Program Strategiczny Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy Wprowadzenie W ostatnich kilku latach samorząd województwa małopolskiego przygotował pakiet narzędzi zarządzania rozwojem regionu. W jego skład wchodzi między innymi Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020 (SRWM) będąca najważniejszym dokumentem polityki rozwoju województwa, w którym określona została wizja i kierunki rozwoju Małopolski w perspektywie najbliższej dekady oraz 10 programów strategicznych realizujących założenia SRWM na lata 2011-2020 będących dokumentami wykonawczymi do strategii. Zadaniem programów strategicznych jest ułatwienie efektywnego zarządzania poszczególnymi politykami regionalnymi w perspektywie roku 2020. Programy te jako instrumenty koordynacji poszczególnych dziedzin polityki rozwoju województwa zawarte zostały w 10 dokumentach o charakterze interwencyjnym i wykonawczym. Programy strategiczne mają przyczynić się do jak najlepszego wykorzystania atutów Małopolski oraz dokonać poprawy stanu bieżącego w obszarach, w których zdiagnozowano problemy. Osiągnięcie celów wyznaczonych w SRWM ma nastąpić m.in. poprzez wdrożenie propozycji kluczowych przedsięwzięć, przedstawionych w opracowanych programach. Programy te mają przyczynić się m.in. do: podniesienia poziomu życia mieszkańców regionu, zwiększenia konkurencyjności regionalnej gospodarki, wzmocnienia kapitału intelektualnego i społecznego, rozwoju nowoczesnych technologii, stworzenia nowych miejsc pracy, poprawy połączeń komunikacyjnych zwłaszcza obszarów peryferyjnych w woje- wództwie małopolskim oraz obszarów wiejskich z miastami 1. W skład pakietu wchodzi 10 programów strategicznych: 1) Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy 2) Regionalna Strategia Innowacji 3) Dziedzictwo i Przemysły Czasu Wolnego 4) Transport i Komunikacja 5) Obszary Wiejskie 6) Ochrona Środowiska 7) Ochrona Zdrowia 8) Włączenie Społeczne 9) Marketing Terytorialny 10) Współpraca Regionalna (w skład którego wchodzą: Subregionalny Program Rozwoju trwają nad nim prace oraz Strategia dla rozwoju Polski Południowej w obszarze województw małopolskiego i śląskiego do roku 2020). Jednym z tych programów strategicznych w obszarze rynku pracy i edukacji ukierunkowanym na wsparcie efektywnej polityki zatrudnieniowej w Małopolsce jest Program Strategiczny Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy (KIiRP). Za koordynację opracowania tego programu odpowiada Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie, a jednostką współtworzącą jest Departament Edukacji i Kształcenia Ustawicznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego. Warto nadmienić, iż problematyka rozwoju zasobów ludzkich oraz rynku pracy została również uwzględniona w następujących programach: Regionalna Strategia Innowacji, Włączenie Społeczne oraz Współpraca Regionalna. 8
Zadania, które będą realizowane w obrębie programu skupiają się na wsparciu umiejętności, kompetencji i wiedzy mieszkańców Małopolski w kontekście budowania gospodarczej przewagi regionu. Obszary powiązania programu i SRWM Program Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy wspiera kierunki polityki rozwoju województwa małopolskiego ujęte w Obszarze 1 SRWM Gospodarka wiedzy i aktywności. Kierunki te to 2 : 1.1 Rozwój kapitału intelektualnego, 1.4 Rozwój kształcenia zawodowego i wspieranie zatrudnienia. Tabela nr 1 przedstawia działania opisane w SRWM a odpowiadające zakresowi Programu. Tabela 1. Kluczowe działania SRWM odpowiadające zakresowi programu strategicznego Numer działania Nazwa działania 1.1.1 Wdrożenie mechanizmów odkrywania, kształtowania i wspierania talentów. Kształtowanie i promocja postaw związanych