PROJEKT PN. BYDGOSKO-TORUŃSKIE PARTNERSTWO NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEGO TRANSPRTU. Seminarium



Podobne dokumenty
Badania i opracowanie planu transportowego

Dr hab. inż. Andrzej Szarata. Katedra Systemów Komunikacyjnych Politechnika Krakowska

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1. z dnia 2011 r.

UCHWAŁA NR 42/2042/18 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 30 października 2018 r.

UCHWAŁA NR 37/1671/17 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 20 września 2017 r.

Popyt w rozwoju sieci drogowej czyli jak to jest z tym ruchem. Michał Żądło GDDKiA-DPU

Spotkanie Partnerów projektu. Biuro GOM, 10 kwietnia 2013 r.

Kształtowanie mobilności miejskiej w Szczecińskim Obszarze Metropolitalnym. Gdańsk, września 2018

ZINTEGROWANY ROZWÓJ PRZEWORSKO- DYNOWSKIEGO OBSZARU WSPARCIA

Budowa połączenia kolejowego stacji Poznań Główny z Portem Lotniczym Poznań Ławica w ramach Poznańskiej Kolei Metropolitalnej

Planistyka Gospodarka Przestrzenna, Transport i Infrastruktura Techniczna

Zastosowanie aplikacji PTV Visum do analiz podróży w miastach

POLITYKA TRANSPORTOWA MIASTA KRAKOWA W KONTEKŚCIE KRAKOWSKIEGO OBSZARU MTEROPOLITALNEGO

Działania zakładane w Programie będą wdrażane za pomocą partnerstw realizowanych na różnych poziomach:

Opis przedmiotu zamówienia Szczegółowa specyfikacja techniczna

Wraz z opracowaniem modelu ruchu. czerwiec 2016

Uchwała Nr XXXVII/3/2013 Rady Gminy Kosakowo z dnia 24 stycznia 2013 roku

Rola samorządu województwa kujawsko-pomorskiego w rozwoju Bydgoszczy Konferencja Decydujmy razem. Bydgoszcz 2030 strategia 2.0

TRANSPORT A. DANE OGÓLNE. Wg stanu na dzień:

Strategia Rozwoju Ostródzko-Iławskiego Obszaru Funkcjonalnego

Dr inż. Andrzej Szarata Katedra Systemów Komunikacyjnych Politechnika Krakowska

Jan Friedberg Dylematy wyboru w systemach transportu miejskiego. Wystąpienie wprowadzające V Konferencji

WST wspieranie wnioskodawców

WIELOPOZIOMOWE MODELOWANIE RUCHU

Inteligentne Systemy Transportowe

Katedra Budownictwa Drogowego. Uniwersytet Technologiczno-Przyrodniczy w Bydgoszczy W ŚRODOWISKU VISUM. dr inż. Jacek Chmielewski

DISTRICT OF GNIEZNO: THE SUSTAINABLE PUBLIC TRANSPORTATION DEVELOPMENT PLAN

Lokalna Grupa Działania Piękna Ziemia Gorczańska

Warsztat strategiczny 1

Delimitacja miejskich obszarów funkcjonalnych miast wojewódzkich Bydgoszczy i Torunia dla ZIT Wojewódzkiego

Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Dynów na lata

Organizacja transportu publicznego

Czynniki rozwoju systemu publicznego transportu zbiorowego w gminach województwa śląskiego analiza badań ankietowych Wstęp

PRAKTYCZNE ASPEKTY WYKORZYSTANIA PLANÓW TRANSPORTOWYCH - NA PRZYKŁADZIE GDYNI I PIOTRKOWA TRYB.

WYTYCZNE KSZTAŁTOWANIA SYSTEMU TRANSPORTOWEGO CENTRUM MIASTA Referat wprowadzający

URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO W POZNANIU. Departament Polityki Regionalnej

UWARUNKOWANIA ROZWOJU OBSZARÓW MIEJSKICH WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO NA PRZYKŁADZIE WROF I LGOF INSTYTUT ROZWOJU TERYTORIALNEGO

ANALIZA ZASADNOŚCI PRZEBUDOWY DROGI KRAJOWEJ NR 80 DO PRZEKROJU DWUJEZDNIOWEGO

INFORMACJA DOTYCZĄCA DELIMITACJI OBSZARU RADOMSKIEGO REGIONALNEGO INSTRUMENTU TERYTORIALNEGO

Przekazujemy Państwu efekt pierwszego etapu prac nad Programem Rozwoju Miasta Łomża dotyczącego gospodarki.

