ZAPYTANIA, WYJAŚNIENIA I ZMIANY DO SIWZ

Transkrypt

1 N/ZP-331/8836/14 Bielsko-Biała, dn r. dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na usługę udzielenia kredytu lub pożyczki w wysokości ,00 złotych polskich (słownie: trzy miliony złotych) w celu zapewnienia środków finansowych na realizację zakupu tomografu komputerowego dla Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej - Nr ogłoszenia ZAPYTANIA, WYJAŚNIENIA I ZMIANY DO SIWZ Zamawiający, Szpital Wojewódzki w Bielsku-Białej informuje, iż do jego siedziby wpłynęły od jednego z Wykonawców niżej wymienione zapytania do siwz, na które Zamawiający udziela następujących wyjaśnień: 1. Wykonawca prosi o zmianę zapisów Istotnych Postanowień Umowy i wyrażenie zgody na zabezpieczenie w postaci Oświadczenia Kredytobiorcy o poddaniu się egzekucji w trybie art. 97 ustawy Prawo Bankowe z dnia (Dz. U. Nr 140 poz.939 z późn. Zmianami) do wysokości 200% kwoty kredyt/pożyczka u/pożyczki. 2. Prosimy o przedstawienie pełnych danych finansowych za lata oraz najbardziej aktualnych danych za 2014 r.: bilans, rachunek wyników, wprowadzenie oraz informacja dodatkowa do sprawozdania finansowego, zestawienie zmian w kapitale własnym, rachunek przepływów pieniężnych, raport oraz opinia biegłego rewidenta, uchwała o zatwierdzeniu sprawozdania i podziale wyniku. Odpowiedź: Dokumenty - udostępnione Wykonawcom do wglądu w siedzibie Zamawiającego pok. 326 do upływu terminu składania ofert od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 13: Wykonawca zwraca się z prośbą o podanie struktury wiekowej należności i zobowiązań wg. stanu na dzień r i na r wg schematu: Struktura należności Ogółem: z tego terminowe: z tego przeterminowane w tym: 0-30 dni dni dni powyżej 180 dni odpisy na należności Należności (w zł) Zobowiązania (w zł) Struktura zobowiązań Ogółem: z tego terminowe: z tego przeterminowane w tym: 0-30 dni dni dni powyżej 180 dni Odpowiedź: Patrz odpowiedź udzielona pismem Nr N/ZP-331/8765/14 w punkcie Prosimy o podanie informacji Informacja o nadwykonaniach za rok 2012, 2013 i okres bieżący:

2 - kwota nadwykonań, - kwota uznana przez NFZ, - kwota wypłacona przez NFZ. Odpowiedź: Patrz odpowiedź udzielona pismem Nr N/ZP-331/8765/14 w punkcie Wykonawca prosi o przedstawienie struktury przychodów ze sprzedaży w podziale na NFZ i pozostałe, z wyszczególnieniem jakiej kategorii przychody Wykonawca uzyskuje z pozostałych segmentów. Odpowiedź: Struktura przychodów ze sprzedaży za 9 m-cy 2014r.: NFZ ,15 zł, pozostałe medyczne ,63 zł, działalność pomocnicza ,71 zł. 6. Wykonawca prosi o wyjaśnienie pozycji w Bilansie i RZiS za 2013r.: inne należności krótkoterminowe; inne rozliczenia międzyokresowe; pozostałe rezerwy; inne zobowiązania długoterminowe; inne zobowiązania krótkoterminowe; inne przychody operacyjne; Odpowiedź: Inne należności pożyczki z ZFŚS. Inne rozliczenia międzyokresowe przychody przyszłych okresów. Pozostałe rezerwy rezerwa na przewidywane koszty. Inne zobowiązanie długoterminowe układ ratalny z ZUS. Inne przychody operacyjne - amortyzacja środków trwałych zakupionych z dotacji. 7. Czy Rada Społeczna Szpitala wyraziła pozytywną opinię na zaciągnięcie kredyt/pożyczka u/pożyczki i ustanowienie zabezpieczeń? Odpowiedź: Tak. 8. Prosimy o odpowiedź czy Zamawiający dopuszcza, pod warunkiem uzyskania zgody NFZ, na wprowadzenie dodatkowego zabezpieczenia, skutecznego przez cały okres obowiązywania umowy, w postaci cesji wierzytelności przysługujących Zamawiającemu od NFZ? W przypadku odpowiedzi twierdzącej, prosimy o: a) podanie wartości, nazwy, numeru, terminu obowiązywania i dnia zawarcia kontraktu z NFZ, z którego cesja ma stanowić zabezpieczenie kredyt/pożyczka u/pożyczki, b) przedstawienie kopii ww. kontraktu, c) podanie kwoty, do której ma zostać ustanowiona cesja czy będzie obejmować wartość kapitału, odsetek, odsetek od