SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Podobne dokumenty
Delegacje otrzymują w załączeniu dokument COM(2017) 112 final - ANNEXES 1-9.

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

ZALECENIE KOMISJI. z w sprawie składania sprawozdań na temat kontroli transportu drogowego towarów niebezpiecznych

(Tekst mający znaczenie dla EOG) (2017/C 162/05)

TABELA I: FLOTY RYBACKIE PAŃSTW CZŁONKOWSKICH (UE-28) W 2014 R.

Mapa Unii Europejskiej

Liczba samochodów osobowych na 1000 ludności

ZAŁĄCZNIKI. wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady. w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej. {SWD(2017) 294 final}

2002L0004 PL

Ogólnoeuropejskie badanie opinii publicznej na temat zdrowia i bezpieczeństwa w pracy

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI

Frekwencja w wyborach parlamentarnych oraz samorządowych

Recykling odpadów opakowaniowych

IP/10/211. Bruksela, 1 marca 2010 r.

Nowe i powstające czynniki ryzyka zawodowego a zarządzanie bezpieczeństwem i higieną pracy. wyniki ogólnoeuropejskiego badania przedsiębiorstw ESENER

WSPÓLNA POLITYKA ROLNA W LICZBACH

Warszawa, dnia 25 czerwca 2013 r. Poz. 724 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 17 czerwca 2013 r.

Łączność szerokopasmowa: zmniejszają się różnice między europejskimi krajami o najlepszych i najgorszych wynikach

Narażenie ludności miejskiej na powietrze zanieczyszczone ozonem

EUROPEJSKIE RYBOŁÓWSTWO W LICZBACH

Komunikat w sprawie pacjentów uprawnionych do świadczeń na podstawie dokumentów wystawionych przez inne kraje UE/EFTA

Transport drogowy w Polsce wybrane dane

Program PIN Performance Road Safety Index

Ankieta internetowa dla inspektorów

Udział Polski w 7. Programie Ramowym Dane statystyczne po 219 konkursach

Odsetek gospodarstw domowych posiadających szerokopasmowy dostęp do Internetu w domu

Dyrektywa 2000/53/WE w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

solutions for demanding business Zastrzeżenia prawne

Obniżenie wieku emerytalnego: Straty dla przyszłych emerytów, pracujących i gospodarki

2. DZIAŁANIE SYSTEMU KONTROLI NA SZCZEBLU WSPÓLNOTY

Zrównoważona intensyfikacja rolnictwa jako kombinacja efektywności ekonomicznej i środowiskowej. prof. Andrzej Czyżewski mgr Jakub Staniszewski

Rozp. 1408/71: art. 12; art. 72 Rozp. 574/72: art. 10a; art i Nazwisko ( 1a )...

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Perspektywa europejska rynku energii. Prof. Krzysztof Żmijewski Sekretarz Generalny. Rynek Energii w Polsce r.

FORMY PŁATNOŚCI STOSOWANE OBECNIE ORAZ PREFEROWANE

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

Konsultacja interesariuszy w zakresie kształtowania polityki wobec małych przedsiębiorstw na szczeblu krajowym i regionalnym

Zróżnicowanie regionalne PKB na 1 mieszkańca według PPP na poziomie NTS 3

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

KONSULTACJE NA TEMAT RÓŻNORODNOŚCI W MIEJSCU PRACY ORAZ ANTYDYSKRYMINACJI

Katarzyna Maciejewska. Urząd Statystyczny w Poznaniu Oddział w Kaliszu

Urząd Komunikacji Elektronicznej Departament Analiz Rynku Telekomunikacyjnego. Warszawa, kwiecień 2008 r. 1/16

Wspólny komunikat dotyczący wykonania wyroku w sprawie IP Translator v 1.2, 20 lutego 2014 r.

Przed letnimi wakacjami UE przypomina o europejskim numerze alarmowym 112

SPRAWOZDANIE KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Urząd Komunikacji Elektronicznej Departament Analiz Rynku Telekomunikacyjnego 1/18

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 7 października 2016 r. (OR. en)

(4) Belgia, Niemcy, Francja, Chorwacja, Litwa i Rumunia podjęły decyzję o zastosowaniu art. 11 ust. 3 rozporządzenia

Zmiany w programie związane z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej Poradnik Użytkownika

ZAŁĄCZNIKI_. do Sprawozdania Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady Fundusz Solidarności Unii Europejskiej - Sprawozdanie roczne za 2015 r.

Osoby dorosłe uczestniczące w kształceniu i szkoleniu

Wiek rozpoczynania edukacji obowiązkowej w Europie Opracował Zespół Polskiego Biura Eurydice

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 218/9

L 185/62 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Społeczeństwo informacyjne w Unii Europejskiej

(Akty, których publikacja nie jest obowiązkowa) KOMISJA

PRAKTYCZNY PRZEWODNIK DLA WNIOSKODAWCÓW

PROJEKT WSPÓLNEGO SPRAWOZDANIA O ZATRUDNIENIU KOMISJI I RADY

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

9332/15 ADD 3 pa/md/ps 1 DG D 2A

Opóźnienia w płatnościach w transakcjach handlowych

Kluczowe dane dotyczące nauczania języków w szkołach w Europie

SPRAWOZDANIE KOMISJI

Apteki a wejście do UE

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 292/19

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

STRATEGIA EUROPA 2020 PODSTAWOWE WSKAŹNIKI

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Instytut Statystyki i Demografii Szkoła Główna Handlowa. Irena E.Kotowska. Czy Polska doświadcza kryzysu demograficznego?

