Słupsk, 20.12.2016 1. Imię i nazwisko inicjatora (jeżeli dotyczy) 2. Wydział/jednostka 3. Termin konsultacji 4. Przedmiot i cel konsultacji 5.Uzasadnienie/pod stawa prawna (zarządzenie Prezydenta, Rady Miasta) - Wydział Inwestycji 31 października-21 listopada 2016 Przedmiotem konsultacji była koncepcja zagospodarowania terenu podwórka pomiędzy ulicami Długą i Ogrodową oraz przebudowy budynku na potrzeby Domu Sąsiedzkiego. Celem konsultacji było szerokie zaprezentowanie oraz omówienie stworzonego projektu, zebranie propozycji zmian oraz uwag od mieszkańców na temat opracowanej koncepcji zagospodarowania terenu oraz przebudowy budynku przy ulicy Ogrodowej 20a na Dom Sąsiedzki. Dodatkowo celem było zaktywizowanie mieszkańców i zaangażowanie ich w tworzenie przestrzeni miejskiej i edukacja w obrębie działań rewitalizacyjnych w centrum miasta. Konsultacje społeczne miały charakter lokalny, dlatego też zostały przeprowadzone na podstawie ogłoszenia Prezydenta Miasta Słupska. Ogłoszenie to zostało wydane na podstawie obowiązującego Regulaminu Konsultacji Społecznych (uchwała nr XXI/238/2016 Rady Miejskiej w Słupsku z 27 stycznia 2016 roku). 1
6. Metoda przeprowadzenia konsultacji (opis) Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone w formach: a) otwartych spotkań z mieszkańcami Słupska, b) udostępnienia dokumentów w formie elektronicznej w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronach www.slupsk.pl i dialog.slupsk.eu, c) udostępnienia dokumentów w formie papierowej w Wydziale Inwestycji, d) formularza zgłaszania uwag. 7. Akcja informacyjna (opis) Informacje na temat konsultacji zostały udostępnione: a) w Biuletynie Informacji Publicznej, b) na stronach www.slupsk.pl oraz dialog.slupsk.eu, c) na profilu miasta na Facebooku, d) lokalnym mediom. 8. Harmonogram spotkania/spotkań (scenariusz konsultacji) W ramach konsultacji społecznych zorganizowane zostały dwa spotkania: 1) 7 listopada 2016 roku w Urzędzie Miejskim, 2) 21 listopada 2016 roku w V LO przy ul. Deotymy. 2
9. Liczba osób biorących udział w konsultacjach/liczb a uwag Mieszkańcy: 7 Przedstawiciele Organizacji Pozarządowych: 2 Przedstawiciele Rady Miejskiej w Słupsku: 0 Przedstawiciele Urzędu Miejskiego: 7 Uwagi pisemne: 12 Uwagi e-mail: 0 Uwagi ustne: 0 Razem: 12 UWAGI ZGŁASZANE PRZEZ UCZESTNIKÓW 1. Zgłaszający uwagę 2. Część dokumentu, do którego zgłaszane są uwagi 3.Treść uwagi/opinii 4. Propozycja zmian wraz z uzasadnieniem 5. Odpowiedź na uwagę Koncepcja ho Zastawić zabytkowy zagospodarowania budynek na dz. nr 61/4 kwartału Długa - obr.13 Ogrodowa Budynek ciekawy architektonicznie, nawiązujący do starej zabudowy Słupska, przy zaproponowanym wyburzeniu tego budynku i zachowaniu budynku na działce obok zostanie goła ściana Uwaga nieuwzględniona. Budynek został przeznaczony do wyburzenia ze względu na zły stan techniczny, budynek na sąsiedniej działce jest własnością prywatną 3
