P R O T O K Ó Ł kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Ośrodku Pomocy Społecznej w Ińsku, ul. Boh. Warszawy 38, w dniach 17 19 marca 2014 r. Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Spraw Społecznych Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie w składzie: Katarzyna Rzymyszkiewicz - inspektor wojewódzki, osoba kierująca zespołem, Jarosław Czajka starszy inspektor wojewódzki na podstawie upoważnienia Wojewody Zachodniopomorskiego nr 16/2014 z dnia 07 marca 2014 r. (akta kontroli str. 1) Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 22 pkt 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013, poz. 182 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 543 z późn. zm.). Przedmiot kontroli Kontrolą objęto zagadnienia dotyczące sposobu realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej za okres od 1 stycznia 2013 r. do dnia kontroli. Zakres kontroli obejmował: 1. Strukturę organizacyjną ośrodka pomocy społecznej. 2. Stan zatrudnienia i kwalifikacje osób zatrudnionych. 3. Ogólne założenia polityki społecznej gminy. 4. Tryb przyznawania świadczeń z pomocy społecznej (świadczenia pieniężne), w tym: - prawidłowość kwalifikowania do poszczególnych rodzajów świadczeń, - sposób przygotowania dokumentacji stanowiącej podstawę do przyznania świadczeń, - terminowość wydawania decyzji administracyjnych i wypłacania świadczeń. 5. Sposób organizowania pomocy ( świadczenia niefinansowe). Kontrolę przeprowadzono w obecności Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Ińsku Pani Marioli Hochhaus. Ustalenia kontroli I. Struktura organizacyjna Uchwałą nr XIII/60/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy w Ińsku z dnia 10 kwietnia 1990 r. powołany został Ośrodek Pomocy Społecznej w Ińsku. (akta kontroli str. 2-3) Cele, zadania i organizację działania Ośrodka określają: 1. Statut Ośrodka Pomocy Społecznej w Ińsku. 2. Regulamin Organizacyjny Ośrodka Pomocy Społecznej w Ińsku. (akta kontroli str. 4-19) Ośrodek Pomocy Społecznej w Ińsku działa w obrębie granic administracyjnych gminy Ińsko. Siedziba Ośrodka mieści się w budynku Urzędu Gminy i Miasta w Ińsku przy ul. Boh. Warszawy 38. Organem nadzorującym działalność Ośrodka jest Burmistrz Ińska.
Ośrodkiem kieruje Kierownik, który reprezentuje Ośrodek na zewnątrz i jest za niego odpowiedzialny. Kierownikiem Ośrodka Pomocy Społecznej w Ińsku od 01 kwietnia 2009 r. jest Pani Mariola Hochhaus. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Ińsku posiada upoważnienie do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy od dnia 19 czerwca 2009 r. Pracownik socjalny Pani Beata Kościańska od dnia 30 lipca 2010 r. Zarządzeniem nr 25/2010 Burmistrza Ińska została upoważniona do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy. (akta kontroli str. 20-21) Ośrodek Pomocy Społecznej w Ińsku realizuje zadania z zakresu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, dodatków mieszkaniowych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W skład Ośrodka wchodzą następujące stanowiska pracy: kierownik, pracownicy socjalni, opiekun osób starszych i niepełnosprawnych, specjalista ds. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego, asystent rodziny oraz główna księgowa. Ośrodek zajmuje dwa pokoje wyposażone w sprzęt biurowy oraz komputerowy i pracuje z zastosowaniem systemu informatycznego POMOST. Pracownicy socjalni poruszają się po terenie gminy samochodami prywatnymi w ramach delegacji służbowych. Świadczenia z pomocy społecznej wypłacane są w kasie banku, bądź przelewane na konta klientów. W trakcie kontroli ustalono, że w Ośrodku prowadzony jest rejestr wniosków (w formie papierowej), które klienci kierują do Ośrodka. Dokumentacja dotycząca klientów jest odpowiednio przechowywana w pokoju, w szafach zamykanych na klucz. II. Kwalifikacje pracowników W Ośrodku Pomocy Społecznej w Ińsku zatrudnionych jest 6 pracowników, w tym 3 pracowników socjalnych. W trakcie kontroli sprawdzono kwalifikacje kierownika i pracowników realizujących zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Zgodnie z art. 122 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej osoby kierujące jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej są obowiązane posiadać co najmniej 3-letni staż pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej. Wymagania kwalifikacyjne pracowników socjalnych określa art. 116 ust. 1 oraz art. 156 ustawy o pomocy społecznej. Ustalono, że zarówno kierownik, jaki i kontrolowani pracownicy socjalni posiadają wymagania przepisami kwalifikacje. Zgodnie z art. 110 ust. 11 ustawy o pomocy społecznej ośrodek pomocy społecznej zatrudnia pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy w stosunku jeden pracownik socjalny na 2 tys. mieszkańców, nie mniej jednak niż trzech pracowników. Gminę Ińsko zamieszkuje ok. 3.500 mieszkańców. Należy zatem stwierdzić, że stan zatrudnienia pracowników socjalnych Ośrodka jest zgodny z art. 110 ust. 11 ustawy.