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE)

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA W UNII EUROPEJSKIEJ W 2013 R. * Komisji Europejskiej z dn r.

ANNEX ZAŁĄCZNIK SPRAWOZDANIA KOMISJI DLA RADY

KOBIETY W ZARZĄDACH I RADACH NADZORCZYCH. Partnerstwo w biznesie. Iwona Kozera Fundacja Liderek Biznesu, Fundator

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE)

Internet szerokopasmowy dla wszystkich Europejczyków: Komisja rozpoczyna debatę na temat przyszłości usługi powszechnej

Wspólny komunikat dotyczący praktyki w zakresie ogólnych określeń nagłówków Klasyfikacji nicejskiej v 1.2,

KOMISJA. (8) Środki przewidziane niniejszą decyzją są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Pokarmowego i Zdrowia Zwierząt,

SOLVIT JAKO SYSTEM ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW RYNKU WEWNĘTRZNEGO

L 303/40 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

2004R1925 PL

ZAŁĄCZNIK. Wartości przedstawione odnośnie do wspólnych wskaźników dotyczących Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym za 2014 r.

w sprawie ponadgranicznego delegowania pracowników w ramach świadczenia usług

Bezpieczeństwo emerytalne kobiet w Europie. dr Agnieszka Chłoń-Domińczak Instytut Statystyki i Demografii SGH Instytut Badań Edukacyjnych

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI 1) z dnia 27 lipca 2011 r.

Warszawa, dnia 7 maja 2012 r. Poz. 483

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA RADY, EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO, EUROPEJSKIEJ RADY DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

Delegacje otrzymują w załączeniu dokument COM(2017) 5 final ANNEXES 1 to 2.

9187/2/16 REV 2 dh/mkk/gt 1 DGG 1A

Bruksela, dnia XXX [ ](2013) XXX draft KOMUNIKAT KOMISJI

Dokument ten służy wyłącznie do celów dokumentacyjnych i instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego zawartość

Delegacje otrzymują w załączeniu dokument COM(2017) 456 final - ANNEXES 1-4.

Tablica wyników Unii badań i innowacji z 2014 r.

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI


Transkrypt:

PL PL PL

KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 7.7.2010 KOM(2010)364 wersja ostateczna SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY W SPRAWIE STOSOWANIA PRZEZ PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE DYREKTYWY RADY 95/50/WE W SPRAWIE UJEDNOLICONYCH PROCEDUR KONTROLI DROGOWEGO TRANSPORTU TOWARÓW NIEBEZPIECZNYCH PL PL

SPIS TREŚCI SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY W SPRAWIE STOSOWANIA PRZEZ PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE DYREKTYWY RADY 95/50/WE W SPRAWIE UJEDNOLICONYCH PROCEDUR KONTROLI DROGOWEGO TRANSPORTU TOWARÓW NIEBEZPIECZNYCH... 1 1. Wstęp... 4 2. Informacje ogólne... 4 3. Dyrektywa 95/50/WE... 5 4. Sprawozdania państw członkowskich UE i Norwegii... 5 5. Obliczanie danych... 6 6. Rozwój sytuacji w zakresie kontroli i ich wyniki... 7 7. Porównanie danych... 7 7.1. Częstotliwość kontroli... 8 7.2. Podział kontroli według miejsca pochodzenia... 8 7.3. Odsetek jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad... 8 7.4. Podział jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad według miejsca pochodzenia... 8 7.5. Częstotliwość unieruchomień jednostek transportowych... 8 7.6. Podział według kategorii ryzyka... 9 7.7. Rodzaje kar... 9 8. Wnioski... 9 ZAŁĄCZNIK I Rozwój sytuacji w zakresie liczby kontroli, braku zgodności i naruszeń 1. kategorii... 11 ZAŁĄCZNIK II Częstotliwość kontroli na milion tonokilometrów... 14 ZAŁĄCZNIK III Podział kontroli według miejsca pochodzenia... 15 ZAŁĄCZNIK IV Odsetek jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR... 16 ZAŁĄCZNIK V Podział jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR według miejsca pochodzenia... 17 PL 2 PL

ZAŁĄCZNIK VI Częstotliwość unieruchamiania jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR... 18 ZAŁĄCZNIK VII Podział według kategorii ryzyka... 19 ZAŁĄCZNIK VIII Rodzaje kar dla jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR... 20 ZAŁĄCZNIK IX Roczny transport drogowy towarów niebezpiecznych w milionach tonokilometrów... 21. PL 3 PL

