Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego Informacja na temat postępu prac w Województwie Kujawsko-Pomorskim po akcesji z Unią Europejską 25 września 2006r.
Zarząd Województwa realizując Uchwałę Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr XV/189/03 z dnia 17 listopada 2003r. w sprawie zobowiązania Zarządu Województwa do przedstawienia informacji na temat stanu przygotowań Województwa Kujawsko- Pomorskiego do integracji z Unią Europejską, przedstawia informację o postępie działań podejmowanych na rzecz absorpcji funduszy strukturalnych. Niniejszy materiał opracowano w Departamencie Rozwoju Regionalnego w Biurze Analiz Strategicznych na podstawie informacji z Departamentu Wdrażania Programów Regionalnych, Departamentu Rolnictwa i Aktywizacji Obszarów Wiejskich, Wojewódzkiego Urzędu Pracy, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Toruńskiej Agencji Rozwoju Regionalnego, Kujawsko- Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego Kujawsko-Pomorskiego Funduszu Pożyczkowego, Kujawsko-Pomorskiego Funduszu Poręczeń Kredytowych. DEPARTAMENT ROZWOJU REGIONALNEGO 31.08.2006r. 04.09.2006r. 04.09.2006r 05.09.2006r. 05.09.2006r. 06.09.2006r. 11-12.09.2006r. 12.09.2006r. 13.09.2006r. udział w spotkaniu w Instytucie Geografii nt. możliwości pozyskiwania funduszy europejskich udział w spotkaniu podgrupy roboczej ds. wskaźników dla regionalnych programów operacyjnych w Warszawie spotkanie członków Wojewódzkiej Komisji Konkursowej w sprawie Konkursu wiedzy o ZPORR udział w konferencji otwierającej konsultacje społeczne projektu programu operacyjnego Infrastruktura i Środowisko spotkanie konsultacyjne dot. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki udział w konsultacjach społecznych dot. Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 we Włocławku udział w konferencji w Augustowie, nt. Rozwój Lokalny w ramach projektu ADEP spotkanie przedstawicieli Urzędu Marszałkowskiego oraz K-PBPPiR w Bydgoszczy w celu przygotowania prezentacji dotyczących opracowań planistycznych, wykonanych w ramach realizowanego projektu Defris (INTERREG III B), na spotkanie grupy roboczej w Kownie udział w konferencji w Tczewie nt. "Zagospodarowanie Dolnej Wisły Szansą Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Regionów" 2
14.09.2006r. 14.09.2006r. 14.09.2006r. 14.09.2006r. 15.09.2006r. 15.09.2006r. 15.09.2006r. 17-18.09.2006r. 18.09.2006r. 19-20.09.2006r. 19-20.09.2006r. spotkanie członków Wojewódzkiej Komisji Konkursowej w sprawie Konkursu wiedzy o ZPORR ocena nadesłanych prezentacji multimedialnych spotkanie informacyjno-promocyjne w ramach kolejnego okresu programowania na lata 2007-2013 w Koronowie spotkanie koordynatorów z uczestnikami podprojektów w ramach projektu ADEP Inicjatywy Wspólnoty INTERREG III C Południe w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Toruniu udział w posiedzeniu Wojewódzkiej Komisji do Spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko spotkanie odbyło się w Urzędzie Wojewódzkim w Bydgoszczy udział w spotkaniu ośrodków Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw z województwa kujawsko-pomorskiego w Koronowie spotkanie członków Regionalnej Sieci Informacyjno-Doradczej w Toruniu; nt. wdrażania ZPORR, Regionalnego Programu Operacyjnego udział w spotkaniu dot. inicjatywy wspólnotowej JEREMIE w Urzędzie Marszałkowskim w Toruniu obsługa i udział w XII Światowej Konferencji Gospodarczej Polonii udział w spotkaniu dotyczącym konsultacji projektu raportu końcowego z prognozy oddziaływania na środowisko Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia w Warszawie udział w konferencji Warszawa Konstancin-Jeziorna nt. Realizacji Planu Promocji ZPORR w latach 2006-2008 dwudniowe szkolenie dla nauczycieli i dyrektorów szkół w Toruniu na temat ubiegania się o fundusze strukturalne pod kątem przyszłego okresu programowania 20.09.2006r. udział w posiedzeniu grupy koordynującej prace nad 16 Regionalnymi Programami Operacyjnymi, zaprezentowany został stan prac w zakresie regionalnych programów operacyjnych 20.09.2006r. spotkanie członków Regionalnej Sieci Informacyjno-Doradczej w Toruniu; nt. wdrażania ZPORR, Regionalnego Programu Operacyjnego 21.09.2006r. spotkanie organizacyjne członków Wojewódzkiej Komisji Konkursowej w sprawie Konkursu wiedzy o ZPORR w Toruniu 3
21-22.09.2006r. 21-22.09.2006r. 22.09.2006r. 22.09.2006r. udział w seminarium warsztatowo dyskusyjnym Instrumenty wdrażania i finansowego wspierania programów rewitalizacji w latach 2007-2013 Forum Dobrych Praktyk w Programach Rewitalizacji w Warszawie spotkanie grupy roboczej projektu Defris w Kownie. Przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego oraz K-PBPPiR zaprezentowali rezultaty prac przy wybranych projektach strategicznych. Otrzymano także szczegółową informacje na temat przebiegu procesu planowania u partnerów zagranicznych uczestnictwo w konferencji podsumowującej wdrażanie podprojektu Znaki Europy dziedzictwo kulturowe i historyczne realizowanego przez Pomorsko-Kujawskie Centrum Demokracji Lokalnej w Bydgoszczy w ramach projektu ADEP Inicjatywy Wspólnoty INTERREG III C Południe spotkanie członków Regionalnej Sieci Informacyjno-Doradczej w Bydgoszczy; nt. wdrażania ZPORR, Regionalnego Programu Operacyjnego Prace nad przygotowaniem ostatecznej wersji projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013. Aktualizowanie zestawienia projektów inwestycyjnych do wstępnego projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 (projekty Samorządu Województwa, samorządów powiatowych oraz gminnych). Przygotowywanie bazy projektów inwestycyjnych zamierzonych do realizacji w ramach Programu Wojewódzkiego na lata 2007-2013 (pismo nr RR.I.022-2-1/2006 Zarządu Województwa do jednostek sektora finansów publicznych województwa kujawskopomorskiego). 4