III. Ogólne założenia polityki społecznej gminy Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2013 została przyjęta Uchwałą Nr XXII/200/2008 Rady Miejskiej w Ińsku z dnia 30 grudnia 2008 r. Strategia zawiera m.in. cele szczegółowe i kierunki działania dotyczące m.in. osób niepełnosprawnych, bezrobotnych, starszych, żyjących w ubóstwie, uzależnionych od alkoholu i narkotyków. Ustalono, że do dnia rozpoczęcia kontroli nie przyjęto strategii na kolejne lata. Kierownik oświadczyła, że trwają prace zmierzające do opracowania działań na kolejne lata w zakresie rozwiązywania problemów społecznych. (akta kontroli str. 22) Zgodnie z art. 16 a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Gmina Ińsko opracowała Ocenę zasobów pomocy społecznej na rok 2013 dla gminy Ińsko, która została przyjęta przez Radę Miejską w Ińsku Uchwałą NR XXIX/206/2013 z dnia 22 maja 2013 r. Ponadto Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ińsku opracował Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Ińsku za rok 2012,które zostało przedstawione na sesji Rady Miejskiej w Ińsku w dniu 26 marca 2013 r. Protokół nr XXVIII/2013 z sesji Rady Miejskiej w Ińsku z dnia 26 marca 2013 r został przyjęty na XXIX sesji Rady Miejskiej w Ińsku w dniu 22 maja 2013 r. Poza Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Ińsku nie funkcjonują inne jednostki organizacyjne i placówki pomocy społecznej. Gmina nie prowadzi mieszkań chronionych. W sytuacjach wymagających udzielenia pomocy w formie schronienia, osoby kierowane są do Ośrodka dla ludzi bezdomnych-stowarzyszenie dla Ludzi Bezdomnych i Samotnych Matek z Dziećmi w Stargardzie Szczecińskim. W celu zapewnienia podopiecznym poradnictwa prawnego, pedagogicznego i psychologicznego Ośrodek współpracuje z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Stargardzie Szczecińskim. IV. Tryb przyznawania świadczeń z pomocy społecznej Informacja o udzielonych świadczeniach za okres I XII 2013 r. Lp. Rodzaj świadczeń Kwota świadczeń Liczba osób, którym decyzją przyznano świadczenie Pomoc społeczna ogółem 1. Zasiłki stałe 220.485 55 2. Zasiłki okresowe 65.846 56 3. Zasiłki celowe 75.822 152 4. Posiłek 69.489 115 w tym: dla dzieci 69.489 115 5. Sprawienie pogrzebu 1.712 1 6. Usługi opiekuńcze 0 0 7. Specjalistyczne dla osób z zaburzeniami 0 0 psychicznymi 8. Kierowanie do domu pomocy społecznej 157.613 7
Na podstawie losowo wybranych teczek osobowych zbadano dokumentację osób korzystających z wybranych form świadczeń. Zasiłki stałe i składki na ubezpieczenia zdrowotne W 2013 r. pomoc w formie zasiłku stałego przyznano na kwotę 220.485 zł. Pomoc przyznano 55 osobom. Liczba świadczeń wynosiła 555. Sprawdzono wybraną losowo dokumentację osób otrzymujących zasiłki stałe przyznane na podstawie następujących decyzji: 1. OPS 8210.27.2.2013 z dnia 02 października 2013 r. 2. OPS 8210.21.1.2013 z dnia 19 września 2013 r. 3. OPS 8210.23.7.2013 z dnia 02 października 2013 r. 4. OPS 8210.69.1.2013 z dnia 06 sierpnia 2013 r. Pomoc przyznano zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Przyznanie zasiłków stałych poprzedzone było rodzinnymi wywiadami środowiskowymi lub ich aktualizacją. Zasiłki okresowe W 2013 r. pomoc w formie zasiłku okresowego przyznano na kwotę 65.846 zł. Pomoc przyznano 55 osobom. Liczba świadczeń wynosiła 170. Sprawdzono wybraną losowo dokumentację osób otrzymujących zasiłki okresowe przyznane na podstawie następujących decyzji: 1. OPS.LT.8211.347.1.2013 z dnia 22 kwietnia 2013 r. 2. OPS.8211.348.2.2013 z dnia 10 lipca 2013 r. 3. OPS.8211.39.1.2014 z dnia 10 stycznia 2014 r. 4. OPS.8211.39.4.2013 z dnia 12 września 2013 r. 5. OPS.LT.8211.3.1.2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. 