z uczeniem się przez całe życie 1.1.2 oraz korzystaniem z kształcenia ustawicznego. Modernizacja i rozwój infrastruktury oraz poprawa jakości i dostępności usług 1.1.3 świadczonych przez ośrodki kształcenia ustawicznego (ponadlokalne i regionalne). Rozwój oferty w zakresie usług dotyczących podnoszenia oraz zmiany kwalifikacji na różnych etapach życia w powiązaniu z potrzebami regionalnego 1.1.4 rynku pracy. Wdrożenie systemu formalnego uznawania oraz potwierdzania kluczowych 1.1.5 kompetencji i umiejętności nabytych nieformalnie, w tym powiązanie kształcenia dorosłych z europejskimi standardami nabywania kwalifikacji. Wdrożenie systemowych rozwiązań i mechanizmów umożliwiających prowadzenie i korzystanie z kształcenia na odległość w procesie uczenia się przez 1.1.6 całe życie. Wdrożenie systemowych rozwiązań zwiększających poziom uczestnictwa 1.1.7 osób starszych w systemie kształcenia ustawicznego, w tym instrumentów finansowego wsparcia uniwersytetów trzeciego wieku. Rozwój oferty edukacyjnej i jakości kształcenia zawodowego na poziomie 1.4.1 średnim oraz wyższym z uwzględnieniem potrzeb regionalnego rynku pracy. Modernizacja i rozwój infrastruktury szkół oraz placówek oświatowych ze 1.4.2 szczególnym uwzględnieniem bazy dydaktycznej i teleinformatycznej do praktycznej nauki zawodu. 1.4.3 Systemowe wsparcie kadr dla rozwoju szkolnictwa zawodowego. 1.4.4 Wdrożenie mechanizmów służących praktycznej nauce zawodu. Poprawa jakości i efektywności usług w zakresie planowania i rozwoju kariery 1.4.5 zawodowej oraz wspierania zatrudnienia. Źródło: Opracowanie własne na podstawie SRWM, załącznik nr 1 do uchwały Nr XII/183/11 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 26 września 2011 roku, Kraków 2011, s. 88-89 oraz 92. 9
Kontekst europejski przygotowania programu Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy Zapisy Programu Strategicznego Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy uwzględniają cele dokumentów strategicznych obowiązujących na poziomie europejskim. Kierunek działań w zakresie polityki zatrudnienia na poziomie europejskim wyznacza Europa 2020 Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu. Strategia ta obejmuje trzy powiązane ze sobą priorytety 3 : rozwój inteligentny: rozwój gospodarki opartej na wiedzy i innowacji, rozwój zrównoważony: wspieranie gospodarki efektywniej korzystającej z zasobów, bardziej przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej, rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu: wspieranie gospodarki o wysokim poziomie zatrudnienia, zapewniającej spójność społeczną i terytorialną. Komisja Europejska zdefiniowała cele, które powinny zostać osiągnięte do roku 2020, aby zrealizować wymienione w strategii Europa 2020 priorytety. Określone zostały następujące cele nadrzędne w szeroko pojętym obszarze polityki zatrudnienia 4 : wskaźnik zatrudnienia osób w wieku 20-64 lat powinien wynosić 75%, na inwestycje w badania i rozwój należy przeznaczać 3% PKB UE, liczbę osób przedwcześnie kończących naukę szkolną należy ograniczyć do 10%, a co najmniej 40% osób z młodego pokolenia powinno zdobywać wyższe wykształcenie, liczbę osób zagrożonych ubóstwem należy zmniejszyć o 20 mln. Realizacja zadań zdefiniowanych w programie strategicznym Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy przybliży Małopolskę do zrealizowania założeń określonych przez Komisję Europejską w strategii Europa 2020. Kolejnym dokumentem strategicznym, którego zapisy zostały uwzględnione przy tworzeniu programu strategicznego jest Strategia UE na rzecz młodzieży (2010-2018) przyjęta w roku 2009. Realizacja zapisów strategii ma się przyczynić do stworzenia młodym