1. WSTĘP Dyrektywa Rady 95/50/WE w sprawie ujednoliconych procedur kontroli drogowego transportu towarów niebezpiecznych została przyjęta dnia 6 października 1995 r. 1, a państwa członkowskie musiały wprowadzić w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do osiągnięcia zgodności ze wspomnianą dyrektywą najpóźniej do dnia 1 stycznia 1997 r. Zgodnie z dyrektywą 95/50/WE każde państwo członkowskie przesyła Komisji za każdy rok kalendarzowy, nie później niż w ciągu dwunastu miesięcy od zakończenia tego roku, sprawozdanie w sprawie stosowania wspomnianej dyrektywy 2. Dyrektywa przewiduje również, że Komisja przesyła Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, co najmniej raz na trzy lata, sprawozdanie w sprawie stosowania wspomnianej dyrektywy przez państwa członkowskie 3. Sprawozdanie Komisji przygotowywane jest na podstawie sprawozdań rocznych otrzymywanych od państw członkowskich. Niniejsze sprawozdanie jest czwartym sprawozdaniem w sprawie stosowania dyrektywy Rady 95/50/WE w państwach członkowskich i obejmuje lata 2006 2007. Pierwsze sprawozdanie 4 obejmowało lata 1997 1998, drugie sprawozdanie 5 lata 1999 2002, a trzecie 6 lata 2003 2005. 2. INFORMACJE OGÓLNE Dyrektywa Rady 94/55/WE z dnia 21 listopada 1994 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich w zakresie transportu drogowego towarów niebezpiecznych 7 ze zm. 8 wprowadziła zharmonizowane zasady w zakresie transportu towarów niebezpiecznych pomiędzy państwami członkowskimi oraz transportu krajowego na terytoriach państw członkowskich. Treść załączników technicznych do dyrektywy 94/55/WE jest identyczna z treścią załączników technicznych do międzynarodowej umowy ADR 9. W związku z tym dyrektywa 94/55/WE transponuje do prawa wspólnotowego przepisy techniczne ADR, które określają jednolite zasady bezpiecznego międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych. Wartością dodaną dyrektywy jest rozszerzenie obowiązywania tych zasad na ruch krajowy w celu zharmonizowania w całej Wspólnocie warunków przewozu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Dz.U. nr L 249 z 17.10.1995, s. 35, ostatnio zmieniona dyrektywą Komisji 2004/112/WE z dnia 13 grudnia 2004 r. dostosowującą do postępu technicznego dyrektywę Rady 95/50/WE (Dz.U. L 367 z 14.12.2004, s. 23). Artykuł 9 ust. 1 wspomnianej dyrektywy. Artykuł 9 ust. 2 wspomnianej dyrektywy. COM (2000) 517 wersja ostateczna z 6.9.2000. COM (2005) 430 wersja ostateczna z 15.9.2005. COM (2007) 795 wersja ostateczna z 13.12.2007. Dz.U. L 319 z 12.12.1994, s. 7. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą Komisji 2004/111/WE z dnia 9 grudnia 2004 r. dostosowującą do postępu technicznego dyrektywę Rady 94/55/WE (Dz.U. L 365 z 10.12.2004, s. 25). Umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, zawarta w Genewie dnia 30 września 1957 r. ze zm., ostatnia wersja jest wersją z lat 2009 2011. PL 4 PL

drogowego towarów niebezpiecznych, a zarazem w celu poprawy bezpieczeństwa drogowego na poziomie krajowym. Załącznik A do dyrektywy 94/55/WE wymienia towary niebezpieczne, które mogą być przewożone w transporcie drogowym, i ustanawia zasady pakowania, oznaczania i opisywania towarów w dokumentach przewozowych. Załącznik B ustanawia zasady, którym podlegają jednostki transportowe i przewozy. Należy zaznaczyć, że dyrektywa 94/55/WE została uchylona z dniem 30 czerwca 2009 r. i zastąpiona dyrektywą 2008/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 września 2008 r. w sprawie transportu lądowego towarów niebezpiecznych 10. Niemniej jednak, jeśli chodzi o uwzględnienie przepisów technicznych umowy ADR, w dyrektywie 2008/68/WE podtrzymano to samo podejście co w dyrektywie 94/55/WE. 3. DYREKTYWA 95/50/WE W kontekście dyrektywy 94/55/WE i w celu dalszej poprawy poziomu bezpieczeństwa transportu towarów niebezpiecznych oraz aby zapewnić wystarczający poziom kontroli przeprowadzanych w zharmonizowany sposób, Rada przyjęła dnia 6 października 1995 r. dyrektywę 95/50/WE w sprawie ujednoliconych procedur kontroli drogowego transportu towarów niebezpiecznych. Wspomniana dyrektywa zawiera zharmonizowany wykaz kontrolny stosowany przez państwa członkowskie oraz listę kodów naruszeń. W 2004 r. załączniki do dyrektywy zostały zmienione 11 i w związku z tą zmianą od 2005 r. w ramach systemu oznaczania naruszeń obowiązują trzy kategorie ryzyka. Ujednolicone kontrole obejmują każdą działalność transportową związaną z przewozem towarów niebezpiecznych na terytorium państwa członkowskiego lub wwozem na to terytorium z krajów trzecich, niezależnie od kraju rejestracji jednostki transportowej. Dyrektywa ma na celu zapewnienie losowej kontroli obejmującej reprezentatywną część dostaw towarów niebezpiecznych przewożonych w transporcie drogowym i jednocześnie możliwie dużą część sieci drogowej. Kontrole mogą także odbywać się w przedsiębiorstwach jako działanie prewencyjne lub po stwierdzeniu podczas kontroli drogowej wykroczeń zagrażających bezpieczeństwu 12. Dyrektywa 95/50/WE nie zawiera jednak wymogu składania sprawozdań z tych kontroli. 4. SPRAWOZDANIA PAŃSTW CZŁONKOWSKICH UE I NORWEGII Przygotowując swoje sprawozdania, państwa członkowskie powinny stosować kategorie ryzyka określone w załączniku II do dyrektywy 95/50/WE oraz uwzględnić format sprawozdania określony w załączniku III do tej dyrektywy. Norwegia zawsze składała 10 11 12 Dz.U. L 260 z 30.9.2008, s. 13 59. Dyrektywa Komisji 2004/112/WE z dnia 13 grudnia 2004 r. dostosowująca do postępu technicznego dyrektywę Rady 95/50/WE (Dz.U. L 367 z 14.12.2004, s. 23). Szwecja poinformowała, że przeprowadza znaczną liczbę kontroli i audytów w terminalach, przedsiębiorstwach i portach. Niderlandy poinformowały, że dodatkowo składają wizyty w przedsiębiorstwach transportowych w celu dokonywania kontroli, audytów i rozpowszechniania informacji. Belgia poinformowała, że oprócz przeprowadzania inspekcji na terenie przedsiębiorstw doradcy ds. bezpieczeństwa zgłaszają wyniki wykonanych kontroli właściwym organom. PL 5 PL

