Miedzynarodowa pozycja inwestycyjna Stanów Zjednoczonych

Podobne dokumenty
Bilans płatniczy. Bilans płatniczy rejestruje międzynarodowe przepływy kapitału, związane m.in. z handlem zagranicznym i inwestycjami zagranicznymi.

Bilans płatniczy strefy euro publikuje Europejski Bank Centralny, natomiast bilans płatniczy Unii Europejskiej - Eurostat.

BILANS PŁATNICZY W LUTYM 2012 R.

Napływ kapitału zagranicznego a równowaga zewnętrzna Polski

1. Deficyt bilansu obrotów bieżących Stanów Zjednoczonych

Plan wykładu 8 Równowaga ogólna w małej gospodarce otwartej

Gospodarka otwarta i bilans płatniczy

Statystyka bilansu płatniczego źródło informacji o nierównowadze gospodarczej

BILANS PŁATNICZY W STYCZNIU 2005

Bilans płatniczy Polski w III kwartale 2017 r.

MIĘDZYNARODOWA POZYCJA INWESTYCYJNA POLSKI

Bilans płatniczy Polski w lipcu 2015 r.

studia i prace wydziału nauk ekonomicznych i zarządzania nr 37, t. 1 w latach

Bilans płatniczy Polski w III kwartale 2016 r.

PRZEPŁYWY KAPITAŁU ZAGRANICZNEGO W KRAJACH ROZWIJAJĄCYCH SIĘ W LATACH

BILANS PŁATNICZY W IV KWARTALE 2009 ROKU

Wykład 19: Model Mundella-Fleminga, część I (płynne kursy walutowe) Gabriela Grotkowska

Międzynarodowa pozycja inwestycyjna Polski w 2017 r.

Bilans płatniczy Polski w I kwartale 2018 r.

Finansowanie akcji kredytowej

Bilans płatniczy Polski w IV kwartale 2012 r.

Bilans płatniczy Polski w IV kwartale 2013 r.

Korekta nierównowagi zewnętrznej

Bilans płatniczy Polski w I kwartale 2017 r.

Globalny kryzys ekonomiczny Geneza, istota, perspektywy

Międzynarodowa. pozycja inwestycyjna Polski w 2010 roku. Warszawa, 2011 r.

BILANS PŁATNICZY W LIPCU 2011 R.

Bilans płatniczy Polski w III kwartale 2012 r.

Ewa Bilewicz* Uniwersytet Szczeciński

Międzynarodowa pozycja inwestycyjna Polski w 2016 r.

Analiza sektora bankowego* wg stanu na 31 marca 2013 r.

BILANS PŁATNICZY W SIERPNIU 2010 R.

Międzynarodowa pozycja inwestycyjna Polski w 2012 r.

Międzynarodowa. pozycja inwestycyjna Polski w 2007 roku

NARODOWY BANK POLSKI WARSZAWA, WRZESIEŃ 2012

BILANS PŁATNICZY W STYCZNIU 2011 R.

Makroekonomia 1 Wykład 6: Model klasyczny gospodarki otwartej

Międzynarodowe stosunki gospodarcze Wykład XII. Bilans płatniczy

RYNEK FINANSOWY W POLSCE - WYBRANE PROBLEMY

Zmiany na ekonomicznej mapie świata

GLOBALNY KRYZYS FINANSOWY I GLOBALNA NIERÓWNOWAGA PŁATNICZA

BILANS PŁATNICZY W MAJU 2010 R.

BILANS PŁATNICZY W KWIETNIU 2010 R.

Handel międzynarodowy - Otwarcie gospodarki

Międzynarodowa pozycja inwestycyjna Polski w 2015 r.

Międzynarodowa. pozycja inwestycyjna Polski w 2009 roku

Przepływy kapitału krótkoterminowego

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY. Wyniki finansowe banków w okresie trzech kwartałów 2014 r

Raport o stabilności systemu finansowego czerwiec 2009 r. Departament Systemu Finansowego Narodowy Bank Polski

Międzynarodowa pozycja inwestycyjna Polski w 2014 r.

Wpływ globalnego kryzysu finansowego na polską gospodarkę

Spis treści. Rozdział I. Zjawisko, skala oraz przyczyny globalnej nierównowagi płatniczej

Międzynarodowa pozycja inwestycyjna Polski w 2013 r.