ludziom większych możliwości, upowszechnienia aktywności obywatelskiej, włączenia oraz solidarności społecznej. Strategia ta jest uzupełnieniem inicjatywy przewodniej: Mobilna młodzież w ramach Strategii Europa 2020 na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. W Strategii Unii Europejskiej na rzecz młodzieży omówiono potrzeby i możliwości działania w ośmiu obszarach. Obszary te to: kształcenie i szkolenie, zatrudnienie i przedsiębiorczość, włączenie społeczne, zdrowie i dobrostan, wolontariat, uczestnictwo, kultura i kreatywność, młodzież i świat 5. Program strategiczny Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy wpisuje się również w treści określone w Strategicznych ramach europejskiej współpracy w zakresie edukacji i szkolenia ET 2020. Jest to dokument określający główne cele oraz wyzwania dla współpracy do roku 2020 państw UE w dziedzinie kształcenia i szkolenia. W dokumencie tym określono następujące cele oraz wyzwania 6 : uczenie się przez całe życie i mobilność w celach edukacyjnych, poprawa jakości i wyników kształcenia oraz skuteczności oferty, promowanie sprawiedliwości i aktywnej postawy obywatelskiej, zwiększanie innowacji i kreatywności na wszystkich poziomach kształcenia. Działania zapisane w małopolskim Programie strategicznym zawierają się w podstawowych założeniach Strategii. Skupiają się one na promowaniu równości oraz spójności społecznej w zakresie dostępu do edukacji. Kładą również nacisk na tworzenie warunków wspomagających rozwój kreatywności i innowacyjności na wszystkich poziomach 10
kształcenia. Przewidziane do realizacji w strategii działania będą wspierać także następującą zależność: edukacja badania innowacje, jak i rozwój partnerstwa między światem biznesu a sektorem szeroko pojętej edukacji. Również zapisy Deklaracji Kopenhaskiej (Deklaracja Europejskich Ministrów ds. Kształcenia Zawodowego i Szkoleń oraz Komisji Europejskiej w sprawie zwiększonej współpracy europejskiej w dziedzinie kształcenia zawodowego i szkoleń), znalazły odzwierciedlenie w działaniach zapisanych w Programie strategicznym Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy, a koncentrujących się na wzmocnieniu współpracy pomiędzy państwami UE w dziedzinie kształcenia zawodowego oraz szkoleń poprzez wykreowanie Europy wiedzy, jak i zapewnienie powszechności dostępu do rynku pracy. Skutkuje to koniecznością stałego dopasowywania się systemu edukacji do zmieniających się potrzeb społeczeństwa oraz sytuacji na rynku pracy. Kontekst krajowy przygotowania programu strategicznego Treści Programu strategicznego Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy odwołują się również do zapisów dokumentów strategicznych na poziomie krajowym. Najważniejszym dokumentem określającym cele, zadania, środki realizacji celów, system ich realizacji, ramy finansowe polityki spójności w Polsce są Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie. Nadrzędnym celem polityki spójności jest zapewnienie harmonijnego rozwoju całej Unii Europejskiej, skutkującego zmniejszeniem się dysproporcji rozwojowych pomiędzy poszczególnymi regionami czego efektem będzie osiągnięcie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej pomiędzy państwami tworzącymi Unię Europejską. NSRO jest dokumentem bazowym, wykorzystywanym do opracowywania m.in. Regionalnych Programów Operacyjnych. W NSRO zdefiniowane zostały kierunki wsparcia ze środków funduszy strukturalnych 7. Program Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy wpisuje się także w cel główny Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 poprzez realizację w głównej mierze drugiego celu horyzontalnego, tj. poprawę jakości kapitału ludzkiego i zwiększenie