REGULAMIN Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Zespole Szkół Technicznych w Elblągu I Postanowienia ogólne Podstawę prawną działalności socjalnej określają następujące akty prawne: 1 1) Ustawa a dnia 04 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U, z 1996r. Nr 70, poz. 335 z późn. zm). 2) Ustawa z dnia 23 maja 1991 o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001r., Nr 79, poz. 854 z późn., zm.). 3) Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006r., Nr 97, poz. 674 z późn. zm). 4) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczenia odpisu na ZFŚS (Dz. U. Nr 43, poz. 349). 5) Corocznego obwieszczenia Prezesa GUS w sprawie Przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej. 6) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 22 października 1998r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania pomocy finansowej z zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych, wolnej od podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z 1998r. Nr 134, poz. 876 z późn. zm.) 2 Ilekroć w dalszej części regulaminu będzie mowa, o: 1) Szkole, rozumie się przez to, Zespół Szkól Technicznych w Elblągu, 2) Funduszu, rozumie się przez to, Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych. 3 1. Coroczny odpis podstawowy, tworzony jest z: 1) odpisu dla pracowników pedagogicznych, 2) odpisu dla pracowników nie będących nauczycielami w wysokości odpisu podstawowego, 3) odpisu dla emerytów i rencistów byłych nauczycieli, 4) odpisu dla emerytów i rencistów, nie będących nauczycielami. 2. Termin przekazywania odpisu na Fundusz w wysokości 75% obowiązuje do 31 maja każdego roku budżetowego, natomiast pełny odpis tj. 100% do 30 września każdego roku budżetowego. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych może być zwiększony, o: 4 1) darowizny oraz odpisy od osób fizycznych i prawnych, 2) odsetki od środków funduszu pochodzących od oprocentowanych środków na rachunku bankowym, 3) wpływy z oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe. 1
5 Odpisy i zwiększenia tworzą jeden Fundusz w Szkole. 6 Podstawą gospodarowania Funduszem jest roczny plan finansowy. Plany finansowe są opracowywane na każdy rok budżetowy oddzielnie. 7 Regulamin, roczny plan finansowy i sprawozdanie z realizacji planu finansowego za rok ubiegły oraz wszelkie załączniki i zmiany regulaminu będą uzgadniane z działającymi na terenie szkoły zakładowymi związkami zawodowymi. 8 1. Środkami Funduszu administruje dyrektor Szkoły. 2. Organem doradczym dyrektora w zakresie podziału środków Funduszu jest Komisja Socjalna. 3. W skład komisji socjalnej wchodzą: 1) przedstawiciel związków zawodowych działających w szkole, 2) dwóch przedstawicieli załogi, w tym jeden przedstawiciel kadry pedagogicznej niezrzeszonej i jeden przedstawiciel pracowników niepedagogicznych. 4. W przypadku wnioskowania o przyznanie świadczeń niezgodnie z ustawą o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych oraz niniejszym regulaminem, dyrektor szkoły ma obowiązek wstrzymania realizacji przedmiotowego świadczenia. 5. Odpowiedzialność za gospodarowanie Funduszem ponosi dyrektor. 1. Środki Funduszu są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym. 9 2. Środki Funduszu niewykorzystanie w danym roku kalendarzowym przechodzą na następny rok budżetowy. II Osoby uprawnione do świadczeń 10 Do korzystania ze świadczeń Funduszu uprawnieni są: 1) pracownicy zatrudnieni w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy na podstawie mianowania, umowy o pracę na czas określony i nieokreślony, 2) pracownicy przebywający na zwolnieniach lekarskich, urlopach dla poratowania zdrowia, urlopach macierzyńskich oraz nauczyciele przeniesieni w stan nieczynny, 2