BILANS PŁATNICZY. Aktywa (Kredyt +) Pasywa (Debet -) 1. Eksport towarów i usług. 1. Import towarów i usług. 2. Dary i przekazy jednostronne

BANK HANDLOWY W WARSZAWIE S.A. Wyniki skonsolidowane za I kwartał 2009 roku -1-

Centrum Europejskie Ekonomia. ćwiczenia 11

Wyniki finansowe banków w I półroczu 2013 r. 1

GLOBALIZACJA MIĘDZYNARODOWYCH RYNKÓW FINANSOWYCH A ZEWNĘTRZNE ŹRÓDŁA FINANSOWANIA KRAJÓW ROZWIJAJĄCYCH SIĘ

MSG ĆWICZENIA 3. Międzynarodowe przepływy kapitału

MIĘDZYNARODOWE STOSUNKI GOSPODARCZE Kursy i rynki walutowe - synteza

Polska gospodarka - trendy i prognozy-

PRZEPŁYWY KAPITAŁU MIĘDZYNARODOWEGO A WZROST GOSPODARCZY

Uwarunkowania rozwoju banków spółdzielczych

Nadwyżka obrotów bieżących w Chinach a globalna nierównowaga płatnicza

Kreacja pieniądza: mity i rzeczywistość Czy banki centralne kreują pieniądze? Czy QE to masowe drukowanie pieniędzy?

Polityka makrostabilnościowa jako konieczny element polityki stabilizowania koniunktury. Prof. dr hab. Marek Belka Prezes Narodowego Banku Polskiego

FITCH PODNIÓSL RATING KRAJOWY WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO Z AA (pol) NA AA+(pol), PERSPEKTYWA RATINGU JEST STABILNA

Makroekonomia I. Jan Baran ZAJĘCIA 3

W KWESTII NIERÓWNOWAGI ZEWNĘTRZNEJ POLSKI

MIĘDZYNARODOWE STOSUNKI GOSPODARCZE Bilans płatniczy

Makroekonomia 1 Wykład 6: Model klasyczny gospodarki otwartej

Opis dyskusji na posiedzeniu decyzyjnym Rady Polityki Pieniężnej w dniu 2 grudnia 2015 r.

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY. Wyniki finansowe banków w okresie I-IX 2013 r. 1

Informację na temat sytuacji w tym sektorze zamieściła Komisja Nadzoru Finansowego.

dr Bartłomiej Rokicki Katedra Makroekonomii i Teorii Handlu Zagranicznego Wydział Nauk Ekonomicznych UW

Ryzyko walutowe i zarządzanie nim. dr Grzegorz Kotliński, Katedra Bankowości AE w Poznaniu

Gospodarki krajów wschodzących po kryzysie. 14/03/2011 Jakub Janus

Co warto wiedzieć o gospodarce :56:00

ZAGRANICZNE INWESTYCJE BEZPOŚREDNIE

Jesienna prognoza gospodarcza na 2014 r.: powolne ożywienie i bardzo niska inflacja

Akademia Młodego Ekonomisty. Walutowa Wieża Babel

Zadłużony świat: przyczyny i skutki. Wpływ niekonwencjonalnej polityki monetarnej na poziom i wycenę długu publicznego

Informacja dodatkowa do raportu kwartalnego Fortis Bank Polska S.A. za III kwartał 2005 roku

ŚWIATOWY KRYZYS FINANSOWY A NAPŁYW KAPITAŁU DO KRAJÓW ROZWIJAJĄCYCH SIĘ

Jesienna prognoza gospodarcza: stopniowe ożywienie, zewnętrzne ryzyko

Bilans Płatniczy nowe standardy statystyczne (BPM6)

Strona 12 II. Podsumowanie 2. Informacje finansowe Tabele wraz z komentarzami zostały uzupełnione o dane na koniec 2012 roku

dr Bartłomiej Rokicki Katedra Makroekonomii i Teorii Handlu Zagranicznego Wydział Nauk Ekonomicznych UW

OGŁOSZENIE O ZMIANIE STATUTU ALIOR SPECJALISTYCZNEGO FUNDUSZU INWESTYCYJNEGO OTWARTEGO

Podsumowanie roku 2010 oraz wyzwania i szanse bankowości w Polsce w 2011 r. Narodowy Bank Polski

Krzysztof Osiński BIZNES MIĘDZYNARODOWY NA PROGU XXI WIEKU KOMPENDIUM

Bilans i pozycje pozabilansowe

Prowadzący: Jacek Kocerka, Łukasz Matuszczak, Rafał Woźniak Poniedziałki 18:30-20:00, Aula F Oceny 50% prezentacja 20% obecności 30% test [60%, 65%)

PRZEKSZTAŁCENIA W NAPŁYWIE KAPITAŁU DO KRAJÓW ROZWIJAJĄCYCH SIĘ A ICH STABILNOŚĆ FINANSOWA

Jesienna Szkoła Leszka Balcerowicza 13 grudnia 2013 r.