6. OPS.LT.8211.351.1.2013 z dnia 22 maja 2013 r. 7. OPS.8211.51.4.2013 z dnia 28 listopada 2013 r. 8. OPS.8211.136.3.2013 z dnia 12 września 2013 r. 9. OPS.8211.231.2.2013 z dnia 04 września 2013 r. 10. OPS.8211.47.1.2013 z dnia 04 września 2013 r. Pomoc przyznano zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Z powyższej dokumentacji wynika, iż zasiłki okresowe w Ośrodku przyznawane są z tytułu bezrobocia, długotrwałej choroby i niepełnosprawności. Przyznanie zasiłków okresowych poprzedzone było rodzinnymi wywiadami środowiskowymi lub ich aktualizacją.
Program Pomoc państwa w zakresie dożywiania Sprawdzono wybraną losowo dokumentację osób otrzymujących pomoc w ramach programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania, przyznaną na podstawie następujących decyzji: 1. OPS.8212.272.1.2013 z dnia 25 listopada 2013 r. 2. OPS.8212.352.2.2013 z dnia 20 sierpnia 2013 r. 3. OPS.8212.16.2.2014 z dnia 11 marca 2014 r. 4. OPS.LT.8212.260.1.2013 z dnia 25 lutego 2013 r. 5. OPS.8212.206.3.2013 z dnia 25 listopada 2013 r. 6. OPS.8223.57.3.2013 z dnia 02 września 2013 r. 7. OPS.LT.8223.336.2.2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. 8. OPS.8223.138.1.2014 z dnia 07 stycznia 2014 r. 9. OPS.8223.138.2.2013 z dnia 05 września 2013 r. 10. OPS.8223.138.1.2013 z dnia 02 stycznia 2013 r. 11. OPS.8223.14.1.2014 z dnia 08 stycznia 2014 r. 12. OPS.8223.136.1.2014 z dnia 07 stycznia 2014 r. 13. OPS.8223.52.1.2013 z dnia 10 września 2013 r. 14. OPS.8223.52.2.2013 z dnia 12 listopada 2013 r. W 2013 r. pomoc przyznano zgodnie z warunkami określonymi w ustawie z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania (Dz. U. Nr 267, poz. 2259, z późn. zm.). Od 01.01.2014 r. pomoc była udzielana zgodnie z Uchwałą Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014 2020. Przyznanie pomocy poprzedzone było rodzinnymi wywiadami środowiskowymi lub ich aktualizacją. Sprawienie pogrzebu Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym. W 2013 r. sprawiono pogrzeb 1 osobie, kwota świadczenia wyniosła 1.712 zł. Zlecenia NR 01/2013 z dnia 04 września 2013 r. Ośrodek nie posiada dokumentu określającego sposób sprawienia pogrzebu. Sprawienie pogrzebu odbywa się w sposób ustalony przez gminę tj. Ośrodek zleca sprawienie pogrzebu wyspecjalizowanym podmiotom prowadzącym kompleksowe usługi pogrzebowe. Zasiłki celowe Ośrodek w 2013 r. przyznał zasiłki celowe dla 125 osób, na wypłatę zasiłków celowych przeznaczono kwotę 67.837 zł. Sprawdzono wybraną losowo dokumentację osób otrzymujących zasiłki celowe przyznane na podstawie następujących decyzji:
1. OPS.8212.364.1.2014 z dnia 10 marca 2014 r. 2. OPS.8212.363.1.2013 z dnia 12 listopada 2013 r. 3. OPS.8212.57.4.2013 z dnia 13 grudnia 2013 r. 4. OPS.8212.57.2.2013 z dnia 25 marca 2013 r. 5. OPS.8212.350.1.2013 z dnia 10 maja 2013 r. 6. OPS.8212.336.3.2013 z dnia 25 lutego 2013 r. 7. OPS.8121.333.3.2013 z dnia 13 grudnia 2013 r. 8. OPS.8212.313.4.2013 z dnia 16 grudnia 2013 r. 9. OPS.8212.138.3.2013 z dnia 13 grudnia 2013 r. 10. OPS.8121.333.1.2013 z dnia 12 września 2013 r. 11. OPS.8121.3.4.2013 z dnia 28 listopada 2013 r. Pomoc przyznano zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Pomoc w formie zasiłku celowego przyznawana była na zaspokojenie niezbędnych potrzeb, w szczególności na pokrycie w części lub całości wydatków związanych z zakupem żywności, odzieży, leków i opału. Przyznanie zasiłków celowych poprzedzone było rodzinnymi wywiadami środowiskowymi lub ich aktualizacją. Specjalne zasiłki celowe Ośrodek w 2013 r. przyznał specjalne zasiłki celowe dla 27 osób, na wypłatę specjalnych zasiłków celowych przeznaczono kwotę 7.985 zł. Sprawdzono wybraną losowo dokumentację osób otrzymujących specjalne zasiłki celowe przyznane na podstawie następujących decyzji: 1. OPS.8212.45.2.2013 z dnia 28 sierpnia 2013 r. 2. OPS.LT.8212.45.2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. 