DEPARTAMENT WDRAŻANIA PROGRAMÓW REGIONALNYCH UCHWAŁY ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO! Uchwała Nr 43/937/2006 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 14 września 2006 roku zmieniająca uchwałę w sprawie zatwierdzenia harmonogramu finansowo-rzeczowego zadania finansowego w ramach ZPORR pn: Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 251 Kaliska-Inowrocław od km 54+560-61+048, 62+467-63+659, 66+459-73+822.! Uchwała Nr 40/888/06 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 30 sierpnia 2006 roku zmieniająca uchwałę w sprawie zatwierdzenia zaktualizowanego harmonogramu finansowo- rzeczowego zadania finansowanego w ramach ZPORR pn: Odbudowa, rekonstrukcja i stylizacja obiektów Muzeum Archeologicznego w Biskupinie.! Projekt Uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie przyjęcia regulaminu przyznania i przekazania stypendium na wyrównywanie szans edukacyjnych studentów w ramach projektu własnego Samorządu Województwa Kujawsko- Pomorskiego Studiuj! Europejskie stypendia dla studentów w ramach Priorytetu 2 Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach, Działania 2.2 Wyrównanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne ZPORR SZKOLENIA, WARSZTATY, SEMINARIA W JAKICH BRALI UDZIAŁ PRACOWNICY DEPARTAMENTU WDRAŻANIA PROGRAMÓW REGIONALNYCH! W dniu 31 sierpnia 2006 roku w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego w Warszawie odbyły się warsztaty dot. komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w obszarze edukacja, adaptacyjność przedsiębiorstw oraz transfer wiedzy.! W dniach 12-13 września 2006 roku odbyło się szkolenie w Konstancinie zorganizowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego nt: Nieprawidłowości w ramach ZPORRprojekty współfinansowane z EFS i 3.4ZPORR! W dniach 14-15 września 2006 roku odbyło się szkolenie w Konstancinie zorganizowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego nt: Nieprawidłowości w ramach ZPORR 5
WDRAŻANIE ZPORR! Od 9-31sierpnia 2006 roku trwała kontrola projektu stypendialnego: Pomoc stypendialna dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych Województwa Kujawsko-Pomorskiego.! W dniu 29 sierpnia 2006 roku odbyło się posiedzenie Komisji Oceny Projektów oceniającej wnioski, które przeszły pozytywnie ocenę formalną w ramach działania 2.6 Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy. Ocena merytoryczna nadal trwa.! W dniu 30 sierpnia 2006 roku odbyło się posiedzenie Komisji Oceny Projektów oceniającej projekty w ramach działania 2.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne, Wszystkie wnioski, jakie stawały na posiedzeniu przeszły pozytywnie ocenę merytoryczną.! Na koniec września planowane jest podpisanie 3 umów dla projektów z działania 2.6 Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy. W latach 2004-2005 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego przeprowadził 8 konkursów w ramach wszystkich działań Priorytetu I i III Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (z wyłączeniem działania 3.4). Konkursy te cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród uprawnionych podmiotów naszego Województwa, co potwierdza liczba wniosków złożonych w odpowiedzi na poszczególne nabory projektów. W ramach wszystkich konkursów wpłynęło 793 wnioski o dofinansowanie projektów, z czego 227 decyzją Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego otrzymało wsparcie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zaowocowało to stuprocentowym zakontraktowaniem środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego przeznaczonych na rozwój Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Ze względu na możliwość pojawienia się oszczędności poprzetargowych w ramach projektów wybranych do współfinansowania, Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego utworzył w ramach większości działań Priorytetu I i III ZPORR listy rezerwowe projektów, których sfinansowanie będzie możliwe w momencie posiadania wolnych środków. W wyniku przeprowadzonego grudniowego konkursu z działania 3.1 Zarząd Województwa wybrał do dofinansowania 13 projektów oraz 16 projektów z list rezerwowych powstałych po konkursach przeprowadzonych w lutym, marcu i grudniu 2005r. co łącznie daje 227 wniosków wybranych do dofinansowania. W ramach priorytetu I zostały złożone 133 wnioski z czego 105 przeszło pozytywnie ocenę merytoryczno techniczną przez Panel Ekspertów i trafiło pod obrady Regionalnego Komitetu Sterującego a 47 wniosków decyzja Zarządu Województwa uzyskały dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, co stanowi 35,33% wszystkich złożonych wniosków. W ramach Priorytetu III zostało złożonych 660 wniosków, z czego 437 przeszło pozytywnie ocenę merytoryczno techniczną przez Panel Ekspertów i zostało przekazanych pod obrady Regionalnego Komitetu Sterującego a 180 wniosków decyzją Zarządu Województwa uzyskało dofinansowanie z Europejskiego Funduszy Rozwoju Regionalnego, co stanowi 27,27%wszystkich złożonych wniosków. Do dnia 31.08.2006 roku Wojewoda Kujawsko-Pomorski jako Instytucja Pośrednicząca z kont programowych Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 6
w województwie kujawsko-pomorskim dokonał refundacji wydatków Beneficjentom na łączną kwotę 162 566 263,40 PLN z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach priorytetu I i III. Wypłacona kwota stanowi 28,93% alokacji środków przeznaczonych na nasze województwo na lata 2004-2006 w ramach ZPORR tj. kwoty 561 791 080,19 PLN (141 913 022 euro*3,9587 PLN kurs euro na dzień 30.08.2006 rok). Graficzne przedstawienie liczby wniosków w ramach Priorytetu I i III ZPORR w poszczególnych etapach procedury konkursowej prezentuje poniższy wykres. Wykres 1 Etapy oceny i wyboru projektów w priorytecie I i III w latach 2004-2006 700 660 600 522 500 437 400 300 200 133 180 100 116 105 0 47 priorytet III liczba w niosków złożonych liczba w niosków, które zostały skierow ane do liczba w niosków, które oceny merytorycznotechnicznej zostały przekazane pod obrady RKS Liczba w niosków, które uchw ałą Zarządu Wojew ództw a otrzymały dofinansow anie z ERDF priorytet I priorytet I priorytet III Źródło: Departament Wdrażania Programów Regionalnych UM w Toruniu (Stan na 31.08.2006) 7
Wykres 2 Poziom zakontraktowania i płatności w poszczególnych działaniach ZPORR 140 120 100 % 80 60 40 20 0 Działanie 1.1 Działanie 1.2 Poddziałanie 1.3.1 Poddziałanie 1.3.2 Działanie 1.4 Działanie 1.5 Działanie 3.1 Działanaie 3.2 Działanie 3.3 Podziałanie 3.5.1 Poddziałanie 3.5.2 stosunek środków zakontraktowanych do alokacji stosunek płatnosci do alokacji Źródło: Departament Wdrażania Programów Regionalnych UM w Toruniu na podstawie danych z UW w Bydgoszczy Wykres 3 Stosunek poziomu dofinansowania projektów wybranych przez Zarząd Województwa do wnioskowanego dofinansowania w Priorytecie I i III w latach 2004-2006 536 792 848,54 poziom wnioskowanego dofinansowania 1 544 308 349,26 poziom dofinansowania wniosków wybranych przez Zarząd Województwa Źródło: Departament Wdrażania Programów Regionalnych UM w Toruniu 8