Zagraniczne inwestycje bezpośrednie w Polsce w 2013 roku

Makroekonomia II Gospodarka otwarta

Wyniki finansowe funduszy inwestycyjnych i towarzystw funduszy inwestycyjnych w 2013 roku 1

WSTĘP 11 GLOBALIZACJA GOSPODARKI ŚWIATOWEJ I NOWY REGIONALIZM 19

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY. Wyniki finansowe funduszy inwestycyjnych i towarzystw funduszy inwestycyjnych w I półroczu 2014 r. 1

Transkrypt:

studia i prace wydziału nauk ekonomicznych i zarządzania nr 41, t. 3 Ewa Bilewicz * Uniwersytet Szczeciński Miedzynarodowa pozycja inwestycyjna Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej na początku XXI wieku Streszczenie Celem artykułu jest charakterystyka międzynarodowej pozycji inwestycyjnej Stanów Zjednoczonych. W pierwszej części przedstawiono skalę i zmiany w strukturze międzynarodowej pozycji inwestycyjnej tego kraju, natomiast w drugiej najważniejsze konsekwencje jej pogarszania. Zaliczono do nich powstanie i narastanie globalnej nierównowagi płatniczej, wzrost zadłużenia zagranicznego USA, rosnącą podatność tego kraju na odpływ kapitału zagranicznego, ryzyko pogarszania się salda dochodów w bilansie płatniczym w przyszłości oraz rosnące zaangażowanie zagranicznych rządów w amerykańską gospodarkę. Słowa kluczowe: międzynarodowa pozycja inwestycyjna USA, aktywa i pasywa zagraniczne Wprowadzenie Charakterystyczną cechą światowej gospodarki w minionych dwóch dekadach była rosnąca intensywność międzynarodowych stosunków gospodarczych. W szybkim tempie zwiększała się wartość światowego eksportu towarów, usług oraz międzynarodowych przepływów kapitałowych. Miało to odzwierciedlenie w rosnących obrotach bilansów płatniczych oraz we wzroście aktywów i pasywów * E-mail: bilewicz@wneiz.pl

200 Gospodarka regionalna i międzynarodowa zagranicznych poszczególnych gospodarek. Jednocześnie pogłębiała się absolutna i relatywna (w odniesieniu do PKB) nierównowaga między strumieniami napływającymi i odpływającymi w ramach rachunku obrotów bieżących, a tym samym zaszły istotne zmiany w międzynarodowej pozycji inwestycyjnej (MPI) netto wielu krajów 1. W tym czasie jednym z głównych problemów gospodarki światowej był szybko rosnący deficyt obrotów bieżących największej gospodarki świata, to jest Stanów Zjednoczonych, któremu towarzyszyło pogłębianie się ujemnej pozycji inwestycyjnej netto tego kraju. Celem artykułu jest przedstawienie zmian międzynarodowej pozycji inwestycyjnej Stanów Zjednoczonych na początku XXI wieku oraz skutków jej drastycznego pogorszenia się w ostatnich kilkunastu latach. 1. Skala i struktura pasywów i aktywów USA Od początku obecnego stulecia międzynarodowa pozycja inwestycyjna (MPI) Stanów Zjednoczonych była ujemna, co oznacza, że zobowiązania tego kraju wobec zagranicy były większe niż jego zagraniczne aktywa 2. W analizowanym okresie ulegała ona systematycznemu pogarszaniu. O ile na koniec 2000 roku wyniosła ok. 1,5 bln USD, o tyle na koniec 2013 r. była 3,5-krotnie większa i wyniosła 5,4 bln USD. Spadkowa tendencja MPI została wyhamowana przed kryzysem w latach 2003 2007, ale już w 2008 roku, w którym zaczął się rozprzestrzeniać kryzys, doszło do drastycznego wzrostu ujemnego salda aktywów i pasywów zagranicznych USA (o 2,7 bln USD w stosunku do poprzedniego roku). Lata 2009 2010 wprawdzie przyniosły przejściową poprawę, ale w ostatnich trzech latach ponownie pogarszała się międzynarodowa pozycja inwestycyjna (por. dane na rys. 1). Pogarszanie się międzynarodowej pozycji inwestycyjnej Stanów Zjednoczonych było rezultatem m.in. utrzymywania się od wielu lat deficytu na rachunku 1 K. Sobański, Zjawisko globalnej nierównowagi a stabilność rozwoju gospodarki światowej ujęcie retrospektywne i prospektywne, Acta UniversitatisLodziensis, Folia Oeconomica nr 238, Łódź 2010 s. 218. 2 Ujemna międzynarodowa pozycja inwestycyjna Stanów Zjednoczonych nie jest nowym zjawiskiem. Taka sytuacja miała miejsce już w XIX wieku. Dopiero po drugiej wojnie światowej ujemna pozycja przekształciła się w dodatnią i pozostała taka do 1988 r. Od roku 1989 do dzisiaj międzynarodowa pozycja inwestycyjna jest ujemna. Szerzej zob. C. Mann, Inernational Capital Flows and the Sustainability of the US Current Account Deficit, w: The Long Term International Economic Position of the United States, Peterson Institute for International Economics, Special Report, 2009.

