Przedstawienie wyników badań ankietowych w ramach projektu Ciesz-Lab
Informacje podstawowe: Temat: przedstawienie wyników badań ankietowych przeprowadzonych w ramach projektu Ciesz-Lab Termin badania: listopad 2014 r. Respondenci: Organizacje pozarządowe (60 osób), Jednostki samorządu terytorialnego (26 osób) Mieszkańcy powiatu cieszyńskiego (1 000 osób)
Obszary badawcze w ramach Ciesz-Lab: Współpraca samorządu i organizacji pozarządowych w zakresie tworzenia polityki publicznej (konsultowanie) Współpraca samorządu i organizacji pozarządowych w zakresie aktywności obywatelskiej Współpraca finansowa samorządu i organizacji pozarządowych oraz partnerstwa
Badania ankietowe mieszkańców znajomość NGO Czy zna Pan/Pani jakąś organizację pozarządową? Ile znasz NGO? jedną 43% Tak, znam Nie znam Nie wiem/trudno powiedzieć Nie wiem 24% Nie znam 44% Tak, znam 32% dwie 15% trzy 15% cztery 7% pięć 10%
Badania ankietowe mieszkańców rozpoznawalne organizacje Lp. Nazwa organizacji pozarządowej 1 Fundacja TVN Nie jesteś sam 2 Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy 3 Caritas 4 Polski Czerwony Krzyż 5 Stowarzyszenie Iskierka 6 Ochotnicza Straż Pożarna 7 Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej Być Razem 8 Fundacja Anny Dymnej Mimo Wszystko 9 Klub Sportowy Beskid Skoczów 10 Stowarzyszenie Miłośników Skoczowa
Badania ankietowe mieszkańców członkostwo w NGO Czy jest Pan / Pani członkiem organizacji pozarządowej? 9% Tak, jestem Nie jestem 91%
Badania ankietowe mieszkańców członkostwo w NGO Główne powody przystępowania/ zakładania NGO Potrzeba niesienia pomocy Z jaką dziedziną związana jest działalność NGO? Pomoc społeczna Kultura i sztuka Sport 10% 17% 26% Zainteresowania Nadmiar wolnego czasu Religia Edukacja Ochrona i promocja zdrowia Hobby Turystyka Promowanie regionu - rozwój lokalny 10% 10% 7% 6% 6% 4% Potrzeba aktywności społecznej Ekologia Rynek pracy/przedsiębiorczość 2% 2% 0% 10% 20% 30%
Badania ankietowe mieszkańców oczekiwane wsparcie dla NGO Kto? Przedsiębiorcy W jakiej formie? Finansowo Samorząd Materialnie Unia Europejska Zapewnienie zaplecza lokalowego
Badania ankietowe mieszkańców udział w wydarzeniach NGO Wydarzenia organizowane przez NGO, w których najczęściej uczestniczą mieszkańcy powiatu Czy uczestniczy Pani / Pan w wydarzeniach organizowanych przez NGO? Kulturalne Charytatywne Sportowe Biznesowe Religijne/ kościelne/ wyznaniowe Nie wiem 48% Tak 19% Nie 33% Tak Nie Nie wiem
Badania ankietowe mieszkańców: NGO powinny angażować się w. Pomoc starszym i niepełnosprawnym 64% Pomoc społeczną 63% Wsparcie dla bezrobotnych 59% Sport i turystykę 59% Tworzenie oferty dla młodzieży 55%
Badania ankietowe mieszkańców wiarygodność działań NGO Czy działania NGO wg Pani / Pana są wiarygodne? 30% 42% 5% 11% 12% Zdecydowanie nie Raczej nie Trudno powiedzieć / nie wiem Raczej tak Zdecydowanie tak
Badania ankietowe mieszkańców aktywność lokalna Masz pomysł, aby poprawić życie / działanie swojej społeczności (najbliższego Tobie otoczenia) co robisz? Nic 14% Działam 10% Nie wiem 76%