DEPARTAMENT ROLNICTWA I AKTYWIZACJI OBSZARÓW WIEJSKICH Biuro Sektorowego Programu Operacyjnego Biuro SPO jest odpowiedzialne w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Kujawsko- Pomorskiego za wdrażanie 3 działań Priorytetu II - Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006 na terenie województwa: Działania 2.2. Scalanie gruntów Działania 2.3. Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego Działania 2.5. - Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. Zrealizowane i planowane działania w okresie 28.08.2006 r. 25.09.2006 r. W ramach Działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego łączna ilość zawartych umów pomiędzy Samorządem Województwa a Samorządami gminnymi wynosi 145 na całkowitą kwotę dofinansowania ze środków unijnych: 20.803.785,46 PLN. Beneficjenci działania 2.3 realizują projekty w ramach podpisanych umów o dofinansowanie projektów. Nadal przeprowadzane są postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Biuro Sektorowego Programu Operacyjnego prowadzi weryfikację wniosków o płatność złożonych przez Beneficjentów działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego. Do dnia 13 września br. do Departamentu Rolnictwa i Aktywizacji Obszarów Wiejskich wpłynęło 70 wniosków o płatność. Zatwierdzono do wypłaty i przekazano do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 18 zleceń płatności na ogólną kwotę dofinansowania ze środków EFOiGR: 939 578,58 PLN W ramach Działania 2.5. Gospodarowanie Rolniczymi Zasobami Wodnymi Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich zakończone zostały procedury przetargowe, które miały na celu wyłonienie wykonawców inwestycji. Pracownicy Biura SPO przeprowadzili kontrolę o udzielenie zamówienia publicznego po wyborze najkorzystniejszej oferty dla wszystkich realizowanych projektów. W związku z wystąpieniem oszczędności poprzetargowych 7 września 2006 Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego wydał decyzję nr 174/2006 przeznaczającą powstałą nadwyżkę środków finansowych na realizację 2 projektów z listy wniosków oczekujących: 1. SPO/2.5/005/2005, Przebudowa rurociągu melioracyjnego we wsi Płocicz gmina Kamień Krajeński powiat Sępólno Krajeńskie kwota dofinansowania ze środków EFOiGR 303 243,93 PLN i z budżetu państwa 97 038,07 PLN 2. SPO/2.5/020/2005, Modernizacja wału przeciwpowodziowego Sartowice Nowe od km 24+650 do 31+800 (droga dojazdowa) gmina Nowe, powiat świecki - kwota dofinansowania ze środków EFOiGR 1 645 496,21 PLN i z budżetu państwa 526 558,79 PLN 9
W związku ze zmniejszeniem wysokości kosztów kwalifikowanych w wyniku rozstrzygnięcia procedur przetargowych pracownicy Biura SPO przygotowali projekty decyzji zmieniających wysokość kwot dofinansowania dla 16 realizowanych projektów. Projekty decyzji zostały przekazane w dniu 11 września 2006 r. Wojewodzie Kujawsko- Pomorskiemu w celu uzgodnienia. Niezwłocznie po uzgodnieniu Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego wyda 16 decyzji zmieniających. WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W TORUNIU I. Wdrażanie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR) Działanie 2.1 ZPORR Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu z upoważnienia Zarządu Województwa Kujawsko Pomorskiego prowadzi nabór wniosków aplikacyjnych o dofinansowanie z EFS w ramach Działania 2.1,,Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie II Priorytetu ZPORR. składanych w odpowiedzi na konkurs (edycja 4/2006) ogłoszony przez Zarząd Województwa Kujawsko Pomorskiego w dniu 21 marca 2006 roku. Na dzień 15 września 2006 r. w odpowiedzi na ww. konkurs złożonych zostało 120 wniosków na łączną kwotę 69 502 999,16 zł. Na bieżąco prowadzona jest weryfikacja formalna oraz weryfikacja merytoryczna wniosków złożonych w odpowiedzi na ww. konkurs. Na drugie posiedzenie KOP dla ww. konkursu, które odbyło się dnia 21 sierpnia 2006r. przekazano 28 wniosków na łączną kwotę 19 449 459,64 zł. Środki, które pozostały do zakontraktowania w ramach Działania 2.1 ZPORR w edycji konkursu 4/2006 roku z alokacji 2006 stanowią kwotę 10 852 235,91 zł. Kolejne posiedzenia KOP odbędą się pod warunkiem, że dostępne będą środki finansowe. Działanie 2.3 i 2.4 ZPORR Obecnie trwa weryfikacja formalna wniosków aplikacyjnych złożonych w odpowiedzi na konkurs zamknięty (edycja 6/2006) ogłoszony przez Zarząd Województwa Kujawsko Pomorskiego w dniu 3 lipca 2006 r. na składanie wniosków o dofinansowanie z EFS w ramach Działania 2.3 Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa oraz Działania 2.4 Reorientacja zawodowa osób dotkniętych procesami restrukturyzacyjnymi II Priorytetu ZPORR. Nabór wniosków w ramach niniejszego konkursu odbywał się w okresie od dnia 3 lipca 2006 r. do dnia 11 sierpnia 2006 r. W odpowiedzi na ww. konkurs złożono następującą liczbę wniosków:! Działanie 2.3 ZPORR- 28 wniosków (w tym jeden wniosek złożony po terminie) na łączną kwotę 24 392 757,76 zł.! Działanie 2.4 ZPORR 26 wniosków na łączną kwotę 20 791 653,30 zł. 10
Dostępna kwota do zakontraktowania na realizację projektów z alokacji 2006 roku w ramach poszczególnych Działań wynosi: Działanie 2.3 ZPORR- 2 738 368,46 zł i Działanie 2.4 ZPORR- 3 838 376, 26 zł, co stanowi łącznie kwotę: 6 576 744,72 zł. Ponadto Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu w omawianym okresie sprawozdawczym w ramach Działań 2.1, 2.3 i 2.4, II Priorytetu ZPORR, dla których pełni funkcję Instytucji Wdrażającej realizował, między innymi, następujące przedsięwzięcia : - Opracowanie harmonogramów płatności w ramach poszczególnych Działań i przesłanie ich do Instytucji Pośredniczącej; - Opracowanie i przesłanie informacji miesięcznej z realizacji Działań do Instytucji Pośredniczącej; Trwa weryfikacja formalna, merytoryczna i rachunkowa wniosków o płatność. II. Wdrażanie Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich (SPO RZL) 1. Na bieżąco prowadzony jest monitoring 40 umów zawartych 31 marca 2006 r oraz projektów których realizacja zakończyła się w I półroczu 2006 r.: akceptowane są zmiany wprowadzane do projektów realizowanych przez poszczególne PUP trwa weryfikacja formalna, merytoryczna i rachunkowa wniosków o płatność PUP za maj, czerwiec, lipiec i sierpień 2006 r. (projekty, których realizacja rozpoczęła się w marcu 2006 r.) - w zależności od zaawansowania rozliczeń dokonywanych przez poszczególne PUP weryfikowane są sprawozdania i rozliczenia końcowe projektów, których realizacja rozpoczęła się w maju 2005 r., a zakończyła się w I półroczu 2006 r. Wydział ds. Kontroli WUP prowadzi kontrolę realizacji projektów w powiatowych urzędach pracy (w Rypinie, Świeciu, Chełmży, Aleksandrowie Kujawskim i Golubiu - Dobrzyniu). Kontrole obejmują projekty, których realizacja rozpoczęła się w 2006 r. 2. Na bieżąco wczytywane są aneksy do wniosków o dofinansowanie projektów realizowanych od 2006 roku do systemu SIMIK. Trwa również uzupełnianie danych dotyczących części finansowej Programu (część I.B.2). 