Ewa Bilewicz Miedzynarodowa pozycja inwestycyjna Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej... 201 Rysunek 1. Międzynarodowa pozycja inwestycyjna netto stanów Zjednoczonych w latach 1990 2013 (mld USD) 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Źródło: www. bea.gov (dostęp: luty 2015). obrotów bieżących. W roku 2006 osiągnął on wartość ponad 800 mld USD, co stanowiło prawie 6% PKB. Obecnie jednak coraz większy wpływ na kształtowanie się MPI wielu krajów wysoko rozwiniętych (w tym USA) wywierają zmiany wartości zagranicznych należności i zobowiązań spowodowane innymi czynnikami, takimi jak różnice kursowe, różnice z wyceny, reklasyfikacje itd. 3 Na przykład, w latach 2003 2006, pomimo że tempo powiększania się deficytu obrotów bieżących przybrało na sile, nie zwiększyła się wielkość MPI netto w relacji do PKB (rys. 2). Rysunek 2. Saldo obrotów bieżących i aktywa zagraniczne netto Stanów Zjednoczonych w latach 2000 2013 (% PKB) 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 1 5 2 10 3 15 4 20 5 25 6 30 7 35 Saldo obrotów bieżących/pkb MPI netto/pkb Źródło: jak pod rys. 1 (dostęp: luty 2015). 3 R. Knap, H. Nakonieczna-Kisiel, Tendencje i czynniki zmian międzynarodowej pozycji inwestycyjnej krajów Unii Europejskiej w latach 2000 2012, International Business and Global Economy 2014, nr 33, s. 18.

202 Gospodarka regionalna i międzynarodowa Od początku obecnego stulecia nastąpił szybki wzrost aktywów i pasywów zagranicznych Stanów Zjednoczonych. Na koniec 2013 roku amerykańskie inwestycje za granicą wyniosły 23,7 bln USD i były większe o ponad 16 bln USD w porównaniu z 2000 rokiem. W tym samym okresie inwestycje zagraniczne w USA zwiększyły się o blisko 20 bln USD i na koniec 2013 roku wyniosły około 29 bln USD (rys. 3). Wzrost pasywów przewyższał wzrost aktywów, zatem pogorszyła się MPI netto, a Stany Zjednoczone stawały się coraz większym dłużnikiem zagranicy. Rysunek 3. Aktywa i pasywa zagraniczne Stanów Zjednoczonych w latach 2000 2013 (mld USD) 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Aktywa zagraniczne Pasywa zagraniczne Źródło: jak pod rys. 1 (dostęp: luty 2015). Wzrostowi aktywów zagranicznych Stanów Zjednoczonych towarzyszyły zmiany w ich strukturze (tab. 1). W roku 2000 głównym składnikiem aktywów zagra nicznych były inwestycje bezpośrednie. Ich udział w pasywach ogółem wynosił wówczas ponad 38%. W ostatnich kilkunastu latach jednak zmalało ich znaczenie w należnościach zagranicznych. Na koniec 2013 roku relacja inwestycji bezpośrednich do aktywów ogółem wyniosła około 30%. Spadkowi znaczenia inwestycji bezpośrednich towarzyszył wzrost znaczenia inwestycji portfelowych. Na koniec 2013 roku były one najważniejszym składnikiem aktywów zagranicznych USA, gdyż ich udział w aktywach ogółem wynosił blisko 39% i był o ponad 5 pkt proc. wyższy niż w 2000 roku. W strukturze aktywów zagranicznych USA niewielka rolę odgrywały natomiast oficjalne aktywa rezerwowe. Na koniec 2013 roku stanowiły one niecałe 2% aktywów zagranicznych tego państwa. Niewielkie znaczenie aktywów rezerwowych w strukturze aktywów zagranicznych wynika z faktu, że USA

