Rada Unii Europejskiej Bruksela, 7 marca 2017 r. (OR. en)

Podobne dokumenty
6372/19 ADD 1 ap/dj/gt 1 ECOMP LIMITE PL

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 16 marca 2016 r. (OR. en)

8688/19 ADD 1 1 LIFE LIMITE PL

13060/17 ADD 1 1 DPG

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 27 lipca 2016 r. (OR. en)

6372/19 1 ECOMP. Rada Unii Europejskiej. Bruksela, 26 lutego 2019 r. (OR. en) 6372/19 PV CONS 5 ECOFIN 161

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 18 lipca 2017 r. (OR. en)

9227/19 ADD 1 md/ako/gt 1 ECOMP.1 LIMITE PL

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 16 lutego 2016 r. (OR. en)

15565/17 1 DG G LIMITE PL

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 19 grudnia 2016 r. (OR. en)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 22 grudnia 2017 r. (OR. en)

PUBLIC RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 11 grudnia 2013 r. (OR. en) 14707/1/13 REV 1 LIMITE PV/CONS 46 TRANS 524 TELECOM 259 ENER 460

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 5 lipca 2017 r. (OR. en)

7051/17 1 DG B. Rada Unii Europejskiej Bruksela, 20 marca 2017 r. (OR. en) 7051/17 PV/CONS 11 SOC 173 EMPL 131 SAN 89 CONSOM 74

10431/17 ADD 1 1 GIP 1B

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 8 marca 2016 r. (OR. en)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 3 października 2017 r. (OR. en)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 8 lipca 2016 r. (OR. en)

PUBLIC LIMITE PL RADA UNIEUROPEJSKIEJ. Bruksela,9lutego2011r.(16.02) (OR.en) 16455/10 LIMITE PVCONS61 ECOFIN736 PROJEKTPROTOKOŁU 1

9951/16 ADD 1 pas/krk.zm 1 GIP 1B

9081/17 ADD 1 hod/mik/mk 1 GIP 1B

9951/16 ADD 1 REV 1 pas/mkk/as 1 GIP 1B

POSIEDZENIE W PONIEDZIAŁEK 12 GRUDNIA 2011 r. (GODZ )

9452/16 mo/mb/mak 1 DG G 2B

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 26 maja 2016 r. (OR. en)

6834/17 ADD 1 krk/ako/gt 1 GIP 1B

14127/14 ADD 1 hod/lo/kal 1 DPG

PROJEKT PROTOKOŁU RADA UNII EUROPEJSKIEJ (Konkurencyjność (rynek wewnętrzny, przemysł, badania i przestrzeń kosmiczna)) 18 i 19 lutego 2019 r.

12513/17 ADD 1 1 DPG

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 17 maja 2016 r. (OR. en)

1. 26 października 2016 r. Komisja Europejska przyjęła pakiet dotyczący reformy opodatkowania osób prawnych.

Punkty do dyskusji (II)

6133/16 1 DG B LIMITE PL

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 26 października 2017 r. (OR. en)

Punkty do dyskusji (II) i) Rozporządzenie zmieniające rozporządzenia. Rozporządzenie zmieniające wspólne działanie 98/700/WSiSW o systemie FADO

POSIEDZENIE W CZWARTEK 15 CZERWCA 2017 R. (GODZ. 9.30)

14364/14 ADD 1 hod/md/zm 1 DPG

15343/15 ADD 1 1 DPG

RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 5 grudnia 2013 r. (OR. en) 17143/13 OJ CONS 63 SOC 1003 SAN 496 CONSOM 212 WSTĘPNY PORZĄDEK OBRAD

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 27 lipca 2017 r. (OR. en)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 21 marca 2017 r. (OR. en)

15150/15 jp/dh/dk 1 DG G 2B

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 2 grudnia 2016 r. (OR. en)

WSTĘPNY PORZĄDEK OBRAD KOMITET STAŁYCH PRZEDSTAWICIELI (część II) budynek Europa, Bruksela 3 kwietnia 2019 r. (10.00) Punkty do dyskusji (II)

8124/2/19 REV 2 1 GIP.1

PUBLIC. 7261/1/15 REV 1 krk/dh/zm 1 DG C LIMITE PL. Rada Unii Europejskiej Bruksela, 30 marca 2015 r. (OR. en) 7261/1/15 REV 1 LIMITE

7495/17 mo/mf 1 DGG 1A

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 28 października 2016 r. (OR. en)

10725/17 mik/lo/gt 1 DG E

POSIEDZENIE W PONIEDZIAŁEK 6 CZERWCA 2016 r. (GODZ. 10:00)

ZMIENIONA WERSJA NR 1 WSTĘPNEGO PORZĄDKU OBRAD

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 25 listopada 2016 r. (OR. en)

Obrady ustawodawcze (obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej)

14963/1/17 REV 1 1 PL

8124/1/19 REV 1 1 GIP.1

1. W dniu 28 lipca 2017 r. Komisja przekazała Radzie projekt budżetu korygującego (PBK) nr 5 do budżetu ogólnego na rok 2017.