spójności społecznej. Z celem tym tożsamy jest cel główny programu. Działania ujęte w Programie Strategicznym Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy nawiązują do priorytetów Krajowej Strategii Zatrudnienia na lata 2007-2013. Również w okresie programowania 2014-2020 konieczne jest podejmowanie przedsięwzięć ukierunkowanych na aktywizację zawodową bezrobotnych, wspieranie przedsiębiorczości jak i popularyzację kształcenia ustawicznego przez całe życie. Nakreślony w Programie Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy cel główny: Rozwój kapitału intelektualnego i podniesienie poziomu aktywności zawodowej mieszkańców Małopolski warunkiem rozwoju regionu wpisuje się także w kierunki rozwoju nauki w Polsce określone w Strategii Rozwoju Nauki w Polsce do 2015 roku. Działania ujęte w Programie Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy wpisują się również w zapisy ujęte w Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie (KSRR). Dokument ten definiuje cele oraz sposób działania podmiotów publicznych w szczególności rządu i samorządów województw dla osiągnięcia strategicznych celów rozwoju Polski. Określa ona cele polityki rozwoju regionalnego, w tym wobec obszarów wiejskich i miejskich jak i charakteryzuje ich relacje w odniesieniu do innych polityk publicznych o wyraźnym terytorialnym ukierunkowaniu. Celem strategicznym polityki regionalnej do 2020 roku, określonym w KSRR, jest efektywne wykorzystywanie specyficznych regionalnych oraz terytorialnych potencjałów rozwojowych dla osiągania celów rozwoju kraju wzrostu, zatrudnienia i spójności w horyzoncie długookresowym. Opisane w Programie działania 11
wpisujące się w kontekst KSRR ukierunkowane są na wykorzystanie potencjału Małopolski w obszarze edukacji oraz rynku pracy celem stworzenia szans na rozwój nowoczesnej gospodarki i kapitału ludzkiego w regionie. Program Strategiczny Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy uwzględnia także wyniki prac nad m.in. następującymi krajowymi dokumentami strategicznymi: Długookresową Strategią Rozwoju Kraju do 2030 r., Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju do 2030 r. oraz Średniookresową Strategią Rozwoju Kraju do 2020. Cel główny, priorytety oraz działania Programu Cel główny Programu Strategicznego Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy jest następujący: Rozwój kapitału intelektualnego i podniesienie poziomu aktywności zawodowej mieszkańców Małopolski warunkiem rozwoju regionu. Będzie on realizowany za pomocą 5 priorytetów. Priorytet 1. Wdrożenie mechanizmów odkrywania, kształtowania i wspierania talentów. Celem tego priorytetu jest: wysoka jakość i dostępność regionalnego systemu wsparcia rozwoju talentów i uzdolnień Małopolan. W ramach tego priorytetu realizowane będą trzy działania 8 : Działanie 1.1. Małopolski program na rzecz rozwoju wczesnej edukacji i opieki nad dziećmi do 5. roku życia. W ramach tego działania realizowane będzie wsparcie skierowane do najmłodszych Małopolan w wieku od 0 do 5. roku życia oraz ich rodziców ukierunkowane na wyrównywanie szans edukacyjnych oraz podnoszenie jakości edukacji i opieki na tym etapie. Wsparcie uzyskają także funkcjonujące już placówki wychowania przedszkolnego, podmioty gospodarki aktywne w tym obszarze na terenie województwa oraz Jednostki Samorządu Terytorialnego. Działanie 1.2. Małopolski Program Wspierania Talentów. W ramach działania realizowane będzie wsparcie skiero- wane dla uzdolnionych uczniów małopolskich szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadgimnazjalnych a także studentów. Wspierany będzie rozwój korzystnych warunków umożliwiających wymianę dobrych praktyk dotyczących