RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH

Transkrypt

1 1. Imię i nazwisko inicjatora (jeżeli dotyczy) 2.Wydział/ jednostka 3. Termin konsultacji 4. Przedmiot i cel konsultacji 5.Uzasadnienie /podstawa prawna (zarządzenie Prezydenta, Rady Miasta) Wydział Zarządzania Funduszami Wydział Zarządzania Funduszami Od 10 lutego 2016 do 10 marca 2016 r. Słupsk,17 marca 2016 r. Przedmiotem konsultacji było wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Miasta, celem zaś zebranie uwag od mieszkańców Miasta na temat przygotowanego projektu uchwały Rady Miejskiej w Słupsku w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Konsultacje obejmowały m.in. zebranie od interesariuszy rewitalizacji opinii, propozycji oraz uwag odnośnie: - wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Miasta, - wprowadzenie do uchwały prawa pierwokupu dla wszystkich nieruchomości położonych w obszarze rewitalizacji. Zarządzenie Prezydenta Miasta Nr 34/ZF/2016 z dnia 22 stycznia 2016 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miejskiej w Słupsku w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji dla Miasta, zmienione zarządzeniem Prezydenta Miasta Nr 68/ZF/2016 z dnia 2 lutego 2016 r. w sprawie w sprawie zmiany Zarządzenia Prezydenta Miasta Nr 34/ZF/2016 z dnia 22 stycznia 2016 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miejskiej w Słupsku w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji dla Miasta. Obwieszczenie Prezydenta Miasta z dnia 03 lutego 2016 r w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miejskiej w Słupsku w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Miasta. 1

2 6. Metoda przeprowadzen ia konsultacji (opis) 1. Udostępnienie konsultowanych dokumentów w formie elektronicznej na stronie oraz dialog.slupsk.eu wraz z formularzem zgłaszania uwag (załącznik nr 3), który można było dostarczyć drogą bądź wydrukować i przynieść do Wydziału Zarządzania Funduszami, Plac Zwycięstwa 1. Materiał informacyjny oraz formularz zgłaszania uwag były dostępne dla Mieszkańców od dnia 4 lutego 2016 roku w Biuletynie Informacji Publicznej pod adresem internetowym html, na stronie internetowej Urzędu Miasta pod adresem (wejście przez zakładki Dialog, Konsultacje społeczne i w sekretariacie Wydziału Zarządzania Funduszami, pok. 204, Plac Zwycięstwa 1 (mały ratusz) w godzinach pracy Urzędu Miasta. 2. Spotkania konsultacyjne, które odbyły się 25 lutego i 3 marca 2016 roku w Słupskim Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej przy ul. Niedziałkowskiego Akcja informacyjna (opis) 1. Informacje zamieszczane na stronie internetowej i dialog.slupsk.eu 2. Informacje zamieszczane na oficjalnym profilu Miasta oraz Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej na portalu Facebook. 3. Prezentacja na spotkaniach z zarządcami nieruchomości na terenie Miasta. 4. Informacje w lokalnych mediach (radio, telewizja, prasa). 2

3 8. Harmonogram spotkania/spot kań (scenariusz konsultacji) 1. Ramy czasowe spotkań konsultacyjnych w dniach 25 lutego i 3 marca 2016 roku: konsultacje odbyły się w godzinach Rozpoczęcie spotkania konsultacyjnego i wprowadzenie dotyczące zakresu konsultacji: Pani Justyna Pluta Dyrektor Wydziału Zarządzania Funduszami. 3. Prezentacja dotycząca metodologi i przebiegu prac nad wyborem obszarów kryzysowych i obszarów rewitalizacji. Prezentacja dalszego harmonogramu prac nad Gminnym Programem Rewitalizacji dla Miasta - Paweł Krzemień (Wydział Zarządzania Funduszami). 4. Dyskusja. 3