3. OPS.8212.58.2.2013 z dnia 28 października 2013 r. 4. OPS.LT.8212.58.1.2013 z dnia 22 kwietnia 2013 r. 5. OPS.8212.8.1.2014 z dnia 23 stycznia 2014 r. 6. OPS.LT.8212.8.1.2013 z dnia 09 kwietnia 2013 r. Pomoc przyznano zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Przyznanie specjalnych zasiłków celowych poprzedzone było rodzinnymi wywiadami środowiskowymi lub ich aktualizacją. Pomocy udzielono osobom z powodu: trudnej sytuacji rodziny, ubóstwa, długotrwałej choroby oraz niepełnosprawności, co w znacznej mierze wiązało się z kosztem naprawy sprzętu ortopedycznego, pomocą na zakup opału, żywności leków oraz częściowe pokrycie kosztów rehabilitacji. Uznano, że ww. koszty powodują znaczne obciążenie finansowe rodziny, stad pomimo przekroczenia kryterium dochodowego postanowiono przyznać pomoc. Nie wniesiono uwag do kontrolowanej dokumentacji.
Zasiłki celowe na pokrycie wydatków związanych z klęska żywiołowa lub ekologiczną W 2013 roku z uwagi na straty poniesione w gospodarstwie domowym w związku z działaniem huraganu Ksawery przyznany został zasiłek celowy z rezerwy budżetowej państwa w wysokości 4.000,00 zł. Decyzja została wydana w dniu 31.12.2013 r, znak: OPS 8214.109.5.2013. Pomoc przyznano zgodnie z art. 40 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Nie wniesiono uwag do kontrolowanej dokumentacji. W celu sprawdzenia terminowości wypłaty świadczeń sprawdzono następujące decyzje z listą wypłat: 1. OPS.8212.364.1.2014 z dnia 10 marca 2014 r. 2. OPS.LT.8212.45.2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. 3. OPS.LT.8211.347.1.2013 z dnia 22 kwietnia 2013 r. 4. OPS.8211.348.3.2013 z dnia 11 października 2013 r. Nieprawidłowości nie stwierdzono. W celu potwierdzenia doręczenia decyzji sprawdzono następujące decyzje: 1. OPS.LT.8212.45.2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. 2. OPS.8212.58.2.2013 z dnia 28 października 2013 r. 3. OPS.8211.39.1.2014 z dnia 10 stycznia 2014 r. 4. OPS.8211.39.4.2013 z dnia 12 września 2013 r. 5. OPS.8212.364.1.2014 z dnia 10 marca 2014 r. 6. OPS.8212.363.1.2013 z dnia 12 listopada 2013 r. Nieprawidłowości nie stwierdzono. Na podstawie przebadanej podczas kontroli dokumentacji ogólnej oraz spraw indywidualnych nie stwierdzono nieprawidłowości, co do merytorycznej zasadności przyznawania wybranych rodzajów świadczeń. Poddana kontroli dokumentacja była kompletna, zawierała wszystkie określone przepisami dokumenty, stanowiące podstawę przyznania świadczenia. Sytuację osobistą, rodzinną, dochodową i majątkową ustalono na podstawie dokumentów określonych w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 stycznia 2011 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 czerwca 2012 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego. W toku kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości. Zgodnie z art. 106 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej świadczenie pieniężne z pomocy społecznej przyznaje się i wypłaca za okres miesiąca kalendarzowego, począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek wraz z wymaganą dokumentacją. W wymienionych poniżej decyzjach administracyjnych stwierdzono, że świadczenie przyznano od miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono wniosek: - w sprawach dotyczących przyznania zasiłku okresowego 2 decyzje administracyjne wskazane pod nr 9,10, - w sprawach dotyczących przyznania zasiłku celowego 4 decyzje administracyjne wskazane pod nr 1,3,5,9.