Punkty do dyskusji (II)

14127/16 jp/mo 1 DGG 2B

13107/19 1 LIFE. Rada Unii Europejskiej. Bruksela, 28 października 2019 r. (OR. en) 13107/19 PV CONS 52 AGRI 503 PECHE 446

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 11 lipca 2014 r. (OR. en)

ZMIENIONY WSTĘPNY PORZĄDEK OBRAD, WERSJA NR 1

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 22 grudnia 2017 r. (OR. en)

Wspólne oświadczenie w sprawie procedury udzielania absolutorium i data przyjęcia końcowego sprawozdania finansowego UE:

7687/17 ADD 1 1 GIP 1B

17644/12 ap/gt 1 DQPG

14166/16 jp/mo/kkm 1 DG G 2B

PUBLIC 14128/14 1 DGD LIMITE PL. Rada UniEuropejskiej Bruksela,31października2014r. (OR.en) 14128/14 LIMITE PV/CONS48 JAI762 COMIX543

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 7 października 2016 r. (OR. en)

12911/19 hod/ama/mg 1 TREE.1.A

9535/16 hod/pa/gt 1 DG G LIMITE PL

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 11 marca 2016 r. (OR. en)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 12 grudnia 2011 r. (12.12) (OR. en) 18282/11 OJ/CONS 79 JAI 934 COMIX 821

POSIEDZENIE W CZWARTEK, 1 GRUDNIA 2016 R. (GODZ )

a) Punkty nieustawodawcze 14738/18 Obrady ustawodawcze (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej)

9715/17 dj/gt 1 GIP 1B

14764/05 ds/pas/sm 1

(OR /16 ADD

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 29 czerwca 2017 r. (OR. en)

Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY. zmieniające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1311/2013 określające wieloletnie ramy finansowe na lata

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 16 marca 2016 r. (OR. en)

7232/19 ADD 1 REV 1 ako/mo/eh 1 TREE.2.B LIMITE PL

1. Przyjęcie porządku obrad Zatwierdzenie punktów I zawartych w załączniku

10115/17 ADD 1 1 GIP 1B

14257/16 mo/dh/as 1 DGG 2B

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 17 maja 2016 r. (OR. en)

5003/1/19 REV 1 1 GIP.1

10375/17 nj/md/zm 1 DG B

11265/19 1 LIFE. Rada Unii Europejskiej. Bruksela, 23 lipca 2019 r. (OR. en) 11265/19 PV CONS 42 AGRI 393 PECHE 332

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 4 kwietnia 2016 r. (OR. en)

6182/1/17 REV 1 ADD 1 mo/kkm 1 DRI

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 18 lipca 2016 r. (OR. en)

1. Przyjęcie porządku obrad Zatwierdzenie punktów I przedstawionych w załączniku

Wniosek DECYZJA RADY

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 9 czerwca 2017 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

9957/15 lo/hod/ps 1 DGG 3 B

Punkty do dyskusji (II) 2. Rozporządzenie w sprawie planu dotyczącego Morza Północnego Informacje prezydencji na temat wyniku rozmów trójstronnych

1. Przyjęcie porządku obrad Zatwierdzenie punktów I przedstawionych w załączniku

TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY

POSIEDZENIE W PONIEDZIAŁEK 21 LISTOPADA 2016 R. (GODZ. 10:00)

Transkrypt:

Conseil UE Rada Unii Europejskiej Bruksela, 7 marca 2017 r. (OR. en) 6554/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 8 ECOFIN 139 PROJEKT PROTOKOŁU 1 Dotyczy: 3520. posiedzenie Rady Unii Europejskiej (Sprawy Gospodarcze i Finansowe), które odbyło się w Brukseli w dniu 21 lutego 2017 r. 1 Informacje dotyczące obrad Rady nad aktami ustawodawczymi, innych obrad Rady otwartych dla publiczności oraz debat jawnych znajdują się w addendum 1 do niniejszego protokołu. 6554/17 mo/mb/mf 1