4 9. Liczba osób biorących udział w konsultacjach/l iczba uwag a) mieszkańcy - 21 b) przedstawiciele organizacji pozarządowych - 2 c) przedstawiciele mediów - 4 d) przedstawiciele Rady Miejskiej - 0 e) Przedstawiciele Urzędu Miejskiego 2 f) osoby prowadzące spotkanie oraz osoba spisująca protokół - 3 RAZEM 32 osoby Uwagi zgłoszone do dokumentu Regulamin Konsultacji Społecznych : - pisemne (na formularzu) 6, - ustne (podczas spotkania) 0. w tym: uwagi mieszkańców 5. uwagi zgłoszone przez Wydziały UM -1 Biuro Urbanistyczne Miasta 4

5 L.p. Nazwa instytucji zgłaszającej uwagę/ Imię i Nazwisko osoby zgłaszającej 1. Biuro Urbanistyczne Miasta RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH UWAGI ZGŁASZANE PRZEZ UCZESTNIKÓW Treść uwagi Uzasadnienie zgłoszonej uwagi Stanowisko Prezydenta Miasta Poszerzenie obszaru rewitalizacji (łącznie z obszarem zdegradowanym) o teren oznaczony na załączniku graficznym nr 1. Funduszami: teren ograniczony od wschodu ulicami Paderewskiego, Szymanowskiego (dawna rzeźnia), od zachodu bocznicą kolejową, od północy ulicami: Kasprowicza i Wita Stwosza. Teren zdegradowany, poprzemysłowy, z niekorzystnym połączeniem uciążliwych usług i składów z funkcją mieszkaniową. Słaby stan techniczny budynków i infrastruktury miejskiej. Zlokalizowana tu jest bocznica kolejowa w przyszłości ważny element systemu komunikacji pieszej i rowerowej Miasta oraz zespół budynków zabytkowej rzeźni o dużym potencjale centrotwórczym dla obszaru. Uwaga uwzględniona. Obszar wskazany w uwadze spełnia kryteria obszaru rewitalizacji wskazane w Ustawie o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. 5

6 2. Biuro Urbanistyczne Miasta 3. Biuro Urbanistyczne Miasta Poszerzenie obszaru rewitalizacji o teren oznaczony na załączniku graficznym nr 2. Funduszami: teren ogrodów działkowych pomiędzy ulicami Paderewskiego i Ogrodową. Poszerzenie obszaru rewitalizacji o teren oznaczony na załączniku graficznym nr 3. Funduszami: obszar ograniczony ulicami: Dryuffa, Lipową, Raszyńską, Lotha w podziale na dwie podstrefy. W części teren poprzemysłowy przeznaczony w mpzp na cele mieszkaniowe. W pozostałej części teren ogrodów działkowych, dostępny tylko dla niewielkiej części mieszkańców, możliwość wprowadzenia funkcji ogólnodostępnych, zwiększających atrakcyjności miejsca i sąsiednich terenów mieszkaniowych. Zły stan techniczny budynków i infrastruktury (szczególnie chodniki), niski poziom życia mieszkańców, zaniedbane tereny zieleni (po rewitalizacji mogą w znaczący sposób pozytywnie wpływać na jakość przestrzeni), niezagospodarowane podwórka i dziedzińce budynków mieszkalnych, mała ilość i słaby dostęp do urządzeń i terenów rekreacyjnych. Uwaga uwzględniona. Obszar wskazany w uwadze jako niemieszkalny nie był brany pod uwagę w wyborze obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji. Jednak po uwzględnieniu uwagi z pkt. 1 wskazany obszar otoczony został obszarem rewitalizacji, także w związku z planowanymi przekształceniami funkcjonalnymi dla tych terenów wskazane jest włączenie ogrodów działkowych w obszar rewitali-zacji. Uwaga uwzględniona częściowo. Obszar wskazany w uwadze (po wyłączeniu podstrefy obejmującej budynki wielorodzinne przy ulicy Lipowej) spełnia kryteria obszaru rewitalizacji wskazane w Ustawie o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. 6