sprawozdanie roczne i zwróciła się o uwzględnienie go w sprawozdaniu Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady. Nie wszystkie państwa członkowskie przedłożyły informacje w standardowym formacie. Przykładowo, niektóre z nich użyły kodów z poprzedniego wykazu kontrolnego (załącznik I do dyrektywy przed zmianą z 2004 r.), a niektóre zastosowały własne systemy kategoryzacji naruszeń. Otrzymano sprawozdania wszystkich państw członkowskich zarówno za rok 2006, jak i za rok 2007, jednakże wiele z nich było niekompletnych. Z powodu tych niedociągnięć tabele przedstawione w niniejszym sprawozdaniu zawierają luki. Zaznaczono je znakiem #b.d., co oznacza brak danych. W załącznikach do niniejszego sprawozdania zawarto podsumowanie sprawozdań państw członkowskich. Przy prezentacji i analizie danych należy wziąć pod uwagę, że szablon sprawozdania zmieniono w 2004 r. W załączniku I omówiono ewolucję liczby kontroli zarejestrowanych w każdym z państw członkowskich w latach 2003 2007 oraz podano odsetek jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad w latach 2006 2007 oraz odsetek naruszeń 1. kategorii ryzyka w latach 2006 2007. Analizując rozwój sytuacji przedstawiony w rozdziale 6 oraz dane statystyczne zawarte w punkcie 7.6 Podział według kategorii ryzyka, należy pamiętać, że wskaźnik dla Hiszpanii jest zaniżony ze względu na błędną interpretację liczby jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR. Kilka państw członkowskich przesłało sprawozdania, w których suma naruszeń różni się od liczby jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR. Nie powinno to być możliwe, gdyż państwa członkowskie prosi się o zgłaszanie tylko naruszeń najpoważniejszej kategorii dla każdej jednostki transportowej. 5. OBLICZANIE DANYCH Do państw członkowskich zwrócono się o przedstawienie w swoich sprawozdaniach, w miarę możliwości, szacunkowych danych dotyczących wielkości rocznego transportu towarów niebezpiecznych w tonach lub w tonokilometrach. Tylko pięć państw członkowskich udzieliło takich informacji. Aby umożliwić obiektywne porównanie poszczególnych państw członkowskich, wielkość transportu towarów niebezpiecznych na państwo członkowskie określono na podstawie danych Eurostatu 13. Te informacje wykorzystano do oszacowania częstotliwości kontroli na milion tonokilometrów. Dane statystyczne Eurostatu dla Węgier za 2006 r. oraz dla Malty za lata 2006 2007 nie były dostępne. Informacje dotyczące Węgier wyprowadzono z danych za lata 2007 2008. W przypadku Malty ilość transportowanych towarów podał właściwy organ maltański. 13 Eurostat, tabela DS 073082 : Roczny transport drogowy towarów niebezpiecznych według rodzaju towarów niebezpiecznych i w podziale na rodzaje działalności. PL 6 PL

