Projekt pn.: Zmieniając dziś, projektujesz lepsze jutro współfinansowany z Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Nr sprawy: SNA.261.4.12.2016.MZ Częstochowa, dn. 03.08.2016 r. ZAPYTANIE OFERTOWE NA: Przeprowadzenie kursu z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej dla uczestników projektu pozakonkursowego pn. Zmieniając dziś, projektujesz lepsze jutro realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, Osi Priorytetowej IX Włączenie społeczne, Działania 9.1 Aktywna integracja, Poddziałania 9.1.6 Programy aktywnej integracji osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym tryb pozakonkursowy. (Kod CPV: 80562000-1 Usługi szkolenia w dziedzinie pierwszej pomocy) Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego na podstawie umowy o dofinansowanie zawartej pomiędzy Gminą Miastem Częstochowa, w imieniu której działa Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie, a Samorządem Województwa Śląskiego występującym w roli Instytucji Zarządzającej. W związku z faktem, iż szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza kwoty 30.000 netto, zamówienie prowadzone jest z wyłączeniem przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych. I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie, ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, 42-217 Częstochowa, woj. śląskie, tel. (34) 37 24 200, faks: (34) 37 24 250. II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: 1. Przedmiotem zamówienia jest organizacja i przeprowadzenie kursu (instruktażu) z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej dla maksymalnie 150 uczestników projektu pozakonkursowego pn. "Zmieniając dziś, projektujesz lepsze jutro realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, Osi Priorytetowej IX Włączenie społeczne, Działania 9.1 Aktywna integracja, Poddziałania 9.1.6 Programy aktywnej integracji osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym tryb pozakonkursowy. 2. W przypadku gdy wystąpi okoliczność, że zbędnym lub niemożliwym stanie się przeprowadzenie kursu dla maksymalnej liczby uczestników, Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia ostatecznej liczby osób skierowanych na kurs o 20 % (tj. do min. 120 osób). 3. Projekt skierowany jest do osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, szczególnie tych najbardziej oddalonych od rynku pracy, zmagających się z wieloma, często Sekcja Nadzoru i Administracji tel. 34 368 32 75 przetargi@mops.czestochowa.pl Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, 42-217 Częstochowa tel. 34 372 42 00, fax 34 372 42 50 mops@czestochowa.um.gov.pl www.mops.czestochowa.pl
sprzężonymi problemami natury psychologicznej, społecznej i ekonomicznej. Uczestnikami Projektu są osoby korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, bezrobotne, bezdomne, niepełnosprawne, nieporadne życiowo. 4. Celem kursu jest nabycie wiedzy teoretycznej oraz umiejętności praktycznych w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz przygotowanie uczestników do samodzielnego udzielania pierwszej pomocy w najczęściej występujących stanach zagrożenia życia. 5. Po zakończeniu kursu uczestnik powinien potrafić: 1) właściwie ocenić sytuację; 2) efektywnie wezwać pomoc; 3) w sytuacjach nagłych bezpiecznie i samodzielnie zastosować zabiegi ratujące życie. 6. Program kursu musi być podzielony na część teoretyczną (wykład 70 %) oraz część praktyczną (ćwiczenia sytuacyjne 30%) z zastosowaniem nowoczesnego sprzętu ratowniczego i fantomów. 7. Zakres tematyczny zajęć objętych przedmiotem zamówienia winien obejmować następujące zagadnienia: 1) Wzywanie pomocy; 2) Zasady zachowania się na miejscu zdarzenia (bezpieczeństwo własne i poszkodowanego, zabezpieczenie miejsca i osób poszkodowanych do czasu przybycia wyspecjalizowanych służb ratowniczych); 3) Ocena stanu poszkodowanego i kontrola czynności życiowych; 4) Podstawowe zabiegi reanimacyjne, m. in. resuscytacja krążeniowo- oddechowa; 5) Postępowanie w niedrożności dróg oddechowych niemowląt, dzieci i dorosłych; 6) Nieurazowe stany zagrożenia życia i zdrowia osób dorosłych (zawał mięśnia sercowego, udar mózgu, zadławienie); 7) Nieurazowe stany zagrożenia u dzieci i niemowląt (drgawki, zatrucia, zadławienia/zakrztuszenia); 8) Podstawy pomocy w stanach urazowych dzieci i dorosłych (złamania, skręcenia, oparzenia, pogryzienia, urazy głowy i kręgosłupa); 9) Podstawy pomocy w stanach nie zagrażających życiu dzieci i niemowląt (wysoka temperatura ciała, drgawki gorączkowe itp.); 10) Kontakt i współpraca z zawodowymi służbami ratowniczymi; 11) Symulacja wybranej przez uczestników przyczyny stanu nagłego zagrożenia życia. Zakres tematyczny kursu może zostać zmodyfikowany w zależności od bieżących potrzeb uczestników kursu. 