STUDIUM ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU SYSTEMÓW TRANSPORTOWYCH POWIATÓW BYDGOSKIEGO I TORUŃSKIEGO ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM MIAST BYDGOSZCZY I TORUNIA

Bezpieczeństwo rowerzysty działania Dolnośląskiej Polityki Rowerowej

WSKAŹNIKI POMIARU CELÓW WDRAŻANEJ STRATEGII ROZWOJU MIASTA TCZEWA do 2011

Załącznik do Uchwały Nr 32/2015 KM RPO WO z dnia 26 listopada 2015 r.

Kryterium ma zastosowanie jedynie dla projektów uwzględniających inwestycje w drogi lokalne

Aglomeracja Opolska. obszar funkcjonalny Opola. Wspólnie osiągniemy więcej

logistycznego Polski 3.5. Porty morskie ujścia Wisły i ich rola w systemie logistycznym Polski Porty ujścia Wisły w europejskich korytarzach tr

Projekt inwestycji dot. wdrożenia elementów Inteligentnego Systemu Transportu wraz z dynamiczną informacją pasażerską oraz zakupem taboru autobusowego

KRYTERIA MERYTORYCZNE PUNKTOWE. Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium

B I U R O I N Ż Y N I E R I I T R A N S P O R T U

Zrównoważona mobilność miejska w Szczecińskim Obszarze Metropolitalnym

Metoda rozwiązywania problemów transportu w metropolii portowej przy użyciu pakietu do. EMME/2 [Emme 3]

OŚ PRIORYTETOWA III RPO WO GOSPODARKA NISKOEMISYJNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

AKTUALIZACJA TRANSGRANICZNEJ STRATEGII ROZWOJU EUROREGIONU POMERANIA NA LATA CZĘŚĆ POLSKA

KARTA CHARAKTERYSTYKI PROFILU DYPLOMOWANIA

INWESTYCYJNE PLANY ROZWOJU KOMUNIKACJI W KRAKOWIE. Tadeusz Trzmiel, Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa Kraków, 19 października 2010 r.

Naszą domeną jest wdrażanie i zastosowanie Systemów Informacji Przestrzennej w administracji samorządowej. Współpracujemy m.in. z: Urzędem Miasta Kiel

STRATEGIA ROZWOJU OŚWIATY W POWIECIE GÓROWSKIM NA LATA Góra 16 lutego 2012 r.

REALIZACJA INWESTYCJI DROGOWYCH W ZAŁOŻENIACH PROJEKTU PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO. WIELKOPOLSKA 2020+

ASPEKTY PRAWNE PRZYGOTOWANIA ORAZ PRZYJĘCIA PLANÓW TRANSPORTOWYCH

Spis treści. 2 S t r o n a

1.4. Uwarunkowania komodalności transportu Bibliografia... 43

Przejście od planów transportowych do Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej

ZESTAWIENIE DANYCH WYJŚCIOWYCH do monitorowania czynników i mierników i do analiz realizacji Wrocławskiej polityki mobilności

Współpraca miast i gmin Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego w zakresie integracji transportu publicznego

Obowiązek samorządów w zakresie przeprowadzania badań i analiz

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. na:

Jacek Oskarbski Michał Miszewski Joanna Durlik Sebastian Maciołek. Gdynia

PROGNOZA RUCHU KOŁOWEGO

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR XXX/414/VI/2012 RADY MIASTA POZNANIA z dnia 17 kwietnia 2012r.

Programowanie Rozwoju Obszaru Metropolitalnego Warszawy. Założenia projektu

Departament Planowania Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego

Elementy zrównoważonej mobilności miejskiej Suplement do Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Czerwonak przyjętego Uchwałą Nr 137/XVII/2016 Rady

KRYTERIA MERYTORYCZNE OGÓLNE WYBORU PROJEKTÓW (OBLIGATORYJNE)* Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis kryterium

PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO SPIS TABLIC:

PROJEKT : BUDOWA WĘZŁA INTEGRACYJNEGO KARTUZY WRAZ Z TRASAMI DOJAZDOWYMI

Dolnośląska Polityka Rowerowa (Polityka równoważenia systemu transportowego na Dolnym Śląsku- PODSYSTEM ROWEROWY )

KONSULTACJE SPOŁECZNE Projekt nowej Lokalnej Strategii Rozwoju na lata ANALIZA SWOT + CELE

STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO MIASTA KOŚCIANA (zarys prognoz do 2015r.)

Rysunek 1. Miejsce SRT w systemie zintegrowanych strategii rozwoju kraju

WARSZAWA TRANSPORT. Polityka Transportowa Warszawy. Seminarium Jakość powietrza a ochrona klimatu synergia działań 09 czerwca 2015 r.

