Zarządzenie Nr 26/COM/2016 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 15 stycznia 2016 r. w sprawie ustalenia Regulaminu Wewnętrznego Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców Urzędu Miejskiego w Słupsku. Na podstawie 2 ust. 2 Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Słupsku ustalonego zarządzeniem Prezydenta Miasta Słupska Nr 844/OU/2015 z dnia 25 listopada 2015 roku ze zmianami zarządzam, co następuje: 1. Ustalam Regulamin Wewnętrzny Wydziału - Centrum Obsługi Mieszkańców, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. 2. Traci moc zarządzenie Nr 965/SOiB/2015 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 31 grudnia 2015 r. w sprawie ustalenia Regulaminu Wewnętrznego Wydziału - Centrum Obsługi Mieszkańców. Wykonanie zarządzenia powierzam Dyrektorowi Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców. 3. 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2016 roku. Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska /-/ Iwona Wójcik SEKRETARZ MIASTA
Uzasadnienie: Z dniem 1 stycznia 2016 roku w Wydziale Centrum Obsługi Mieszkańców tworzy się Referat Rejestracji Pojazdów oraz stanowisko Kierownika Referatu Rejestracji Pojazdów. Mając na uwadze powyższe zmiany należało zmienić Regulamin Wewnętrzny Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców.
Załącznik do zarządzenia Nr... Prezydenta Miasta Słupska z dnia... REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU Centrum Obsługi Mieszkańców URZĘDU MIEJSKIEGO W SŁUPSKU
Rozdział I Postanowienia ogólne. 1. Regulamin Wewnętrzny, zwany dalej "regulaminem", określa: 1) strukturę organizacyjną Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców z nazwami stanowisk, ich oznaczeniami literowymi i numerami, 2) zadania Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców ze wskazaniem aktów prawnych regulujących wykonywane zadania, 3) zasady podpisywania pism i decyzji, 4) schemat organizacyjny Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców. Rozdział II Struktura organizacyjna Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców z nazwami stanowisk, ich oznaczeniami literowymi i numerami. 2. 1. Całokształtem pracy Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców kieruje Dyrektor Wydziału - COM-I przy pomocy Zastępcy Dyrektora COM-II oraz: 1) Kierownika Referatu Ewidencji Ludności COM-RE-I, 2) Kierownika Referatu Dowodów Osobistych COM-RD-I, 3) Kierownika Referatu Rejestracji Pojazdów COM-RP-I, 4) Kierownika Referatu Ewidencji Kierowców COM-RK-I, 5) Koordynatora Działu Obsługi Przedsiębiorców COM-DO-I. 2. W Wydziale Centrum Obsługi Mieszkańców tworzy się: 1) Referat Ewidencji Ludności, 2) Referat Dowodów Osobistych, 3) Referat Rejestracji Pojazdów, 4) Referat Ewidencji Kierowców, 5) Dział Obsługi Przedsiębiorców, 6) Dział Informacji, 7) Stanowisko Specjalisty ds. standaryzacji usług - COM-III. 3. W Referacie Ewidencji Ludności tworzy się następujące stanowiska pracy: 1) Kierownik Referatu Ewidencji Ludności - COM-RE-I, 2) Stanowisko ds. ewidencji ludności - COM-RE-II, 3) Stanowisko ds. ewidencji ludności - COM-RE-III, 4) Stanowisko ds. ewidencji ludności - COM-RE-IV, 5) Stanowisko ds. ewidencji ludności - COM-RE-V, 6) Stanowisko ds. ewidencji ludności - COM-RE-VI, 7) Stanowisko ds. ewidencji ludności - COM-RE-VII. 4. W Referacie Dowodów Osobistych tworzy się następujące stanowiska pracy: 1) Kierownik Referatu Dowodów Osobistych - COM-RD-I, 2) Stanowisko ds. dowodów osobistych - COM-RD-II, 3) Stanowisko ds. dowodów osobistych - COM-RD-III, 4) Stanowisko ds. dowodów osobistych - COM-RD-IV, 5) Stanowisko ds. dowodów osobistych - COM-RD-V.