8. Uczestnicy zostaną podzieleni na maksymalnie 10-osobowe grupy. Każda grupa uczestników odbędzie pojedynczy kurs w wymiarze 6 godzin dydaktycznych (w tym przerwa kawowa). Jedna godzina dydaktyczna wynosi 45 min. 9. Zajęcia mogą odbywać się w dni robocze od poniedziałku do piątku, w przedziale czasowym pomiędzy 9:00 a 18:00. Szczegółowy harmonogram zajęć Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do akceptacji w terminie nieprzekraczającym 3 dni roboczych przed planowaną datą rozpoczęcia kursu. Harmonogram powinien zawierać m. in.: miejsce realizacji (dokładny adres), nazwa zajęć, czas trwania i sposób organizacji zajęć, cel zajęć, plan zajęć zawierający nazwę zajęć oraz ich wymiar zgodny z zamówieniem. 10. Miejscem wykonania usługi jest teren Gminy Miasta Częstochowa. 11. Wykonawca dla potrzeb realizacji zamówienia zobowiązany jest zapewnić lokal, usytuowany na obszarze administracyjnym jednej z dzielnic miasta Częstochowy: Śródmieście, Podjasnogórska, Trzech Wieszczów, Stare Miasto, o łatwym dostępie do środków komunikacji miejskiej (maksymalna odległość od przystanku MPK nie może być dłuższa niż 0,5 km). Ponadto lokal, w którym będą odbywały się zajęcia, musi posiadać dostęp do pomieszczeń sanitarnych, być wyposażony w salę umożliwiającą przeprowadzenie zajęć praktycznych z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej, spełniać wymogi bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisy p. poż. Ze względu na specyfikę Projektu, Zamawiający preferuje lokal, w którym zniesione zostały bariery architektoniczne, tj. posiadający udogodnienia oraz dodatkowe rozwiązania dla osób niepełnosprawnych. Strona 2 z 7
12. Pozostałe obowiązki Wykonawcy: 1) zapewnienie uczestnikom wszelkich materiałów szkoleniowych niezbędnych do przeprowadzenia kursu oraz przekazanie jednego dodatkowego egzemplarza materiałów szkoleniowych do dokumentacji Projektu. Materiały szkoleniowe zostaną wydane uczestnikom na własność. Zawierać będą materiały w formie papierowej, złożone w oddzielne komplety (w teczce z gumką) oraz długopis typu zenit, a także notatnik A-5 (min. 16 kartek). Każdy uczestnik kursu po zakończonym szkoleniu potwierdza pisemnie odbiór materiałów szkoleniowych. 2) zapewnienie każdemu uczestnikowi kursu dostępu do serwisu kawowego (tj. dobrej jakości kawa, herbata) oraz poczęstunku w formie paluszków słonych, kruchych ciastek (min 50 g na osobę) i zimnych napojów (wody mineralnej i soków) w ilości 0,5 l na osobę. Do przygotowywania kawy i herbaty uczestnicy muszą mieć zapewnione łyżeczki oraz filiżanki lub kubki jednorazowe przystosowane do napojów gorących; 3) ubezpieczenie NNW każdego uczestnika kursu podczas zajęć na kwotę 10 000,00 zł/1 osobę. Wykonawca powinien dostarczyć Zamawiającemu do 3 dni przed rozpoczęciem zajęć (np. faksem) potwierdzenie ubezpieczenia NNW uczestników. Skutki niedopełnienia tego obowiązku ponosi Wykonawca; 4) oznakowanie logiem Projektu wraz z informacją o współfinansowaniu ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego pomieszczeń, w których będą odbywały się zajęcia; 5) przygotowanie i prowadzenie w wersji papierowej dokumentacji zajęć, w tym listy obecności wraz z zakresem godzinowym, z zamieszczoną informacją, że Projekt realizowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz z logotypami zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów ramach EFRR, EFS oraz FS na lata 2014 2020; 6) wystawienie uczestnikom zaświadczeń potwierdzających ukończenie kursu pierwszej pomocy przedmedycznej. Na zaświadczeniach należy umieścić informację, iż usługa przeprowadzona była w ramach realizacji projektu pn.: Zmieniając dziś, projektujesz lepsze jutro współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz logotypy zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach EFRR, EFS oraz FS na lata 2014 2020; 7) przedstawienie Zamawiającemu po zakończeniu kursu pełnej dokumentacji wykonanej usługi, na którą złożą się: listy obecności, kopie zaświadczeń o ukończeniu kursu, kserokopie ubezpieczenia NNW uczestników oraz pisemne potwierdzenia odebrania przez uczestników materiałów szkoleniowych. 