Zielonogórski Związek Powiatowo - Gminny

Budowanie kompetencji do współpracy międzysamorządowej i międzysektorowej, jako narzędzi rozwoju lokalnego i regionalnego

Słowo wstępne - prof. zw. dr hab. inŝ. Władysław Włosiński Przedmowa - prof. zw. dr hab. Bogusław Liberadzki, prof. zw. dr hab.

Wraz z opracowaniem modelu ruchu MODEL RUCHU

Przeprowadzono I etap konsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego. Uzgodniono z Wojewodą Śląskim i Wojewódzkim Państwowym Inspektorem

Strategia Rozwoju Ostródzko-Iławskiego Obszaru Funkcjonalnego

Inżyniera ruchu drogowego Studia 1-go stopnia Kierunek TRANSPORT

Analiza wykonalności przedsięwzięcia

UCHWAŁA NR 7/244/18 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 21 lutego 2018 r.

Do czego służą kompleksowe badania ruchu?

wartość miernika 2013/2014 Miernik 2013/2014

UCHWAŁA NR 8/300/18 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 28 lutego 2018 r.

1.Wzrost aktywności gospodarczej na obszarze LGD Krajna Złotowska do 2023 roku

Projekt CH4LLENGE rozwój metodologii SUMP w Krakowie Tomasz Zwoliński Wydział Gospodarki Komunalnej Urząd Miasta Krakowa

STUDIUM ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU SYSTEMÓW TRANSPORTOWYCH POWIATÓW BYDGOSKIEGO I TORUŃSKIEGO ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM MIAST BYDGOSZCZY I TORUNIA

PROJEKTY SYSTEMOWE przewidziane do realizacji w 2011 r.

RUCH PIESZY W DOKUMENTACH PLANISTYCZNYCH M.ST. WARSZAWY

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego

STATUT ZARZĄDU TRANSPORTU MIEJSKIEGO W POZNANIU

Transkrypt:

PROJEKT PN. BYDGOSKO-TORUŃSKIE PARTNERSTWO NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEGO TRANSPRTU Seminarium pt. Diagnoza stanu istniejącego i analizy ruchu powiatów bydgoskiego i toruńskiego ze szczególnym uwzględnieniem miast Bydgoszczy i Torunia Toruń, 25 czerwca 2015 r.

PROJEKT PN. BYDGOSKO-TORUŃSKIE PARTNERSTWO NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEGO TRANSPRTU Dzięki zawartemu Partnerstwu pomiędzy Gminą Miasta Toruń, Miastem Bydgoszcz, Powiatem Bydgoskim, Powiatem Toruńskim, Stowarzyszeniem na rzecz rozwoju transportu publicznego w Bydgoszczy oraz Stowarzyszeniem Inżynierów i Techników Komunikacji Rzeczpospolitej Polskiej Oddział w Toruniu, wprowadzone zostaną mechanizmy efektywnej współpracy pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego, przedstawicielami społeczeństwa i organizacji pozarządowych. W efekcie Partnerzy będą podejmowali wspólne decyzje w zakresie zrównoważonego rozwoju systemów transportowych na obszarze funkcjonalnym. OPIS PROJEKTU W ramach projektu zostanie opracowane Studium zrównoważonego rozwoju systemów transportowych Powiatów Bydgoskiego i Toruńskiego, ze szczególnym uwzględnieniem miast Bydgoszczy i Torunia oraz dokumentacja techniczna dla inwestycji wynikających ze studium. Cztery jednostki samorządu terytorialnego będą dysponowały dokumentem skonsultowanym ze społeczeństwem, który wyznaczy dla sąsiadujących ze sobą gmin i powiatów najważniejsze zintegrowane inwestycje w sektorze transportu na całym obszarze objętym projektem. Wypracowany zostanie także schemat wieloletniej współpracy. Podstawowym problemem zidentyfikowanym dla Projektu jest niski stopień wykorzystania potencjału społeczno-gospodarczego obszaru funkcjonalnego, związany z małą efektywnością systemu transportowego i komunikacyjnego oraz brakiem mechanizmów efektywnej współpracy pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego, przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego i organizacji pozarządowych. Powstrzymanie zjawiska intensywnego wzrostu ruchu pojazdów indywidualnych wymaga podjęcia kompleksowych działań nie tylko w miastach, lecz również na obszarach wykraczających poza ich granice w celu osiągnięcia efektów zwiększenia atrakcyjności systemów transportu publicznego jako alternatywy dla niekontrolowanego rozrostu ruchu pojazdów indywidualnych. Powyższe problemy wymagają podejmowania kompleksowych działań w ramach partnerstwa samorządów. Przedsięwzięcie zostanie zrealizowane na obszarze funkcjonalnym obejmującym gminy miejskie: Toruń i Bydgoszcz oraz Powiaty: Toruński i Bydgoski, na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego. W Projekcie przewidziano możliwość rozszerzenia analizowanego obszaru i tym samym opracowania o gminy ościenne wykazujące silne powiązania funkcjonalne z jednostkami samorządu terytorialnego będącymi Partnerami. PARTNERZY PROJEKTU Gmina Miasta Toruń Lider Partnerstwa, ul. Wały gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń, www.torun.pl, Wydział realizujący Projekt: Wydział Gospodarki Komunalnej ul. Legionów 220, 87 100 Toruń, e-mail: wgk@um.torun.pl, tel.(56) 611-83-10 Miasto Bydgoszcz, ul. Jezuicka 1, 85-102 Bydgoszcz, www.um.bydgoszcz.pl,