Raport mieszkańcy wsparcie w aktywności lokalnej Próbuję działać (respondent). Do kogo uda się Pani / Pan po pomoc / poradę? Sołtys / rada osiedla Radny / Radna gminy, miasta Urząd gminy / miasta, starostwo Rada sołecka / Rada osiedla Rodzina Sąsiedztwo Lider / loklany działacz Przedsiębiorca Media Parafia Do nikogo, działam sam Policja / straż miejska 69% 66% 16% 19% 15% 15% 66% 22% 12% 63% 17% 20% 59% 27% 14% 56% 32% 13% 46% 29% 24% 33% 43% 24% 32% 48% 20% 28% 52% 20% 22% 63% 15% 9% 76% 15% Tak Nie Trudno powiedzieć / nie wiem
Badania ankietowe mieszkańców bariery w aktywności lokalnej Powody niepodejmowania aktywności w przypadku posiadania pomysłu, który jest użyteczny społecznie? Odsetek odpowiedzi TAK Mój pomysł na pewno ogranicza biurokracja 80 % Nie mam pieniędzy, aby zrealizować swój pomysł 78 % Jako jednostka nie mam szans zrealizowania swojego pomysłu 77 % Nie otrzymam pomocy w urzędzie/instytucji 65 % Nie wiem do kogo się zwrócić 53 %
Raport mieszkańcy źródła informacji Skąd czerpiesz informacje o tym co się dzieje w najbliższym otoczeniu? Odsetek odpowiedzi TAK Od znajomych, rodziny, współpracowników 74 % Informacje publiczne (ogłoszenia, plakaty) 67 % Lokalna /regionalna TV 63 % Internet 62 % Lokalna prasa 58 % Lokalne radio 53 % Ogłoszenia w urzędach (informatory) 48 % Portale społecznościowe 47 %
Masz wpływ na sprawy lokalne poprzez. Udział w wyborach lokalnych 73% Pisanie petycji do władz lokalnych 64% Zgłaszanie uchwał rady gminy 60% Kandydowanie do rady gminy/powiatu 59%
Raport mieszkańcy praca społeczna Czy zdarzyło się Pani / Panu dobrowolnie i nieodpłatnie pracować na rzecz swojego środowiska, kościoła, osiedla, miejscowości lub pracować społecznie? Nie wiem / trudno powiedzieć 41% Tak 15% Nie 45%
Badania ankietowe JST i NGO Współpraca JST-NGO w realizacji zadań publicznych (opinia NGO) Element współpracy JST-NGO w zakresie realizacji zadań publicznych Odsetek ocen pozytywnych Odsetek ocen negatywnych Realizacja zadań publicznych z wykorzystaniem środków finansowych JST 51% 14% Realizacja zadań publicznych z wykorzystaniem form niefinansowego wsparcia ze strony JST 49% 21% Partnerstwa projektowe w realizacji zadań publicznych 45% 27%
Współpraca JST-NGO w realizacji zadań publicznych (opinia JST) Element współpracy JST-NGO w zakresie realizacji zadań publicznych Odsetek ocen pozytywnych Odsetek ocen negatywnych Realizacja zadań publicznych z wykorzystaniem środków finansowych JST 69% 0% Realizacja zadań publicznych z wykorzystaniem form niefinansowego wsparcia ze strony JST 88% 0% Partnerstwa projektowe w realizacji zadań publicznych 36% 16%
Jak poprawić relacje JST NGO (opinia NGO) Propozycja rzeczy, które władze samorządowe powinny zrobić, aby znacząco poprawić jakość i użyteczność współpracy z NGO usprawnienie komunikacji 23% wsparcie finansowe 19% wspacie pozafinansowe (szkolenia, konsultacje) 17% partnerskie stosunki i integracja JST - NGO poromocja współpracy JST - NGO Stanowisko pełnomocnika ds. NGO, utworzenie RPP 9% 8% 10% jawność i przejrzystość procedur 6% wieloletnie umowy na realizację zadań inne 3% 4%
Rozwiązania mogące usprawnić system wspierania inicjatyw obywatelskich i organizacji pozarządowych? Program wspierania partnerstw lokalnych, aktywizacji obywateli, wspierania wolontariatu Jawne procedury dostępu do lokali JST dla NGO Program wsparcia merytorycznego NGO w realizacji zadań publicznych Program wspierania współpracy NGO ze środowiskiem biznesu Procedura zapewnienia usług doradczych i szkoleniowych dla NGO