Skontrolowana w tym zakresie dokumentacja nie uzasadnia przyznania świadczenia od miesiąca następującego po miesiącu, w którym wpłynął wniosek. W dokumentacji dotyczącej przyznania zasiłku stałego 4 decyzje administracyjne wskazane pod nr 1,2,3,4 uprawnienie do świadczenia obejmowało cały miesiąc, natomiast świadczenie przyznane było od dnia złożenia wniosku. Decyzje przyznające pomoc w ramach programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania w postaci posiłków wydane zostały bez zarejestrowania wniosków. Nie było możliwości ustalenia faktycznej daty wpływu wniosku do Ośrodka, w związku z czym nie było możliwości ustalenia czy wywiady środowiskowe przeprowadzano w terminach określonych w rozporządzeniu w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz czy decyzje administracyjne w ww. sprawach podejmowane były zgodnie z terminem określonym w art. 35 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), tj. niezwłocznie nie później niż w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku. Wydane przez Ośrodek decyzje naruszają art.107 ustawy w zakresie poprawności i kompletności postawy prawnej tj: - brak przywołanego art. 108 ustawy w decyzjach, którym nadano rygor natychmiastowej wykonalności, - powoływanie się na nieaktualne przepisy - art. 147 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej (w decyzjach przyznających zasiłki celowe i okresowe), - błędne wskazanie artykułu w decyzjach przyznających zasiłek celowy (przywoływano art.39 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej). W skontrolowanych postępowaniach pozostawiono niewypełnione pole w kwestionariuszu wywiadu dotyczące pracy socjalnej. V. Sposób organizowania pomocy (świadczenia niepieniężne) Na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w środowisku świadczona jest praca socjalna ukierunkowana na rozwiązywanie różnych problemów dotyczących osób lub rodzin powodujących określone dysfunkcje w ich życiu lub prowadzących do ich wykluczenia społecznego. W ramach pracy socjalnej pracownicy udzielają podopiecznym informacji, wskazówek i pomocy w rozwiazywaniu trudnych sytuacji. Głównym celem jest wzmacnianie osób i rodzin w odzyskiwaniu zdolności prawidłowego funkcjonowania w społeczeństwie oraz usamodzielnienie osobiste i społeczne. Ośrodek współpracuje m.in. z policją, służbą zdrowia, szkołą pedagogiem szkolnym, ośrodkami zdrowia, domami pomocy społecznej, organizacjami pozarządowymi, stowarzyszeniami, zakładami pracy, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Stargardzie Szczecińskim oraz Powiatowym Urzędem Pracy w Stargardzie Szczecińskim. (akta kontroli str. 22) Pomoc w postaci pracy socjalnej udzielana jest niezależnie od sytuacji materialnej osoby lub rodziny. Pracownicy socjalni nie dokumentują prowadzonej pracy socjalnej w wywiadach środowiskowych. W celu wspólnego określenia sposobu współdziałania w rozwiazywaniu problemów pracownicy socjalni zawierają Kontrakty socjalne zgodnie z art. 108 ust 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Od 2008 roku OPS w Ińsku uczestniczy w projekcie systemowym Program Operacyjny Kapitał Ludzki Integracja społeczna w powiecie stargardzkim. W projekcie realizowanym od kwietnia do grudnia 2013 r. uczestniczyło 10 osób. 1. J.B. z dnia 17.04.2013 r.