Powiat Bydgoski, ul. Konarskiego 1-3, 85-066 Bydgoszcz, www.powiat.bydgoski.pl, Powiat Toruński, ul. Towarowa 4-6, 87-100 Toruń, www.powiattorunski.pl, Stowarzyszenie na rzecz rozwoju transportu publicznego w Bydgoszczy, ul. 3 Maja 9/4, 85-016 Bydgoszcz, www.komunikacja.bydgoszcz.pl, Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Komunikacji Rzeczpospolitej Polskiej Oddział w Toruniu, ul. Piernikarska 6, 87-100 Toruń, www.sitk-torun.pl. EFEKTY PROJEKTU Studium dostarczy informacji na temat rzeczywistego dostępu do infrastruktury transportowej dróg, linii tramwajowych, kolejowych, ciągów pieszych i rowerowych, a także szlaków wodnych. Zbada również preferencje transportowe mieszkańców oraz pokaże kierunki inwestowania w ramach zrównoważonego rozwoju we wszystkich sektorach komunikacji. Dokument będzie generalnym planem postępowania regionalnych władz samorządowych na swoim terenie i podstawą do realizacji przedsięwzięć kluczowych z punktu widzenia efektywności systemu transportowego. Wskaże też konkretne działania, które umożliwią zahamowanie negatywnych tendencji w zakresie układu komunikacyjnego na obszarze funkcjonalnym, w tym: rosnącego natężenia ruchu, znacznego przyrostu pojazdów samochodowych, wydłużenia czasu przejazdu oraz nasilenia uciążliwości intensywnego ruchu pojazdów i jego negatywnego oddziaływania na środowisko naturalne. ETAPY REALIZACJI 1. Informacja i promocja (realizowana przez okres realizacji Projektu) w tym: a) organizacja dwóch seminariów poświęconych problematyce systemów transportowych (pierwsze seminarium odbędzie się w Toruniu w czerwcu 2015 r., drugie seminarium odbędzie się w Bydgoszczy w grudniu 2015r./styczniu 2016r., b) organizacja konkursów w szkołach z zakresu systemów transportowych i ochrony środowiska (październik/listopad 2015 r.), c) organizacja dwóch konferencji prasowych jedna na rozpoczęcie realizacji Projektu w Bydgoszczy (17.04.2015 r.), druga na zakończenie realizacji Projektu w Toruniu (marzec 2016 r.), d) wykonanie materiałów i gadżetów promocyjnych do wykorzystania podczas konsultacji, konkursów w szkołach, seminariów (luty-sierpień 2015 r.); 2. Opracowanie "Studium zrównoważonego rozwoju systemów transportowych powiatów bydgoskiego i toruńskiego ze szczególnym uwzględnieniem miast Bydgoszczy i Torunia (termin realizacji od dnia 12.11.2014 r. do 30.11.2015 r.) w tym: a) przeprowadzenie konsultacji społecznych: I etap konsultacje pisemne dotyczące części I Studium "Diagnoza stanu istniejącego i analizy ruchu powiatów bydgoskiego i toruńskiego ze szczególnym uwzględnieniem miast Bydgoszczy i Torunia", II etap konsultacji obejmujący projekt całego dokumentu Studium, obejmujący konsultacje pisemne, 4 spotkania otwarte po jednym w każdej jednostce samorządu terytorialnego uczestniczącej w Projekcie, konsultacje eksperckie ze