Koncepcja zagospodarowania kwartału Długa - Ogrodowa Doprojektować miejsca postojowe na działce nr 63/2 w tym dla osoby niepełnosprawnej Lepsze wykorzystanie powierzchni, zwiększenie liczby miejsc postojowych o ok.6 szt.+jedno miejsce dla osoby niepełnosprawnej (szersze miejsce). W tym kwartale docelowe budynki nie będą miały wybudowania parkingu podziemnego dlatego każda liczba miejsc postojowych (a jest miejsce) będzie lepiej odebrana przez mieszkańców. Uwaga nieuwzględniona. Ze względu na wymagane przepisami odległości miejsc postojowych od granicy działek lokalizacja w tym miejscu 6 miejsc jest niemożliwa (wymagana odległość wynosi 6m). Maksymalna możliwa ilość miejsc postojowych to 4. Projektowane miejsca mają być z założenia dedykowane dla pracowników i stałej obsługi Domu Sąsiedzkiego oraz dla osób niepełnosprawnych. Dodatkowe miejsca zaburzyłyby projektowany szpaler zieleni, który wyznacza północną pierzeję placu. W zamian za to zwiększona została ilość miejsc postojowych przy projektowanym woonerfie, gdzie wielkość przestrzeni manewrowych jest wystarczająca. 4
Koncepcja zagospodarowania kwartału Długa - Ogrodowa Przeznaczyć do rozbiórki w I etapie garaż oraz komórki na dz.nr 73 przy ul. Długiej 8 Przeznaczyć do rozbiórki w I etapie komórki przy adresach Długa 11 i Długa 13 oraz wybudowanie chodników z dojściami zarówno od strony ul. Długiej i Ogrodowej Wyburzenia w I etapie pomieszczeń gospodarczych (garaży) komórek przy adresach Długa 8,8a,9,10,11,13,14,15 z wykonaniem docelowych wjazdów od zaplecza do nieruchomości Przybliżenie do docelowego zagospodarowania podwórka, lepsza komunikacja na tym obszarze i dostęp mieszkańców na skwerek- w I etapie nie zabezpieczono takiego dojścia na skwerek Obecnie na wspomnianym terenie planuje się garaże, z których będą na siłę chcieli korzystać użytkownicy mimo braku dojazdu, docelowo wykonanie dojazdów pozwoli na swobodny dostęp na zaplecze nieruchomości bez uszczerbku nowo powstałej infrastruktury. Docelowo po wyburzeniu nie trzeba będzie ponownie ciągu pieszo jezdnego, likwidować miejsc postojowych itp. które powstaną ze środków UE Zadbanie o bezpieczeństwo w terenie oraz trwałość wykonanej infrastruktury. Kamery z monitoringu do podłączenia do rejestratora w Domu Sąsiedzkim (serwerownia) Uwaga nieuwzględniona Koncepcja została opracowana w II etapach - I etap obejmuje zagospodarowanie całego kwartału, jest to propozycja, wizja docelowego zagospodarowania terenu w przyszłości. II etap obejmuje zagospodarowanie zgodnie z zakresem określonym na załączniku nr 2. Koncepcja przewiduje przebudowę budynku mieszkalnego przy ul. Ogrodowej 20a na Dom Sąsiedzki, zagospodarowanie terenu (zieleń, mała architektura, ciągi piesze itp.) oraz wprowadzenie woonerfu z miejscami postojowymi, wjazdem od ul. Polnej i zjazdem od ul. Ogrodowej. Koncepcja zakłada etapowe wyburzenia istniejącej zabudowy. W pierwszej kolejności usunięta zostanie zabudowa (budynki gospodarcze, garaże) kolidująca z zagospodarowaniem terenu realizowanym w II etapie. W dalszej kolejności planuje się sukcesywne (rozłożone w latach) wyburzanie istniejącej zabudowy mieszkaniowej z budynkami gospodarczymi, które w chwili obecnej pełnią rolę pomieszczeń do składowania opału (budynki mieszkalne nie są podpiwniczone). 5