SPIS TREŚCI Strona 1. Przyjęcie porządku obrad... 3. OBRADY USTAWODAWCZE 2. Dyrektywa w sprawie przeciwdziałania unikaniu opodatkowania... 3. Wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę (UE) 2016/1164 w zakresie rozbieżności w kwalifikacji struktur hybrydowych dotyczących państw trzecich (ATAD 2) 3. Sprawy różne... 3. Bieżące wnioski ustawodawcze w dziedzinie usług finansowych DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM 4. Zatwierdzenie wykazu punktów A... 3. 5. Działania następcze w związku z konkluzjami Rady z 8 listopada 2016 r. w sprawie kryteriów i procesu prowadzącego do ustanowienia unijnego wykazu jurysdykcji niechętnych współpracy do celów podatkowych... 4. 6. Przygotowania do posiedzenia ministrów finansów i prezesów banków centralnych państw G-20 w dniach 17 18 marca 2017 r. w Baden-Baden... 4. 7. Udzielenie Komisji absolutorium z wykonania budżetu za 2015 r.... 4. 8. Wytyczne budżetowe na 2018 r.... 4. 9. Sprawy różne... 4. ZAŁĄCZNIK Oświadczenia do protokołu Rady... 5. * * * 6554/17 mo/mb/mf 2

1. Przyjęcie porządku obrad 6295/17 OJ CONS 8 ECOFIN 90 Rada przyjęła powyższy porządek obrad. OBRADY USTAWODAWCZE (obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) 2. Dyrektywa w sprawie przeciwdziałania unikaniu opodatkowania Wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę (UE) 2016/1164 w zakresie rozbieżności w kwalifikacji struktur hybrydowych dotyczących państw trzecich (ATAD 2) = Podejście ogólne 6333/17 FISC 46 ECOFIN 95 6334/17 FISC 47 ECOFIN 96 Rada wypracowywała podejście ogólne w odniesieniu do wniosku dotyczącego dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę (UE) 2016/1164 w zakresie rozbieżności w kwalifikacji struktur hybrydowych dotyczących państw trzecich (ATAD 2). Wynik dyskusji jest przedstawiony w dokumencie 6595/17. Komisja złożyła oświadczenie w sprawie pomocy państwa, które przedstawiono w załączniku. Wniosek zostanie formalnie przyjęty, gdy tylko Rada otrzyma opinię Parlamentu Europejskiego. 3. Sprawy różne Bieżące wnioski ustawodawcze w dziedzinie usług finansowych = Informacje przekazane przez prezydencję 6085/17 EF 21 ECOFIN 80 Rada zapoznała się ze stanem prac nad wnioskami ustawodawczymi w dziedzinie usług finansowych. Rada przyjęła również do wiadomości wniosek Komisji, by podsumować stan wdrożenia dyrektyw w sprawie usług finansowych na marcowym posiedzeniu Rady. DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM 4. Zatwierdzenie wykazu punktów A 6296/17 PTS A 12 Rada przyjęła punkty A wymienione w dok. 6296/17. Oświadczenia do tych punktów przedstawiono w załączniku. 6554/17 mo/mb/mf 3

5. Działania następcze w związku z konkluzjami Rady z 8 listopada 2016 r. w sprawie kryteriów i procesu prowadzącego do ustanowienia unijnego wykazu jurysdykcji niechętnych współpracy do celów podatkowych = Aktualna sytuacja 6325/17 FISC 45 ECOFIN 93 LIMITE Rada zatwierdziła sprawozdanie przedstawione w dok. 6325/17. Delegacja Zjednoczonego Królestwa złożyła oświadczenie do protokołu, które przedstawiono w załączniku. 6. Przygotowania do posiedzenia ministrów finansów i prezesów banków centralnych państw G-20 w dniach 17 18 marca 2017 r. w Baden-Baden = Wymiana poglądów Rada omówiła przygotowania do posiedzenia grupy G-20 w Baden-Baden. 7. Udzielenie Komisji absolutorium z wykonania budżetu na 2015 r. = Projekt zalecenia Rady 5876/1/17 REV 1 FIN 64 PE-L 7 5876/17 ADD 1 FIN 64 PE-L 7 Rada przyjęła zalecenie w sprawie udzielenia Komisji absolutorium z wykonania budżetu ogólnego Unii Europejskiej za rok budżetowy 2015; Niderlandy, Szwecja i Zjednoczone Królestwo głosowały przeciwko. Do protokołu Rady włącza się jednostronne oświadczenie Niderlandów i Szwecji, które przedstawiono w załączniku. 8. Wytyczne budżetowe na 2018 r. = Projekt konkluzji Rady 5877/17 FIN 65 INST 48 PE-L 8 Rada przyjęła konkluzje, w których określono priorytety Rady dotyczące budżetu ogólnego UE na rok 2018. Konkluzje zostaną przekazane wszystkim instytucjom UE. Będą one służyć jako punkt odniesienia w kontekście zbliżających się negocjacji budżetowych z Parlamentem Europejskim. 9. Sprawy różne W ramach tego punktu nie podniesiono żadnych kwestii. 6554/17 mo/mb/mf 4