specjalistami i organizacjami pozarządowymi związanymi tematycznie z transportem, b) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wraz z dodatkowymi konsultacjami społecznymi w związku z zakończeniem prac nad Studium. 3. Opracowanie dokumentacji dla zadań wynikających ze studium jako istotnych dla zrównoważonego rozwoju systemu transportowego obszaru funkcjonalnego (termin realizacji od listopada 2015 r. do kwietnia 2016 r.). FINANSOWANIE Projekt pn.: Bydgosko-Toruńskie Partnerstwo na rzecz zrównoważonego transportu" uzyskał dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego na lata 2009-2014 oraz budżetu państwa w ramach programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego. Całkowita wartość Projektu wynosi 646 951 EURO (tj. 2 693 tys. zł) Dofinansowanie z MF EOG oraz budżetu państwa sięgnie 549 909 EURO tj. 85% kosztów kwalifikowalnych (ponad 2 289 tys. zł). Wkład finansowy Partnerów: Gmina Miasta Toruń 25 682,10 euro, Partnerzy 71 360,61 euro, tj. 15% kosztów kwalifikowalnych. Projekt zostanie zrealizowany do końca kwietnia 2016 r. Wykonawca Studium Wykonawcą Studium jest Fundacja Rozwój UTP z Bydgoszczy.

CZĘŚĆ I STUDIUM DIAGNOZA STANU ISTNIEJĄCEGO I ANALIZY RUCHU DLA OBSZARU PARTNERSTWA Streszczenie Część IA Pierwszy etap Studium dotyczy oceny stanu istniejącego funkcjonowania systemu transportowego miast na prawach powiatu, tj. Bydgoszczy i Torunia oraz gmin wchodzących w skład obszarów funkcjonalnych tych miast tzw. Obszaru Partnerstwa (Bydgosko-Toruński Obszar Funkcjonalny). Zasięg obszaru objętego analizą przedstawiono na rysunku poniżej. W skład tego obszaru wchodzą wszystkie lokalne jednostki samorządu terytorialnego powiatów bydgoskiego i toruńskiego oraz gminy ościenne tego obszaru: Kowalewo Pomorskie, Koronowo, Nakło nad Notecią i Szubin. Region ten aspiruje do utworzenia jednolitego organizmu metropolitarnego w województwie kujawsko-pomorskim, stanowiąc jednocześnie motor napędowy regionu Kujaw i Pomorza. Bydgosko-Toruński Obszar Funkcjonalny Zakres opracowania pierwszego etapu Studium stanowi przede wszystkim diagnozę uwarunkowań funkcjonowania systemu transportowego Obszaru Partnerstwa, uwzględniając przy tym między innymi jego szczegółową charakterystykę od strony społeczno-gospodarczej i transportowej, w rozbiciu zarówno na układ zewnętrzny, jak i wewnętrzny, ocenę stanu środowiska obszaru objętego analizą oraz wyniki badań transportowych wraz z ich analizą. Integralną częścią Studium było przeanalizowanie istniejących strategicznych i operacyjnych dokumentów o randze krajowej i wojewódzkiej (zewnętrznej) oraz regionalnej i lokalnej (wewnętrznej). Analiza obejmowała przegląd tych opracowań pod względem zdefiniowanych w nich ocen stanu istniejącego, uwarunkowań, silnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń szeroko rozumianego transportu, w tym w szczególności odnoszących się do: infrastruktury transportowej, funkcjonowania transportu, bieżącej polityki transportowej. Scharakteryzowano także uwarunkowania funkcjonowania transportu w Unii Europejskiej.