5. W Referacie Rejestracji Pojazdów tworzy się następujące stanowiska pracy: 1) Kierownik Referatu Rejestracji Pojazdów - COM-RP-I*, 2) Stanowisko ds. rejestracji pojazdów - COM-RP-II, 3) Stanowisko ds. rejestracji pojazdów - COM-RP-III, 4) Stanowisko ds. rejestracji pojazdów - COM-RP-IV, 5) Stanowisko ds. rejestracji pojazdów - COM-RP-V, 6) Stanowisko ds. rejestracji pojazdów - COM-RP-VI, 7) Stanowisko ds. rejestracji pojazdów - COM-RP-VII. * stanowisko ulegnie likwidacji w chwili przejścia Kierownika Referatu pełniącego obowiązki Z-cy Dyrektora COM na stanowisko COM-II. 6. W Referacie Ewidencji Kierowców tworzy się następujące stanowiska pracy: 1) Kierownik Referatu Ewidencji Kierowców - COM-RK-I, 2) Stanowisko ds. cofania uprawnień do kierowania pojazdami - COM-RK-II, 3) Stanowisko ds. nadzoru nad ośrodkami szkolenia kierowców - COM-RK-III, 4) Stanowisko ds. wydawania uprawnień do kierowania pojazdami - COM-RK-IV, 5) Stanowisko ds. wydawania uprawnień do kierowania pojazdami - COM-RK-V, 6) Stanowisko ds. wydawania uprawnień do kierowania pojazdami - COM-RK-VI. 7. W Dziale Obsługi Przedsiębiorców tworzy się następujące stanowiska pracy: 1) Koordynator Działu Obsługi Przedsiębiorców - COM-DO-I, 2) Stanowisko ds. ewidencji i obsługi podmiotów gospodarczych - COM-DO-II, 3) Stanowisko ds. ewidencji i obsługi podmiotów gospodarczych - COM-DO-III 4) Stanowisko ds. zezwoleń i licencji na wykonywanie przewozów - COM-DO-IV. 8. W Dziale Informacji tworzy się następujące stanowiska pracy: 1) Stanowisko ds. informacji i obsługi mieszkańców - COM-DI-I, 2) Stanowisko ds. informacji i obsługi mieszkańców - COM-DI-II, 3) Stanowisko ds. planowania, finansów i obsługi sekretariatu - COM-DI-III, 4) Stanowisko ds. planowania, finansów i obsługi sekretariatu - COM-DI-IV. 9. Całokształtem Pracy Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców kieruje Dyrektor, a w czasie jego nieobecności Zastępca Dyrektora. W czasie nieobecności Dyrektora Wydziału i Zastępcy Dyrektora pracą wydziału kierują wyznaczeni Kierownicy Referatów lub Koordynator Działu Obsługi Przedsiębiorców. 10. Pracownicy Wydziału COM zastępują się wzajemnie zgodnie z ustaleniami zawartymi w osobowych zakresach czynności. 11. Dyrektor Wydziału, Zastępca Dyrektora, Koordynator oraz Kierownicy Referatów w ramach swoich kompetencji mogą ustalić doraźne zastępstwo niezależnie od ustaleń zawartych w ust. 10. Rozdział III Zadania Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców ze wskazaniem aktów prawnych regulujących wykonywane zadania. 3. Wydział wykonuje następujące zadania własne: 1) przygotowywanie informacji dotyczących Wydziału do Biuletynu Informacji Publicznej, 2) przygotowywanie aktów prawnych w postaci elektronicznej, przekazywanie ich do ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz publikowanie w zbiorze aktów prawa miejscowego, 3) realizowanie zadań wynikających z ustawy o repatriacji, w części dotyczącej obowiązków nałożonych na gminę,
4) rejestracja pojazdu zakupionego w kraju, 5) pierwsza rejestracja pojazdu sprowadzonego z zagranicy, 6) rejestracja pojazdu marki SAM (tj. konstrukcji własnej), 7) rejestracja pojazdu zabytkowego i unikatowego, 8) rejestracja czasowa pojazdu na wniosek właściciela, 9) zgłoszenie zbycia pojazdu, 10) wyrejestrowanie pojazdu, 11) wydanie dowodu rejestracyjnego zatrzymanego przez Policję, 12) wydanie decyzji na umieszczenie numerów identyfikacyjnych lub wykonanie tabliczki znamionowej, 13) wymiana dowodu rejestracyjnego z powodu zmian zamieszczonych w nim danych, 14) wtórnik (wymiana) dowodu rejestracyjnego, 15) dokonywanie wpisów i wykreśleń w dowodzie rejestracyjnym, 16) zastaw rejestrowy na pojeździe, 17) utrata lub zniszczenie tablicy/tablic rejestracyjnych, 18) wymiana tablic rejestracyjnych, 19) wtórnik nalepki kontrolnej, 20) wtórnik karty pojazdu, 21) wtórnik znaku legalizacyjnego, 22) czasowe wycofanie pojazdu, 23) rejestracja sprzętu pływającego do amatorskiego połowu ryb, 24) wydawanie uprawnień do kierowania pojazdami, 25) wymiana prawa jazdy na podstawie art. 150 ustawy Prawo o ruchu drogowym (nowej generacji), 26) wydanie wtórnika prawa jazdy, 27) wymiana prawa jazdy z powodu zmiany adresu zamieszkania, zmiany nazwiska, zniszczonego dokumentu, 28) wymiana prawa jazdy zatrzymanego z powodu zniszczenia dokumentu, 29) wymiana prawa jazdy z powodu upływu terminu ważności badań lekarskich, 30) wymiana prawa jazdy zatrzymanego przez Policję z powodu upływu terminu jego ważności (do roku od dnia uprawomocnienia się decyzji), 31) wymiana prawa jazdy zatrzymanego przez Policję z powodu upływu terminu jego ważności (po upływie roku od dnia uprawomocnienia się decyzji), 32) wydanie międzynarodowego prawa jazdy, 33) wymiana zagranicznego