3. Zakończono wczytywanie do systemu PEFS danych o beneficjentach ostatecznych, którzy zakończyli udział w projektach w II kwartale 2006 r. Przesłano do MRR zapytania w zakresie stosowania ustawy o ochronie danych osobowych oraz informacje o liczbie rekordów znajdujących się w bazie PEFS za I i II kwartał 2006 w związku z planowanym przez MRR badaniem beneficjentów ostatecznych projektów 1.2 i 1.3 SPO RZL w 6 miesięcy po zakończeniu ich udziału w projekcie. 4. Od 23 czerwca 2006 r. trwała kontrola Urzędu Kontroli Skarbowej, w zakresie celowości i zgodności z prawem gospodarowania środkami publicznymi oraz środkami pochodzącymi z Unii Europejskiej w ramach realizacji SPO RZL. Postępowanie kontrolne prowadzono także w Powiatowych Urzędach Pracy w Bydgoszczy, Włocławku, Nakle i Żninie. Kontrola zakończyła się we wrześniu 2006 r. 11
III. Informacja i Promocja Europejskiego Funduszu Społecznego W związku z trwaniem konkursu otwartego, edycja 4/2006, ogłoszonego przez Zarząd Województwa Kujawsko - Pomorskiego, zorganizowano w dniu 28 sierpnia br. w siedzibie WUP w Toruniu spotkanie informacyjno - konsultacyjne dla potencjalnych Ostatecznych Odbiorców (Beneficjentów) z zakresu możliwości aplikacyjnych w ramach Działania 2.1 ZPORR. Dnia 28 sierpnia 2006 r. na łamach Gazety Pomorskiej i stronie internetowej www.wup.torun.pl/efs ukazało się ogłoszenie Zarządu Województwa Kujawsko - Pomorskiego przypominające o trwaniu konkursu - edycja 4/2006 - na składanie projektów w ramach 2 Priorytetu Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego dla Działania 2.1 Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie. W dniu 1 września br. w siedzibie WUP w Toruniu odbyło się spotkanie informacyjne dla osób zajmujących się wypełnianiem wniosków beneficjentów o płatność oraz przygotowaniem dokumentacji księgowej w ramach projektów realizowanych przez PUP w ramach Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL. Na spotkaniu poruszono kwestie dotyczące wytycznych IZ SPO RZL Odzyskiwanie kwot nieprawidłowo wydatkowanych oraz korekt finansowych w ramach SPO RZL. Szkolenie w zakresie użytkowania Generatora Wniosków Płatniczych przeprowadził koordynator systemu SIMIK. Dnia 3 września 2006 r. Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu uczestniczył w Dożynkach Wojewódzkich w Radziejowie zorganizowanych przez Marszałka Województwa Kujawsko Pomorskiego Pana Waldemara Achramowicza i władze powiatu radziejowskiego oraz miasta i gminy Radziejów. Podczas Dożynek pracownicy WUP zorganizowali własne stoisko informacyjne i udzielali informacji na temat możliwości uczestnictwa w szkoleniach i innych formach wsparcia dofinansowanych z EFS w ramach Działania 2.1, 2.3, 2.4 ZPORR oraz Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL. Dnia 5 września 2006 r. w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu odbyła się Regionalna Konferencja Konsultacyjna Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL).Konferencja została zorganizowana w ramach trwających konsultacji społecznych Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego we współpracy z Urzędem Marszałkowskim Województwa Kujawsko Pomorskiego i z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Toruniu. Konferencja stanowiła część szerszego projektu konsultacji społecznych PO KL, na który składają się regionalne konferencje organizowane we wszystkich województwach oraz konferencje sektorowe dotyczące poszczególnych priorytetów PO KL. Podczas spotkania omówione zostały następujące zagadnienia: wdrażanie Europejskiego Funduszu Społecznego w latach 2004 2006 w województwie kujawsko pomorskim, o założenia ogólne i priorytety szczegółowe wstępnego projektu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013 o koncepcja wdrażania regionalnego komponentu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie kujawsko pomorskim. 12
Dnia 11 września br. w siedzibie WUP w Toruniu odbyło się spotkanie z Ostatecznymi Odbiorcami Działań ZPORR (2.1, 2.3 oraz 2.4). Spotkanie dotyczyło wypełniania wniosków o płatność i miało charakter warsztatowy. Dnia 15 września br. w siedzibie WUP w Toruniu, odbyło się posiedzenie Wojewódzkiej Rady Zatrudnienia, na którym omówiono: zmiany w Planach wydatków Funduszu Pracy na 2006 rok Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu, Program Operacyjny Kapitał Ludzki oraz przedstawiono aktualną sytuację na rynku pracy województwa kujawsko pomorskiego. W dniach 18-19 września br. w Wiktorowie odbyło się spotkanie z pracownikami powiatowych urzędów pracy poświecone sprawom bieżącym związanym z wdrażaniem projektów w ramach SPO RZL. W trakcie spotkania omówiono kwestie dotyczące nowego okresu programowania, podsumowano zakończone projekty PUP z 2005 r. oraz podsumowano raporty z audytu tych projektów. Poruszono również zagadnienia związane ze sprawozdawczością, nowym wzorem umowy o dofinansowanie oraz nowym formularzem do PEFS. Dnia 20 września br. w Toruniu i 22 września br. w Bydgoszczy- WUP w Toruniu uczestniczono w spotkaniach Regionalnej Sieci Informacyjno Doradczej organizowanych z inicjatywy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko- Pomorskiego w Toruniu. Na spotkaniach został przedstawiony Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013 oraz koncepcja wdrażania regionalnego komponentu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie kujawsko pomorskim zgodnie z ustaleniami Zespołu powołanego przez Zarząd Województwa Kujawsko Pomorskiego Uchwałą Nr 32/762/06 z dnia 21 lipca 2006 r. w sprawie prac nad Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki, które zawarte zostały w Załączniku nr 1 pod nazwą Opis priorytetów PO KL realizowanych na szczeblu regionalnym oraz podział zadań pomiędzy podmioty pełniące funkcje Instytucji Wdrażających do Uchwały Zarządu Województwa Kujawsko Pomorskiego nr 42/918/06 z dnia 12 września 2006 r. w sprawie przyjęcia projektu systemu wdrażania Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki realizowanych na szczeblu regionalnym. W dniach 20 22 września 2006 roku WUP w Toruniu uczestniczył w Konwencie Dyrektorów Wojewódzkich Urzędów Pracy w Puławach, zorganizowanym przez WUP w Lublinie. Na spotkaniu zostały omówione następujące kwestie: o Rola WUP w nowym okresie programowania EFS 2007-2013 o System wdrażania komponentu regionalnego PO KL w latach 2007-2013 i rola WUP w tym zakresie o Zmiany w Ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy o Problematyka zatrudniania Polaków za granicą o Wykorzystanie środków z Funduszu Pracy o Pomoc techniczna dla WUP w ramach SPO RZL i ZPORR w okresie 2004-2006 i 2007-20013 o Koncepcja zagospodarowania wolnej alokacji w 1.2 i 1.3 SPO RZL W dniach 20 22 września 2006 roku w Pieczyskach - WUP w Toruniu we współdziałaniu z Wydziałem Polityki Społecznej Kujawsko Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy zorganizowano spotkanie z Dyrektorami 13