wspierania talentów i uzdolnień. Działanie 1.3. Rozszerzenie oferty edukacyjnej dla dzieci i młodzieży w zakresie kształtowania kluczowych kompetencji. W ramach tego działania realizowane będzie wsparcie skierowane do uczniów małopolskich szkół ukierunkowane na wzmocnienie efektywności systemu kształcenia oraz rozwój talentów; działania wzmacniające rozwój kluczowych kompetencji warunkujących efektywność procesu edukacji oraz przystosowanie do wymogów rynku pracy i życia społecznego. Zacieśniana będzie współpraca z organizacjami pozarządowymi w obszarze realizacji zadań na rzecz rozwoju edukacji i wychowania, jak również podejmowane będą działania w zakresie upowszechniania idei uczestnictwa dzieci i młodzieży w życiu publicznym. Priorytet 2. Poprawa jakości i efektywności kształcenia zawodowego. Celem tego priorytetu jest kształcenie wykwalifikowanych kadr dla gospodarki wiedzy i aktywności. W skład tego priorytetu wchodzi jedno działanie: Modernizacja kształcenia zawodowego w Małopolsce. W ramach tego działania realizowane będzie wsparcie skierowane do grup: uczniów małopolskich szkół zawodowych, nauczycieli, a także osób dorosłych zainteresowanych możliwością dokształcenia lub przekwalifikowania. Kontynuowane w jego ramach będą działania związane z modernizacją bazy technodydaktycznej małopolskich szkół zawodowych oraz działania związane ze wzmocnieniem współpracy szkół zawodowych z przedsiębiorcami oraz uczelniami wyższymi. 12
Priorytet 3. Wsparcie mieszkańców Małopolski w planowaniu ścieżki rozwoju edukacyjno-zawodowego na każdym etapie życia. Celem tego priorytetu jest budowanie świadomości zawodowej młodzieży i dorosłych poprzez rozwój poradnictwa edukacyjno-zawodowego. Składa się on z jednego działania: Małopolski program na rzecz rozwoju całożyciowego poradnictwa zawodowego. W ramach działania 3.1 realizowane będzie doradztwo zawodowe dla uczniów oraz osób dorosłych, jak również wsparcie metodyczne dla doradców zawodowych z różnych instytucji w realizacji zadań z zakresu całożyciowego poradnictwa zawodowego. Zostanie zapewniony dostęp do poradnictwa zawodowego na każdym etapie życia w każdym subregionie Małopolski. Priorytet 4. Rozwój mechanizmów uczenia się przez całe życie. Celem tego priorytetu jest zwiększenie aktywności edukacyjnej dorosłych Małopolan poprzez zapewnienie skutecznych mechanizmów finansowania kształcenia, upowszechniane postawy uczenia się przez całe życie, podniesienie jakości i adekwatności oferty kształcenia oraz podniesienie kompetencji osób uczących. Skład się on z czterech działań: Działanie 4.1. Program wsparcia na rzecz uczenia się przez całe życie. W ramach działania przewiduje się rozwój mechanizmów wspierających uczenie się mieszkańców i pracowników: o Wsparcie dla Uniwersytetów Trzeciego Wieku w postaci grantów przeznaczonych na: tworzenie nowych placówek (w tym filii już istniejących), rozszerzenie roli Uniwersytetów Trzeciego Wieku o funkcje związane z uzupełnieniem kwalifikacji zawodowych, aktywizacją zawodową, pomocą osobom starszym w zakresie powrotu na rynek pracy oraz transferem kompetencji doświadczonych pracowników do młodego pokolenia pracowników. o Realizacja i monitorowanie planu wykonawczego w obszarze uczenia się przez całe życie (roczny cykl planowania i sprawozdania) w ramach Małopolskiego Partnerstwa na rzecz Kształcenia Ustawicznego. o Współpraca z powiatowymi urzędami pracy, radami zatrudnienia oraz innymi instytucjami dialogu społecznego w zakresie regionalnej i lokalnej polityki szkoleniowej. Działanie 4.2. System uzupełniania kompetencji osób uczących. W ramach działania przewiduje się wsparcie dla osób uczących nauczycieli kształcenia ogólnego, kadr