zadłużenia przeterminowanego, ewentualnych kosztów egzekucji?, d) informację, czy kontrakt mający stanowić zabezpieczenie kredyt/pożyczka u/pożyczki jest wolny od innych obciążeń jeżeli nie, prosimy o podanie kwoty obciążeń, e) zgodę, aby środki z kontraktu stanowiącego zabezpieczenie były wypłacane przez Narodowy Fundusz Zdrowia bezpośrednio na rachunek bieżący, w którym środki z kredyt/pożyczka u/pożyczki postawione są do dyspozycji Zamawiającego, f) potwierdzenie, że Zamawiający zobowiązuje się utrzymać w całym okresie kredytowania zabezpieczenie w postaci cesji na kontraktach z NFZ, których łączna wartość wynosi nie mniej niż wartość kontraktów, o których mowa w pkt. a, g) potwierdzenie, że Zamawiający zobowiąże się do dostarczania Wykonawcy aneksów do umów zawartych z Narodowym Funduszem Zdrowia, z których cesja wierzytelności będzie stanowić zabezpieczenie kredytu/pożyczki niezwłocznie po ich podpisaniu, h) zgodę, aby zabezpieczenie kredytu/pożyczki w postaci cesji na kontrakcie z umowy z NFZ stanowiło 200% wartości finansowania?, i) potwierdzenie, iż uruchomienie kredyt/pożyczka u/pożyczki nastąpi po ustanowieniu zabezpieczeń, w szczególności po dostarczeniu pisemnego potwierdzenia przez NFZ o przyjęciu do realizacji cesji wierzytelności z kontraktu?, j) zgodę, na ustanowienie prawnego zabezpieczenie spłaty kredytu/pożyczki w postaci cesji wierzytelności z co najmniej jednej innej umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej między Zamawiającym, a NFZ o wartości nie niższej niż wartość wygasłego kontraktu w przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania kontraktu - będącego zabezpieczeniem kredytu/pożyczki w czasie obowiązywania umowy kredytu/pożyczki, k) potwierdzenie, że Zamawiający zawrze z Wykonawcą odrębną umowę cesji z kontraktu z NFZ na wzorze Wykonawcy celem zabezpieczenia udzielanej kwoty kredytu/pożyczki? Umowa cesji z kontraktu NFZ pozwoli szczegółowo określić obowiązki stron oraz warunki, po 2

3 spełnieniu których Wykonawca będzie uprawniony do realizacji zabezpieczenia. Czy wzór umowy ma stanowić załącznik do oferty?, i) potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu zgodnie z którym udostępnienie kwoty Zamawiającemu nastąpi pod warunkiem uzyskania zgody NFZ na cesję z kontraktu NFZ, ustanowioną w celu zabezpieczenia umowy kredytu/pożyczki?. 9. Jeżeli Szpital posiada program naprawczy, prosimy o jego udostępnienie. Odpowiedź: Dokumenty - udostępnione Wykonawcom do wglądu w siedzibie Zamawiającego pok. 326 do upływu terminu składania ofert od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 13: Wykonawca prosi o informację, czy w okresie obowiązywania ekspozycji kredytowej przewidywane jest przekształcenie SPZOZ w spółkę kapitałową oraz ewentualne przejęcie zobowiązań powstałych w wyniku likwidacji zakładu opieki zdrowotnej przez JST? Odpowiedź: Zamawiający nie posiada informacji o planowaniu przez Organ Założycielski przekształcenia w spółkę prawa handlowego lub likwidacji. 11. Czy wobec Szpitala prowadzone były w okresie ostatnich 6 miesięcy lub są prowadzone postępowania egzekucyjne? Jeśli tak to prosimy o wskazanie wysokości zajęć komorniczych w kolejnych miesiącach poprzez wyrażenie wartości procentowej relacji do miesięcznych przychodów z NFZ. 12. Czy wobec Szpitala prowadzone były w okresie ostatnich 6 miesięcy lub są prowadzone postępowania sądowe o zapłatę zobowiązań? Jeśli tak to prosimy o wskazanie ich wysokości. 