Powiatowych Urzędów Pracy. Na spotkaniu zostały omówione następujące zagadnienia: o Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy o Zastosowanie ustawy o zamówieniach publicznych w praktyce urzędów pracy o Postępowanie egzekucyjne w administracji w praktyce urzędów o Aktualne problemy poradnictwa zawodowego o Podpis elektroniczny oraz elektroniczny obieg dokumentów w aspekcie znowelizowanej ustawy z dnia 18 września 2001 roku o podpisie elektronicznym WUP w Toruniu przedstawił następujące kwestie: stan realizacji ZPORR i SPO RZL, wdrażanie nowego okresu programowania 2007-2013, pozyskiwanie środków unijnych na realizację programów powiatowych. Dnia 25 września br. WUP w Toruniu uczestniczył w dziesiątym posiedzeniu Komitetu Monitorującego Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich (SPO RZL), organizowanym z inicjatywy Departamentu Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Zadania realizowane na bieżąco w ramach pomocy technicznej ZPORR Działanie 4.3 - został przygotowany projekt namiotu promocyjnego oraz zrealizowano jego zakup. Ponadto z ww. Działania realizowane jest zamówienie 30 000 ulotek promocyjnych dotyczących Działań Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich oraz zakup koszul promocyjnych dla pracowników zajmujących się wdrażaniem Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego w ramach stanowiska Help-Desk, drogą telefoniczną, via email lub listową, udzielanie informacji na temat możliwości aplikowania o środki w ramach Działania 2.1, Działania 2.1, 2.3 i 2.4 ZPORR i Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL prowadzenie konsultacji z projektodawcami dotyczące wstępnej fazy projektowania i przygotowania wniosku aplikacyjnego w ramach ZPORR o rozpowszechnianie wśród opinii publicznej informacji o możliwościach aplikowania i instrumentach pomocy Unii Europejskiej dla Państw Członkowskich o upowszechnianie informacji o źródłach dostępu do dokumentów programowych, dokumentacji konkursowych dystrybucja ulotek ZPORR, SPO RZL, Biuletynu Informacyjnego WUP dotyczącego EFS, Biuletynu Informacyjnego ZPORR Województwa Kujawsko Pomorskiego oraz rozpowszechnianie innych materiałów informacyjno - promocyjnych upowszechnianie symboliki EFS, ZPORR (zgodnie z Księgą Tożsamości, Księgą Znaku ZPORR), informowanie beneficjentów o prawidłowych zasadach umieszczania logo UE, ZPORR i EFS na materiałach informacyjnych i promocyjnych oraz dokumentach stosowanych podczas realizacji projektu o przekazywanie na bieżąco informacji na temat realizowanych w województwie kujawsko - pomorskim projektów dofinansowanych z EFS, w ramach Działania 2.1, 2.3, 2.4 ZPORR i w ramach Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL 14
na bieżąco aktualizowana jest strona internetowa WUP http://www.wup.torun.pl/efs, dotycząca EFS. Na ww. stronie znajdują się istotne informacje dotyczące Działania 2.1, 2.3, 2.4 II Priorytetu ZPORR oraz Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL wdrażanych przez WUP w Toruniu, tj. m.in.: dokumenty programowe, informacje o spotkaniach, aktualności dotyczące konkursów, FAQ najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi, galeria zdjęć, informacje o spotkaniach organizowanych w siedzibie WUP w Toruniu etc. Liczba odwiedzin na ww. stronie, od 28 sierpnia do 13 września br., wyniosła ok. 700 osób. Natomiast od początku funkcjonowania strony (tj. od grudnia 2003r.) odwiedziło ją ok. 36 000 osób. IV. Informacja dotycząca stanu przygotowań Wydziału Pośrednictwa Pracy i Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego WUP w Toruniu związanych z przystąpieniem Polski do UE W zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 1. Współpraca z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej dotycząca zagadnień koordynacji 2. Współpraca z Powiatowymi Urzędami Pracy województwa kujawsko- pomorskiego w zakresie procedur związanych z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego 3. Obsługa interesantów: o ubiegających się o transfer świadczeń dla bezrobotnych w związku z zamiarem podjęcia pracy za granicą: udzielanie szczegółowych informacji, przyjmowanie wniosków o wydawanie formularzy E 303 3 sztuki wydawanie formularzy E303 3 sztuki o ubiegających się o sumowanie okresów zatrudnienia lub ubezpieczenia: udzielanie szczegółowych informacji, przyjmowanie wniosków o wydawanie formularzy E301 20 sztuk wydawanie formularzy E301 2 sztuki, w tym formularze, otrzymywania formularzy E301 dokonywania transferu świadczeń z tytułu bezrobocia obywateli UE do Polski 4. Wydawanie decyzji: o przyznaniu i odmowie prawa do zasiłku osobom powracającym z krajów UE do Polski w myśl rozporządzenia MGiP z dnia 6 października 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, dodatku szkoleniowego, stypendium i dodatku aktywizacyjnego (Dz. U. Nr 219 poz. 2222) 21 sztuk o wypłacie zasiłku na podstawie formularzy E 303-3 sztuki. o odmowie transferu zasiłku dla bezrobotnych na podstawie formularzy E 303 0 sztuk. 15
5. Wdrożenie w Wojewódzkim Urzędzie Pracy systemu PULS, w celu udoskonalenia realizacji zadań z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (dokonywanie przesyłów pomiędzy powiatowymi urzędami pracy województwa kujawsko-pomorskiego, a tutejszym Urzędem). 6. Przygotowywanie materiałów promocyjnych i informacyjnych oraz prezentacji multimedialnych na szkolenia dla pracowników powiatowych urzędów pracy (planowany termin szkoleń wrzesień-październik 2006). 