BR.0054-5/08 KOMISJA REWIZYJNA RADY POWIATU CHOJNICKIEGO PROTOKÓŁ z KONTROLI ZESPOŁU SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH NR 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w CHOJNICACH WRZESIEŃ 2008 r.
Komisja Rewizyjna Rady Powiatu Chojnickiego dokonała kontroli Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach w następującym składzie: 1. Mieczysław Pruski przewodniczący 2. Arkadiusz Ryczek zastępca przewodniczącego 3. Maciej Nawrot członek 4. Mariusz Paluch członek 5. Zbigniew Mania członek Kontrola odbyła się w dniu 29 września 2008 r. w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach. W trakcie wizyty u pana dyrektora Józefa Kołaka przedstawiono członków komisji i omówiono zakres przeprowadzanej kontroli. Kontrola została przeprowadzona zgodnie z planem kontroli Komisji Rewizyjnej uchwalonym przez Radę Powiatu Chojnickiego (Uchwała Nr XII/92/2007 z dnia 27 grudnia 2007 r.). Przewodniczący poinformował, że zgodnie z 39 ust. 1 Statutu Powiatu Chojnickiego kontrola obejmie następujące sprawy: 1. formalno prawne w zakresie: statuty, regulaminy, instrukcje, 2. merytoryczne w zakresie: ilość oddziałów, ilość uczniów z podziałem na poszczególne typy szkół, zatrudnienie: nauczyciele pełnozatrudnieni i niepełnozatrudnieni, kwalifikacje z podziałem na stopień awansu zawodowego nauczycieli, zakresy czynności pracowników, pracownicy administracji i obsługi, ilość pomieszczeń: sale lekcyjne, pracowni przedmiotowe, komputerowe, itp., zajęcia pozalekcyjne: koła zainteresowań, zajęcia z przedmiotów przedmaturalnych, osiągnięcia uczniów, sprawy patologii wśród uczniów, frekwencja uczniów na zajęciach, 3. finansowe w zakresie: dekretacja dowodów księgowych / zapotrzebowań, wydatki z podziałem na działy, rozdziały, paragrafy, wydatki związane z ogrzewaniem, zabezpieczeniem szkoły przed kradzieżą itd., wykonanie planu dochodów i wydatków w 2008 r., wysokość wpływów z Rady Rodziców, kwoty na dokształcanie nauczycieli, pomoc materialna dla uczniów. 2
W zakresie spraw formalno prawnych Komisja Rewizyjna zapoznała się dokumentami przedstawionymi przez dyrekcję szkoły, które są następujące: 1. Statut ZSP nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach nadany Uchwałą Rady Powiatu Chojnickiego nr V/37/2007 z dnia 27 marca 2007 r., 2. Regulamin Rady Rodziców z dnia 9 września 2002 r., 3. Regulamin Pracy z dnia 1 września 2006 r., 4. Regulamin premiowania pracowników administracji i obsługowych z dnia 2 stycznia 2007 r., 5. Organizacja nadzoru pedagogicznego w ZSP nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach w latach 2004-2009, 6. Plan Rozwoju ZSP nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach na lata 2004-2009, 7. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych z dnia 18 kwietnia 2007 r., 8. Regulamin biblioteki szkolnej i czytelni, 9. Regulamin pracowni komputerowej z dnia 1 września z 2007 r., 10. Zrządzenie wprowadzające i stosowanie instrukcji inwentaryzacyjnej z dnia 1 stycznia 2007 r., 11. Zarządzenie w sprawie powołania Zespołów Kryzysowych z dnia 2 stycznia 2007 r., 12. Zarządzenie w sprawie Instrukcji bezpieczeństwa pożarowego z dnia 3 kwietnia 2006 r., 13. Instrukcja zamówień publicznych, 14. Instrukcja bezpieczeństwa pożarowego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Chojnicach z miesiąca kwietnia 2006 r., która została zatwierdzona przez Pana Zbigniewa Szyszkę. Komisja do w/w instrukcji nie zgłosiła żadnych uwag i zastrzeżeń. Jak również podkreśliła, że jest ona opracowana zgodnie z wymogami. Komisja Rewizyjna Rady Powiatu stwierdziła, że powyższa dokumentacja od strony formalno prawnej jest prowadzona prawidłowo, czytelnie i przejrzyście oraz jest aktualizowana i dostosowana do potrzeb szkoły. Zasady ustalone w regulaminach są realizowane w bieżącej pracy szkoły. 3
