Rozdział I Postanowienia ogólne

Transkrypt

1 PROJEKT Załącznik nr 1 do Uchwały Nr /2011 z dnia marca 2011 r. w sprawie uchwalenia programu współpracy Powiatu Łęczyckiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w roku 2011 Roczny Program Współpracy na rok 2011 Powiatu Łęczyckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o: 1) Ustawie rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (j.t., Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz.1536) 2) Organizacjach rozumie się przez to organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 Ustawy, 3) Programie rozumie się przez to Roczny Program Współpracy na 2011 rok Powiatu Łęczyckiego z organizacjami, o których mowa w punkcie 2, 4) Powiecie rozumie się przez to Powiat Łęczycki, 5) Zarządzie rozumie się przez to Zarząd Powiatu Łęczyckiego, 6) Konkursie rozumie się przez to konkurs, o którym mowa w art. 11, ust. 2 i w art. 13 Ustawy. 2 Program określa cele, priorytetowe zadania publiczne podlegające wsparciu oraz formy i zasady współpracy Powiatu Łęczyckiego z organizacjami, o których mowa w 1 pkt 2. 1

2 Rozdział II Cele Programu 3 1. Głównym celem Programu jest budowanie i wzmacnianie dialogu społecznego pomiędzy Organizacjami, a Powiatem Łęczyckim. 2. Cele szczegółowe Programu to: 1) wzmocnienie współpracy Powiatu Łęczyckiego z Organizacjami pozarządowymi, 2) budowa społeczeństwa obywatelskiego i aktywizacja społeczności lokalnych, 3) promocja i rozwój potencjału sektora pozarządowego w Powiecie Łęczyckim, 4) wsparcie rozpoznanych potrzeb mieszkańców w ramach zadań Powiatu Łęczyckiego realizowanych przez Organizacje pozarządowe. Rozdział III Priorytetowe zadania publiczne uwzględniające przedmiotowy zakres współpracy 4 Przedmiot współpracy Powiatu Łęczyckiego z organizacjami pozarządowymi, na rok 2011, obejmuje następujące zadania: 1) w zakresie edukacji i wychowania a) wspieranie rozwoju młodzieży, a także umiejętności kluczowych oraz postaw badawczych i twórczych uczniów szkół/placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Łęczycki, b) integracja społeczna pełno - i niepełnosprawnych poprzez działania edukacyjnowychowawcze, c) działania wspierające, integrujące oraz wyrównujące szanse dzieci i młodzieży pochodzących z rodzin niedostosowanych społecznie, a także zagrożonych patologią społeczną; 2) w ochrony środowiska i edukacji ekologicznej a) działania edukacyjno-informacyjne służące ochronie środowiska naturalnego, 2

3 b) wspieranie edukacji ekologicznej, m. in. podniesienie świadomości dotyczącej skutków i szkodliwości oddziaływania zanieczyszczeń na człowieka i jego środowisko, c) upowszechnianie wiedzy z zakresu możliwości oddziaływania na środowisko naturalne z uwzględnieniem uwarunkowań geograficzno-przyrodniczych; 3) w zakresie działań na rzecz osób niepełnosprawnych i pomocy społecznej a) działania na rzecz integracji osób niepełnosprawnych ze społecznością lokalną, b) prowadzenie placówek, świadczenie usług opiekuńczych, podejmowanie działań na rzecz osób chorych, niepełnosprawnych, niemogących samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, c) organizacja rekreacji i wypoczynku dla osób niepełnosprawnych oraz osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. 4) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji a) ochrona i promocja dóbr kultury i sztuki oraz produktów regionalnych, b) wspieranie przedsięwzięć obejmujących ochronę i promocję wartości lokalnego dziedzictwa kulturowego oraz aktywnych działań przyczyniających się do umocnienia tożsamości regionalnej, c) wspieranie projektów współpracy i wymiany kulturalnej, ze szczególnym uwzględnieniem powiatów partnerskich dla Powiatu Łęczyckiego, d) wspieranie inicjatyw mających na celu rozwój animacji kulturalnej mieszkańców Powiatu Łęczyckiego; 5) w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu a) upowszechnianie sportu i aktywnego stylu życia wśród mieszkańców Powiatu Łęczyckiego, b) szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży (m.in. szkolenie młodzieży uzdolnionej sportowo), c) organizacja imprez sportowo rekreacyjnych oraz obozów szkoleniowych skierowanych do dzieci i młodzieży ze szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych, d) udział w imprezach regionalnych i ogólnopolskich; 6) w zakresie turystyki a) upowszechnianie i promocja walorów turystycznych poprzez różne formy aktywności, 3