7. Szkolenie pracowników powiatowych urzędów pracy województwa kujawskopomorskiego; prezentacje multimedialne dotyczące prawnych aspektów oraz praktyczne wskazówki do realizacji zadań z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego kontynuacja pourlopowa. W zakresie EURES europejska sieć pośrednictwa pracy Zadania zrealizowane i planowane organizacja rekrutacji dla kandydatów na stanowisko opiekun osób starszych i niepełnosprawnych (firma Shaw Healthcare z Wielkiej Brytanii) nabór z udziałem przedstawicieli pracodawcy odbył się w dniach 17-18.07.2006 r. w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Toruniu, zatrudnienie uzyskało 22 osób; udział doradcy i asystenta EURES w Międzynarodowych Budowlanych Targach Pracy w Warszawie w dniach 17-18.08.2006r.; udział doradcy EURES w Dożynkach Wojewódzkich w Radziejowie w dniu 03.09.2006 r. (stanowisko informacyjne); udział doradców i asystenta EURES w szkoleniu dla kadry EURES z Polski w Dobieszkowie k/łodzi w dniach 07-08.09.2006 r. (podsumowanie działań EURES w latach 2005/06 oraz udział w warsztatach); przesłanie materiałów promocyjnych EURES do powiatowych asystentów EURES oraz organizacji pracodawców (29 paczek); aktualizacja ulotek EURES: Życie i praca w Irlandii, Życie i praca w Szwecji oraz Życie i praca w Wielkiej Brytanii. Zadania realizowane na bieżąco bezpośrednia lub telefoniczna obsługa klientów zainteresowanych pracą w krajach UE, udzielanie informacji na temat EURES, pomoc w poszukiwaniu ofert pracy, informowanie o aktualnych ofertach pracy EURES, pomoc w przygotowaniu europejskiego formatu CV, wpisywanie kandydatów do wojewódzkiej bazy CV osób zainteresowanych pracą za granicą, dystrybucja ulotek EURES w województwie kujawsko-pomorskim, przekazywanie na bieżąco informacji na temat rynku pracy w UE/EOG powiatowym asystentom EURES, współpraca z prywatnymi agencjami zatrudnienia posiadającymi certyfikat MPiPS, kierowanie pracodawcy zagranicznego i Zagranicznych Prywatnych Agencji Zatrudniania do doradcy EURES w danym kraju, obsługa stanowiska internetowego, opracowywanie przez wojewódzką kadrę EURES cotygodniowych informacji prasowych nt. życia i pracy w krajach UE, współpraca z pracodawcami i udzielanie im informacji w zakresie rekrutacji międzynarodowej. 16
AGENCJA RESTRUKTURYZACJI I MODERNIZACJI ROLNICTWA KUJAWSKO-POMORSKI ODDZIAŁ REGIONALNY PŁATNOŚCI BEZPOŚREDNIE DO GRUNTÓW ROLNYCH Od 15 marca 2006 Biura Powiatowe przyjęły ponad 69,5 tys. wniosków. Wszystkie wnioski zostały poddane kontroli kompletności, a obecnie prowadzona jest kontrola administracyjna spraw obszarowych (69,5 tys.) oraz spraw o przyznanie płatności z tytułu prowadzenia działalności rolniczej na terenach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW 30,8 tys.). Obecnie Biura Powiatowe (BP) zatwierdziły 87 % wszystkich spraw. Pozostałe sprawy w trakcie kontroli administracyjnej wymagają wezwania beneficjentów oraz złożenia przez nich wyjaśnień. Najczęstsze przyczyny wezwań oraz wykrytych nieprawidłowości, to brak dotrzymania zobowiązania ONW oraz zadeklarowanie do płatności powierzchni większej niż wynika to z naszych baz danych ewidencji gruntów i ortofotomap (zdjęcia lotnicze i satelitarne). Szybkie stawienie się wezwanego wnioskodawcy ułatwi i przyspieszy proces kontroli administracyjnej a w konsekwencji umożliwi zgodnie z harmonogramem wydawanie decyzji administracyjnych i wypłatę środków na konta rolników. Aktualnie BP pracują na 2 zmiany, aby przyspieszyć zakończenie kontroli wymaganych procedurami. ARiMR w tym roku planuje rozpoczęcie wydawania decyzji wcześniej niż w ubiegłym roku, aby cały proces przyznawania dopłat przebiegał szybko i sprawnie. Oddzielna płatność z tytułu cukru Do Biur Powiatowych KPOR wpłynęło łącznie 10 725 wniosków o przyznanie oddzielnej płatności z tytułu cukru na rok 2006: ilość wszystkich wniosków powiat o przyznanie oddzielnej płatności z tytułu cukru na rok 2006 złożonych w Biurach Powiatowych aleksandrowski 791 brodnicki 246 Bydgoski 188 chełmiński 444 Golubsko-dobrzyński 692 grudziądzki 400 inowrocławski 1174 lipnowski 319 mogileński 746 Nakielski 539 radziejowski 1188 Rypiński 275 sępoleński 56 Świecki 117 Toruński 699 Tucholski 3 wąbrzeski 245 włocławski 1885 Żniński 718 OR 10 725 Źródło: OR ARiMR w Toruniu Łączna ilość buraków zadeklarowanych do płatności wyniosła ponad 2 mln. ton. 17
OBSŁUGA POMOCY FINANSOWEJ Z TYTUŁU DOSTARCZENIA OWOCÓW I WARZYW DO PRZETWÓRSTWA Na rok gospodarczy 2006/2007 do dnia 01-09-2006 r. wpłynęło 1349 świadectw dostaw owoców i warzyw do przetwórstwa - w trakcie kontroli administracyjnej. Na podstawie nieprawidłowości wykazanych w protokole z kontroli na miejscu w systemie pomocy dla organizacji producentów dostarczających pomidory do przetwórstwa po wypłacie pomocy Grupie Producentów Warzyw i Owoców "Pol-Frut" Sp. z o.o. za rok gosp. 2005/2006 wznowiono postępowanie z urzędu. Działanie 7 PROW Wspieranie Grup Producentów Rolnych Grupy producentów rolnych, które złożyły już wnioski o przyznanie pomocy finansowej zostały wpisane do rejestru Wojewody w kategoriach: ziarno zbóż i nasiona roślin oleistych, liście tytoniu suszone, drób żywy, trzoda chlewna żywa, ziemniaki świeże lub chłodzone, buraki cukrowe, bydło żywe: zwierzęta rzeźne i hodowlane, mięso wołowe: świeże, chłodzone, mrożone, mleko krowie, materiał siewny i sadzeniaki. Wnioski o przyznanie pomocy finansowej na wspieranie grup producentów rolnych Wnioski o wypłatę środków z tytułu pomocy dla grup producentów rolnych Ilość złożonych wniosków o przyznanie pomocy finansowej dla grup producentów rolnych 16 Ilość wydanych decyzji o przyznaniu pomocy finansowej 15 Ilość wniosków w trakcie weryfikacji 0 Ilość złożonych wniosków o wypłatę środków z tytułu pomocy dla grup producentów rolnych 8 Ilość wydanych decyzji 6 Przyznana kwota pomocy finansowej 1 073 274,10 zł Ilość wniosków w trakcie weryfikacji 2 Pomoc finansowa dla wstępnie uznanych grup producentów owoców i warzyw na pokrycie kosztów związanych z utworzeniem i prowadzeniem działalności administracyjnej (wnioski składa się w ciągu 3 miesięcy po upływie okresu półrocznego lub rocznego realizacji planu dochodzenia do uznania) W trakcie weryfikacji obecnie jest 6 wniosków o przyznanie pomocy finansowej na pokrycie kosztów związanych z utworzeniem i prowadzeniem działalności administracyjnej. Także w miesiącu sierpniu wpłynął jeden plan dochodzenia do uznania (zmiany). 18