2. B.P. z dnia 17.04.2013 r. 3. S.P. z dnia 17.04.2013 r. 4. Ż.H. z dnia 17.04.2013 r. 5. A.B. z dnia 17.04.2013 r. 6. A.K. z dnia 17.04.2013 r. 7. A.B. z dnia 17.04.2013 r. 8. M.G. z dnia 17.04.2013 r. 9. M.W. z dnia 17.04.2013 r. 10. M.R. z dnia 17.04.2013 r. Uczestnicy projektu wzięli udział w następujących zajęciach: 1. Warsztaty z psychologiem (zajęcia indywidualne i grupowe) 10 uczestników. 2. Warsztaty z doradcą zawodowym (zajęcia indywidualne i grupowe) 10 uczestników. 3. Kurs Opiekun osób starszych i niepełnosprawnych 4 uczestników. 4. Kurs Sprzedawca z obsługa kasy fiskalnej, fakturowaniem i książeczką sanepidowską 2 uczestników. 5. Kurs Profesjonalne sprzątanie w obiektach biurowych i hotelarskich 4 uczestników. 6. Szkolenie Obsługa kas fiskalnych 4 uczestników. Celem projektu było zwiększenie równego dostępu do zatrudnienia osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym oraz dyskryminowanym na rynku pracy, podwyższenie ich statusu zawodowego i społecznego poprzez przygotowanie ich do wejścia i integracji na rynku pracy. Osoby, które przystąpiły do projektu objęto pomocą społeczną w formie zasiłku celowego w wysokości 159,20 zł miesięcznie od kwietnia do października 2013 r. Uczestnicy zrealizowali wszystkie zaplanowane działania ujęte w kontrakcie socjalnym. Na postawie art. 108 ustawy o pomocy społecznej Ośrodek zawarł 9 kontraktów socjalnych. 1. D.K. z dnia 30.12.2013 r. 2. D.K. z dnia 07.06.2013 r. 3. I.K. z dnia 07.06.2013 r. 4. K.Ś. z dnia 03.06.2013 r. 5. S.L. z dnia 03.06.2013 r. 6. J.B. z dnia 22.02.2013 r. 7. A.B. z dnia 21.08.2013 r. 8. I.H. z dnia 30.12.2013 r. 9. A.K. z dnia 27.05.2013 r. Kontrakty dotyczyły głównie poprawy sytuacji życiowej poprzez podjęcie zatrudnienia oraz podjęcie leczenia odwykowego. Podpisane kontrakty socjalne pozytywnie ukończyło 6 osób (m.in. 2 osoby podjęły zatrudnienie, 1 osoba podjęła leczenie odwykowe, 3 dzieci powróciło z domu dziecka do domu rodzinnego), 1 osoby przerwały realizację założeń kontraktu bez uzasadnionej przyczyny, 2 osoby nie zrealizowały założeń kontraktu. W każdym przypadku pracownik socjalny dokonał oceny realizacji działań ustalonych w kontrakcie socjalnym. Ośrodek nie jest powiadamiany przez Zakłady Karne o terminie zwolnienia mieszkańca gminy z zakładu karnego bądź aresztu śledczego mimo, iż taki obowiązek wynika z Porozumienia z dnia 13 czerwca 2000 r. zawartego pomiędzy Ministrem Pracy i Polityki Społecznej a Centralnym Zarządem Służby Więziennej w sprawie zasad współpracy
w zakresie organizacji pomocy na rzecz osób zwalnianych z zakładów karnych i aresztów śledczych oraz rodzin osób pozbawionych wolności. Na tym kontrolę zakończono. Przeprowadzenie kontroli zostało odnotowane w rejestrze kontroli pod nr 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany może zgłosić zastrzeżenie na piśmie co do jego treści, w ciągu 7 dni od daty otrzymania do podpisu. Odmowa podpisania protokołu powinna być poprzedzona złożeniem pisemnych wyjaśnień przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkód do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono w dniu 09 kwietnia 2014 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których egzemplarz nr 1 pozostaje w jednostce kontrolowanej. Miejsce i data podpisania protokołu:..... Kierownik jednostki kontrolowanej. Kontrolujący Oświadczam, że w dniu..zostałam zapoznana z treścią niniejszego protokołu i otrzymałam jeden jego egzemplarz