Rozwiązania mogące poprawić jakość partnerstw projektowych strony www urzędu i NGO informują o powstaniu partnerstwa, jego celach i działaniach 72% określenie kryteriów przystępowania przez JST do partnerstw inicjowanych przez NGO 58% wpisanie do rocznego programu współpracy zasad zawierania partnerstw w celu realizacji zadań publicznych 53% przyjęcie zasady wyboru partnera do zadania publicznego w trybie konkursowym 41%
Sposób na usprawnienie współpracy przy partnerstwach lokalnych Rozwiązanie / propozycja Odsetek (pilne rozwiązanie) Partnerstwa lokalne prowadzą działania na podstawie zawartych umów partnerskich 75 % Partnerzy umieszczają na stronach internetowych informację o efektach działania partnerstwa 67 % Wprowadzenie procedury wyłaniania przedstawicieli NGO do partnerstw lokalnych 58 % Istnieje dokument programowy (program współpracy) określający politykę w zakresie partnerstw lokalnych 53 % Wprowadzenie procedury powoływania i włączania się JST do partnerstw lokalnych 50 % Ustalenie przepisów określających sposób sprawowania funkcji przez członków partnerstwa Zapisy umowy partnerstwa określają zasady oceny działania członków w działania partnerskie 50% 48%
Warunki dla poprawy jakości konsultacji postulaty III sektora Prowadzenie oceny procesu konsultacji Publikowanie wyników konsultacji wraz z uzasadnieniem Tworzenie przez samorząd specjalnej, ogólnodostępnej strony internetowej poświęconej konsultacjom społecznym Organizowanie paneli obywatelskich dotyczących kluczowych wyzwań stojących przed lokalną społecznością
Poprawa jakości współpracy niefinansowej postulaty JST Pomoc merytoryczna JST w trakcie realizacji zadania publicznego Wdrożenie procedur wykorzystania mienia samorządowego przez organizacje pozarządowe Umieszczanie informacji o działaniach organizacji pozarządowych na stronach internetowych JST Opracowanie i wdrożenie procedur udzielania patronatów dla NGO Powołanie wspólnych zespołów ds. zadań publicznych
Poprawa jakości współpracy niefinansowej postulaty NGO Przyjęcie zasady umieszczania informacji o działaniach NGO na stronach internetowych JST Ustalenie procedury wykorzystania mienia będącego w dyspozycji JST, np. korzystanie ze sprzętu, przestrzeni publicznej, obiektów Wprowadzenie zasady pomocy merytorycznej JST w trakcie realizacji zadania publicznego Ustalanie procedury udzielania patronatów; zasady włączania NGO we współpracę z partnerami samorządu Powołanie wspólnych zespołów koordynujących realizację zadań publicznych
Rekomendacje: Delegowanie w JST osób odpowiedzialnych za współpracę z NGO (pełnomocnicy) Wsparcie infrastrukturalne (centrum organizacji pozarządowych) Szkolenia, doradztwo, wsparcie inicjatyw lokalnych, obywatelskich, popularyzacja wolontariatu Transparentność prowadzonych konkursów Jasne zasady użyczania mienia, majątku komunalnego Doradztwo w zakresie realizacji zadań publicznych Inicjatywa lokalna Komunikacja JST-NGO
Dziękuję za uwagę Roman Gruszczyk Ciesz-Lab Cieszyńskie Laboratorium Współpracy lider projektu SWIG DELTA PARTNER ul. Zamkowa 3a/1 43-400 Cieszyn partner projektu POWIAT CIESZYŃSKI ul. Bobrecka 29 43-400 Cieszyn kontakt tel. +48 33 851 81 fax +48 33 477 72 22 e-mail cieszlab@deltapartner.org.pl www.cieszlab.pl