INFORMACJA PODSUMOWUJĄCA KONSULTACJE SPOŁECZNE

Transkrypt

1 INFORMACJA PODSUMOWUJĄCA KONSULTACJE SPOŁECZNE PROJEKTU UCHWAŁY RADY MIASTA KOŚCIERZYNA W SPRAWIE WYZNACZENIA OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI NA TERENIE MIASTA KOŚCIERZYNA Kościerzyna, marzec 2016

2 1. PODSTAWA PRAWNA Informacja podsumowująca konsultacje społeczne projektu uchwały Rady Miasta Kościerzyna w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji została sporządzona zgodnie z art. 6 ust.7 Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 1777). 2. FORMY KONSULTACJI Przedmiotem konsultacji społecznych był projekt uchwały Rady Miasta Kościerzyna w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Kościerzyna, a ich celem pozyskanie opinii i propozycji mieszkańców oraz interesariuszy rewitalizacji (art.2 ust.2 Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015r.). Zakres konsultacji obejmował wyznaczenie na terenie miasta Kościerzyna obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji zgodnie z Ustawą o rewitalizacji z dnia 9 października 2015r., w oparciu o Raport z delimitacji obszarów zdegradowanych opracowany zgodnie z wytycznymi Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego pt. Wytyczne dotyczące programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w celu ubiegania się o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata " Zgodnie z art. 6 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 11 ust. 3 Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 1777) o przystąpieniu do konsultacji ww projektu uchwały powiadomiono dnia 4 lutego 2016r. tj. 7 dni przed ich rozpoczęciem, a konsultacje społeczne przeprowadzone były w okresie od dnia 10 lutego 2016r. do dnia 4 marca 2016r. Przyjętymi formami konsultacji były: 1) Zbieranie opinii i propozycji w formie papierowej i elektronicznej z wykorzystaniem formularza konsultacji społecznych, który po wypełnieniu można było dostarczyć: drogą elektroniczną na adres: m.orzechowska@koscierzyna.gda.pl; fundusze@koscierzyna.gda.pl listownie na adres: Wydział Rozwoju i Promocji, Urząd Miasta Kościerzyna, ul.3 Maja 9a, Kościerzyna osobiście do Urzędu Miasta Kościerzyna, Wydział Rozwoju i Promocji, II piętro, pok. Nr 36, w godzinach urzędowania tj. pn pt godz. 7:30 15:30 2) spotkanie z pracownikami Urzędu Miasta Kościerzyna, jednostek organizacyjnych, spółek miejskich oraz instytucjami publicznymi zaangażowanymi w proces wyznaczania obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, które odbyło się dnia 24 lutego 2016r. o godz. 9:00 w Urzędzie Miasta Kościerzyna 3) debata dla ogółu mieszkańców, przedsiębiorców, organizacji pozarządowych z terenu miasta oraz innych interesariuszy rewitalizacji obejmująca omówienie wyznaczenia 1

3 obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Kościerzyna w oparciu o Raport z delimitacji obszarów zdegradowanych oraz pozyskanie uwag, opinii i propozycji w tym zakresie, która odbyła się dnia 1 marca 2016r. o godz. 16:00 w Sali Widowiskowej im. Lubomira Szopińskiego w Kościerzynie 4) spotkanie na terenie obszaru rewitalizacji z jego mieszkańcami oraz innymi interesariuszami rewitalizacji obejmujące omówienie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Kościerzyna w oparciu o Raport z delimitacji obszarów zdegradowanych oraz pozyskanie uwag, opinii i propozycji w tym zakresie, które odbyło się dnia 2 marca 2016r. o godz. 16:00 w Zespole Szkół Publicznych Nr 2 przy ul. Szkolnej 1 w Kościerzynie 3. PRZEBIEG KONSULTACJI Ogłoszenie o przystąpieniu do konsultacji projektu uchwały Rady Miasta Kościerzyna w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji zostało zamieszczone w dniu 4 lutego 2016r. na stronie internetowej miasta w Aktualnościach i w zakładce REWITALIZACJA, w Biuletynie Informacji Publicznej miasta oraz na Tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Kościerzyna. Ogłoszenie to było dostępne w ww miejscach do czasu zakończenia konsultacji tj. do dnia 4 marca 2016r. Projekt Uchwały Rady Miasta Kościerzyna w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Kościerzyna wraz z załącznikami, w tym: Raport z delimitacji obszarów zdegradowanych, mapy z zaznaczonymi granicami obszarów oraz Formularz konsultacji społecznych były dostępne od dnia 10 lutego 2016r. do dnia 4 marca 2016r. w: Biuletynie Informacji Publicznej zakładce Rewitalizacja na stronie internetowej miasta Urzędzie Miasta Kościerzyna, Wydział Rozwoju i Promocji, II piętro, pok. Nr 36, w godzinach urzędowania tj. pn pt godz. 7:30 15:30 Udział w konsultacjach miał formę otwartą. W celu zapewnienia jak największego udziału mieszkańców i innych interesariuszy rewitalizacji konsultacje były promowane dodatkowo poprzez: ogłoszenie na stronach telegazety lokalnej telewizji, plakat formatu A4 rozwieszany na tablicach ogłoszeń w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych zarządzanych przez Kościerskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o. o., zaproszenie do udziału w konsultacjach społecznych przekazywane w formie ustnej na zebraniach wspólnot mieszkaniowych budynków zarządzanych przez Kościerskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o., plakat formatu A3 rozwieszony w Zespole Szkół Publicznych Nr 2 w Kościerzynie, plakat formatu A4 rozwieszony na wejściach do Sali Widowiskowej im. Lubomira Szopińskiego i Kina Remus 2