Ewa Bilewicz Miedzynarodowa pozycja inwestycyjna Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej... 203 jako emitent pieniądza światowego nie muszą gromadzić i utrzymywać rezerw walutowych na potrzeby finansowania deficytu na rachunku obrotów bieżących, gdyż mogą go pokryć we własnej walucie 4. W podobnym kierunku przebiegały zmiany w strukturze pasywów zagranicznych w ostatnich kilkunastu latach. Po stronie pasywów dominowały inwestycje portfelowe, a ponadto rosło ich znaczenie w strukturze (z 43,7% w 2000 r. do 53,3% w 2013 r.). Wzrost ich roli wynikał przede wszystkim z inwestycji nierezydentów w amerykańskie instrumenty dłużne (a zwłaszcza papiery skarbowe).ich wartość wzrosła z 2,3 bln USD w 2000 roku do 9,7 bln USD w 2013 roku, co stanowiło około 33,3% pasywów zagranicznych. W tym samym okresie zmniejszyła się rola zagranicznych inwestycji bezpośrednich w strukturze pasywów (spadek o około 13 pkt proc.). Tabela 1. Struktura zagranicznych aktywów i pasywów brutto USA w latach 2000 i 2013 (%) Wyszczególnienie Aktywa Pasywa 2000 2013 2000 2013 Inwestycje bezpośrednie/pasywa ogółem 38,4 29,9 32,9 19,9 Inwestycje portfelowe/pasywa ogółem 33,5 38,7 43,7 53,3 Dłużne 9,2 11,5 25,8 33,3 Udziałowe 24,2 27,2 16,6 20,0 Pozostałe inwestycje/pasywa ogółem 26,5 17,6 23,4 17,4 Instrumenty pochodne/pasywa ogółem 11,9 9,4 Aktywa rezerwowe/pasywa ogółem 1,7 1,9 Źródło: jak pod rys. 1 (dostęp: luty 2015). Struktura zobowiązań zagranicznych kraju, a zwłaszcza ich podział na instrumenty dłużne i niedłużne, jest ważna z punktu widzenia stabilności finansowej. Jak wynika z badań przeprowadzonych przez ekspertów z OECD, duży udział zobowiązań o charakterze dłużnym w zobowiązaniach zagranicznych jest postrzegany jako czynnik zwiększający ryzyko wybuchu kryzysu finansowego w danym 4 Szerzej na temat uwarunkowań akumulacji rezerw H. Nakonieczna-Kisiel, Rezerwy walutowe we współczesnej gospodarce światowe, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecinskiego nr 764, Studia i Prace WNEiZ, nr 33, t. 1, Szczecin 2013.

204 Gospodarka regionalna i międzynarodowa kraju 5. Z tego punktu widzenia zmiany, które zaszły w pasywach zagranicznych USA w ostatnich trzynastu latach, można ocenić jako niekorzystne. 2. Skutki pogłębiania się ujemnej międzynarodowej pozycji inwestycyjnej Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej Jak wspomniano, wysoka ujemna międzynarodowa pozycja inwestycyjna USA wynikała między innymi z ujemnego od wielu lat salda w obrotach bieżących bilansu płatniczego. Deficyt w obrotach bieżących oznacza, że oszczędności krajowe są niewystarczające do sfinansowania inwestycji i muszą być uzupełnione oszczędnościami zagranicznymi. Jak pokazują dane na rysunku 4, w latach 2000 2009 oszczędności w USA obniżyły się o ponad 6 pkt procentowych (jedynie w latach 2004 2006 nastąpiło krótkotrwałe zahamowanie tendencji spadkowej). Było to spowodowane zarówno pojawieniem się deficytu budżetowego, jak i malejącymi oszczędnościami gospodarstw domowych 6. Tendencja spadkowa oszczędności została zahamowana dopiero po kryzysie finansowo-gospodarczym. W latach 2010 2013 stopa oszczędności zwiększyła się o około 2 pkt procentowe. W tym czasie przestał również narastać deficyt w obrotach bieżących USA, który ukształtował się na poziomie około 3% PKB. Na skutek spadku oszczędności w USA powstała luka finansowa między krajowymi zasobami finansowymi a popytem na kredyt. Tę lukę wypełniał kapitał zagraniczny, który napływał z innych regionów na świecie, które miały nadwyżkę oszczędności nad inwestycjami. W ostatnich kilkunastu latach były to głównie kraje rozwijające się (azjatyckie i naftowe). Dostarczały one USA niskooprocentowanego kapitału, nabywając głównie amerykańskie aktywa skarbowe. W globalnym kontekście narastający deficyt płatniczy USA finansowany powiększającymi się nadwyżkami płatniczymi innych państw, stworzył problem globalnej nierównowagi 7. Zdaniem niektórych ekonomistów, stała się ona jedną z przyczyn wybuchu 5 International Capital Mobility: Which Structural Policies Reduce Financil Fragility? An Economic Policy Reforms: Going for Growth Report, OECD Economic Policy Papers 2012, No. 2, s. 10. 6 K. Rybiński, Globalizacja w trzech odsłonach, Difin, Warszawa 2007, s. 202. 7 L. Serven, H. Nguyen, Global Imbalances: Origins and Prospects, The World Bank Research Observer 2013, s. 15, http://wbro.oxfordjournals.org (dostęp: luty 2015); M. Dooley, D. Folkerts-Landau, P. Garber, An essay on the Revived Bretton Woods System, NBER Working Paper No. 9971, wrzesień 2003.