3) emeryci i renciści, byli pracownicy, dla których szkoła była ostatnim miejscem pracy poprzedzającym pobranie świadczenia emerytalnego lub rentowego, 4) pozostające na utrzymaniu i wychowaniu dzieci własne, dzieci współmałżonka do 18 roku życia, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej w wieku do 18 lat, a jeżeli kształcą się w szkole, do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 roku życia, 5) współmałżonek po nieżyjącym pracowniku, emerycie lub renciście, 6) dzieci po zmarłym pracowniku, emerycie lub renciście pobierającym z tego tytułu rentę rodzinną. III Przeznaczenie Funduszu 11 Środki Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych przeznaczone są na dofinansowanie kosztów dla osób uprawnionych, do korzystania z Funduszu w różnych formach działalności socjalnej organizowanej przez Szkołę, a w szczególności, na: 1) wypoczynek pracownika i jego dzieci tj. wczasy, kolnie, obozy o zasięgu krajowym i zagranicznym, 2) pomoc finansową, w tym bezzwrotne zapomogi losowe, 3) choinkowe upominki dla dzieci w wieku od 1 roku do 16 lat, czynnych pracowników, 4) działalność kulturalno oświatową, 5) działalność sportowo rekreacyjną, 6) zwrotne pożyczki mieszkaniowe, 7) świąteczne świadczenia pieniężne. 12 1. Dofinansowanie wypoczynku urlopowego polega, na: 1) wypłacie świadczenia urlopowego, dla czynnych nauczycieli i przebywających na urlopach macierzyńskich i urlopach dla poratowania zdrowia. Świadczenie to musi być wypłacone do końca sierpnia każdego roku budżetowego; z dofinansowania może korzystać pracownik, dla którego okres zatrudnienia w danym roku szkolnym rozpoczął się 01 września poprzedniego roku kalendarzowego i będzie trwał do 31 sierpnia roku bieżącego, 2) wypłacie dofinansowania do indywidualnych form wypoczynku zimowego i letniego dla nauczycieli i pracowników nie będących nauczycielami oraz emerytów i rencistów; dla pracowników administracji i obsługi warunkiem bezwzględnym przyznania świadczenia jest co najmniej 2 tygodniowy urlop wypoczynkowy. 2. Dofinansowanie udziału w imprezach kulturalno oświatowych, sportowych, rekreacyjnych polega na: 1) dofinansowaniu wycieczek krajowych i zagranicznych organizowanych przez szkołę, 2) dofinansowaniu do biletów na spektakle teatralne, seanse filmowe lub inne imprezy kulturalne, sportowe dla osób uprawnionych, w wysokości 50% wartości biletu (biletów) ale nie więcej niż 100,- zł w ciągu całego roku budżetowego. Rozliczenie dofinansowania nastąpi w ostatnim kwartale roku. 3
3. Pomoc materialna w formie rzeczowej polega, na: 1) pomocy materialnej dla pracowników oraz emerytów i rencistów, byłych pracowników w formie paczek żywnościowych, 2) pomocy materialnej dla dzieci osób uprawnionych w formie paczek. 4. Bezzwrotna pomoc finansowa lub rzeczowa dla osób uprawnionych znajdujący się w trudnej sytuacji finansowej lub losowej polega, na: 1) przyznaniu bezzwrotnej pomocy finansowej, 2) przyznaniu pomocy finansowej na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych. 5. Dofinansowanie do wyjazdu dzieci polega na częściowym pokryciu kosztów ponoszonych przez rodziców, Dofinansowaniu podlegają zorganizowane formy wypoczynku krajowe i zagraniczne, takie jak: kolonie, obozy i zimowiska. Wielkość dofinansowania ustalono na poziomie 50% kosztów określonych przez organizatora wypoczynku, lecz nie więcej niż 500,- złotych, dla grup dochodowych mieszczących się w przedziale II IV, natomiast dla I grupy dochodowej, bez względu na koszt wypoczynku dziecka wartość dofinansowania wynosi 500,- zł, pod warunkiem, że koszt wypoczynku dziecka wynosi minimum 500,- zł. Dofinansowanie przyznawane jest jeden raz w roku kalendarzowym. 