Uwarunkowania społeczno-gospodarcze, zarówno w układzie zewnętrznym, jak i wewnętrznym, obejmują bardzo szczegółowe analizy danych statystycznych, w tym także trendów ich zmian w ostatnich latach, dotyczących demografii, gospodarki, ekonomii, handlu, edukacji, kultury i sportu. Badanymi zmiennymi były między innymi: liczba mieszkańców, przyrost naturalny, saldo migracji, liczba pracujących i bezrobotnych (w tym analiza trendów stopy bezrobocia), saldo budżetowe, liczebność obiektów wielkopowierzchniowych, targowisk, liczby uczniów i placówek oświaty różnego szczebla naukowego, liczby placówek kultury oraz osób je odwiedzających (w tym bibliotek, muzeów i kin stałych), liczby obiektów kultury fizycznej i osób z nich korzystających, a nawet liczby organizowanych imprez masowych w odniesieniu do danej jednostki terytorialnej. Dane te stanowią ogromną bazę danych, będącą podstawą analizy dalszych uwarunkowań Obszaru Partnerstwa. W Studium ponadto scharakteryzowano stan istniejący infrastruktury transportowej oraz przeprowadzono szczegółowe analizy danych, dotyczących między innymi pracy przewozowej środków transportowych, czy liczby przewożonych jednostek (pasażerów, ładunków) w ostatnich latach w odniesieniu do poszczególnych gałęzi transportu, w tym: samochodowego, kolejowego, lotniczego, wodnego, intermodalnego i kombinowanego, w rozbiciu na: - transport pasażerski: lądowy (autobusowy i szynowy), powietrzny oraz wodny, - transport towarowy, w tym ciężarowy i materiałów niebezpiecznych. Z analizy tych danych w odniesieniu zarówno do układu zewnętrznego (krajowego, wojewódzkiego), jak i wewnętrznego wynika kilka podstawowych wniosków, tj.: - występuje ciągły wzrost liczby samochodów osobowych i ciężarowych (wskaźnika motoryzacji), - utrzymuje się stały spadek liczby przewożonych pasażerów i pracy przewozowej w transporcie publicznym, - następuje umiarkowany wzrost liczby przewożonych ładunków wraz ze wzrostem pracy przewozowej transportu towarowego. Analizie poddano także zachodzące zmiany w kilku ostatnich latach w sposobie przemieszczania się mieszkańców Obszaru Partnerstwa za pomocą indywidualnych środków transportu, w tym samochodów osobowych, rowerów czy pieszo. Diagnozie poddano również prowadzoną politykę parkingową w Bydgoszczy i Toruniu oraz organizację i funkcjonowanie w tych miastach systemów komunikacji miejskiej i podmiejskiej, zarówno autobusowej, tramwajowej, jak i kolejowej. Scharakteryzowano w tym także sieci linii komunikacyjnych, obowiązujące systemy biletowe, zasady taryfowe, operatorów świadczonych usługi przewozowe wraz z taborem, którym dysponują ci operatorzy, poziom dostępności mieszkańców do usług publicznego transportu zbiorowego, stosowane systemy uprzywilejowania publicznego transportu zbiorowego na terenie tych miast oraz trendy zmian w liczbie pasażerów i koszty funkcjonowania komunikacji publicznej.

W Studium zawarto również diagnozę transportu lotniczego, głównie w odniesieniu do Międzynarodowego Portu Lotniczego w Bydgoszczy. Przedstawiono także szeroki opis obowiązujących dokumentów planistycznych, tj. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego. Miało to na celu uzupełnienie zbioru danych, niezbędnych do ustalenia atrakcyjności poszczególnych rejonów transportowych Obszaru Partnerstwa na potrzebę budowy modelu transportowego. W ramach tego zadania utworzono bazę danych zawierającą ogromną liczbę informacji o każdym obiekcie generującym i absorbującym ruch na obszarze objętym analizą. Dane te dotyczą między innymi bazy adresowej osób fizycznych i obiektów użyteczności publicznej. Tak szczegółowe charakterystyki pozwoliły na dokonanie merytorycznej analizy silnych i słabych stron uwarunkowań funkcjonowania systemu transportowego Obszaru Partnerstwa z uwzględnieniem oddziaływania zewnętrznego oraz określenie realnych szans i zagrożeń dla dalszego jego funkcjonowania (tzw. analiza SWOT). Integralną częścią w tym etapie prac nad Studium było również przeprowadzenie badań cech ruchu drogowego i funkcjonowania transportu publicznego. Obejmowały one: - badania ankietowe gospodarstw domowych, - badania ankietowe podmiotów gospodarczych, - badania uzupełniające w zakresie cech ruchu drogowego, - badania uzupełniające napełnień w środkach publicznego transportu zbiorowego. Zebrane dane na podstawie powyższych badań stanowiły podstawowy materiał kalibracji symulacyjnego modelu transportowego dla obszaru analizy. Na potrzeby budowy modelu transportowego wykonano ponad 17 000 badań ankietowych, w tym ponad 9 000 na terenie miast Bydgoszczy i Torunia, dotyczących zachowań transportowych mieszkańców każdego obszaru oraz preferencji pasażerów publicznego transportu zbiorowego. MODEL TRANSPORTOWY DLA OBSZARU PARTNERSTWA DLA STANU ISTNIEJĄCEGO Streszczenie Część IB Analizy funkcjonowania systemów transportowych, zarówno w stanie istniejącym, jak i dla okresów prognostycznych, wymagają zastosowania odpowiednich narzędzi informatycznych. Złożoność procesu transportowego, jego duża zmienność w czasie oraz zależność od zachowań i preferencji transportowych ludzi, a także od jakości sieci transportowych sprawiają, iż właściwe odtworzenie tego zjawiska wymaga wielu danych opisujących zarówno stronę popytu (potrzeb transportowych) oraz podaży (dostępnych możliwości przemieszczania się) w transporcie. Stąd też do analiz transportowych wykorzystano symulacyjny model transportowy, zadaniem którego jest odtwarzanie procesów transportowych na analizowanym obszarze uwzględniających zarówno stronę popytu, jak i podaży na transport, a także współzależność obu tych charakterystyk w czasie i przestrzeni. W modelu transportowym zdefiniowano zasadnicze elementy opisujące podaż transportową:

1) Sieć drogowa dla Obszaru Partnerstwa reprezentująca infrastrukturę drogową: liniową: odcinki dróg wraz z podstawowymi parametrami technicznymi, w tym szerokość pasa ruchu, liczbę pasów ruchu, prędkość pojazdów w ruchu swobodnym dla poszczególnych grup rodzajowych, przepustowość itp. punktową: skrzyżowania i węzły drogowe, punkty końcowe sieci, miejsca lokalizacji przystanków transportu publicznego, miejsca zmiany przekroju drogowego. 2) Sieć transportu publicznego na analizowanym obszarze reprezentująca infrastrukturę: liniową: sieć torową kolejową na terenie województwa oraz trasy przejazdu środków przewozowych poszczególnych linii autobusowego transportu publicznego. punktową: przystanki transportu publicznego oraz dworce. Natomiast popyt na transport w modelu wynika głównie ze szczegółowych charakterystyk zachowań transportowych poszczególnych grup osób jednorodnych zachowań transportowych: uczniowie szkół podstawowych i gimnazjów, uczniowie szkół średnich, studenci studiów stacjonarnych, osoby pracujące poza własnym gospodarstwem rolnym, osoby pracujące we własnym gospodarstwie rolnym, osoby niepracujące. Opracowany model jest modelem czterostopniowym i składa się z następujących bloków: - powstawania ruchu (generowanie popytu), - rozkładu przestrzennego celów podróży, - wyboru środka transportowego do podróży, - rozkładu podróży i ruchu na sieci transportowe. Jako środowisko budowy modelu zastosowano niemiecki program VISUM (Graficzny, Interaktywny, Transportowy Pakiet Informatyczny) firmy PTV Vision z Karlsruhe. Model transportowy dla Obszaru Partnerstwa został zdefiniowany w obowiązującym na terenie województwa układzie 2000, w strefie 6, z przypisaną definicją układu jako ETRS_1989_Poland_CS2000_Zone_6/GCS_ETRS_1989. Taka definicja zapewnia prawidłową funkcjonalność modelu w zakresie obsługi wszelkich opracowań mapowych, w tym obsługę map internetowych. Dodatkowo w modelu zdefiniowano obiekty opisujące granice Obszaru Partnerstwa oraz granice gmin, jednostek urbanistycznych w obszarze dużych miast i rejonów transportowych odpowiednio jako obiekty typu POI (Point of Interest - Obiekty użytkownika). Jednym z zasadniczych elementów każdego modelu transportowego są tzw. rejony transportowe. Są nimi miejsca potencjalnego generowania i absorbowania podróży. Najważniejszą zasadą dokonania podziału danego obszaru musi być jednorodność rejonów pod względem zagospodarowania przestrzennego oraz zgodność z przyjętym dla celów planistycznych podziałem miasta na jednostki bilansowe, tzw. jednostki urbanistyczne. Zarówno w przypadku Torunia, jak i Bydgoszczy wykorzystano podział na takie jednostki zawarte w Studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego tych miast. W Toruniu obszar miasta został podzielony na 20 jednostek urbanistycznych, a w Bydgoszczy na 51. Następnie poszczególne jednostki urbanistyczne zostały podzielone na tzw. rejony transportowe. Łącznie na Obszarze Partnerstwa wyznaczono 1 463 wewnętrzne rejony transportowe, i tak w granicach: Torunia 546 rejonów transportowych, Bydgoszczy 529 rejonów transportowych, gmin Obszaru Partnerstwa 388 rejonów transportowych.