prawa jazdy na polskie, 34) zwrot zatrzymanych uprawnień (w przypadku orzeczonych zakazów przez sądy), 35) zwrot zatrzymanych uprawnień (w przypadku przekroczenia 24 pkt.), 36) przywrócenie cofniętych uprawnień, 37) przywrócenie cofniętych uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi (w przypadku przekroczenia 20 pkt. Karnych), 38) wydanie zaświadczenia o wydaniu uprawnień do kierowania pojazdami, 39) prowadzenie Działu Obsługi, 40) określanie przepisów porządkowych oraz stref cen obowiązujących przy przewozie osób i bagażu taksówkami, 41) wydawanie licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką, 42) prowadzenie kontroli w zakresie zgodności z przepisami ustawy i warunkami udzielania licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką, 43) wydawanie zaświadczeń na przewozy drogowe na potrzeby własne, 44) wydawanie licencji w zakresie krajowego drogowego przewozu osób i rzeczy, 45) przeprowadzanie kontroli w zakresie zgodności wykonywania transportu drogowego lub przewozów na potrzeby własne z przepisami ustawy i warunkami wydawanej licencji lub zezwolenia albo zaświadczenia, 46) wydawanie licencji w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy, 47) wydawanie zezwoleń na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego,
48) prowadzenie kartotek analitycznych przedsiębiorców posiadających zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, 49) wydawanie zaświadczeń dotyczących opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, 50) przygotowywanie i wszczynanie postępowania administracyjnego oraz wydawanie decyzji w sprawach niewłaściwej opłaty, jej braku lub nie złożenia oświadczenia o wartości sprzedaży napojów alkoholowych, 51) prowadzenie rejestru obiektów nie będących hotelami, motelami, 52) udzielanie informacji i porad osobom planującym podjęcie działalności gospodarczej oraz przedsiębiorcom w zakresie dotyczącym zakładania firmy oraz dostępnych programów i form wsparcia dla MSP, 53) udzielanie informacji dotyczących stanu majątkowego, 54) prowadzenie konsultacji społecznych i dialogu społecznego pod względem merytorycznym w ramach kompetencji wydziału. 4. Wydział wykonuje następujące zadania zlecone: 1) prowadzenie ewidencji ludności miasta Słupska w systemie komputerowym, 2) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach meldunkowych, 3) dokonywanie zapisów zdarzeń meldunkowych mieszkańców miasta Słupska, w zakresie zameldowania i wymeldowania na pobyt stały i czasowy, oraz z wyłączeniem zadań wynikających z aktów stanu cywilnego, 4) udzielanie informacji adresowych, 5) wydawanie zaświadczeń z kart ewidencyjnych, 6) przyjmowanie wniosków i wydawanie dokumentów stwierdzających tożsamość oraz prowadzenie dokumentacji w tym zakresie, 7) prowadzenie rejestru wyborców miasta Słupska, 8) przyjmowanie wniosków o wpisanie do rejestru wyborców, 9) wydawanie decyzji o wpisaniu do rejestru wyborców, 10) prowadzenie kartoteki rejestru wyborców, 11) przygotowywanie i przeprowadzanie na terenie miasta Słupska wyborów do Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Parlamentu Europejskiego, radnych sejmików województw, rad powiatów, rad gmin oraz prezydentów i burmistrzów miast i województw oraz referendów, 12) wydawanie i cofanie zezwoleń na prowadzenie stacji kontroli pojazdów uprawnionych do dokonywania badań technicznych pojazdów, 13) wydawanie i cofanie uprawnień diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów, 14) nadzór merytoryczny nad działalnością stacji kontroli pojazdów, 15) prowadzenie ewidencji instruktorów i wydawanie legitymacji instruktora, 16) wydawanie zaświadczenia o wpisie do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców, 17) wydawanie decyzji o wykreśleniu z rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców, 18) nadzorowanie szkoleń prowadzonych przez ośrodki szkolenia kierowców, 19) współpraca przy sprawowaniu nadzoru nad ośrodkami szkolenia kierowców: ze starostami, na których obszarze działania znajduje się infrastruktura ośrodka, z Policją - w zakresie kontroli wykonywania praktycznej nauki jazdy prowadzonej poza ośrodkiem szkolenia kierowców z wojewódzkimi ośrodkami ruchu drogowego - w zakresie pomocy merytorycznej oraz przekazywania informacji o wynikach egzaminu państwowego uzyskiwanych przez osoby, które ukończyły szkolenie w danym ośrodku szkolenia kierowców a także z administratorem centralnej ewidencji kierowców - w zakresie przekazywania informacji o naruszeniach przepisów ruchu drogowego popełnionych przez kierowców, którzy ukończyli szkolenie w danym ośrodku szkolenia kierowców, 20) wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, 21) dokonywanie wizji lokalnych oraz kontroli pod kątem spełniania warunków sprzedaży alkoholu określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