ZAŁĄCZNIK OŚWIADCZENIA DO PROTOKOŁU RADY Ad pkt 2 w wykazie punktów B: Dyrektywa w sprawie przeciwdziałania unikaniu opodatkowania Wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę (UE) 2016/1164 w zakresie rozbieżności w kwalifikacji struktur hybrydowych dotyczących państw trzecich (ATAD 2) = Podejście ogólne OŚWIADCZENIE KOMISJI Komisja przypomina, że co do zasady, pojęcie pomocy państwa zapisane w art. 107 ust. 1 TFUE nie zezwala na przyznawanie korzyści gospodarczych wybranym przedsiębiorstwom bez należytego uzasadnienia. Dyrektywa zezwala na wyłączenie niektórych płatności wykonywanych przez banki z zastosowania zasady neutralizowania skutków rozbieżności w kwalifikacji struktur hybrydowych, jeśli dotyczą one regulacyjnych instrumentów finansowych. Jeśli państwa członkowskie korzystają z takiego wyłączenia, na mocy przepisów UE w dziedzinie pomocy państwa będą musiały dysponować takim należytym uzasadnieniem. Ad pkt 5 w wykazie punktów B: Działania następcze dotyczące konkluzji Rady z 8 listopada Kryteria i proces prowadzący do ustanowienia unijnego wykazu jurysdykcji niechętnych współpracy do celów podatkowych = Aktualna sytuacja OŚWIADCZENIE ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWA Zjednoczone Królestwo jest gotowe zaakceptować podejście zaproponowane przez prezydencję w załączniku II do dokumentu 6325/17 dotyczące określenia zakresu kryterium umieszczania w wykazie 2.2 zawartego w konkluzjach Rady Ecofin z dnia 8 listopada 2016 r., z myślą o wypracowaniu konsensusu i przyczynieniu się w ten sposób do osiągnięcia wspólnych celów, jakimi są przeciwdziałanie agresywnemu planowaniu podatkowemu i radzenie sobie z jurysdykcjami, które wciąż pozostają poza systemem globalnych przepisów podatkowych. Jednakże Zjednoczone Królestwo akceptuje to podejście ze względu na to, że kryteria kodeksu będą miały zastosowanie, jak określono w kodeksie postępowania w zakresie opodatkowania działalności gospodarczej, bez zmiany interpretacji ani rozszerzenia ich zakresu. W tym kontekście i zgodnie z pkt 3 załącznika II do dokumentu 6325/17, zdaniem Zjednoczonego Królestwa oczywiste jest, że brak systemu opodatkowania osób prawnych lub stosowanie nominalnej stawki podatku od osób prawnych w wysokości zero lub bliskiej zeru nie mogą być jedyną przyczyną pozwalającą stwierdzić, że jurysdykcja ta nie spełnia wymogów kryterium 2.2. 6554/17 mo/mb/mf 5 ZAŁĄCZNIK