Pomoc finansowa z tytułu dostarczenia owoców i warzyw do przetwórstwa Od dnia 02.08.2006r. rozpoczęły się dostawy pomidorów do przetwórstwa. Po zakończeniu dostaw grupy producentów owoców i warzyw wystąpią o przyznanie pomocy finansowej z tytułu dostarczenia pomidorów do przetwórstwa. Z tego systemu pomocy finansowej korzysta 10 grup. Obsługa pomocy finansowej z tytułu dostarczenia owoców i warzyw do przetwórstwa Na rok gospodarczy 2006/2007 do dnia 01.09.2006r. wpłynęło 1.349 świadectw dostaw owoców i warzyw do przetwórstwa w trakcie kontroli administracyjnej. Wnioski o przyznanie dopłaty z tytułu prowadzenia plantacji wierzby lub róży bezkolcowej wykorzystywanych na cele energetyczne W roku 2006 wpłynęło 38 wniosków. Do dnia 01.09.2006r. zostały wydane 3 decyzje o odmowie przyznania pomocy finansowej. W trakcie weryfikacji jest 35 wniosków. Działanie 1 PROW - renty strukturalne Do dnia 31.07.2006 r. w województwie kujawsko--pomorskim złożono 4.549 wniosków o przyznanie renty strukturalnej. Kierownicy Biur Powiatowych wydali 3.999 postanowień o spełnieniu wstępnych warunków, na łączną kwotę 6 459 826 PLN. Do dnia 31.08.2006r. rolnicy przekazali 3.378 gospodarstw rolnych, które obejmują wnioski na kwotę 5 359 105 PLN. Kierownicy BP wydali 3.297 decyzji przyznających prawo do renty strukturalnej, na łączną kwotę 5 320 146 PLN. Jednocześnie w 91 przypadkach stwierdzono, że producenci rolni nie spełniają warunków do uzyskania renty strukturalnej i wydano decyzje odmowne. W związku z wyczerpaniem puli środków przewidzianych na lata 2004-2006 na realizację tego działania 31 lipca br. był ostatnim dniem przyjmowania wniosków. Działanie 2 PROW wspieranie gospodarstw niskotowarowych Złożono 4.933 wnioski na kwotę 25 528 275 PLN. Do dnia 31.08.2006 r. wydano 4232 decyzje przyznające pomoc na kwotę 20 887 159 PLN. Działanie 4 PROW - wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt W województwie kujawsko-pomorskim od 1.09.2004r. do programu przystąpiło 4.105 producentów rolnych, w tym 86 w 2004 r., dla których wydano decyzje na kwotę 1 225 440 PLN. Do dnia 31.08.2006 r. wydano 2.265 decyzji na kwotę 22 544 104 PLN. Działanie 5 PROW zalesianie gruntów rolnych Do BP zostało łącznie złożonych 388 wniosków na kwotę 12 001 587 PLN, a w 2006 roku przyjęto 196 wniosków. W roku 2005 w 116 przypadkach wydano decyzje na kwotę 3 023 139 PLN, a w roku 2006 w 196 przypadkach wydano decyzje na kwotę 5 740 873 PLN. 19
Działanie 6 PROW dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów UE W województwie kujawsko-pomorskim zostały złożone 13.244 wnioski na łączną kwotę 463 729 293 PLN. Do dnia 31.08.2006 r. wydano 12 593 decyzji na kwotę 3 90157 660 PLN. Działananie Ilość wniosków Kwota pomocy Renty strukturalne 4549 7 244 493 wydane postanowienia 3999 6 459 826 wydane decyzje o przyznaniu pomocy 3297 5 320 146 decyzje odmowne 91 141 201 przekazane gospodarstwa 3378 5 359 105 Wspieranie gospodarstw niskotowarowych 4.933 25 528 275 wydane decyzje 4232 20 887 159 Wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawa dobrostanu zwierząt 4105 wydane decyzje 2004 86 1 225 440 wydane decyzje 2005 2265 22 544 104 Zalesianie- kampania 2004 154 4 766 082 wydane postanowienia 136 4 724 413 wydane decyzje 116 3 023 139 Zalesianie- kampania 2005 234 7 235 505 wydane postanowienia 221 6 444 938 wydane decyzje 196 5 740 873 Zalesianie- kampania 2006 196 wydane postanowienia 87 2 784 626 Dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów UE 13.244 463 729 293 Źródło: OR ARiMR w Toruniu WYDANE DECYZJE 12 593 390 157 660 20
FUNDUSZE STRUKTURALNE Sektorowy Program Operacyjny Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006 W dniu 31 sierpnia br. przyjęto 25 wniosków na realizację działań zapisanych w tym Programie na łączną kwotę 16 102 226 zł oraz podpisano z beneficjentami 16 umów na kwotę 4 907 376 złotych. Szczegółowe Informacje dotyczące realizacji Programu wg poszczególnych działań przedstawiają dane w poniższej tabeli. Tabela: Ilość wniosków złożonych w Kujawsko-Pomorskim OR ARiMR w ramach SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006 Działanie Kwota pomocy w zł Liczba wniosków 3.1. Ochrona i rozwój zasobów wodnych 686 978 2 podpisane umowy 682 061 2 3.2.2.Modernizacja istniejących obiektów akwakultury bez zwiększania ich zdolności produkcyjnych 163 749 3 podpisane umowy 152 665 2 3.4.1. Zwiększenie zdolności produkcyjnych (budowa nowych jednostek i/lub powiększenie (...) 5 353 240 4 podpisane umowy 3 293 234 3 3.4.2. Modernizacja istniejących jednostek przetwórczych bez zwiększenia ich zdolności produkcyjnych 8 646 474 5 podpisane umowy 472 126 3 3.4.4. Modernizacja istniejących obiektów sprzedaży 548 155 2 podpisane umowy 200 349 1 3.5.2. Modernizacja istniejących łodzi rybackich 8 852 1 podpisane umowy 8 852 1 4.3.1. Kampanie promocyjne 7 891 1 podpisane umowy 7 891 1 4.3.2. Udział w targach handlowych 39 499 3 podpisane umowy 33 708 2 4.4.3. Inne operacje wśród uczestników obrotu rynkowego 647 386 4 Źródło: OR ARiMR w Toruniu podpisane umowy 56 489 1 Łącznie 16 102 226 25 Łącznie podpisane umowy 4 907 376 16 21
SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY RESTRUKTURYZACJA I MODERNIZACJA SEKTORA ŻYWNOŚCIOWEGO ORAZ ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH Od dnia 16 sierpnia 2004 r. Biuro Obsługi Wniosków Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji rozpoczęło przyjmowanie wniosków na realizacje działań zapisanych w tym Programie. Ogółem do dnia 14 kwietnia 2006 r. (koniec przyjmowania wniosków) przyjęto 4.682 wnioski na kwotę 589 852 221 zł oraz podpisano 3.259 umowy na kwotę 415 326 429 zł, z czego 1.134 umowy dotyczą działania 1.2. Ułatwianie startu młodym rolnikom. Stanowi to ponad 99 % limitu przyznanego dla województwa na realizację tego działania. Informacje dotyczące realizacji Programu wg poszczególnych działań przedstawiają dane zamieszczone w tabeli: Tabela. Ilość wniosków złożonych w OR ARiMR w ramach SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich Działanie Limity pomocy dla województwa w zł. Ilość przyjętych wniosków Kwota w zł % limitu 1.1 Inwestycje w gospodarstwach rolnych 203 136 446 2 383 250 247 981 123,2 % podpisane umowy x 1 587 161771884 79,6 wnioski odrzucone x 479 44579007 21,9 pozostało do weryfikacji x 317 38759232 19,1 1.2 Ułatwianie startu młodym rolnikom 57 058 663 1 458 72 900 000 127,8 % podpisane umowy x 1 134 56 700 000 99,4 wnioski odrzucone x 324 16 200 000 28,4 pozostało do weryfikacji x 0 1.5 Poprawa przetwórstwa i marketingu 1 892 392 522 105 216 588 872 x artykułów rolnych podpisane umowy x 84 167 544 689 x wnioski odrzucone x 19 34 583 780 x pozostało do weryfikacji x 2 14 460 401 2.4 Różnicowanie działalności rolniczej (...) 21 430 029 395 29 433 967 137,35 % podpisane umowy x 234 18114783 84,53 wnioski odrzucone x 137 9549502 44,56 pozostało do weryfikacji x 24 1922700 9,0 2.6 Rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwem 12 990 612 341 20 681 402 159,2 % podpisane umowy x 220 11 195 072 wnioski odrzucone x 115 7 118 146 pozostało do weryfikacji x 6 589 362 Wnioski 4 682 589 852 221 Podpisane umowy 3 259 415 326 429 Wnioski odrzucone 1 074 112 030 435 Wnioski do weryfikacji 349 62 495537 Źródło: OR ARiMR w Toruniu 22