22) przekazywanie drogą elektroniczną wniosków dotyczących rejestracji działalności gospodarczej do CEIDG, 23) udzielanie informacji o przedsiębiorcach, figurujących w archiwalnej ewidencji działalności gospodarczej i wydawanie zaświadczeń w tym zakresie. 5. Zadania wykonywane przez Wydział wynikają w szczególności z następujących aktów prawnych: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. 2) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1445), 3) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2135), 4) ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23), 5) ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji (Dz. U. z 2014 r., poz. 1392 z późn. 6) ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1484), 7) ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U z 2015 r., poz. 783 z późn. 8) ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2015 r., poz. 388 z późn. 9) ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (Dz. U. z 2014 r., Nr 167, poz. 1131 z późn. 10) ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz 113 z późn. 11) ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 584 z późn. 12) ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. z 2011 r. Nr 106, poz.622 z późn. 13) ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2010 Nr 47, poz. 278 z późn. 14) ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 z późn. zm.). 15) ustawy z dnia 20 czerwca 1997 Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. 16) ustawy z dnia 26 października1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2015 r. poz. 1286), 17) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz. U. z 2014 r., poz. 196 z późn. 18) ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 612 z późn. 19) ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U. z 2014 r., poz. 915), 20) ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228 z późn. zm.). 21) ustawa z dnia 18 kwietnia 1985 roku o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 2015 r. poz.652), 22) ustawa z dnia 5 stycznia 2011 roku o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2015 r. poz. 155 z późn. 23) ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. 24) ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2015 r. poz.1302),
25) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylające dyrektywę Rady 96/26/WE, 26) uchwały nr XXXVIII/586/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 maja 2009 r. w sprawie: ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta Słupska, 27) uchwały Nr XXX/423/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały Nr XIX/235/2000 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 28 czerwca 2000 r. w sprawie określenia przepisów porządkowych oraz stref cen obowiązujących przy przewozie osób i bagażu taksówkami, 28) Statutu Miasta Słupska, 27) Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Słupsku, 28) Regulaminu Pracy w Urzędzie Miejskim w Słupsku. Rozdział IV Zasady podpisywania pism i decyzji. 6. 1. Pisma w sprawach dotyczących działania Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców, za wyjątkiem pism zastrzeżonych do podpisu przez osoby wymienione w zarządzeniu Nr 551/OK/2011 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie zasad podpisywania pism, podpisuje Dyrektor, Z-cy dyrektora, Kierownicy Referatów Wydziału oraz pracownicy na podstawie upoważnienia udzielonego przez Prezydenta Miasta Słupska. 2. Pisma i decyzje nie zastrzeżone do podpisu Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta i Skarbnika Miasta podpisują zgodnie z zakresem działania Wydziału pracownicy na podstawie upoważnienia Prezydenta. 3. Pisma i decyzje przedstawione do podpisu Prezydentowi Miasta, Zastępcom Prezydenta Miasta, Sekretarzowi Miasta i Skarbnikowi Miasta powinny być uprzednio podpisane przez Dyrektora, Zastępcę Dyrektora bądź Kierownika Referatu zgodnie z zarządzeniem Nr 551/OK/2011 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie zasad podpisywania pism. 4. Pracownik przygotowujący projekt pisma lub decyzji podpisuje jego kopię z lewej dolnej strony tekstu. 5. Do osobistej aprobaty Dyrektora Wydziału zastrzeżono: 1) sprawy kadrowe Wydziału, 2) przedkładanie Prezydentowi miasta wszelkich materiałów przewidzianych do skierowania pod obrady Rady Miejskiej, 3) odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne, 4) wystąpienia i pisma kierowane na zewnątrz. Rozdział V Schemat organizacyjny 7. Schemat organizacyjny Wydziału Centrum Obsługi Mieszkańców określa załącznik do niniejszego regulaminu. Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska /-/ Iwona Wójcik SEKRETARZ MIASTA