Ewa Bilewicz Miedzynarodowa pozycja inwestycyjna Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej... 205 Rysunek 4. Stopa oszczędności i inwestycji w Stanach zjednoczonych w latach 2000 2013 (%) 25 20 15 10 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Inwestycje Oszczędności Źródło: World Economic Outlook Database, www.imf.org (dostęp: marzec 2015). światowego kryzysu gospodarczego, który został zapoczątkowany pęknięciem bańki spekulacyjnej na rynku nieruchomości w USA w 2007 roku 8. Sprzyjała ona bowiem powstaniu warunków rynkowych skłaniających do podejmowania nadmiernego ryzyka. Te warunki to niskie stopy procentowe oraz duży napływ kapitału do amerykańskich i europejskich banków, co z kolei prowadziło do wzrostu zadłużenia (również zagranicznego), poszukiwania coraz wyższych stóp zwrotu oraz powstania bąbli spekulacyjnych na rynku nieruchomości. Konsekwencją szybkiego wzrostu ujemnej międzynarodowej pozycji inwestycyjnej netto był również wzrost zadłużenia zagranicznego Stanów Zjednoczonych. Obecnie USA są najbardziej zadłużonym państwem na świecie 9. Na koniec 2013 roku ich zadłużenie zagraniczne wyniosło około 16,5 bln USD (tab. 2). Należy podkreślić, że wysokie zadłużenie zagraniczne nie wiąże się z jednakowymi konsekwencjami we wszystkich krajach. Największa różnica między USA a innymi krajami jest taka, że Stany Zjednoczone jako emitent waluty rezerwowej są w uprzywilejowanej sytuacji, mogą bowiem zadłużać się za granicą we własnej walucie, inaczej niż na przykład kraje rozwijające się, które są pożyczać zmuszone za granicą w walucie obcej. Oznacza to, że amerykańscy kredytobiorcy, zaciągając 8 Lesonss of the Global Crisis for Macroeconomic Policy, IMF 2009, s. 2, www.imf.org/external/ np/pp/eng/2009/021909.pdf (dostęp: marzec 2015). 9 G7 Borrowing from Abrod, Finance & Development 2012, IMF, June, Vol. 49, No. 2.

206 Gospodarka regionalna i międzynarodowa Tabela 2. Zadłużenie zagraniczne brutto USA w podziale na sektory * na koniec 2013 roku (mld USD) Zadłużenie zagraniczne brutto ogółem 16 510,6 Sektor rządowy 5 878,1 Bank centralny 554,3 Banki 2 906,9 Pozostałe sektory 5 860,1 Inwestycje bezpośrednie: instrumenty dłużne 1 311,1 * Podział zadłużenia zagranicznego na sektory prezentowany w oparciu o BPM6. Źródło: www.treasury.gov/resource-center/data-chart-center/tic/ Pages/external-debt.aspx (dostęp: marzec 2015). kredyty lub emitując obligacje na zagranicznych rynkach, nie ponosili ryzyka kursowego. W związku z tym deprecjacja waluty krajowej nie powodowała wzrostu wartości ich zobowiązań zagranicznych. Jednocześnie osłabienie waluty krajowej oznaczało, że rosła wartość aktywów amerykańskich za granicą denominowanych w walutach obcych, wyrażona w walucie krajowej, czyli poprawiała się międzynarodowa pozycja inwestycyjna. Jest to czynnik sprzyjający stabilności finansowej gospodarki amerykańskiej. Jak wynika z danych zawartych w tabeli 3, na koniec 2013 ponad 80% zadłużenia zagranicznego USA było denominowane w walucie krajowej. Tabela 3. Struktura walutowa zadłużenia zagranicznego brutto USA na koniec 2013 roku (%) Rodzaj waluty % Zadłużenie zagraniczne denominowane w walutach obcych 6,7 Zadłużenie zagraniczne denominowane w walucie krajowej 81,7 Zadłużenie zagraniczne w niezidentyfikowanej walucie 11,6 Zadłużenie zagraniczne brutto ogółem 100,0 Źródło: jak pod tab. 2 (dostęp: marzec 2015). Tak wysokie zaangażowanie nierezydentów w gospodarkę USA może budzić obawy o stabilność makroekonomiczną tego kraju, a tym samym całej gospodarki światowej. Głównym zagrożeniem stabilności USA jest nie tyle ryzyko utraty wypłacalności przez USA, ile możliwość nagłego odpływu kapitału ulokowanego przez podmioty zagraniczne w łatwo zbywalnych aktywach amerykańskich. Jak wspomniano, w pasywach USA duży udział mają instrumenty dłużne. Są to