Ad pkt 7 w wykazie punktów B: Udzielenie Komisji absolutorium z wykonania budżetu na 2015 r. = Projekt zalecenia Rady OŚWIADCZENIE SZWECJI I NIDERLANDÓW W nawiązaniu do: sprawozdania rocznego przygotowanego przez Europejski Trybunał Obrachunkowy w sprawie wykonania budżetu UE za 2015 r.; udzielenia Komisji absolutorium z wykonania budżetu na 2015 r.; zalecenia Rady w sprawie udzielenia Komisji absolutorium z wykonania budżetu ogólnego Unii Europejskiej za rok budżetowy 2015; Szwecja i Niderlandy: doceniają fakt, że w porównaniu z ubiegłym rokiem nastąpiła poprawa, jeśli chodzi o ogólny szacowany poziom błędu, wyrażają jednak ubolewanie w związku z tym, że dwudziesty drugi rok z rzędu Europejski Trybunał Obrachunkowy nie był w stanie wydać poświadczenia wiarygodności bez zastrzeżeń w odniesieniu do budżetu UE jako całości oraz że poziom błędu w przypadku wydatków cały czas pozostaje znacznie powyżej akceptowalnego progu 2 %; są zdania, że niezbędna jest dalsza dyskusja na temat możliwych sposobów zmodyfikowania struktury budżetu UE tak, by lepiej wspierał ogólne priorytety polityczne, przynosił rezultaty i umożliwiał reagowanie na nieprzewidziane wyzwania; popierają też w tym względzie inicjatywę Komisji pt. Budżet zorientowany na wyniki ; w tym celu apelują do Komisji, by zainicjowała kompleksowy przegląd wydatkowania z myślą o systematycznej ocenie każdego obszaru unijnego budżetu pod kątem ich wydajności, unijnej wartości dodanej i przyczyniania się do realizacji ogólnych celów UE przed kolejnymi wieloletnimi ramami finansowymi; wzywają Komisję do stałego analizowania i wskazywania tych obszarów wydatkowania w budżecie UE, w których nie udało się osiągnąć wystarczających rezultatów, oraz do zaproponowania działań naprawczych. Ustalenia pochodzące z tych działań należy uwzględnić w przedkładanym przez Komisję zgodnie z art. 318 Traktatu sprawozdaniu oceniającym finanse Unii opartym na uzyskanych wynikach, aby zapewnić pełną przejrzystość co do podjętych działań; wskazują na fakt, że poziomy błędu znacznie się różnią między poszczególnymi obszarami wydatków i apelują do Komisji, by zastosowała się do wymogu rozporządzenia finansowego oraz do przepisów zaleceń Rady w sprawie udzielenia absolutorium z wykonania budżetu ogólnego UE za 2014 r. i przedstawiła analizę obszarów, w których utrzymują się wysokie poziomy błędu zgodnie z art. 32 ust. 5 rozporządzenia finansowego z myślą o znaczącym ograniczeniu błędów w programach najbardziej narażonych na ryzyko. Analiza ta zostanie podana do wiadomości publicznej, aby zapewnić pełną przejrzystość i rozliczalność; 6554/17 mo/mb/mf 6 ZAŁĄCZNIK

zdecydowanie apelują do Komisji i państw członkowskich, by wskazały dalsze możliwości uproszczenia złożonych zasad i ram regulacyjnych rządzących unijnymi wydatkami budżetowymi i systemami realizacji w trybie zarządzania dzielonego w celu poprawy przestrzegania przepisów, a także skoncentrowania się na kontrolach pierwszego szczebla, tak aby płatności od początku były dokonywane prawidłowo; oraz zdecydowanie apelują do Komisji o zachowanie jednomyślnie uzgodnionych pułapów płatności, w szczególności poprzez: utrzymanie dyscypliny budżetowej w odniesieniu do zobowiązań; skuteczne umarzanie niewykorzystanych środków w celu umożliwienia zastosowania nowych priorytetów i programów; zwiększenie przejrzystości poprzez zapewnienie długoterminowych prognoz, a także poprzez zapewnienie równowagi między zobowiązaniami a płatnościami.. Ad pkt 12 w wykazie punktów A: Projekt decyzji Rady w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej i jej państw członkowskich Protokołu zmieniającego Umowę o transporcie lotniczym między Kanadą a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej = Wniosek o wydanie zgody przez Parlament Europejski OŚWIADCZENIE HISZPANII Hiszpania oświadcza niniejszym, że przyjęcie tej decyzji nie wpływa na jej stanowisko prawne w sprawie sporu dotyczącego zwierzchnictwa nad terytorium, na którym położone jest lotnisko. Hiszpania zauważa, że w dniu 20 listopada 2012 r. poinformowała Komisję, że uznaje iż deklaracja z Kordoby przestała obowiązywać, a zatem, jej zdaniem, począwszy od tego dnia, niedopuszczalne jest, by w prawodawstwie Unii Europejskiej dotyczącym lotnictwa cywilnego nadal dokonywać odniesienia do deklaracji ministrów z dnia 18 września 2006 r. w sprawie portu lotniczego na Gibraltarze (deklaracja z Kordoby), i w związku z tym wystąpiła o to, by we wszelkich wnioskach dotyczących nowego prawodawstwa przywrócono sytuację sprzed 18 września 2006 r.. 6554/17 mo/mb/mf 7 ZAŁĄCZNIK