Nie stwierdzono żadnych uchybień formalno prawnych w kontrolowanej dokumentacji. W zakresie spraw merytorycznych Z orzeczenia organizacyjnego dyrektora na rok szkolny 2008/2009 wynika, że w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach wchodzi: 1) Technikum nr 4 w zawodzie kucharz 1 oddział, 18 uczniów, 2) II Liceum Profilowane o profilu usługowo gospodarczym 1 oddział, klasa 2-25 uczniów, 3) Zasadnicza Szkoła Zawodowa Specjalna 2 oddziały zawód kucharz małej gastronomii/ślusarz, 17 uczniów z upośledzeniem w stopniu lekkim, 4) Zasadnicza Szkoła Zawodowa Specjalna nr 2 21 oddziałów 610 uczniów. Z przedstawionych powyżej danych wynika, że w całym Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Chojnicach w 26 oddziałach jest 670 uczniów Młodzież ZSP nr 2 w Chojnicach kształci się w 21 zawodach wykaz zawodów objętych kursami dokształcania zawodowego w roku szkolnym 2008/2009 stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Wykaz ten dotyczy także uczniów klas wielozawodowych oraz harmonogram kursów zawodowych organizowanych dla uczniów klas wielozawodowych szkół ponadgimnazjalnych powiatu chojnickiego w ZSP nr 2. Przedmioty ujęte w podstawie programowej wynikają z Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 12 lutego 2002 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych (Dz. U. Nr 15, poz. 142 z późn. zm.). Natomiast kształcenie zawodowe realizowane jest wg. programu nauczania dla określonego zawodu ujętym w orzeczeniu organizacyjnym. Zatrudnienie, kwalifikacje 4
Liczba nauczycieli pełnozatrudnionych i niepełnozatrudnionych według poziomu wykształcenia i stopnia awansu zawodowego przedstawia się następująco: nauczyciele pełnozatrudnieni 31 nauczyciele niepełnozatrudnieni 9 razem 40 w tym nauczyciele dyplomowani: 24, nauczyciele mianowani: 7, nauczyciele kontraktowi: 8, nauczyciele stażyści: 1. W szkole zatrudnionych jest razem 40 nauczycieli w tym stanowiska: dyrektora i wicedyrektora, kierownika szkolenia praktycznego, pedagoga szkolnego, i bibliotekarza 2 etaty. Kadra pedagogiczna 37 nauczycieli posiada wykształcenie wyższe magisterskie z przygotowaniem pedagogicznym, 3 osoby są inżynierami z przygotowaniem pedagogicznym. Obecnie na urlopie dla poratowania zdrowia znajduje się jedna osoba, na urlopie macierzyńskim jedna osoba do 21 stycznia 2009 r. i jedna osoba jest na zwolnieniu lekarskim. Ponadto w przyszłym roku na emeryturę przechodzą dwie osoby. Nauczyciele pracujący w kontrolowanej szkole posiadają wymagane kwalifikacje do nauczania określonych przedmiotów. W ZSP nr 2 w Chojnicach zatrudnionych jest 5 pracowników administracji w tym: główny księgowy, sekretarz szkoły, samodzielny referent, jak również i 6 pracowników obsługi w tym: sprzątaczki 4 etaty i woźni 2 etaty. Komisja zapoznała się z zakresami obowiązków pracowników administracji i pracowników obsługi, które są zgodnie z obowiązującymi przepisami wręczane pracownikom z chwilą zatrudnienia. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Chojnicach posiada 12 sal lekcyjnych dla 32-34 uczniów, 1 salę lekcyjną dla 40-60 uczniów, 3 sale lekcyjne dla 16-18 uczniów, 2 pracownie komputerowe, 1 bibliotekę szkolną, 1 czytelnię multimedialną, 1 gabinet pedagoga oraz 1 gabinet pielęgniarki. 5