7 4. Biuro Urbanistyczne Miasta 5. Biuro Urbanistyczne Miasta Poszerzenie obszaru rewitalizacji o teren oznaczony na załączniku graficznym nr 4. Funduszami: obszar kolejowy i pokolejowy od ulicy Kołłątaja do ulicy Towarowej oraz kompleks zabudowy mieszkalnej ograniczonej ulicami: Szczecińską, Sobieskiego, Towarową. Poszerzenie obszaru rewitalizacji o teren oznaczony na załączniku graficznym nr 5. Funduszami: obszar ogrodów działkowych przy ulicy Sobieskiego. Nieuporządkowane tereny pokolejowe, możliwość pozyskania terenów inwestycyjnych służących zaspokojeniu potrzeb mieszkańców, chaotycznie rozrastająca się funkcja usługowa, obszar o dużym znaczeniu komunikacyjnym dla miasta (dworzec kolejowy). Lokalizacja w centralnej części predestynuje ten obszar do rozwoju i scalenia Śródmieścia z Zatorzem. W części teren mieszkaniowy o nasilonych zjawiskach patologicznych. Teren w bardzo dobrej lokalizacji dostępny tylko dla niewielkiej części mieszkańców (działkowców), możliwość wprowadzenia funkcji ogólnodostępnych, zwiększających atrakcyjność sąsiednich terenów mieszkaniowych (centrum i zatorze) oraz wzmacniających znaczenie centrum miasta. Likwidacja bariery komunikacyjne i połączenie Śródmieścia z Zatorzem. Uwaga uwzględniona. Obszar wskazany w uwadze spełnia kryteria obszaru rewi-talizacji wskazane w Ustawie o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. Uwaga nieuwzględniona. Obszar jako niemieszkalny nie podlega ocenie przy wyborze obszaru rewitalizacji. Nie zachodzą również przesłanki wskazujące na konieczność uspójnienia przestrzennego obszaru rewitalizacji. 7

8 6. Biuro Urbanistyczne Miasta RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Poszerzenie obszaru rewitalizacji o teren oznaczony na załączniku graficznym nr 6. Funduszami: obszar ograniczony ulicami: Zamkową, Prostą, Lutosławskiego, Szymanowskiego, Parkiem Kultury i Wypoczynku (w podziale na 4 podobszary: I ulica Zamkowa, II - Słowackiego, Drewniana, Moniuszki, III- Rybacka, Chopina, Szymanowskiego, IV- Mieszka I). 7. Mieszkaniec Objąć rewitalizacją wszystkie obszary z mpzp Park Kultury przy których znajdują się obiekty zabytkowe (rejestr+ewidencja). 8. Mieszkaniec Wskrzesić (odkopać i uruchomić) basen kąpielowy, otwarty na terenie PKW (basen zasypano pod koniec lat 70-tych). 9. Mieszkaniec Proszę rozszerzyć obszar rewitalizacji o ulicę Chopina. Zróżnicowana struktura mieszkaniowa, z jednej strony budynki w złym stanie technicznym, niski poziom życia mieszkańców i nasilone zjawiska patologiczne, z drugiej nowa zabudowa mieszkaniowa. Zaniedbane tereny zieleni (po rewitalizacji mogą w znaczący sposób pozytywnie wpływać na jakość przestrzeni), niezagospodarowane podwórka i dziedzińce budynków mieszkalnych, mała ilość urządzeń i terenów rekreacyjnych. Brak Brak Brak Uwaga uwzględniona częściowo. Podobszary I- ulica Zamkowa, III Rybacka, Chopina, Szymanowskiego spełniają kryteria obszaru rewitalizacji wskazane w Ustawie o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. Uwaga uwzględniona częściowo. Włączono do obszaru rewitalizacji ulice zgodnie z rozstrzygnięciem uwagi nr 6. Włączono w obszar rewitalizacji Wyspę Młyńska z kompleksem historycznej zabudowy poprzemysłowej. Uwaga nieuwzględniona. Uwaga nie dotyczy przedmiotu konsultacji. Zostanie jednak wzięta pod uwagę przy pracach nad wytycznymi projektowymi dla Parku Kultury i Wypoczynku. Uwaga uwzględniona. Zgodnie z rozstrzygnięciem uwagi nr 6. 8