kształcenia zawodowego oraz specjalistów uczących osoby dorosłe. Działanie 4.3. Dostosowanie oferty edukacyjnej i szkoleniowej do potrzeb mikro, małych i średnich przedsiębiorców. Realizowane będzie wsparcie dla mikro, małych i średnich przedsiębiorców w zakresie kształcenia pracowników w formie i zakresie dostosowanym do indywidualnych potrzeb, z wykorzystaniem m.in. mechanizmu bonu szkoleniowego. Działanie 4.4. Wspieranie rozwoju potencjału kadrowego administracji regionalnej i lokalnej. W ramach działania realizowane będzie wzmacnianie potencjału administracji publicznej w zakresie podejścia strategicznego, w tym programowania oraz tworzenia programów rozwojowych o zasięgu regionalnym, subregionalnym lub lokalnym. Podnoszone będą kompetencje administracji publicznej z zakresu analizy i oceny polityk publicznych, zarządzania procesem wdrażania polityk oraz ewaluacji, budowania partnerstw na poziomie regionalnym, subregionalnym i lokalnym oraz zarządzania finansami publicznymi. Priorytet 5. Wsparcie zatrudnienia. Cel tego priorytetu to: Podniesienie poziomu aktywności zawodowej Małopolan. W skład tego priorytetu wchodzą trzy działania: 13
Działanie 5.1. Społeczna odpowiedzialność pracodawców. W ramach działania realizowane będą inicjatywy promujące społeczną odpowiedzialność pracodawców jako ideę stymulującą innowacyjność i konkurencyjność oraz promującą postawy uwzględniające pracowników, otoczenie społeczne i środowisko naturalne. Stymulowanie rozwoju społecznej odpowiedzialności pracodawców w Małopolsce będzie polegać na wdrażaniu zestawu instrumentów zorientowanych na promocję tej idei, edukację oraz bodźce skłaniające do uwzględniania interesów społecznych i środowiskowych w działalności pracodawców. Działanie 5. 2. Wsparcie na rzecz zatrudnienia wybranych grup w szczególnej sytuacji na rynku pracy. W ramach działania realizowane będzie wsparcie skierowane do osób pracujących i bezrobotnych, w tym wybranych grup w szczególnej sytuacji na rynku pracy tj.: osób młodych (do 30. roku życia), osób starszych (powyżej 50. roku życia) oraz osób opiekujących się osobami zależnymi. Działanie to będzie realizowane poprzez: aktywizację osób pozostających bez zatrudnienia, w tym osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy (młodych, osób starszych, kobiet powracających na rynek pracy); lokalne inicjatywy ukierunkowane na ułatwienie ludziom młodym poszukiwania pierwszej pracy; działania prewencyjne umożliwiające pozostanie na rynku pracy osób starszych; włączenie instytucji dialogu społecznego do promowania aktywności zawodowej osób starszych i tworzenia dla niej warunków instytucjonalnych i programowych. Działanie 5.3. Doskonalenie zarządzania regionalną polityką rynku pracy. W działaniu realizowane będą zadania ukierunkowane na podnoszenie jakości usług instytucji rynku pracy poprzez: Wdrożenie lub rozszerzenie we wszystkich powiatowych urzędach pracy standardu obsługi pracodawcy w oparciu o istniejące metody pracy; Wsparcie zarządzania w publicznych służbach zatrudnienia, w tym kontroli zarządczej; Podniesienie kompetencji kadr publicznych służb zatrudnienia w zakresie analizy polityk publicznych, programowania, wdrażania, ewaluacji oraz w zakresie indywidualizacji podejścia do wybranych grup w szczególnej sytuacji na rynku pracy; Wsparcie dla skutecznych działań projektowych w regionie w obszarze zasobów ludzkich poprzez szkolenia i doradztwo dla projektodawców (w szczególności w zakresie diagnozowania potrzeb potencjalnych beneficjentów ostatecznych) oraz osób oceniających projekty. Tabela nr 2 przedstawia plan finansowy Programu Strategicznego Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy. 14