Działalność Biura Kontroli na Miejscu w okresie 01.01.2006r. 31.08.2006r. W związku z wdrażaniem działań PROW, SPO oraz płatności bezpośrednich do gruntów rolnych pracownicy BKM OR realizowali kontrole u wnioskodawców w następującym zakresie: Lp. Rodzaj zrealizowanych kontroli Ilość 1 Kontrole interwencyjne siedzib stad 88 2 Kontrola na polecenie Dyrektora OR 71 3 Kontrole obszarowe - sprawdzające 62 4 Kontrole obszarowe - rozproszone 74 5 Kontrole obszarowe - podstawowe 9 Kontrole realizowane w związku z wdrażaniem Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich. 6 Dz. 1.1 Inwestycje w gospodarstwach rolnych. 222 7 Dz. 1.2 Ułatwianie startu młodym rolnikom 3 8 Dz. 1.5 Poprawa przetwórstwa i marketingu art. rolnych 32 9 Dz. 2.4 Różnicowanie działalności rolniczej 16 10 Dz. 2.6 Rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej 39 11 Kontrole w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rybołówstwo i przetwórstwo ryb. 8 Kontrole realizowane w związku z wdrażaniem Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich. 12 Dz. 1 Renty strukturalne 140 13 Dz. 4 Wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych 7 14 Dz. 5 Zalesianie gruntów rolnych 10 15 Dz. 7 Grupy producentów 3 16 Dz. 2 Wspieranie gospodarstw niskotowarowych 2 17 Dz. 6 Dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów UE 84 18 Wsparcie finansowe z tytułu wspólnej organizacji rynków owoców i warzyw przetworzonych 72 19 Wierzba energetyczna 1 Razem 943 Źródło: OR ARiMR w Toruniu 23
TORUŃSKA AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY WZROST KONKURENCYJNOŚCI PRZEDSIĘB IORSTW DZIAŁANIE 2.3. /inwestycje/ W okresie sprawozdawczym Regionalna Instytucja Finansująca przygotowała w związku alokacją kolejne 3 umowy na realizację projektów złożonych w IV rundzie /termin składania wniosków 29.12.2005r./ na kwotę 1 556 035,65 zł., co daje w regionie łącznie 190 zawartych umów od początku realizacji tego programu. Dwie z podpisanych umów na kwotę 1 124 500,00 zł lokalizacja, projektu w Mieście Toruń, a jedna umowa na kwotę 431 535,65 zł powiat toruński. Regionalna Instytucja Finansująca w ramach rozszerzonego zakresu zadań sporządziła 11 aneksów do umów i 1 cesję wierzytelności, a także zatwierdziła 4 umowy kredytowe oraz 5 umów leasingu. Do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości przesłano 5 rozliczonych wniosków o płatność, a 8 kolejnych przygotowywanych jest do wysłania. W trakcie rozliczeń jest 11 projektów i prognozujemy, że w danym okresie sprawozdawczym wpłynie jeszcze 7 wniosków o płatność. W tym czasie skontrolowano 8 projektów inwestycyjnych. SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY WZROST KONKURENCYJNOŚCI PRZEDSIĘBIORSTW DZIAŁANIE 2.1. /doradztwo/ W okresie sprawozdawczym na termin 14.08.2006 do Regionalnej Instytucji Finansującej złożono 13 wniosków o przyznanie dotacji, z tego 10 oceniono pozytywnie pod względem formalnym i przesłano do PARP. Obecnie jest w trakcie podpisywania 5 umów o dofinansowanie na kwotę 46 000,00 zł ( IX runda aplikacyjna). Na realizację projektów doradczych, przygotowano też 2 aneksy. Ponadto wysłano do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości 1 rozliczony wniosek o płatność na kwotę 23 500,00 zł., 1- jest w trakcie rozliczania, a prognozujemy wpływ 2 kolejnych. Przeprowadzono kontrolę realizacji 1 projektu, zaakceptowano 1 umowę z wykonawcą usług doradczych, a 8 znajduje się w trakcie akceptacji. Kolejny termin składania wniosków wyznaczono na 15 września 2006r. REALIZACJA PROGRAMU PHARE 2003 W ramach tego programu rozliczono 5 projektów regionalnych, w tym 2 inwestycyjne, wypłacając beneficjentom 17 328,69 EUR, w tym na projekty inwestycyjne - 8 494,88 EUR. W trakcie rozliczeń jest 28 złożonych wniosków o płatność, a prognozuje się wpływ kolejnych 8. Rozliczono też 2 projekty krajowe na kwotę 124 456,83 EUR i przesłano do PARP. W tym czasie sporządzono 2 aneksy, zaakceptowano 2 umowy kredytowe oraz 1 cesję wierzytelności. Przeprowadzono 6 kontroli monitorujących u beneficjentów /1 Fundusz Dotacji Inwestycyjnych, 2- Program Rozwoju Przedsiębiorstw Eksportowych oraz 1- Technologie Informatyczne dla Przedsiębiorstw i 2- Program Rozwoju Przedsiębiorstw/. 24
SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH DZIAŁANIE 2.3, SCHEMAT A Zadania realizowane za okres 28.08-25.09.br. przez Zespół ds. SPO RZL: przyjmowanie i weryfikacja bieżącej dokumentacji związanej z realizacją projektów w ramach podpisanych umów o dofinansowanie (zgłoszenie szkoleń, listy uczestników, zbiorcze informacje o szkoleniach, zgłoszenia zamiaru wszczęcia postępowań, do których stosuje się ustawę Prawo Zamówień Publicznych) konsultacje z zakresu rozliczania projektów działania 2.3, schemat a SPORZL przeprowadzanie procedur zmian w umowach o dofinansowanie weryfikacja sprawozdań okresowych, rocznych i końcowych dwóch Wnioskodawców, którzy zakończyli realizację projektów weryfikacja formalno-rachunkowa i merytoryczna wniosków o płatność przeprowadzenie 3 wizyt monitorujących szkolenia realizowane przez Wnioskodawców woj. kujawsko-pomorskiego, do dnia 25.09.06 r. planowane jest przeprowadzenie kolejnych 11 wizyt monitorujących planowane jest przeprowadzenie szkolenia z zakresu rozliczanie projektów w ramach działania 2.3, schemat a SPORZL dla Beneficjentów rozpoczynających realizację projektów Stan wykorzystania środków unijnych w województwie w ramach SPORZL działania 2.3, schemat a W ramach działania 2.3, schemat a Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich, od dnia ogłoszenia konkursu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, tj. 28.09.2004r., podpisano umowy o dofinansowanie z 23 Wnioskodawcami na łączną całkowitą kwotę projektu 12 302 660,78 PLN oraz łączną kwotę dofinansowania 10 423 278,27 PLN. Realizacja czterech projektów działania 2.3, schemat a SPO RZL została zakończona. W wyniku ich realizacji zostały przeszkolone 341 osób (pracownicy i kadra zarządzająca) z 143 małych i średnich przedsiębiorstw. Obecnie trwa podpisywanie umów z 7 Wnioskodawcami, których wnioski zostały rekomendowane do otrzymania wsparcia na kwotę 1 541 022,67 PLN. Informacja dotycząca stanu realizacji zadań - ZPORR: 1. Została zatwierdzona lista rankingowa wniosków rekomendowanych przez Komisję Oceny Projektów do dofinansowania złożonych w ramach IV rundy aplikacyjnej do Działania 3.4 ZPORR (03-28 kwietnia 2006r); do realizacji zatwierdzono 33 projekty na kwotę 2 764352,37PLN (EFRR); na liście rezerwowej znajduje się 21 projektów 2. Umowy do wniosków złożonych w ramach IV rundy aplikacyjnej do Działania 2.5 (03-28 marca 2006r) zostały sporządzone i oczekują na akceptację w UM 25