Preambuła. Cel i zasady współpracy

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 do uchwały Rady Miejskiej Nr XXVI/ 182 /2004 z dnia r. Zasady współpracy samorządu gminy Węgorzewo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.Nr 96, poz. 873) na terenie Gminy Węgorzewo Preambuła W demokratycznym społeczeństwie organizacje pozarządowe stanowią znakomitą bazę dla rozwoju lokalnych społeczności, gdyż skupiają najaktywniejszych i najbardziej wrażliwych na sprawy społeczne obywateli danego środowiska. Niezbędne jest włączenie podmiotów pozarządowych w system funkcjonowania gminy na zasadzie równoprawnego partnerstwa. U podstaw niniejszego dokumentu leży dążenie do pełniejszej realizacji zadań powierzonych samorządowi gminnemu i efektywniejszego wykorzystywania środków finansowych i poza finansowych przeznaczonych na ten cel poprzez aktywny udział organizacji pozarządowych w ich realizacji. Podstawą przyjęcia tych zasad jest przekonanie władz samorządowych o korzyściach płynących z tej współpracy polegających w szczególności na: 1. umacnianiu w świadomości społecznej poczucia współodpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie i wspólnotę lokalna, 2. budowaniu społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnej, 3. prowadzeniu nowatorskich i bardziej efektywnych działań, uzupełnieniu działań w zakresie nie objętym jej ustawowymi kompetencjami, 4. wspieraniu sektora publicznego z realizacji niektórych zadań publicznych. 1. Cel i zasady współpracy 1. Celem programu jest: ustalenie obszarów współpracy, określenie form współpracy, włączenie jak największej liczby organizacji pozarządowych do realizacji Programu, stworzenie mechanizmów stałej współpracy samorządu gminnego z organizacjami pozarządowymi w tym ustalenie osób odpowiedzialnych i szczegółów technicznych tej współpracy, przyjęcie finansowych i poza finansowych zasad wspierania działalności organizacji pozarządowych, określenie metod tworzenia Rocznych programów współpracy.

2 2. Zasady współpracy Współpraca będzie odbywać się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności. 2. Podmioty współpracy 1. Podmiotami Zasad współpracy samorządu gminnego z organizacjami pozarządowymi" ze strony organizacji pozarządowych są m. in: stowarzyszenia, fundacje, organizacje pożytku publicznego. 2. Warunkiem współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi jest: zgoda na współpracę ze strony organizacji, posiadanie doświadczenia w zakresie objętym przedmiotem współpracy, okazanie dokumentów określających status podmiotu współpracującego lub innych dokumentów poświadczających prowadzenie działalności. 3. Ze strony samorządu Zasady współpracy..." realizować będą: Rada Miejska i jej komisje, Burmistrz, pracownik Urzędu Miejskiego posiadający w zakresie obowiązków współpracę z organizacjami pozarządowymi. 4. Ze strony organizacji pozarządowych Zasady współpracy.." realizować będą poszczególne organizacje pozarządowe.

3 3. Przedmiot współpracy Przedmiotem współpracy są przede wszystkim zadania objęte niniejszymi Zasadami... zaliczane do sfery pożytku publicznego w zakresie: 1. pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób, 2. działania na rzecz osób niepełnosprawnych, 3. działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości, 4. nauki, edukacji, oświaty i wychowania, 5. krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży, 6. kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, 7. upowszechniania kultury fizycznej i sportu, 8. porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym, a ponadto działania w zakresie: 1. działalności charytatywnej, 2. podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, 3. działalności na rzecz mniejszości narodowych, 4. ochrony i promocji zdrowia, 5. promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy, 6. upowszechniania i ochrony praw kobiet oraz działalność na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn, 7. działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, 8. ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, 9. upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa, 10. upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji, 11. ratownictwa i ochrony ludności, 12. pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą, 13. upowszechniania i ochrony praw konsumentów, 14. działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami, 15. promocji i organizacji wolontariatu,

4 16. działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe. 4. Formy współpracy Władze samorządowe są otwarte na współpracę merytoryczną z inicjatorami przedsięwzięć obywatelskich w sferze działalności pożytku publicznego, tj. działalnosci społecznie użytecznej prowadzonej przez organizacje pozarządowe oraz inne osoby i jednostki określone w ustawie. 1. Formy współpracy finansowej są następujące: a) zlecanie reaiizacji zadań publicznych tj. przez powierzenie wykonania zadania wraz z udzieleniem dotacji na jego sfinansowanie lub wspieranie realizacji zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji, b) udostępnianie przez podmioty programu współpracy dostępnych lokali na spotkania, szkolenia, konferencje, c) pomoc podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego o uzyskanie na preferencyjnych zasadach lokalu lub obiektu komunalnego na potrzeby prowadzonej działalności. Przydziały będą następowały stosownie do możliwości i stanu zasobów komunalnych. Organizacje ubiegające się o udostępnienie lokalu powinny złożyć wraz z wnioskiem następujące dokumenty: opis działalności, sprawozdanie finansowe za rok ubiegły, opis zadań i programów które będą realizowane w lokalu, dokumenty określające osobowość prawną wnioskodawcy, statut, aktualny odpis z właściwego rejestru, d) podmiot, który nie wywiązał się z zawartych umów nie ma prawa ubiegać się o zawarcie umów w roku następnym. 2. Formy współpracy niefinansowej są następujące: a. wzajemne informowanie się o kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków poprzez: publikowanie ważnych informacji na stronach internetowych gminy oraz w innych formach zwyczajowo stosowanych na terenie gminy, udział przedstawicieli organizacji pozarządowych na sesjach Rady Miejskiej oraz posiedzeniach Komisjach zgodnie ze Statutem Gminy, przekazywanie przez organizacje pozarządowe informacji o przewidywanych lub realizowanych zadaniach sfery publicznej, przedstawienie rocznej informacji z realizacji Programu Współpracy...,

5 b. konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach związanych z działalnością statutową danej organizacji, c. organizowanie przez podmioty programu współpracy, spotkań informacyjnych rozumianych jako forum wymiany informacji na temat podejmowanych działań, możliwość wymiany doświadczeń i spostrzeżeń, nawiązywania ściślejszej współpracy i koordynacji podejmowanych działań d. tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych i samorządu, e. uchwalanie corocznie przez Radę Miejską programu współpracy, f. pomoc gminy w: uzyskaniu informacji o możliwości pozyskania środków finansowanych ze źródeł innych niż budżet gminy umożliwianiu nawiązywania kontaktów z innymi organizacjami o analogicznych celach i kierunkach działania, w tym w szczególności miastach bliźniaczych, g. upowszechniania działalności organizacji w lokalnych mediach. Co najmniej raz w roku będzie zorganizowane wspólne spotkania z przedstawicielami organizacji z Burmistrzem i Radą Miejską oraz jej Komisjami. Spotkania mogą mieć charakter w zależności od potrzeb informacyjny, promocyjny lub integracyjny. 5. Zespół opiniujący oferty 1. Zespół w składzie 7 osób powoływany jest corocznie zarządzeniem Burmistrza. 2. W skład Zespołu wchodzi: dwóch przedstawicieli Rady Miejskiej, trzech przedstawicieli organizacji, dwóch przedstawicieli Urzędu Miejskiego. 3. Do zadań Zespołu należy m. in.: opracowanie czytelnych kryteriów oceny ofert, opiniowanie tekstów ogłoszeń o składaniu ofert.