Dane statystyczne Eurostatu przedstawiono w załączniku IX. 6. ROZWÓJ SYTUACJI W ZAKRESIE KONTROLI I ICH WYNIKI Tabela w załączniku I przedstawia rozwój sytuacji na przestrzeni czasu w zakresie kontroli drogowych w każdym z państw członkowskich. W pierwszym wierszu podano liczbę kontroli. W drugim wierszu podano odsetek skontrolowanych jednostek transportowych, w przypadku których stwierdzono co najmniej jedno naruszenie. W trzecim wierszu wskazano odsetek kontroli, w przypadku których najpoważniejsze naruszenie należało do 1. kategorii, tzn. najpoważniejszej kategorii naruszeń. Dane w załączniku I obejmują okres rozpoczynający się od 2006 r., z wyjątkiem liczby kontroli, dla których uwzględniono informacje z poprzedniego sprawozdania. Na końcu tabeli znajdują się średnie dla Unii Europejskiej oraz dane statystyczne z Norwegii. Należy zaznaczyć, że ze względu na brak danych w sprawozdaniach państw członkowskich: - łączna liczba kontroli w latach 2006 i 2007 nie obejmuje Estonii; - odsetek skontrolowanych jednostek transportowych, w przypadku których stwierdzono co najmniej jedno naruszenie w 2006 r. nie obejmuje Niemiec, Estonii i Hiszpanii, natomiast w odniesieniu do roku 2007 nie uwzględniono Estonii i Hiszpanii; - odsetek naruszeń 1. kategorii w 2006 r. nie obejmuje Bułgarii, Niemiec i Portugalii. W odniesieniu do niektórych państw członkowskich dane o naruszeniach 1. kategorii mogą wprowadzać w błąd. Jeśli zgłaszano więcej niż jedno naruszenie na kontrolę, odsetek naruszeń 1. kategorii jest zwykle niższy od prawidłowej wartości. W roku 2006 dotyczyło to Francji, Niderlandów, Polski i Portugalii, natomiast w roku 2007 Bułgarii, Niderlandów, Polski i Portugalii. Niektóre państwa członkowskie zgłosiły liczbę naruszeń mniejszą niż liczba jednostek transportowych, w przypadku których stwierdzono nieprzestrzeganie zasad. Dotyczy to Belgii, Włoch, Węgier, Malty i Szwecji. Nie powinno to wpływać na odsetek w sposób systematyczny. Niekiedy organy ścigania zgłaszają jedynie przypadki stwierdzenia naruszeń, ale nie podają żadnych informacji o samych naruszeniach ani o karach, jakie nałożono w związku z nimi. Tę kwestię omówiono bardziej szczegółowo w punkcie 7.6. 7. PORÓWNANIE DANYCH Poniższe punkty zawierają bardziej szczegółowe informacje oraz analizę danych przekazanych przez państwa członkowskie, dotyczących przeprowadzonych przez nie kontroli. Załączniki II VIII za pomocą wykresów słupkowych przedstawiają sytuację w każdym z państw członkowskich w latach 2006 i 2007. PL 7 PL

7.1. Częstotliwość kontroli Załącznik II prezentuje częstotliwość kontroli drogowych w państwach członkowskich w latach 2006 i 2007. Częstotliwość jest wyrażona jako współczynnik liczby kontroli na milion tonokilometrów towarów niebezpiecznych przewożonych w każdym państwie członkowskim. W 2006 r. średnia dla UE wynosiła 2,95 kontroli na milion tonokilometrów, natomiast w 2007 r. było to 3,50. Oznacza to wzrost o 18,6 %. Wyjątkowo dużą częstotliwością kontroli odznaczają się Bułgaria i Węgry. Bez danych liczbowych z tych krajów średnia dla UE wyniosłaby 2,33 w 2006 r. i 2,90 w 2007 r., a roczny wzrost wyniósłby 24,5 %. 7.2. Podział kontroli według miejsca pochodzenia Państwa członkowskie są proszone o kategoryzację swoich danych statystycznych według miejsca rejestracji jednostki transportowej. Załącznik III do niniejszego sprawozdania zawiera przegląd kontroli według miejsca pochodzenia jednostki transportowej. Analizując wyniki, należy brać pod uwagę położenie geograficzne każdego z państw członkowskich, np. wyspy zwykle cechują się mniejszym przewozem drogowym towarów. Brakuje danych za rok 2006 z Bułgarii, Niemiec, Estonii, Portugalii i Słowacji, natomiast za rok 2007 z Estonii. 7.3. Odsetek jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad Odsetek skontrolowanych jednostek transportowych, w przypadku których stwierdzono co najmniej jedno naruszenie przedstawiono w załączniku IV. Odsetek jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad różni się znacznie w zależności od państwa członkowskiego, osiągając poziom 80 % w Portugalii, a w wielu państwach członkowskich wynosząc mniej niż 5 %. Brakuje danych za 2006 r. z Niemiec i Estonii, natomiast za 2007 r. z Estonii. Wskaźnik dla Hiszpanii jest zaniżony ze względu na błędną interpretację liczby jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad. 7.4. Podział jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad według miejsca pochodzenia Wykres w załączniku V przedstawia rozkład jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad według miejsca pochodzenia jednostki transportowej. Analizując wyniki, należy brać pod uwagę położenie geograficzne każdego z państw członkowskich. Brakuje danych za 2006 r. z Niemiec i Estonii, natomiast za 2007 r. z Estonii. Słowacja przedstawiła informacje, ale nie zgłosiła żadnych naruszeń w 2006 r. 7.5. Częstotliwość unieruchomień jednostek transportowych Wykres w załączniku VI przedstawia odsetek unieruchomionych pojazdów wśród tych, w przypadku których zgłoszono naruszenie. PL 8 PL