6. Przez cele mieszkaniowe rozumie się: 1) budowę, zakup domu lub mieszkania, 2) adaptacje pomieszczenia niemieszkalnego na lokal mieszkalny, 3) uzupełnienie wkładu członkowskiego w spółdzielni mieszkaniowej, 4) zamianę domu lub mieszkania, 5) wniesienie kaucji wymaganej przy zasiedleniu lub zamianie mieszkania, 6) remont lub modernizację mieszkania. IV Zasady przyznawania świadczeń 13 O świadczenie socjalne może ubiegać się każdy uprawniony, który kwalifikuje się do tej pomocy. Warunkiem rozpatrzenia wniosku jest: 1) złożenie wniosku o świadczenie socjalne, 2) złożenie oświadczenia o dochodach potwierdzone rocznym rozliczeniem podatkowym PIT, składanym za dany rok rozliczeniowy do Urzędu Skarbowego, 3) wnioskodawca przedkłada dyrektorowi szkoły roczne rozliczenie podatkowe zarówno swoje jak i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, 4) wnioskodawca, który w oświadczeniu o dochodach podał najwyższą grupę dochodową zwolniony jest z przedstawiania rocznego rozliczenia podatkowego, 5) oświadczenie wraz z załączonymi rocznymi rozliczeniami podatkowym składane jest w każdym roku w terminie do 15 marca każdego roku. 6) oświadczenie jest dokumentem w rozumieniu art. 245 Kodeksu Postępowania Cywilnego. 4
14 Składanie wniosków nie jest wymagane w przypadku świadczeń urlopowych dla nauczycieli. 15 Świadczenie urlopowe jest wypłacane dla nauczycieli zgodnie z art.53 ust.1a Ustawy Karta Nauczyciela, w wysokości odpisu podstawowego, ustalonego proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia nauczyciela w danych roku szkolnym. 16 Emeryci i renciści, którzy w danym roku szkolnym byli zatrudnieni na umowę o pracę w charakterze nauczyciela, otrzymują świadczenie urlopowe w wysokości proporcjonalnej do wymiaru i czasu zatrudnienia w danym roku szkolnym. 17 Wysokość pozostałych świadczeń finansowych lub rzeczowych nie może być uzależniona od wymiaru i okresu zatrudnienia pracownika. 18 Przyznanie świadczeń z funduszu jest uzależnione od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej i musi być zróżnicowane. 19 Wysokość pomocy finansowej zależy od ilości środków zgromadzonych na rachunku Funduszu oraz od kwot przeznaczonych na finansowanie poszczególnych celów zapisanych w rocznym preliminarzu wydatków. 20 Dofinansowanie do indywidualnych form wypoczynku dla osób uprawnionych jest wypłacany w wysokości każdorazowo ustalonej zgodnie z procentowymi kryteriami podziału środków finansowych w zależności od dochodów. 21 Dofinansowanie do indywidualnych form wypoczynku przysługuje pracownikom, emerytom i rencistom i jest wypłacany przed feriami świątecznymi, zimowymi lub letnimi w zależności od posiadanych środków, jeden raz w roku i jest wypłacane gdy czas trwania urlopu wynosi minimum 14 dni. 22 Dofinansowanie imprez kulturalnych, oświatowych, sportowych i rekreacyjnych przysługuje osobom wymienionym w 10. 5
23 1. Osobom uprawniony, wymienionym w 10, pkt.1,2,3 i 4 znajdującym się w trudnej sytuacji losowej i finansowej przysługuje bezzwrotna pomoc finansowa lub rzeczowa. Za zdarzenia losowe uznaje się: 1) długotrwałą chorobę, 2) wypadek, 3) stratę powstałą w wyniku kradzieży mienia, 4) pożar, zalanie mieszkania, 5) inny, osobisty wypadek losowy. 2. Wnioskodawca ubiegający się o bezzwrotną zapomogę składa wniosek, w którym uzasadnia konieczność ubiegania się o w/w świadczenie oraz dokumenty potwierdzające zaistniałe zdarzenie losowe. Wysokość bezzwrotnej pomocy finansowej nie może być wyższa niż 50 % odpisu podstawowego. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, jeżeli wielkość zgromadzonych środków finansowych funduszu pozwoli, bezzwrotna zapomoga może stanowić 75 % odpisu podstawowego. 24 1. Osobami uprawnionymi do otrzymania pożyczki mieszkaniowej są wyłącznie pracownicy zatrudnieni na podstawie mianowania lub na czas nieokreślony., którzy przepracowali w szkole co najmniej 3 lata oraz emeryci i renciści a także współmałżonkowie i dzieci po zmarłych pracownikach, emerytach i rencistach pracujących w szkole. 2. Pożyczka na cele mieszkaniowe jest przyznawana na warunkach pomocy zwrotnej. 3. Maksymalna wysokość kwoty przyznanej pożyczki z przeznaczeniem na cele mieszkaniowe wynosi 10 000 zł. 4. Pożyczki na cele mieszkaniowe są oprocentowane w stałej wysokości 5%. 