13. Czy Szpital posiada ugody dotyczące spłaty zobowiązań wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Urzędu Skarbowego. Jeśli tak, prosimy o wskazanie ich wysokości oraz okresu spłaty?. Odpowiedź: Patrz odpowiedź udzielona pismem Nr N/ZP-331/8765/14 w punkcie Prosimy o przedstawienie informacji dotyczących inwestycji realizowanych na przestrzeni ostatnich 4 lat finansowanych z funduszy europejskich oraz z funduszu centralnego (MZ) bądź innych źródeł w zestawieniu zawierającym dane: kwota, cel, nazwa projektu, środki finansowania (z podziałem na środki własne, pochodzące z Budżetu Państwa, Organu Założycielskiego, Jednostek Samorządu Terytorialnego, UE). Odpowiedź: Informacje dotyczące inwestycji realizowanych na przestrzeni ostatnich 4 lat finansowanych z funduszy europejskich oraz z funduszu centralnego (MZ) bądź innych źródeł nie są niezbędne do prawidłowego sporządzenia oferty przez Wykonawcę, w tym określenia ceny oferty 15. Prosimy o przedstawienie informacji o realizowanych oraz planowanych zadaniach inwestycyjnych wraz z wyszczególnieniem szacowanego terminu ich realizacji, kwotą niezbędną na ich sfinansowanie oraz sposobem finansowania. Odpowiedź: Informacje dotyczące realizacji i planów zadań inwestycyjnych nie są niezbędne do prawidłowego sporządzenia oferty przez Wykonawcę, w tym określenia ceny oferty. 16. Do końca 2016 roku szpitale muszą dostosować się do nowych standardów sanitarnych. Prosimy o udostępnienie informacji o niezbędnych inwestycjach, harmonogramie ich przeprowadzenia oraz źródłach finansowania, w związku z realizacją założenia. Odpowiedź: Informacje o niezbędnych inwestycjach, harmonogramie ich przeprowadzenia oraz źródłach finansowania w celu realizacji założeń nie są niezbędne do prawidłowego sporządzenia oferty 17. Czy Szpital przewiduje w najbliższym czasie zamknięcie oddziałów? Jeśli tak to których i dlaczego? Odpowiedź: Nie przewiduje. 18. Czy ostatnich latach odbyły się zamknięcia oddziałów? Jeśli tak to których i dlaczego? Odpowiedź: Informacje te pozostają bez znaczenia dla prawidłowego sporządzenia oferty 3

4 19. Czy możliwe jest uzyskanie opinii bankowych nie starszych niż 1 miesiąc przed podpisaniem umowy. Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu zgodnie z którym udostępnienie kwoty Zamawiającemu nastąpi pod warunkiem ich dostarczenia?. 20. Wykonawca prosi o przedstawienie aktualnych (nie starszych niż miesiąc) zaświadczeń z ZUS i US o niezaleganiu w opłatach przez Zamawiającego. Jeżeli w obecnej chwili Zamawiający ich nie posiada, prosimy o informację, czy zostaną one przedstawione przed zawarciem umowy lub wypłatą kredytu/pożyczki? Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu zgodnie z którym udostępnienie kwoty Zamawiającemu nastąpi pod warunkiem ich dostarczenia?. Odpowiedź: Zamawiający przedstawi w dniu zawarcia umowy przed jej podpisaniem aktualne (nie starsze niż miesiąc) zaświadczenia z ZUS i US. Zamawiający nie przewiduje wprowadzenia do projektu umowy warunku, zgodnie z którym udostępnienie kwoty Zamawiającemu nastąpi pod warunkiem dostarczenia aktualnych (nie starszych niż miesiąc) zaświadczeń z ZUS i US o niezaleganiu w opłatach przez Zamawiającego. 21. Prosimy o udostępnienie informacji dotyczących Szpitala: Stan na Stan na Liczba: - zatrudnionych na podstawie umowy o pracę - zatrudnionych na kontraktach - łóżek - hospitalizowanych Odpowiedź: Informacje te pozostają bez znaczenia dla prawidłowego sporządzenia oferty 22. Czy szpital posiada ubezpieczenie OC od zdarzeń medycznych? Jeśli tak to na jaką sumę ubezpieczenia? Odpowiedź: Tak. Suma ubezpieczenia ,00 zł. 23. Jaka jest wartość otwartych roszczeń z tytułu błędów lekarskich? Jaką wartość roszczeń uznały sądy i jaką wartość Szpital zapłacił w latach ? Odpowiedź: Informacje dotyczące wartości otwartych roszczeń z tytułu błędów lekarskich oraz wartości roszczeń zapłaconych nie są niezbędne do prawidłowego sporządzenia oferty 24. Czy w ostatnich 4-ech latach Szpital rozszerzył swoją działalność o nowe oddziały? Jeśli tak, to których? 25. Czy Szpital przewiduje w najbliższym rozszerzenie swojej działalności o nowe oddziały? Jeśli tak, to których? Odpowiedź: Nie przewiduje. 26. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy kredytu/pożyczki na wzorze przedstawionym przez Wykonawcę uwzględniającym zapisy SIWZ oraz Istotnych postanowień umowy? Odpowiedź: Tak, Zamawiający podpisze umowę wg projektu przedstawionego przez Wykonawcę, pod warunkiem, że projekt ten będzie zawierał wszystkie Istotne Postanowienia Umowy, określone w Załączniku Nr 6 do siwz oraz nie będzie sprzeczny ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia oraz Prawem zamówień publicznych. Projekt umowy, przed jej podpisaniem będzie wymagał akceptacji Zamawiającego. 27. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie wymaga załączenia do oferty wzoru umowy, który nie podlega merytorycznej ocenie Zamawiającego. Odpowiedź: Nie wymaga. 28. Prosimy o zgodę na potrącenie prowizji w dniu uruchomienia kredytu/pożyczki. Patrz odpowiedź udzielona pismem Nr N/ZP-331/8765/14 w punkcie Czy Zamawiający wyraża zgodę na przedstawienie przed uruchomieniem pożyczki wszystkich wymaganych prawem zgód na zaciągnięcie pożyczki oraz na ustanowienie zabezpieczeń? Czy 4

5 Zamawiający potwierdza, że koszty ustanowienia zabezpieczeń będą pokrywane przez Zamawiającego. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na przedstawienie przed uruchomieniem pożyczki wszystkich wymaganych prawem zgód na zaciągnięcie pożyczki oraz na ustanowienie zabezpieczeń. Zamawiający nie przewiduje kosztów ustanowienia zabezpieczenia w postaci weksla in blanco. 30. Prosimy o odpowiedź, czy w przypadku jeśli wewnętrzne procedury Wykonawcy nakazują stosowanie przy tego typu umowach odsetek za opóźnienia w wysokości 1,5 razy stopa odsetek ustawowych, nie więcej niż odsetki maksymalne, Zamawiający wyrazi na to zgodę? 31. Prosimy o zmianę właściwości sądu, na sąd właściwy dla siedziby Wykonawcy. 32. Wykonawca prosi o zgodę aby finansowanie oparte było na oprocentowaniu zmiennym bazującym na stawce WIBOR 3M zgodnie ze stawkami obowiązującymi w Banku to jest: WIBOR 3M ulega zmianie w okresach 3-miesięcznych pod warunkiem zmiany o przynajmniej 10 punktów bazowych w stosunku do stawki referencyjnej poprzednio obowiązującej. Nowe stawki obowiązują od 22. (dwudziestego drugiego) dnia miesiąca będącego początkiem nowego okresu rozliczeniowego. Stawki referencyjne obliczane są z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku jako średnia ze stawek WIBOR 3M z pierwszych pięciu dni roboczych miesiąca, w którym zaczyna się 3-miesięczny okres obowiązywania stawek. 33. Prosimy o podanie daty uruchomienia pożyczki. Podanie tej daty jest niezbędne do wyliczenia ceny oferty przy jednakowych kryteriach przez wszystkich Oferentów (data ta może być czysto teoretyczna wykorzystana jedynie w procesie obliczenia ceny i składania ofert). Brak informacji o w/w dacie może spowodować nieporównywalność złożonych ofert. Odpowiedź: Patrz Załącznik Nr 2 do siwz ust Dla prawidłowego wyliczenia ceny oferty przez wszystkich oferentów prosimy również o podanie: a) daty spłaty pierwszej raty odsetkowej b) kwoty spłaty pierwszej raty kapitałowej. Czy Zamawiający potwierdza, że wskazana w Istotnych Postanowieniach Umowy pkt IV ppkt 3 kwota otrzymanej przez Szpital z Ministerstwa Zdrowia dotacji w wysokości ,00 zł stanowi wielkość pierwszej raty kapitałowej i będzie ona spłacona w dniu r.? Odpowiedź: Patrz odpowiedź udzielona pismem Nr N/ZP-331/8765/14 w punkcie Z uwagi na dużą ilość zapytań i konieczność ich wyjaśnienia oraz krótki pozostały czas na zadawanie ewentualnych kolejnych pytań, związanych szczególnie z częścią operacyjną zamówienia, gwarantujący prawidłowe przygotowanie oferty wnosimy o przesunięcia terminu składania ofert o minimum 14 dni. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody. Termin składania ofert został ustalony pismem Nr N/ZP-331/8765/14 na dzień 16 grudnia 2014 roku do godz Z poważaniem DYREKTOR Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej Ryszard Batycki Rozdzielnik: a/a 5