Tabela 2. Plan finansowy Programu Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy Wyszczególnienie Kwota Źródła finansowania Priorytet 1. Wdrożenie mechanizmów odkrywania, kształtowania i wspierania talentów Działanie 1.1 ogółem Działanie 1.2 ogółem Działanie 1.3 ogółem Priorytet 2 Poprawa jakości i efektywności kształcenia zawodowego Działanie 2.1 ogółem Priorytet 3. Wsparcie mieszkańców Małopolski w planowaniu ścieżki rozwoju edukacyjno-zawodowego na każdym etapie życie Działanie 3.1 ogółem Priorytet 4. Rozwój mechanizmów uczenia się przez całe życie 907 142 900 zł 292 000 000 zł 185 500 000 zł 429 642 900 zł 257 000 000 zł 257 000 000 zł 67 000 000 zł 67 000 000 zł 338 420 000 zł Środki UE, budżet JST, środki prywatne (wkład rodziców) środki UE, budżet województwa, budżet JST, wkład własny i wkład partnerów, sponsorzy, środki prywatne rodziców środki UE, budżet województwa, budżet JST, wkład własny i wkład partnerów, NFOŚ / WFOŚ (tereny zielone, parkowe, edukacja ekologiczna), partnerstwo publiczno-prywatne Środki UE, budżet województwa, budżet JST, wkład prywatny Środki UE, budżet województwa, Fundusz Pracy Działanie 4.1 ogółem: Działanie 4.2 ogółem Działanie 4.3 ogółem Działanie 4.4 ogółem Priorytet 5. Wsparcie zatrudnienia Działanie 5.1 ogółem 48 420 000 zł Środki UE, budżet województwa 65 500 000 zł Środki UE 192 000 000 zł Środki UE, wkład prywatny 32 500 000 zł Środki UE 1 464 000 000 zł 82 000 000 zł Środki UE, wkład prywatny Działanie 5.2 ogółem 1 191 000 000 zł Środki UE, Fundusz Pracy, środki prywatne Działanie 5.3 ogółem OGÓŁEM PRIORYTETY I-V 191 000 000 zł Środki UE, Fundusz Pracy 3 033 562 900,00 zł Źródło: Opracowanie własne na podstawie programu strategicznego Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy (projekt), op. cit., s. 96-97. 15
System wdrażania oraz monitorowania programu W układzie podstawowym, system wdrażania programu strategicznego opiera się na 10 : wdrażaniu przedsięwzięć strategicznych określonych w Programie, regułach planowania realizacji tych przedsięwzięć w cyklu rocznym, zgodnie z Planem zarządzania Strategią Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020. 4 Ibidem, s. 4. 5 Ibidem, s. 4. 6 Ibidem, s. 4. 7 Ibidem, s. 5. 8 Ibidem, s. 22 i następ. 9 Ibidem, s. 98. 10 Ibidem, s. 106. Michał Adamczyk System monitorowania W układzie podstawowym, system monitorowania programu strategicznego opiera się na 11 : monitorowaniu postępów w osiąganiu wskaźników określonych w programie, regułach monitorowania realizacji przedsięwzięć strategicznych w cyklu rocznym, zgodnie z Planem zarządzania Strategią Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020. Podsumowanie Program Strategiczny Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy jest jednym z najistotniejszych programów strategicznych przygotowanych do SRWM 2011-2020. Można stwierdzić, iż m.in. od realizacji zapisanych w nim zadań będzie w dużej mierze zależeć rozwój kapitału ludzkiego w Małopolsce w kolejnej unijnej perspektywie finansowej czyli latach 2014-2020. Wdrożenie jego założeń może przyczynić się również do wzrostu konkurencyjności regionu. Przypisy 1 Strona internetowa Samorządu Województwa Małopolskiego www.malopolskie.pl/rozwojregionalny/program ystrategiczne, dostęp z dnia 14.09.2013. 2 Program Strategiczny Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy (projekt), załącznik do uchwały nr 322/13 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 12 marca 2013 r., Kraków 2013, s. 2. 3 Program Strategiczny Kapitał Intelektualny i Rynek Pracy (projekt), załącznik do uchwały nr 322/13 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 12 marca 2013 r., Kraków 2013, s. 4. 3 Ibidem, s. 4. 16