Częstotliwość unieruchomień różni się znacznie w poszczególnych państwach członkowskich w Bułgarii każdy pojazd, w przypadku którego wykryto naruszenie był w 2006 r. unieruchamiany, natomiast kilka państw członkowskich nie zgłosiło unieruchomienia żadnego pojazdu. Niemcy, Włochy, Portugalia i Słowacja nie zgłosiły danych za rok 2006, a Francja, Włochy i Portugalia za rok 2007. W roku 2006 brak unieruchomień zgłosiły Estonia, Hiszpania, Cypr, Litwa i Malta, natomiast w roku 2007 Cypr, Estonia, Hiszpania, Łotwa, Malta i Szwecja. 7.6. Podział według kategorii ryzyka Wykres w załączniku VII przedstawia rozkład wagi naruszeń. Należało zgłaszać tylko naruszenia należące do najwyższej kategorii ryzyka stwierdzone podczas kontroli. Łączna liczba zgłoszonych naruszeń powinna być równa liczbie jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad. Ostatnie słupki w załączniku VII przedstawiają sumę naruszeń podzieloną przez liczbę jednostek nieprzestrzegających zasad. Powinna ona wynieść 100 %, gdyż zgłaszane miały być tylko najpoważniejsze naruszenia. Jeśli suma wynosi mniej niż 100 %, oznacza to, że nie zgłoszono wszystkich naruszeń. Jeśli suma jest wyższa niż 100 %, oznacza to, że zgłaszano kilka naruszeń na kontrolę. Bułgaria, Niemcy i Portugalia nie przedstawiły danych o kategoriach ryzyka za 2006 r. Słowacja nie stwierdziła żadnych naruszeń. Wszystkie państwa członkowskie przekazały wymagane dane za 2007 rok. 7.7. Rodzaje kar Wykres w załączniku VIII przedstawia rozkład kar dla każdego państwa członkowskiego. W państwach członkowskich stosowanych jest wiele różnych systemów nakładania grzywien i ścigania. Niektóre państwa członkowskie zaznaczyły, że na jedną jednostkę transportową zgłoszono więcej niż jedną karę. Dlatego też suma procentów nie musi być równa 100 %. Wyniki dla Hiszpanii są nieprawidłowe ze względu na błędną interpretację całkowitej liczby jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR. Ponadto niektóre państwa członkowskie nie przedstawiły informacji o pewnych typach kar. Nie jest jasne, czy te kary nie zostały zastosowane czy też nie zostały zgłoszone. Bułgaria, Niemcy, Włochy i Portugalia nie zgłosiły kar za 2006 r., za rok 2007 nie zrobiły tego natomiast Włochy i Portugalia. 8. WNIOSKI Wszystkie państwa członkowskie prowadziły kontrole drogowe zgodnie z dyrektywą 95/50/WE. Nastąpiła poprawa pod względem ilości i jakości danych przekazanych Komisji. PL 9 PL

Większość państw członkowskich stosuje prawidłowe formaty sprawozdawcze. Kontrole ujawniają w dalszym ciągu naruszanie przepisów w przypadku części pojazdów. Liczba naruszeń na kontrolę wydaje się być stabilna. Między 2006 a 2007 r. liczba kontroli w UE wzrosła o ok. 20 % i wyniosła w 2007 r. 285 000. Naruszenia stwierdzono mniej więcej podczas jednej kontroli na osiem. Około 40 % z tych naruszeń było najpoważniejszego rodzaju. W rezultacie w wyniku kontroli unieruchomiono prawie 10 000 pojazdów. To jasno dowodzi, że praktyczne egzekwowanie przepisów dotyczących transportu na drogach jest przydatne i przyczynia się do poprawy bezpieczeństwa. Komisja rozważy przygotowanie zaleceń dotyczących dalszej harmonizacji interpretacji i treści informacji przedstawianych przez państwa członkowskie w sprawozdaniach rocznych. PL 10 PL