4 zaproszenia skierowane do poszczególnych wydziałów, jednostek i spółek miejskich oraz innych instytucji publicznych z terenu miasta zaproszenie Rady Miasta Kościerzyna, Młodzieżowej Rady Miasta oraz Rady Seniorów skierowane do przewodniczących poszczególnych rad. Podczas spotkań i debaty publicznej uczestnikom zaprezentowano z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej sposób wyznaczenia obszarów objętych projektem uchwały w oparciu o Raport z delimitacji obszarów zdegradowanych wskazujący obszary kryzysowe wymagające w pierwszej kolejności objęcia procesem rewitalizacji, projekt uchwały podlegającej konsultacjom oraz podstawowe założenia Ustawy z dnia 9 października 2015r. o rewitalizacji. Omówiono również dalszy tok prac nad Gminnym Programem Rewitalizacji dla miasta Kościerzyna. W trakcie spotkań i debaty dla uczestników dostępne były również do wglądu pełna wersja Raportu z delimitacji obszarów zdegradowanych, projekty uchwał wraz z załącznikami graficznymi w postaci map ewidencyjnych w skali 1:5000 z zaznaczonym obszarem zdegradowanym i obszarem rewitalizacji oraz formularze konsultacji społecznych Zbieranie opinii i propozycji w formie papierowej i elektronicznej z wykorzystaniem formularza konsultacji społecznych Formularz konsultacji społecznych przeznaczony do zbierania propozycji i uwag zgłaszanych do wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji oraz do załącznika nr 1 do projektu uchwały tj. Raportu z delimitacji obszarów zdegradowanych był dostępny w trakcie konsultacji w wersji elektronicznej na stronie internetowej miasta w zakładce REWITALIZACJA, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w wersji papierowej w Wydziale Rozwoju i Promocji w Urzędzie Miasta Kościerzyna. Dodatkowo formularz był również dostępny w wersji papierowej w czasie spotkań i debaty publicznej. W okresie konsultacji społecznych tj. od dnia 10 lutego do dnia 4 marca 2016r. do Urzędu Miasta Kościerzyna nie wpłynęły żadne opinie i propozycje do konsultowanego materiału w formie papierowej, ani elektronicznej z wykorzystaniem formularza konsultacji społecznych Spotkanie z pracownikami Urzędu Miasta Kościerzyna, jednostek organizacyjnych, spółek miejskich oraz instytucjami publicznymi Termin: 24 lutego 2016r. godz. 9:00 11:00 Miejsce: Urząd Miasta Kościerzyna, ul. 3 maja 9a, Kościerzyna Agenda spotkania: 1. Przywitanie zgromadzonych: Burmistrz Miasta Kościerzyna - Michał Majewski 2. Przedstawienie głównych założeń Ustawy z dnia 9 października 2015r. o rewitalizacji 3