Szkoła nie posiada sali gimnastycznej w związku z czym zajęcia wychowania fizycznego realizowane są w sali gimnastycznej Parku Wodnego w okresie od 13 października 2008 r. do 30 kwietnia 2009 r. (miesięczny koszt wynajęcia 8.200,-). W pozostałym okresie tzn. od 1 września 2008 r. 11 października 2008 r. i 4 maja 2009 r. do 19 czerwca 2009 r. na stadionie KS KOLEJARZ (koszt miesięczny 500,-). Należy podkreślić, że dla zapewnienia bezpieczeństwa uczniowie są dowożeni na zajęcia WF wynajętym autobusem z MZK (koszt miesięczny 500,-). W roku 2007 Starostwo Powiatowe pozyskało od spółki Ekomel przyległy do szkoły plac. W związku z powyższym należy poczynić starania o budowę sali gimnastycznej przy ZSP nr 2 w Chojnicach. Dyrektor zapoznał komisję z programem poprawy efektywności wychowania ZSP nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach, który jest realizowany pod hasłem: Szkoła to nasz wspólny dom. Dom można odbudować, ale człowieka drugi raz wychować się nie da. Pan Dyrektor poinformował, że prowadzone są fakultety z przedmiotów maturalnych (j. polski, wos) w celu przygotowania uczniów do matury. Ponadto odbywają się kółka: języka niemieckiego, technologii informacyjnej wyrównawcze, organizacji sprzedaży wyrównawcze, przedmiotów spożywczych wyrównawcze, piekarniczo cukiernicze, gastronomiczne, integracji i bezpieczeństwa europejskiego, biologiczne. Odbywają się także zajęcia SKS-u w ramach, których organizowane są zawody i imprezy sportowe. Komisja zapoznała się z osiągnięciami uczniów Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Chojnicach w konkursach w roku szkolnym 2007/2008 oraz przeprowadzonymi pracami na rzecz środowiska i akcjami charytatywnymi powyższe informacje stanowią załącznik nr 2 do protokołu. Dyrektor poinformował, że w ubiegłym roku szkolnym odbyło się łącznie 17 wycieczek, w tym biwak klasowy. Ponadto zorganizowane zostały różnego rodzaju apele, koncerty i spotkania wykaz w/w imprez stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Dyrekcja stwierdziła, że frekwencja uczniów wynosi około 82-83%. Pan Dyrektor dodał, że w szkole prowadzony jest monitoring, co ogranicza problemy związane 6
z paleniem papierosów. Nie stwierdzono na terenie szkoły problemów związanych z alkoholem i narkotykami. Komisja zapoznała się ze sprawozdaniem z działalności Szkolnego Koordynatora ds. Bezpieczeństwa, sprawozdaniem Pedagoga Szkolnego za rok, a także sprawozdaniem z prac biblioteki szkolnej za rok szkolny 2007/2008. Powyższe sprawozdania stanowią załącznik nr 4 do protokołu. W zakresie spraw finansowych W kontroli wzięła również udział główna księgowa Mirela Derda. Pani Księgowa przedstawiła wydatki Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach z podziałem na poszczególne działy, rozdziały, paragrafy. Z przedstawionej informacji opisowej wykonanie planu wydatków w poszczególnych rozdziałach i paragrafach do dnia 31 sierpnia 2008 r. w w/w szkole przedstawia się następująco: Rozdział 80123 Licea Profilowane: paragraf 3020 nagrody i wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń w wysokości: 0,00 zł paragraf 4010 wynagrodzenia osobowe pracowników w wysokości: 121 571,10 zł paragraf 4040 dodatkowe wynagrodzenia roczne w wysokości: 14 687,43 zł paragraf 4110 składki na ubezpieczenia społeczne w wysokości: 18 455,53 zł paragraf 4120 składki na fundusz pracy w wysokości: 2 947,62 zł paragraf 4170 wynagrodzenia bezosobowe w wysokości: 0,00 zł paragraf 4260 zakup energii w wysokości: 0,00 zł paragraf 4440 odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w wysokości: 7 820,00 zł Rozdział 80130 Szkoły Zawodowe: paragraf 3020 nagrody i wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń w wysokości: 419,00 zł paragraf 4010 wynagrodzenia osobowe pracowników w wysokości: 885 956,12 zł 7