4 b) działania aktywizujące lokalny rynek pracy w zakresie rozwoju usług turystycznych na terenie Powiatu Łęczyckiego. Rozdział IV Formy współpracy 5 Powiat Łęczycki podejmuje współpracę z organizacjami w formie: 1) zlecania Podmiotom Programu realizacji zadań na zasadach określonych w ustawie, w ramach organizowanych otwartych konkursów ofert, poprzez: a) powierzanie wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, b) wspieranie takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 2) udzielania trybie i zasadach określonych w art. 19a ustawy tzw. małych grantów na dofinansowanie realizacji pozakonkursowych zadań publicznych; 3) zabezpieczenia, w ramach posiadanych środków, wkładu finansowego dla NGO uczestniczących w konkursach ogłaszanych przez podmioty zewnętrzne, w przypadku zawarcia umowy partnerskiej i otrzymania dotacji; 4) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności, współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków oraz o realizowanych zadaniach, poprzez: a) publikowanie ważnych dla obu stron informacji na stronie internetowej Powiatu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej b) organizowanie spotkań dotyczących ogólnych zasad współpracy i konkretnych zagadnień związanych z realizacją Programu; c) informowanie o dostępnych programach pomocowych, szkoleniach, konferencjach za pośrednictwem poczty elektronicznej. 5) konsultowania z Podmiotami Programu projektów aktów normatywnych stanowionych przez Radę Powiatu w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji zgodnie z postanowieniami uchwały Nr III/23/2010 Rady Powiatu Łęczyckiego z dnia 29 grudnia 2010 roku w sprawie określenia szczegółowego 4

5 sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami projektów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących ich działalności statutowej; 6) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji oraz z przedstawicieli właściwych organów Powiatu, Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego, o ile zajdzie taka potrzeba; 7) zawierania umów o partnerstwie, określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009r., Nr 84, poz. 712 z późn. zm.); 8) zawieranie umów o partnerstwie i porozumień w sprawach realizacji zadań o zasięgu lokalnym; 9) organizowania przez Starostwo, bezpłatnych oraz w ramach środków przewidzianych na ten cel w budżecie Powiatu, konsultacji i szkoleń dla organizacji, np. w zakresie sporządzania sprawozdań finansowych, rozliczania projektów, tworzenia projektów w celu pozyskiwania funduszy oraz regulacji prawnych dotyczących działalności organizacji; 10) wspólnego rozpoznawania potrzeb społeczności lokalnej i wspólnego planowania działań służących zaspokojeniu tych potrzeb; 11) prowadzenie wspólnych przedsięwzięć, np.: organizacja imprez kulturalnopromocyjnych dotyczących Powiatu, współorganizowanie konferencji, forum, szkoleń itp.; 12) przekazywaniu organizacjom, w miarę możliwości i w uzasadnionych przypadkach materiałów informacyjnych w celu realizacji projektów poza granicami powiatu i kraju; 13) udzielania rekomendacji organizacjom współpracującym z Powiatem, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł; 14) pomocy i współdziałania z organizacjami w poszukiwaniu i pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, zwłaszcza pomocy w pozyskiwaniu przez organizacje pozarządowe partnerów zagranicznych i środków z funduszy międzynarodowych, w szczególności z Unii Europejskiej; 15) umożliwienia bezpłatnego korzystania z pomieszczeń Starostwa na realizację zadania wyłonionego w drodze konkursu lub na podstawie wniosku w tej sprawie; 16) sprawowania patronatu Starosty Łęczyckiego nad przedsięwzięciami realizowanymi przez podmioty programu oraz pomoc w ich organizacji; 5

6 17) prowadzenia i stałego aktualizowania elektronicznej bazy o organizacjach pozarządowych realizujących zadania publiczne. Rozdział V Zasady współpracy 6 Powiat przy współpracy z Organizacjami kieruje się następującymi zasadami: 1) pomocniczości i suwerenności stron Powiat, respektując odrębność i suwerenność zorganizowanych wspólnot obywateli, uznając ich prawo do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów, w tym należących także do sfery zadań publicznych podejmuje współpracę z tymi Organizacjami, wspiera ich działania oraz umożliwia realizację zadań publicznych, 2) partnerstwa - Organizacje uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowywaniu sposobu ich rozwiązywania oraz wykonywania zadań publicznych na zasadach określonych w Ustawach, 3) efektywności i uczciwej konkurencji Zarząd dokonuje wyboru najefektywniejszego sposobu wykorzystania środków publicznych, przestrzegając zasad uczciwej konkurencji, 4) jawności informacje o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na realizację zadań publicznych, w których możliwa jest współpraca z Organizacjami oraz o kosztach realizacji zadań publicznych już prowadzonych umieszcza się na stronach internetowych Powiatu 5) legalności wszelkie działania Powiatu i Organizacji odbywają się w granicach i na podstawie przepisów prawa. Rozdział VI Sposób realizacji Programu i postępowanie w sprawach o udzielenie dotacji 7 Realizacja zadań publicznych, określonych w Programie, przez Organizacje pozarządowe odbywać się będzie po przeprowadzeniu Konkursu, którego zasady i tryb określi uchwała Zarządu Powiatu Łęczyckiego. 6

7 7