Koncepcja zagospodarowania kwartału Długa - Ogrodowa Koncepcja zagospodarowania kwartału Długa - Ogrodowa RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Zaplanować punkty do monitoringu zewnętrznego na całej długości ciągu pieszojezdnego przykład podwórka kulturalnego w Słupsku ul. Wojska Polskiego Przy wizualizacji ul. Długiej przedstawić budynki ze skosem jak przy wizualizacji ul. Ogrodowej oraz na zdjęciach przedstawiających Słupsk, dziękujemy za zmianę z pierwszej koncepcji, idzie w dobrym kierunku, wnioskujemy aby wprowadzić stosowne zapisy w miejscowym planie zagospodarowania terenu Zadbanie o bezpieczeństwo w terenie oraz trwałość wykonanej infrastruktury. Kamery z monitoringu do podłączenia do rejestratora w Domu Sąsiedzkim (serwerownia) Zabudowa w postaci prostych kwadratów, prostokątnych nie pasuje i nie nawiązuje do stylu planowanego kwartału i zabudowy śródmieścia, należy dążyć do stylu bardziej okazałego kamienic nawiązując do starego stylu z dopuszczeniem nowoczesnych rozwiązań (np. fotografie 2 nowoczesne osiedle w Pontoise (Francja) o zróżnicowanej architekturze) Uwaga nieuwzględniona. Projekt monitoringu zewnętrznego nie został przewidziany w przedmiocie zamówienia w II etapie. Zaprojektowano kamery na Domu Sąsiedzkim obserwujące jego otoczenie. Uwaga nieuwzględniona Różnorodność form dachów jest charakterystyczną cechą zabudowy Słupska. W projekcie zastosowano tę zasadę używając różnych form -zarówno z dachami płaskimi, jak i spadzistymi. W narożniku ul. Długiej i nowo projektowanego dojścia do placu wewnątrz kwartału świadomie użyto formy z płaskim dachem, która stanowi przestrzenną dominantę. Tereny zielone zabezpieczyć słupkami blokującymi wjazd, szczególnie od ulicy i ciągów pieszo-jezdnych Ograniczenie fizycznego wjazdu pojazdów mechanicznych i niszczenie terenów zielonych Uwaga uwzględniona. Projekt terenu uzupełniony zostanie o słupki i barierki blokujące możliwość parkowania na chodnikach i terenach zielonych. 6
W docelowej koncepcji zagospodarowania kwartału, część północna przedstawiono możliwość wykonania połączenia pieszego z ul. Deotymy w jaki sposób ta możliwość zostanie wykonana Brak przedstawienia formalnego rozwiązania prawnego po terenach prywatnych Uwaga nieuwzględniona. Zakres opracowania koncepcji nie obejmuje tego terenu, nie planuje się żadnego przejścia przez tereny prywatne. 7
Koncepcja- Dom Sąsiedzki Przyjąć elewację budynku wg koncepcji II z uwagą o pokryciu w całości elementami naturalnymi o kolorze ceglastym jako dominanta budynku użyteczności publicznej z elementami szkła profilowego w elewacji klatki schodowej Elewacja klasyczna, elegancka, budynek nawiązujący do budynków użyteczności publicznej-architektury starego Słupska (LO przy ul. Ogrodowej, Ratusz), podkreślenie historii przedwojennego budynku dzięki odtworzeniu i dodaniu detali ceglanych na całej elewacji wzorowanej na budynku LO przy ul. Ogrodowej Sprzeciwiamy się wykonaniu elewacji budynku w kolorze niebieskim! Proszę odpowiedzieć na pytanie: czy również budynek SCOPiESu przy ul. Niedziałkowskiego komponowałby się z otoczeniem gdyby był właśnie wykonany z elewacja w kolorze niebieskim? Pokazane przykłady np. z miejscowości Lucca nie ma kompletnego przełożenia na tereny północnej Polski jakim jest Słupsk, a mianowicie w miesiącach jesienno-zimowych kolor naturalny z cegły na tym terenie będzie bardziej wyrazisty i wyeksponowany m.in. oświetleniem elewacji niż kolor niebieski, który będzie wymagał odnowienia. Luuka ma zwartą