9 10. Pomorskie Stowarzyszenie Nasze Środowisko 11. Pomorskie Stowarzyszenie Nasze Środowisko RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Zmiana granic obszaru rewitalizacji i obszar między ulicami Paderewskiego a Ogrodową Zamian granic obszaru rewitalizacji o obszar wzdłuż rzeki Słupi 12. Mieszkaniec Uważam za zasadne włączenie obszaru tj. budynku i podwórza Przedszkola Miejskiego Nr 1 do obszaru rewitalizacji (ul. Zamkowa). Zaproponowany obszar w tym miejscu jest niespójny i posiada wyrwę w postaci okrojonego kawałka, uważamy, że również ten teren powinien być objęty obszarem rewitalizacji, zaproponować inne funkcje zamiast ogródków działkowych z mało estetycznymi altankami, foliami, ogrodzeniami betonowymi oraz szpecącymi budynkami pobliskich firm. Miasto Słupsk powinno być otwarte w kierunku rzeki jako źródło i krwiobieg Miasta, okolice Parku Kultury i Wypoczynku rekomendują do objęcia obszarem rewitalizacji, Miasto Słupsk w ramach MOF i projektu Diagnoza Strategia Inwestycja postawiło na rewitalizację Bulwarów nad rzeką Słupią, obszar na południe od jest kontynuacją działań zmierzających do otwarcia na rzekę Słupia wraz z przyległymi terenami wzdłuż. Brak Uwaga uwzględniona. Zgodnie z rozstrzygnięciem uwag nr 1 i 2. Uwaga uwzględniona częściowo. Zgodnie z rozstrzygnięciem uwag nr 6 i 7. Teren ulicy zamkowej jest ujęty w obszarze rewitalizacji. 9

10 13. Mieszkaniec Fatalne dojście do drzwi budynku Brak odpowiedniej nawierzchni drogi, dziury, kałuże, błoto 14. Mieszkaniec Ocieplenie budynku Budynek wolnostojący na ścianach szczytowych wilgoć. Pomniejszenie kosztów ogrzewania. 15. Mieszkaniec Wymalowanie klatki schodowej Klatka schodowa w opłakanym stanie. 11. Wynik konsultacji (sposób ustosunkowani a się Prezydenta Miasta do zebranych opinii i rekomendacji wraz z uzasadnieniem Uwaga nieuwzględniona. Uwaga nie dotyczy przedmiotu konsultacji. Zostanie wzięta pod uwagę przy rozstrzyganiu zakresu prac projektowych dla rejonu ulic: Ogrodowej, Długiej, Jaracza. Uwaga nieuwzględniona. Uwaga nie dotyczy przedmiotu konsultacji. Uwaga nieuwzględniona. Uwaga nie dotyczy przedmiotu konsultacji. Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone zgodnie z Regulaminem Konsultacji Społecznych (stanowiącym załącznik do uchwały Nr XXVI/521/13 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 maja 2013 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu Konsultacji Społecznych (Dz. Urz. Woj. Pom. z dnia 18 czerwca 2013 r. poz. 2535), w trybie zgodnym z Ustawą o rewitalizacji z dnia 09 października 2015 r. 10

11 13. Planowane działania związane z wdrażaniem wyników konsultacji Wszelkie uwagi które zostały uznane za uzasadnione, zostały uwzględnione w załączniku mapowym do projektu uchwały (druk nr 23/17) w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji na terenie Miasta. Zatwierdził z up. Prezydenta Miasta Marek Biernacki Zastępca Prezydenta 11