WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

Transkrypt

1 /7 WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI Opracował: (imię i nazwisko, podpis) Zatwierdził: (imię i nazwisko, podpis) Stanisława Szołtysek Marek Fryźlewicz Data: 26 września 2007r. Data: 26 września 2007r. Obowiązuje od: października 2007r. Nr egz.:

2 2/7 KARTA ZMIAN Lp. Wprowadzono Anulowano Data zmiany Wprowadzający zmianę ROZDZIELNIK Lp. Otrzymujący procedurę Nr egz.. Pełnomocnik ds. Zarządzania Jakością 2. Burmistrz Miasta 2 3. Zastępca Burmistrza 3 4. Zastępca Burmistrza 4 5. Skarbnik Miasta 5 6. Naczelnik Wydziału Infrastruktury Społecznej i Promocji 6 7. Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich 7 8. Naczelnik Wydziału Oświaty 8 9. Kierownik Referatu d.s. Zamówień Publicznych Kierownik Referatu d.s. Ochrony Środowiska Audytor Wewnętrzny Pełnomocnik d.s. Rozwoju Lokalnego 2 Radca prawny 3 0 Data otrzymania Podpis

3 3/7 SPIS TREŚCI. CEL I PRZEDMIOT PROCEDURY ZAKRES OBOWIĄZYWANIA TERMINOLOGIA I SKRÓTY WŁAŚCICIEL PROCEDURY ODPOWIEDZIALNOŚĆ I KOMPETENCJE SZCZEGÓŁOWE ZASADY POSTĘPOWANIA Podmioty współpracy Zasady współpracy Cele współpracy Formy współpracy Realizacja zadań dotyczących współpracy Zlecanie realizacji zadań publicznych Postanowienia końcowe ZAPISY WYKAZ FORMULARZY I ZAŁĄCZNIKÓW DOKUMENTY ZWIĄZANE...7

4 4/7. CEL I PRZEDMIOT PROCEDURY.. Niniejsza procedura określa formy i zasady współpracy gminy Miasta z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na terenie Miasta. 2. ZAKRES OBOWIĄZYWANIA 2.. Zasady obowiązywania niniejszej procedury mają zastosowanie i dotyczą organizacji pozarządowych i innym podmiotów realizujących zadania własne i zlecone do realizacji samorządu. 3. TERMINOLOGIA I SKRÓTY Organizacja pozarządowa to: - osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia nie będące jednostkami sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, - osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego oraz do innych kościołów i związków wyznaniowych, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego, - stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego. Ustawa rozumie się przez to Ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 4. WŁAŚCICIEL PROCEDURY Naczelnik Wydziału Infrastruktury Społecznej i Promocji. 5. ODPOWIEDZIALNOŚĆ I KOMPETENCJE 5.. Burmistrz Miasta odpowiedzialny jest za: - przyjęcie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na dany rok i przedłożenie go Radzie Miasta do uchwalenia - powołanie zarządzeniem Komisji ds. rozdysponowania środków przeznaczonych w budżecie miasta na dotacje, - zatwierdzenie regulaminu działania Komisji - wydanie zarządzenia o ogłoszeniu otwartych konkursów ofert, - wydanie zarządzenia informującego o rozstrzygnięciu otwartych konkursów ofert. 5.2.Naczelnicy Wydziałów, pracownicy merytoryczni są odpowiedzialni za: - przestrzeganie niniejszej procedury. 5.3.Komisje konkursowe odpowiedzialne są za: - rzetelne i bezstronne rozstrzyganie otwartych konkursów ofert.

5 5/7 6. SZCZEGÓŁOWE ZASADY POSTĘPOWANIA 6.. Podmioty współpracy Podmiotami współpracy z samorządem są: organizacje pozarządowe działające w granicach administracyjnych Miasta Nowego Targu lub prowadzące działalność na rzecz jego mieszkańców bez względu na siedzibę i teren działania Zasady współpracy Celem funkcjonowania samorządu jest wszechstronne zaspokajanie potrzeb mieszkańców, a dobra działalność organizacji pozarządowych umożliwia efektywniejsze zaspokajanie tych potrzeb. Majac na uwadze, że wszelka współpraca z obywatelami musi realizować się na zasadach partnerskich, Miasto prowadzi współpracę z organizacjami pozarządowymi w sferze realizacji zadań publicznych na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Przestrzeganie tych zasad winno wprowadzić atmosferę dialogu we wzajemnych kontaktach Cele współpracy Celem głównym współpracy jest społecznie użyteczna, na odpowiednim jakościowo poziomie merytorycznym i efektywna pod względem nakładów realizacja zadań publicznych z udziałem organizacji pozarządowych Dodatkowe efekty współpracy to zwiększona społeczna aktywność mieszkańców, ich udział w rozwiązywaniu problemów.w wyniku wspólnych działań dochodzi do umocnienia organizacji pozarządowych, integracji lokalnych podmiotów, wypracowania modeli współpracy. Konsekwencją prawidłowej, wspólnej realizacji zadań publicznych jest poprawa jakości życia obywateli Formy współpracy Powyższe cele winny być realizowane przez wymienione poniżej formy współpracy: Finansowe formy współpracy to: zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w formie powierzania wykonania zadania wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie jego realizacji lub wspierania zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji Niefinansowe formy współpracy to: - wzajemne informowanie się o planowanych działaniach konsultowanie projektów aktów prawnych w dziedzinach dotyczących organizacji pozarządowych, - tworzenie wspólnych zespołów doradczych Szczególne formy współpracy to: - użyczenie lub wynajmowanie na preferencyjnych warunkach lokali i budynków komunalnych, - udostępnianie lokali na spotkania organizacji pozarządowych, - współdziałanie w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł,