zabytkowa zabudowę i taki budynek stanowi kontrapunkt i tam jest cały czas słoneczko i ciepło. Natomiast w Słupsku panuje chaos architektoniczny Uwaga nieuwzględniona Decyzja o wyborze koncepcji nr II dot. przebudowy i rozbudowy budynku oraz o kolorystyce elewacji (kolor niebieski) została podjęta przez profesjonalnych architektów zatrudnionych w Wydziale Polityki Przestrzennej Urzędu Miejskiego jak również uzyskała pozytywną opinię mieszkańców biorących udział w konsultacjach. Budynek Domu Sąsiedzkiego miał w założeniach wyróżniać się z otoczenia, a nie w nim ginąć. Porównywanie do budynku SCOPiESu położonego w zupełnie innym kontekście urbanistycznym nie prowadzi dyskusji na właściwą drogę. Podany jako przykład budynek w miejscowości Lukka nie jest położony w zwartej zabytkowej zabudowie, lecz w otoczeniu wolnostojących budynków o różnorodnej formie, wysokości i wieku. Żaden z przytaczanych przez projektanta przykładów nie będzie idealnym odwzorowaniem opracowanego projektu. Proszę jednak zwrócić uwagę na przykłady używania koloru w projektach rewitalizacji zaniedbanych przestrzeni miejskich. Takie zabiegi również dają pożądany efekt. Aby budynek był wyrazisty przez cały rok, również w okresie jesiennym, kiedy dni są krótkie przewidziano dodatkowe reflektory iluminujące jego elewację. 8
spowodowany zniszczeniami wojennymi i bezładną odbudową. Taki budynek w Słupsku zwiększy ten chaos. Uważamy, że nowe lub remontowane budynki (a w szczególności użyteczności publicznej) powinny nawiązywać do pierwotnej struktury miasta. Koncepcja Dom Sąsiedzki Między salą spotkań grupowych a salą spotkań z aneksem kuchennym zastosować podwójne drzwi rozsuwane Lepsze wykorzystanie funkcji pomieszczeń, lepszy dostęp do aneksu kuchennego w razie potrzeby Uwaga uwzględniona. Koncepcja Dom Sąsiedzki Likwidacja podwieszonych linii kablowych do elewacji przyłącza doziemne Estetyka, trwałość, bezpieczeństwo Uwaga uwzględniona. 9
11. Wynik konsultacji (sposób ustosunkowania się Prezydenta Miasta do zebranych opinii i rekomendacji wraz z uzasadnieniem) RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone zgodnie z ogłoszeniem Prezydenta Miasta Słupska oraz Słupskim Regulaminem Konsultacji Społecznych ich wynik jest zatem ważny. Wszelkie uwagi, które zostały zgłoszone i uznane za uzasadnione, zostały wprowadzone do koncepcji zagospodarowania terenu. 13. Planowane działania związane z wdrażaniem wyników konsultacji Raport zostanie udostępniony do wglądu w formie elektronicznej na stronie miasta oraz w formie papierowej w Wydziale Inwestycji i Wydziale Dialogu i Komunikacji Społecznej. Zadanie dotyczące zagospodarowania terenu podwórka pomiędzy ulicami Długą i Ogrodową oraz przebudowy budynku na potrzeby Domu Sąsiedzkiego włączają się w prace nad Słupskim Zintegrowanym Projektem Rewitalizacji. Do końca marca Miasto złoży wniosek na dofinansowanie działań infrastrukturalnych, które może mieć wysokość do 85% całej kwoty możliwa kwota do otrzymania to 42.330.000 zł. Więcej informacji na temat działań rewitalizacyjnych udziela Wydział Zarządzania Funduszami (Plac Zwycięstwa 1). Opracowanie: Wydział Inwestycji Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska Marek Biernacki ZASTĘPCA PREZYDENTA 10