5 3. Przedstawienie propozycji obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji w oparciu o Raport z delimitacji obszarów zdegradowanych Wydział Rozwoju i Promocji Monika Orzechowska 4. Zbieranie propozycji i uwag do projektu uchwały Rady Miasta Kościerzyna w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Kościerzyna 5. Podsumowanie i przedstawienie dalszych etapów konsultacji społecznych oraz prac związanych z opracowaniem Gminnego Programu Rewitalizacji W spotkaniu udział wzięło 13 osób, w tym Naczelnicy wszystkich Wydziałów Urzędu Miasta Kościerzyna. W trakcie spotkania zaproponowano włączenie do obszaru rewitalizacji tj. Osiedla 1000-lecia Kartuska budynku mieszkaniowego wielorodzinnego zlokalizowanego przy ul. Osiedle 1000-lecia 13. Ponadto zwrócono uwagę na konieczność uwzględnienia w Gminnym Programie Rewitalizacji działań społecznych wynikających ze zmieniającej się sytuacji demograficznej obszaru i zwiększających jego potencjał jako obszaru rozwijającego się, na którym dominują osoby w wieku produkcyjnym i wzrasta liczba osób w wieku przedprodukcyjnym Debata publiczna Termin: 1 marca 2016r. godz. 16:00 17:30 Miejsce: Sala konferencyjna Sali Widowiskowej im. Lubomira Szopińskiego, ul. 3 maja 9, Kościerzyna Agenda spotkania: 1. Przywitanie zgromadzonych: Burmistrz Miasta Kościerzyna - Michał Majewski 2. Przedstawienie głównych założeń Ustawy z dnia 9 października 2015r. o rewitalizacji 3. Omówienie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Kościerzyna w oparciu o Raport z delimitacji obszarów zdegradowanych oraz przedstawienie dalszych prac związanych z opracowaniem Gminnego Programu Rewitalizacja Wydział Rozwoju i Promocji Monika Orzechowska 4. Podsumowanie oraz wprowadzenie do dyskusji W debacie publicznej poświęconej wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta udział wzięło 10 osób. W trakcie dyskusji zwrócono uwagę, że w mentalności i odczuciach mieszkańców obszarem najbardziej zdegradowanym i objętym wykluczeniem jest 4

6 Osiedle Rogali (jednostka urbanistyczna nr 21). Zauważono jednak pozytywne zmiany w tym obszarze, jakie zaszły tam na przestrzeni lat. Zaproponowano również poszerzenie kanałów promocji i informacji o prowadzonych konsultacjach. Nie wniesiono żadnych uwag do projektu uchwały oraz wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Kościerzyna Spotkanie na terenie obszaru rewitalizacji z jego mieszkańcami oraz innymi interesariuszami rewitalizacji Termin: 2 marca 2016r. godz. 16:00 17:30 Miejsce: Zespół Szkół Publicznych Nr 2, ul. Szkolna 1, Kościerzyna Agenda spotkania: 1. Przywitanie zgromadzonych oraz przedstawienie głównych założeń Ustawy z dnia 9 października 2015r. o rewitalizacji 2. Omówienie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Kościerzyna w oparciu o Raport z delimitacji obszarów zdegradowanych oraz przedstawienie dalszych prac związanych z opracowaniem Gminnego Programu Rewitalizacja Wydział Rozwoju i Promocji Monika Orzechowska 3. Podsumowanie oraz zbieranie propozycji i uwag do projektu uchwały Rady Miasta Kościerzyna w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Kościerzyna W spotkaniu zorganizowanym w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru rewitalizacji udział wzięło 12 osób. W ramach propozycji zmian granic obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji zaproponowano włączenie do obszaru rewitalizacji tj. Osiedla 1000-lecia Kartuska budynku mieszkaniowego wielorodzinnego zlokalizowanego przy ul. Osiedle 1000-lecia 13. Podkreślono, że osiedle objęte obszarem rewitalizacji stanowi najstarsze spośród nowych osiedli Kościerzyny i wymaga podjęcia działań zarówno w zakresie poprawy estetyki sfery przestrzennej, jak i społecznej. Ponadto zwrócono uwagę na problemy związane z gospodarką odpadami na terenie Osiedla oraz niedostateczną ilością miejsc parkingowych, co wielokrotnie utrudnia poruszanie się zarówno samochodem jak i pieszo. Zaproponowano zagospodarowanie na ten cel dawnego placu węglowego zlokalizowanego przy ul. Heykego. Podkreślono również konieczność uporządkowania słupów i kabli energetycznych oraz uzupełnienia oświetlenia publicznego, zwłaszcza na przejściach dla pieszych. 5

7 4. PODSUMOWANIE Wszystkie propozycje i sugestie zgłoszone w toku konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miasta Kościerzyna w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, a nie dotyczące bezpośrednio granic obu obszarów zostaną uwzględnione w toku dalszych prac nad sporządzeniem Gminnego Programu Rewitalizacji dla miasta Kościerzyna. W związku z powtarzającą się propozycją włączenia do obszaru rewitalizacji budynku mieszkaniowego wielorodzinnego zlokalizowanego przy ul. Osiedle 1000-lecia 13 (obwód spisowy GUS nr , obręb nr 5, jednostka urbanistyczna nr 23) oraz biorąc pod uwagę, że jest to budynek zintegrowany z tym obszarem w poczuciu przynależności mieszkańców, w wyniku konsultacji społecznych obszar rewitalizacji tj. Osiedle 1000-lecia Kartuska został poszerzony o ww. budynek. 5. ZAŁĄCZNIKI 5.1. Prezentacja ze spotkania z pracownikami Urzędu Miasta Kościerzyna, jednostek organizacyjnych, spółek miejskich oraz instytucjami publicznymi 5.2. Prezentacja z debaty publicznej i spotkania z mieszkańcami 6