Schemat ideowy budowy modelu transportowego w programie VISUM

Niezależnie od wewnętrznego podziału Obszaru Partnerstwa na rejony transportowe, niezbędne było wydzielenie dla potrzeb analiz przestrzennych podróży, tzw. zewnętrznych rejonów usytuowanych poza jego granicami. Wydzielono 28 zewnętrznych rejonów, które przyporządkowane zostały poszczególnym, głównym drogom wylotowym (ruch samochodowy) z/do Obszaru Partnerstwa. Wyznaczono także dalszych, dodatkowych 9 zewnętrznych rejonów, które zostały przyporządkowane liniom kolejowym wykraczających poza Obszar Partnerstwa. Podróże realizowane zarówno przez mieszkańców Obszaru Partnerstwa, jak i przez osoby przybywające do tego Obszaru wynikają z osobistych ich motywacji, wśród których mogą być motywacje obligatoryjne (np. związane z: miejscem pracy, miejscem nauki, obowiązkami służbowymi oraz fakultatywne (np. zakupy, odwiedziny, wizyty w placówkach służby zdrowia, załatwianie spraw w różnego rodzaju urzędach, korzystanie z usług). Jednak definiując motywacje podróży niezbędne jest wzięcie pod uwagę możliwości opisania tych motywacji poprzez atrakcyjność poszczególnych rejonów Obszaru Partnerstwa, tzw. rejonów transportowych. Istotne jest bowiem na ile dany rejon transportowy jest atrakcyjny do realizacji podróży określonych motywacji podróży. Wyznaczenie atrakcyjności poszczególnych rejonów transportowych Obszaru Partnerstwa, zgodnie z złożeniami budowy modelu transportowego, wymagało pozyskania wielu danych o mieszkańcach i zagospodarowaniu przestrzennym. Dane te muszą jednak charakteryzować poszczególne elementy zagospodarowania przestrzennego pod względem ich atrakcyjności do generowania i absorbowania podróży o danej motywacji i dotyczą liczby: - mieszkańców (tzw. dane demograficzne), - miejsc pracy, - studentów poszczególnych uczelni oraz słuchaczy szkół pomaturalnych, - uczniów w szkołach średnich, - uczniów w szkołach podstawowych i gimnazjalnych, - osób mieszkających w akademikach, bursach internatach itp., - klientów wielkopowierzchniowych obiektów handlowych, marketów, supermarketów itp., - klientów korzystających z obiektów handlowo-usługowych, bazarów, targowisk, rynków, placówek usługowych, sklepów itp., - osób korzystających z obiektów użyteczności publicznej, placówek kulturalnych (galerii, teatrów, muzeów, kin itp.), - osób korzystających z placówek służby zdrowia, gabinetów lekarskich stomatologicznych itp., - osób korzystających z miejsc rekreacji, obiektów i ośrodków sportowych, parków itp., - osób realizujących odwiedziny towarzyskie. W opracowaniu przedstawiono szczegółową metodykę wyznaczania atrakcyjności poszczególnych rejonów transportowych. Wyznaczenie atrakcyjności poszczególnych rejonów jest zadaniem bardzo praco- i czasochłonnym. O skali problemu może świadczyć fakt, że na Obszarze Partnerstwa zarejestrowanych jest łącznie 86 453 podmiotów. Dokładność modelu transportowego sprawdzono niezależnie dla poszczególnych podstawowych systemów transportowych, tj.: transportu indywidualnego, transportu publicznego autobusowego i transportu publicznego kolejowego. Kalibracja polega na

porównaniu wyników symulacji z wynikami badań dotyczącymi wielkości dobowych natężeń ruchu samochodowego lub dobowych potoków pasażerskich (w przypadku transportu publicznego). Analizą objęto wszystkie punkty, w których były prowadzone badania, tj. w przypadku: ruchu indywidualnego 71 punktów przekrojowych (142 punkty pomiarowe); potoków autobusowych transportu publicznego 116 punktów; potoków transportu kolejowego 96 punkty. Weryfikację modelu wykonano na podstawie statystycznego wskaźnika GEH. Uznaje się, że model jest dobrze skalibrowany, jeżeli wartość wskaźnika GEH będzie mniejsza od 5 na co najmniej 85% analizowanych odcinkach w sieci transportowej. Wyniki przeprowadzonej analizy wykazały, że model po skalibrowaniu przeszedł pozytywne rezultaty testu. Ponad 95% odcinków w transporcie publicznym oraz ponad 92% odcinków transportu indywidualnego spełniało ten warunek. Kontakt: Gmina Miasta Toruń Lider Partnerstwa, ul. Wały gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń, www.torun.pl Wydział realizujący Projekt: Wydział Gospodarki Komunalnej ul. Legionów 220, 87-100 Toruń, e-mail: wgk@um.torun.pl, tel.(56) 611-83-10 www.bydgoskotorunskiepartnertswo.pl