ZAŁĄCZNIK I Rozwój sytuacji w zakresie liczby kontroli, braku zgodności i naruszeń 1. kategorii Dodatkowe informacje odnoszące się do poniższej tabeli zawarto w punkcie 6 niniejszego sprawozdania. KRAJ/ROK 2003 2004 2005 2006 2007 Liczba kontroli 5831 5420 5273 7089 7580 AT % niezgodności 36,49 % 36,00 % % 1. kat. ryzyka 24,62 % 24,55 % Liczba kontroli 2919 3417 3835 3977 4133 BE % niezgodności 38,52 % 39,90 % % 1. kat. ryzyka 47,36 % 30,47 % Liczba kontroli 19206 27996 BG % niezgodności 2,49 % 1,24 % % 1. kat. ryzyka #b.d. 23,15 % Liczba kontroli 75 181 CY % niezgodności 1,33 % 0,55 % % 1. kat. ryzyka 100,00 % 0,00 % Liczba kontroli 11334 17796 6694 7691 CZ % niezgodności 5,83 % 5,60 % % 1. kat. ryzyka 26,46 % 17,87 % Liczba kontroli 106653 103975 88915 83760 86225 DE % niezgodności #b.d. 20,18 % % 1. kat. ryzyka #b.d. 47,00 % Liczba kontroli 311 621 708 889 646 DK % niezgodności 55,46 % 52,79 % % 1. kat. ryzyka 34,08 % 40,76 % Liczba kontroli 74 67 #b.d. #b.d. EE % niezgodności #b.d. #b.d. % 1. kat. ryzyka 20,41 % 37,50 % Liczba kontroli 96 211 1106 614 456 EL % niezgodności 13,36 % 16,89 % % 1. kat. ryzyka 52,44 % 64,94 % Liczba kontroli 36782 30453 32591 40023 42787 ES % niezgodności 0,25 % 0,19 % % 1. kat. ryzyka 67,90 % 66,69 % Liczba kontroli 2394 2536 2401 2530 3025 FI % niezgodności 36,56 % 33,92 % % 1. kat. ryzyka 31,35 % 18,62 % Liczba kontroli 22951 28122 23341 5566 6388 FR % niezgodności 10,28 % 22,70 % % 1. kat. ryzyka 26,60 % 22,07 % Liczba kontroli 74546 41609 35555 25995 HU % niezgodności 1,63 % 4,30 % % 1. kat. ryzyka 23,10 % 27,03 % Liczba kontroli 356 375 815 630 731 IE % niezgodności 32,54 % 44,60 % PL 11 PL

% 1. kat. ryzyka 34,15 % 24,54 % Liczba kontroli 2797 3135 3963 4105 4515 IT % niezgodności 32,35 % 34,55 % % 1. kat. ryzyka 72,82 % 69,90 % Liczba kontroli 189 258 311 419 LT % niezgodności 29,58 % 16,95 % % 1. kat. ryzyka 23,91 % 15,49 % Liczba kontroli 313 100 190 190 182 LU % niezgodności 64,21 % 68,13 % % 1. kat. ryzyka 15,75 % 49,19 % Liczba kontroli 403 417 823 1609 LV % niezgodności 11,42 % 10,19 % % 1. kat. ryzyka 25,53 % 29,27 % Liczba kontroli 36 33 75 MT % niezgodności 51,52 % 76,00 % % 1. kat. ryzyka 23,53 % 34,09 % Liczba kontroli 2362 2138 1949 2750 7340 NL % niezgodności 26,65 % 14,69 % % 1. kat. ryzyka 57,82 % 57,16 % Liczba kontroli 13505 15840 39057 PL % niezgodności 11,14 % 2,96 % % 1. kat. ryzyka 27,19 % 15,52 % Liczba kontroli 67 192 171 235 137 PT % niezgodności 76,17 % 73,72 % % 1. kat. ryzyka #b.d. 42,50 % Liczba kontroli 2914 4517 RO % niezgodności 9,37 % 5,58 % % 1. kat. ryzyka 69,60 % 64,77 % Liczba kontroli 6333 5109 6375 4182 4219 SE % niezgodności 29,60 % 20,27 % % 1. kat. ryzyka 22,08 % 24,04 % Liczba kontroli 4178 3228 2179 1621 1041 SI % niezgodności 17,89 % 19,50 % % 1. kat. ryzyka 42,76 % 39,41 % Liczba kontroli 83 247 300 SK % niezgodności 0,00 % 0,67 % % 1. kat. ryzyka #b.d. 0,00 % Liczba kontroli 6124 4863 5762 4851 8221 UK % niezgodności 13,69 % 30,76 % % 1. kat. ryzyka 19,13 % 30,01 % Liczba kontroli 244710 285466 UE % niezgodności 12,11 % 14,44 % % 1. kat. ryzyka 40,57 % 41,06 % Liczba kontroli 632 417 NO % niezgodności 34,65 % 34,53 % PL 12 PL

% 1. kat. ryzyka 21,27 % 15,97 % PL 13 PL

ZAŁĄCZNIK II Częstotliwość kontroli na milion tonokilometrów Dodatkowe informacje odnoszące się do poniższego wykresu zawarto w punkcie 7.1 niniejszego sprawozdania. 2006 50 45 40 35 30 25 20 15 43,85 32,35 10 5 0 6,32 6,11 5,34 3,57 4,85 3,15 1,81 2,40 2,84 2,95 0,45 0,95 #N/A 0,20 1,09 0,59 0,47 0,38 0,67 0,43 1,18 1,15 0,68 0,11 1,14 0,48 0,64 EU 2007 60 57,02 50 40 30 20 10 0 21,36 9,93 7,19 8,30 5,59 6,72 1,89 3,38 0,81 1,04 #N/A 0,20 1,64 2,68 3,50 0,65 0,57 0,40 0,91 2,20 2,99 3,50 0,39 0,29 1,65 0,07 0,53 1,05 EU PL 14 PL

ZAŁĄCZNIK III Podział kontroli według miejsca pochodzenia Dodatkowe informacje odnoszące się do poniższego wykresu zawarto w punkcie 7.2 niniejszego sprawozdania. 2006 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% National EU Non EU 2007 100% 80% 60% 40% 20% 0% National EU Non EU PL 15 PL