paragraf 4040 dodatkowe wynagrodzenia roczne w wysokości: 95 673,42,- zł paragraf 4110 składki na ubezpieczenia społeczne w wysokości: 136 085,85 zł paragraf 4120 składki na fundusz pracy w wysokości: 21 734,68 zł paragraf 4170 wynagrodzenia bezosobowe w wysokości: 1 500,00 zł paragraf 4210 zakup materiałów i wyposażenia w wysokości: 8 970,06 zł paragraf 4240 zakup pomocy naukowych w wysokości: 168,29 zł paragraf 4260 zakup energii w wysokości: 26 628,16 zł paragraf 4270 zakup usług remontowych w wysokości: 1 929,71 zł paragraf 4280 zakup usług zdrowotnych w wysokości: 1 920,00 zł paragraf 4300 zakup usług pozostałych w wysokości: 43 607,15 zł paragraf 4350 zakup usług dostępu do sieci Internet w wysokości: 121,91 zł paragraf 4360 opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii komórkowej w wysokości: 480,00 zł paragraf 4370 opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej w wysokości: 5 858,03 zł paragraf 4410 podróże służbowe krajowe w wysokości: 1 264,85 zł paragraf 4430 różne opłaty i składki w wysokości: 338,00 zł paragraf 4440 odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w wysokości: 60 649,00 zł paragraf 4700 szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej w wysokości: 0,00 zł paragraf 4740 zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego i urządzeń kserograficznych w wysokości: 0,00 zł paragraf 4750 zakup akcesoriów komputerowych, w tym programów i licencji w wysokości: 1 579,12 zł Rozdział 80140 Centra kształcenia ustawicznego i praktycznego oraz ośrodki dokształcania zawodowego: paragraf 4110 składki na ubezpieczenia społeczne w wysokości: 1 042,49 zł paragraf 4120 składki na fundusz pracy w wysokości: 166,50 zł paragraf 4170 wynagrodzenia bezosobowe w wysokości: 15 950,00 zł paragraf 4300 zakup usług pozostałych w wysokości: 18 012,00 zł paragraf 4740 zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego i urządzeń kserograficznych w wysokości: 0,00 zł 8
Rozdział 80146 Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli : paragraf 4210 zakup materiałów i wyposażenia w wysokości: 0,00 zł paragraf 4300 zakup usług pozostałych w wysokości: 1 300,00 zł paragraf 4410 podróże służbowe krajowe w wysokości: 105,00 zł paragraf 4700 szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej w wysokości: 405,00 zł Łącznie poniesione do 31 sierpnia 2008 r. wydatki przez ZSP nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach wynoszą 1 497 346,02 zł. Wykonanie dochodów w dziale 801 rozdział 80130 do 31 sierpnia 2008 r. w ZSP nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach wynosi łącznie 17 095,47 zł, a w skład tego wchodzi: paragraf 0690 wpływy z różnych opłat 26,00 zł paragraf 0750 dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych 14 725,80 zł paragraf 0920 pozostałe odsetki 2 343,67 zł Dowody księgowe są właściwie opisywane i dekretowane. Wystawia się także prawidłowo wnioski o zaangażowaniu środków budżetowych. Przeprowadzona wyrywkowa kontrola prowadzenia dokumentacji księgowej wykazała, że jest prowadzona prawidłowo. ZSP nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach ogrzewany jest przez Miejski Zakład Energetyki Cieplnej w Chojnicach. Na zakup energii do dnia 31 sierpnia 2008 r. wydano kwotę w wysokości 26 628,16. Dyrektor nadmienił, że w ostatnim okresie zostało wykonane ocieplenie elewacji całego budynku szkoły oraz wymieniona została stolarka okienna, co z pewnością przyczynia się do oszczędności energii cieplnej. Natomiast istotnym problemem jest brak sali gimnastycznej. Należałoby także zakupić pomoce dydaktyczne zwłaszcza potrzebne w nauce przedmiotów zawodowych oraz urządzenia audiowizualne jak rzutniki, laptopy itp. 9
Na tym kontrolę w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach komisja zakończyła. Podpisy członków Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Chojnickiego: 1. Mieczysław Pruski -... 2. Arkadiusz Ryczek -... 3. Maciej Nawrot -... 4. Mariusz Paluch -... 5. Zbigniew Mania -... Przyjmuję do wiadomości i potwierdzam odbiór: Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. św. Józefa Patrona Rzemieślników w Chojnicach Pan mgr inż. Józef Kołak... 10