferentów, co z kolei może mieć odzwierciedlenie w złożeniu nieporównywalnych ofert. W celu sporządzenia prawidłowego harmonogramu przez wszystkich Oferentów (Wykonawca zgodnie z pkt 7 opisu przedmiotu zamówienia (zał. nr 1 SIWZ) wymaga złożenia harmonogramu do oferty) prosimy o ujednolicenie zapisów i potwierdzenie, iż zarówno do celów obliczeniowych jak i do umowy należy przyjąć termin spłaty rat kapitałowych (po upływie karencji) i odsetkowych na ostatni kalendarzowy dzień miesiąca, tj. I rata odsetkowa przypada r., I rata kapitałowa przypada r., ostatnia rata kapitałowo-odsetkowa przypada r. Odp. Zamawiający zgadza się z powyższą argumentacją tym samym modyfikuje zapisy znajdujące się w załącznikach do siwz i potwierdza, że zarówno do celów obliczeniowych jak i do umowy należy przyjąć termin spłaty rat kapitałowych (po upływie karencji) i odsetkowych na ostatni kalendarzowy dzień miesiąca, tj. I rata odsetkowa przypada r., I rata kapitałowa przypada r., ostatnia rata kapitałowo-odsetkowa przypada r. Zatwierdził w dniu r. Dyrektor Szpitala mgr Janusz Szymanowski Pismo wraz z oryginalnym podpisem Pana Dyrektora do wglądu w siedzibie Zamawiającego od pon. do piątku w godz. 7:00 do 14:30 5