5. Pożyczka udzielona na cele mieszkaniowe wymaga poręczenia dwóch żyrantów, którzy są zatrudnieni w szkole na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony. Jeden żyrant może poręczyć maksymalnie 2 pożyczki. 6. Czas spłaty pożyczki określa się maksymalnie na 2 lata. Spłata pożyczki mieszkaniowej może nastąpić w terminie krótszym. Spłata pożyczki następuje według zasad określonych w umowie zawartej pomiędzy pożyczkobiorcą a szkołą. 7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach spłata pożyczki może nastąpić w dłuższym terminie na wniosek pracownika, który rozpatruje dyrektor szkoły. 8. Pożyczka może być przyznawana z równoczesnym zawieszeniem spłat ratalnych na okres 3 miesięcy. 9. O przyznaniu pożyczki na cele mieszkaniowe decyduje wielkość posiadanych środków finansowych oraz kolejność składanych wniosków. W szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych pożyczka może być przyznana poza kolejnością. 10. Pomiędzy szkołą a pożyczkobiorcą zawierana jest umowa, która stanowi podstawę do wypłacenia zwrotnej pożyczki na cele mieszkaniowe. Umowa określa między innymi wysokość pożyczki oraz wyniki jej udzielenia tj: okres spłaty, ilość i wysokość rat oraz rodzaj zabezpieczenia. Umowa sporządzana jest w dwóch tak samo brzmiących egzemplarzach. 11. Osoba uprawniona, która w czasie spłaty pożyczki zmieniła miejsce zatrudnienia zobowiązana jest do jednorazowego uregulowania posiadanego zadłużenia (wraz z odsetkami) w stosunku do szkoły. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Komisja Socjalna może zdecydować inaczej, na wniosek pracownika. 6
12. Niespłacona pożyczka podlega natychmiastowej spłacie wraz z odsetkami w przypadku: 1) porzucenia pracy przez pracownika 2) rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy w trybie art.52 Kodeksu Pracy 13. W przypadku zaprzestania spłat pożyczki przez pożyczkobiorcę, zobowiązania spłat przenosi się solidarnie na poręczycieli. 14. W przypadku śmierci pożyczkobiorcy, pożyczka ulega umorzeniu na podstawie decyzji Komisji Socjalnej. 15. Wysokość pomocy na cele mieszkaniowe zależna jest od wysokości środków zgromadzonych na rachunku Funduszu oraz kwoty przeznaczonej w planie finansowym na dany rok. V Postanowienia końcowe 25 1. Termin składania wniosków i dokumentów wymaganych przy poszczególnych świadczeniach socjalnych ustala się nie później niż tydzień przed ogłoszonym terminem posiedzenia Komisji. 2. Wnioski o przyznanie pomocy na cele mieszkaniowe będą rozpatrywane raz na kwartał w miarę posiadanych środków funduszu. 3. Terminy posiedzeń Komisji Socjalnej ustala się w ostatni poniedziałek każdego kwartału, w szczególnych przypadkach termin ten może ulec zmianie. 26 1. Postanowienia Regulaminu ZFŚS będą podane do ogólnodostępnej wiadomości osobom uprawnionym do korzystania z Funduszu. 2. Postanowienia Regulaminu znajdują się: a) w sekretariacie szkoły, b) w bibliotece szkolnej, c) na stronie internetowej szkoły. 27 W sprawach nieuregulowanych postanowieniami niniejszego regulaminu mają zastosowanie powszechnie obowiązujące zasady i przepisy prawne. Załącznikami do niniejszego regulaminu są: 28 1) Plany rzeczowo finansowe ZFŚS na dany rok budżetowy, 2) Rozliczenia dochodów i wydatków za dany rok budżetowy, 3) Wnioski o przyznanie świadczeń z ZFŚS z oświadczeniem o dochodach, 4) Umowa w sprawie pożyczki z ZFŚS na cele mieszkaniowe, 5) Procentowy podział świadczeń w zależności od dochodu brutto. 7
29 Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Zespole Szkół Technicznych w Elblągu obowiązuje od dnia 01 stycznia 2015 roku i został wprowadzony zarządzeniem dyrektora szkoły nr 15/2014/2015 z dnia 22 grudnia 2014r. W uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi: 1. Związkiem Nauczycielstwa Polskiego 2. Niezależnym Samodzielnym Związkiem Zawodowym Solidarność 8