6 6/7 - promocja działalności organizacji pozarządowych w mediach, udostępnianie im miejsca na stronach internetowych Miasta, - tworzenie kalendarza imprez i ich koordynacja, - stworzenie stanowiska ds. współdziałania z organizacjami pozarządowymi, - stworzenie i aktualizowanie przez Wydział Infrastruktury Społecznej i Promocji mapy aktywności, - banku informacji o działających na terenie Miasta organizacjach pozarządowych Realizacja zadań dotyczących współpracy Burmistrz Miasta Zarządzeniem powołuje na okres kadencji Zespół Konsultacyjny składający się z przedstawicieli organizacji pozarządowych, Radnych Rady Miasta i urzędników. Regulamin pracy zespołu zatwierdza Burmistrz Do zadań Zespołu należy: - współpraca z Burmistrzem i Radą Miasta w zakresie tworzenia rocznych programów współpracy, - monitorowanie i doskonalenie finansowych i niefinansowych form współpracy, - określenie zasad komunikacji samorządu z organizacjami pozarządowymi np. spotkania przedstawicieli organizacji z Burmistrzem, - opiniowanie innych aktów prawnych dotyczących organizacji samorządowych Szczegółowe obszary współpracy i priorytety zadań publicznych zlecanych do realizacji organizacjom pozarządowym określone są w karcie współpracy z organizacjami pozarządowymi uchwalonej przez Rade Miasta w formie uchwały oraz w rocznych programach współpracy i uchwałach budżetowych Zlecanie realizacji zadań publicznych Kwoty dotacji przeznaczonych na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe są określone w Uchwale Budżetowej Miasta na dany rok Zlecanie realizacji zadań i udzielanie dotacji następuje w trybie otwartego konkursu ofert, ogłaszanego w formie Zarządzenia Burmistrza, w którym powołuje się również Komisję Konkursową i określa jej regulamin pracy Wydziały merytoryczne Urzędu Miasta, które realizują zadania z zakresu udzielania organizacjom pozarządowym dotacji z budżetu Miasta na realizację zadań własnych Gminy Miasta oraz zadań zleconych stosują Procedurę udzielania dotacji organizacjom pozarządowym PG W skład Komisji wchodzi trzech radnych delegowanych przez merytoryczne komisje Rady Miasta i dwóch pracowników Urzędu Miasta merytorycznie właściwych dla rozpatrywanej sfery zadań publicznych oraz dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych ze składu Zespołu Konsultacyjnego - w charakterze obserwatorów z głosem doradczym Zasady organizacji pracy Komisji Konkursowej określa regulamin przyjęty Zarządzeniem Burmistrza Wyniki pracy Komisji Konkursowej są zatwierdzane w formie Zarządzenia przez Burmistrza.

7 7/ Postanowienia końcowe Zadania z zakresu współpracy z organizacjami pozarządowymi prowadzi Wydział Infrastruktury Społecznej i Promocji Urzędu Miasta Oceny realizacji zadan dotyczących wspólpracy miasta z organizacjami dokonuje Rada Miasta na podstawie rocznych sprawozdań Burmistrza i opinii Zespołu Konsultacyjnego, przedkładanych corocznie w terminie do 3 marca. 7. ZAPISY Zapisy dotyczące współpracy miasta z organizacjami pozarządowymi (uchwały, programy, zarządzenia o ogłoszeniu konkursów, dokumentacja projektowa, rozliczenia, wszelkie dokumenty)dotyczące załatwiania spraw są starannie rejestrowane, przechowywane i archiwizowane w teczkach rzeczowych Wydziału Infrastruktury Społecznej i Promocji opisanych zgodnie z Instrukcją Kancelaryjną oraz JRWA. 8. WYKAZ FORMULARZY I ZAŁĄCZNIKÓW Brak 9. DOKUMENTY ZWIĄZANE - Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. - Ustawa o pomocy społecznej. - Uchwała Rady Miasta Nowego Targu w sprawie przyjęcia Programu współpracy gminy Miasta z Organizacjami Pozarządowymi. - Procedura PG-4.2. udzielania dotacji organizacjom pozarządowym na terenie Miasta. KONIEC