Ewa Bilewicz Miedzynarodowa pozycja inwestycyjna Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej... 207 inwestycje, które mogą w relatywnie krótkim czasie być wycofane z USA. Spowodowałoby to gwałtowny spadek wartości USD, wzrost stóp procentowych i w konsekwencji spowolnienie wzrostu gospodarczego. Taka sytuacja podważyłaby zaufanie do stabilności USD, które jest podstawowym warunkiem, jaki musi spełniać waluta, będąca światowym pieniądzem. Wprawdzie pomimo rosnącego długu publicznego rząd USA nadal z łatwością sprzedaje wiele niskooprocentowanych obligacji, to nie można wykluczyć, że w pewnym momencie inwestorzy uznają, że wzrost zadłużenia jest nadmierny i przestaną kupować amerykańskie obligacje. Doprowadzi to do deprecjacji USD i strat finansowych w krajach, które przechowują swoje rezerwy w tej walucie. Obawy o stabilność nagromadzonych rezerw dolarowych coraz częściej wyrażają głównie przedstawiciele władz Chin, które ulokowały w tej walucie około 70% swoich aktywów rezerwowych. Twierdzą oni, że Chiny powinny bardziej zdywersyfikować strukturę walutową posiadanych rezerw albo przyjąć taką strategię, która spowoduje ich wolniejszy wzrost, co pozwoli na ograniczenie zakupów amerykańskich aktywów 10. Kolejnym skutkiem dalszego pogłębiania się ujemnej międzynarodowej pozycji inwestycyjnej netto Stanów Zjednoczonych może być pogorszenie się salda dochodów od inwestycji zagranicznych w bilansie płatniczym USA, a tym samym dalsze pogłębianie się deficytu na rachunku obrotów bieżących. Mimo, że USA są największym dłużnikiem na świecie, to dotychczas wpływy z dochodów od inwestycji zagranicznych były wyższe niż wydatki (rys. 5). Powstaje więc pytanie: jak to możliwe, że USA, mając strukturalnie ujemną MPI, osiągały dodatnie saldo dochodów z inwestycji zagranicznych? R. Hausmann i F. Sturzenegger określili to zjawisko mianem ciemnej materii. Ich zdaniem, wartość części aktywów zagranicznych USA jest niedoszacowana. Wynika to z faktu, że zagraniczne inwestycje bezpośrednie obejmują m.in. kapitał ludzki, który jest niematerialny i dlatego może być niepoprawnie rejestrowany w statystyce, czyli jego wartość może być zaniżona. Z kolei dochody generowane przez ten kapitał są prawidłowo rejestrowane w bilansie 11. Inne wyjaśnienie tego paradoksu jest następujące: amerykańscy inwestorzy uzyskują wyższe dochody od kapitału, który lokują za 10 W. Morrison, M. Labonte, China s Holdings of U.S. Securities: Implications for the U.S. Economy, CRS Report RL 34314, 2011, s. 11, www.fas.org/sgp/crs/row/rl34314.pdf (dostęp: styczeń 2015). 11 S. Schmitt-Grohe, M. Uribe, International Macroeconomics, s. 12, www.econ.umn.edu/~deniz/ teaching_spring2012/uribe-schmitt%20grohe-2011.pdf (dostęp: marzec 2015).

208 Gospodarka regionalna i międzynarodowa Rysunek 5. Saldo dochodów od inwestycji zagranicznych Stanów Zjednoczonych w latach 2000 2013 (mld USD) 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Wpływy Wydatki Źródło: jak pod rys. 1 (dostęp: luty 2015). granicą, niż inwestorzy zagraniczni od kapitału ulokowanego w USA. Wynika to z odmiennej struktury amerykańskich aktywów i pasywów zagranicznych. O ile nierezydenci często są właścicielami nisko oprocentowanych aktywów o małym ryzyku (głównie papierów skarbowych), o tyle amerykańscy inwestorzy nabywają bardziej ryzykowne aktywa zagraniczne (głównie akcje), które przynoszą wyższe dochody 12. Wśród konsekwencji wysokiej ujemnej pozycji inwestycyjnej warto również wymienić obawy, coraz częściej wyrażane przez niektórych ekonomistów i polityków amerykańskich, związane z nadmiernym zaangażowaniem zagranicznych rządów w amerykańską gospodarkę (przedsiębiorstwa, nieruchomości i papiery wartościowe). Jest ono m.in. skutkiem działalności państwowych funduszy inwestycyjnych (SWF) pochodzących z różnych państw. Funduszom zarzuca się, że ich działania mają podłoże nie tylko gospodarcze, ale również polityczne, i prowadzą one do nadmiernego uzależnienia gospodarki amerykańskiej od kapitałów należących do SWF oraz przejęcia kontroli nad strategicznymi obszarami gospodarki. Pomimo że USA na ogół prowadzą liberalną politykę w stosunku do inwestycji zagranicznych, to jednak coraz częściej podnoszą kwestię nałożenia restrykcji na tego typu inwestycje, czego wyrazem było uchwalenie w 2007 roku ustawy Foreign 12 Ibidem, s. 15.