ZAŁĄCZNIK IV Odsetek jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR Dodatkowe informacje odnoszące się do poniższego wykresu zawarto w punkcie 7.3 niniejszego sprawozdania. 2006 0,8 76,17% 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 64,21% 55,46% 51,52% 36,49% 38,52% 36,56% 34,65% 32,54%32,35% 29,58% 26,65% 13,36% 10,28% 11,42% 11,14% 5,83% 2,49% 1,33% #N/A #N/A 0,25% 1,63% 29,60% 17,89% 13,69% 9,37% 0,00% 2007 0,8 0,7 68,13% 76,00% 73,72% 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 39,90% 36,00% 5,60% 1,24% 0,55% 20,18% 52,79% #N/A 16,89% 0,19% 33,92% 22,70% 4,30% 44,60% 34,55% 16,95% 10,19% 14,69% 34,53% 2,96% 5,58% 20,27%19,50% 0,67% 30,76% PL 16 PL

ZAŁĄCZNIK V Podział jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR według miejsca pochodzenia Dodatkowe informacje odnoszące się do poniższego wykresu zawarto w punkcie 7.4 niniejszego sprawozdania. 2006 National EU Non EU 2007 National EU Non EU PL 17 PL

ZAŁĄCZNIK VI Częstotliwość unieruchamiania jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR Dodatkowe dane odnoszące się do poniższego wykresu zawarto w punkcie 7.5 niniejszego sprawozdania. 2006 120% 100% 100,00% 95,18% 80% 67,21% 67,12% 60% 40% 20% 0% 41,79% 9,79% 0,00% 8,97% #N/A 34,08% 0,00% 17,07% 0,00% 10,92% 43,71% 12,59% 4,39% #N/A 0,00% 25,53% 0,00% 22,37% 2,89% #N/A 15,38% 0,16% 42,76% #N/A 2007 60% 50% 55,55% 52,78% 40% 30% 20% 10% 0% 40,76% 39,41% 36,29% 33,81% 34,24% 30,75% 22,45% 16,67% 17,46% 12,99% 9,70% 9,12% 6,49% 0,00% 0,00% 0,00% #N/A 0,31% #N/A 1,41% 2,08% 0,00% 0,00% #N/A 0,00% 0,00% PL 18 PL

ZAŁĄCZNIK VII Podział według kategorii ryzyka Dodatkowe dane odnoszące się do poniższego wykresu zawarto w punkcie 7.6 niniejszego sprawozdania. 2006 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Risk 1 Risk 2 Risk 3 Total 2007 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Risk 1 Risk 2 Risk 3 Total PL 19 PL

ZAŁĄCZNIK VIII Rodzaje kar dla jednostek transportowych nieprzestrzegających zasad ADR Dodatkowe dane odnoszące się do poniższego wykresu zawarto w punkcie 7.7 niniejszego sprawozdania. 2006 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Cautions Fines Other penalties 2007 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Cautions Fines Other PL 20 PL

ZAŁĄCZNIK IX Roczny transport drogowy towarów niebezpiecznych w milionach tonokilometrów Dodatkowe dane odnoszące się do poniższej tabeli zawarto w punkcie 5 niniejszego sprawozdania PC/rok 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 AT 960 924 1064 985 1132 940 972 1122 1054 1178 BE 2768 3545 4177 3779 2623 2284 2473 2203 2191 1904 BG : : : : : : : 438 491 694 CY : : : 134 118 159 221 166 224 181 CZ : 2905 2117 1905 2172 1498 1814 1875 1376 1140 DE 12261 12782 13437 12034 12777 13524 13158 13717 12834 13616 DK 887 853 827 998 780 901 693 933 620 1256 EE : : : : 25 24 286 193 276 189 EL : : : : 2040 3875 1975 3085 2228 3144 ES 8998 10690 10300 12036 12185 12669 12474 12700 12671 12605 FI 1946 2077 2427 2253 2401 1818 2165 2317 1847 1574 FR 8328 7607 8132 8471 8797 8701 8825 9456 9755 9441 HU : : : : : : : 1099 1217 1348 IE 597 954 1139 1094 1414 1468 1403 1340 1291 1351 IT 10875 10894 11086 10523 10131 9935 11406 10777 11392 : LT : : : : 1173 1151 383 461 461 384 LU 200 189 245 337 327 344 444 445 468 364 LV : : : 117 153 97 159 154 162 185 MT 28 28 NL 950 848 2123 1680 1664 2021 2203 2390 2098 2554 PL : : : : : 3651 3649 3267 4708 5380 PT 1571 1276 1775 1730 1900 2066 1984 2046 1979 1846 RO : : : : : : : 2559 2057 1782 SE : 1779 1623 2009 1778 1450 1634 1743 1409 1265 SI : : 542 407 418 477 620 571 631 662 SK : : : : 406 431 366 517 562 281 UK 10790 11654 10655 10178 9899 7983 8766 7590 7808 : NO 1085 1139 828 908 1120 886 944 931 1454 1018 PL 21 PL