Ewa Bilewicz Miedzynarodowa pozycja inwestycyjna Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej... 209 Investment and National Security Act, która umożliwia Kongresowi większy nadzór nad przejmowaniem aktywów w USA przez zagraniczne rządy 13. Podsumowanie Z przeprowadzonych badań wynika, że: 1. W latach 2000 2013 Stany Zjednoczone odnotowywały nadwyżkę pasywów zagranicznych nad aktywami. Na skutek szybszego wzrostu zobowiązań niż należności w badanym okresie nastąpiło pogorszenie międzynarodowej pozycji inwestycyjnej netto. 2. W badanym okresie zaszły przekształcenia w strukturze pasywów i aktywów zagranicznych Stanów Zjednoczonych, które polegały na wzroście inwestycji portfelowych. Może to negatywnie oddziaływać na ich stabilność finansową. 3. Wysoka ujemna MPI netto USA oraz jej dalsze pogarszanie się wywołała określone konsekwencje zarówno dla gospodarki amerykańskiej, jak i światowej. Do najważniejszych należy zaliczyć przede wszystkim powstanie i narastanie globalnej nierównowagi płatniczej, szybki wzrost zadłużenia zagranicznego USA, rosnącą podatność tego kraju na odpływ kapitału zagranicznego (co powoduje podważenie zaufania do USD jako pieniądza światowego), ryzyko pogorszenia się salda dochodów od inwestycji zagranicznych i dalsze pogłębianie deficytu płatniczego oraz rosnące zaangażowanie zagranicznych rządów w amerykańską gospodarkę. Biorąc pod uwagę zagrożenia dla gospodarki Stanów Zjednoczonych związane z pogarszaniem się ich MPI i długotrwałym utrzymywaniem się deficytu płatniczego, rząd USA w ostatnich latach deklarował konieczność podjęcia reform ukierunkowanych na wzrost krajowych oszczędności. Są to jednak działania długotrwałe i nie zawsze przynoszą oczekiwane efekty. Literatura Dooley M., Folkerts-Landau D., Garber P., An essay on the Revived Bretton Woods System, NBER Working Paper No. 9971, wrzesień 2003. G7 Borrowing from Abrod, Finance & Development 2012, IMF, June Vol. 49, No. 2. 13 J. Jackson, The United States as a Net Debtor Nation; Overview of the International Investment Position, CRS Report RL 32964, 2013, s. 16, www.fas.org/sgp/crs/row/rl32964.pdf (dostęp: styczeń 2015).

210 Gospodarka regionalna i międzynarodowa International Capital Mobility: Which Structural Policies Reduce Financial Fragility? An Economic Policy Reforms: Going for Growth Report, OECD Economic Policy Papers 2012, No. 2. Jackson J, The United States as a Net Debtor Nation; Overview of the International Investment Position, CRS Report RL 32964, 2013, www.fas.org/sgp/crs/row/rl32964.pdf. Knap R., Nakonieczna-Kisiel H., Tendencje i czynniki zmian międzynarodowej pozycji inwestycyjnej krajów Unii Europejskiej w latach 2000 2012, International Business and Global Economy 2014, nr 33. Lesonss of the Global Crisis for Macroeconomic Policy, IMF 2009, www.imf.org/external/ np/pp/eng/2009/021909.pdf. Mann C., Inernational Capital Flows and the Sustainability of the US Current Account Deficit, w: The Long Term International Economic Position of the United States, Peterson Institute for International Economics, Special Report 2009. Morrison W., Labonte M., China s Holdings of U.S. Securities: Implications for the U.S. Economy, CRS Report RL 34314, 2011, www.fas.org/sgp/crs/row/rl34314.pdf. Nakonieczna-Kisiel H., Rezerwy walutowe we współczesnej gospodarce światowe, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego nr 764, Studia i Prace WNEiZ nr 33, t. 1, Szczecin 2013. Rybiński K., Globalizacja w trzech odsłonach, Difin, Warszawa 2007. Schmitt-Grohe S., Uribe M, International Macroeconomics, www.econ.umn.edu/~deniz/ teaching_spring2012/uribe-schmitt%20grohe-2011.pdf. Serven L., Nguyen H., Global Imbalances: Origins and Prospects, The World Bank Research Observer 2013, wbro.oxfordjournals.org. Sobański K., Zjawisko globalnej nierównowagi a stabilność rozwoju gospodarki światowej ujęcie retrospektywne i prospektywne, Acta Universitatis Lodziensis, Folia Oeconomica nr 238, Łódź 2010. World Economic Outlook Database, www.imf.org. www.treasury.gov/resource-center/data-chart-center/tic/pages/external-debt.aspx.

Ewa Bilewicz Miedzynarodowa pozycja inwestycyjna Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej... 211 INTERNATIONAL INVESTMENT POSITION OF THE UNITED STATES AT THE BEGINIG OF THE XXI CENTURY Abstract The aim of the article is to present the U.S. international investment position. Scale and changes in the U.S. international investment position were presented in the first part of the article and implications of its deterioration in the second part. The main concerns are: the emergenceand intensification of global imbalances, growth of U.S. external debt, increasing vulnerability of the U.S. economy to sudden outflows of foreign capital, a deterioration of a net surplus of income account in the balance of payments and growing presence of foreign governments in american economy. Translated by Ewa Bilewicz Keywords: international investment position of the United States, foregin assets and liabilities JEL codes: F20, F34