13. Wszystkie działania informacyjne i promocyjne związane z Projektem powinny zostać udokumentowane (obligatoryjna dokumentacja fotograficzna). Dokumentacja ta powinna być przechowywana z pozostałymi dokumentami dotyczącymi kursu przez cały okres trwałości Projektu oraz może zostać poddana kontroli. Dokumentacja może być przechowywana w formie papierowej albo elektronicznej. Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia kontroli w zakresie prowadzenia przez Wykonawcę dokumentacji dotyczącej realizacji niniejszej umowy do końca 2019 r. 14. Informacje dodatkowe (dotyczy wykonawców stanowiących personel Projektu): 1) Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu oświadczenia o braku podwójnego finansowania. Wzór zostanie przekazany Wykonawcy po podpisaniu umowy; 2) Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014 2020 z dnia 10.04.2015 r., w przypadku angażowania osoby jako personel projektu cyt.: wydatki związane z zaangażowaniem osoby wykonującej zadania w projekcie lub w projektach są kwalifikowalne, o ile: a) obciążenie z tego wynikające, nie wyklucza możliwości prawidłowej i efektywnej realizacji wszystkich zadań powierzonych danej osobie; b) łączne zaangażowanie zawodowe tej osoby w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz działań Strona 3 z 7
finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych Beneficjenta i innych podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie. 3) Beneficjent weryfikuje spełnienie warunków, o których mowa w lit. a i b, przed zaangażowaniem osoby do Projektu i zobowiązuje ją do spełnienia tych warunków w okresie kwalifikowania jej wynagrodzenia w tym projekcie. III. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA: od dnia zawarcia umowy do dnia 31.12.2016 r. UWAGA! Z uwagi na trwającą rekrutację uczestników Projektu, Zamawiający zastrzega sobie możliwość kierowania uczestników na kurs przez cały okres realizacji umowy. Wykonawca będzie zobowiązany do przeprowadzenia kursu dla wskazanej przez Zamawiającego grupy uczestników aż do zrealizowania zajęć dla maksymalnej liczby 150 skierowanych osób. IV. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU: W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy wykażą, że: 1) w okresie ostatnich 24 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności gospodarczej jest krótszy w tym okresie, przeprowadzili bądź przeprowadzają należycie na podstawie odrębnych umów (zawartych pomiędzy Wykonawcą a innymi podmiotami) minimum 3 kursy z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej dla co najmniej 10-osobowej grupy uczestników każdy; 2) skierują do wykonania zamówienia personel posiadający wykształcenie medyczne lub tytułu instruktora ratownictwa medycznego oraz co najmniej 2-letnie doświadczenie w prowadzeniu kursów z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej (każdy instruktor z osobna). V. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE NALEŻY DOŁĄCZYĆ DO OFERTY: Lp. WYMAGANY DOKUMENT/OŚWIADCZENIE 1 Formularz ofertowy (załącznik nr 1) Aktualny odpis z właściwego rejestru, wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem 2 terminu składania ofert, dokumentujący prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem (KRS, CEIDG); 3 Oświadczenie o niezaleganiu wobec ZUS i US (załącznik nr 2) 4 Wykaz wykonanych lub wykonywanych usług (załącznik nr 3) 5 Dowody (referencje, zaświadczenia) potwierdzające, że wskazane w załączniku nr 3 usługi zostały wykonane należycie 6 Oświadczenie o dysponowaniu lokalem (załącznik nr 4) 7 Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia (załącznik nr 5) Wszystkie dokumenty muszą być doręczone w formie oryginałów lub kserokopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osobę upoważnioną. Upoważnienie osób podpisujących ofertę musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy, to do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo (oryginał lub kopia notarialnie potwierdzona za zgodność z oryginałem). VI. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY: 1. Cenę należy przedstawić w Formularzu ofertowym" stanowiącym załącznik nr 1 do zapytania ofertowego. 2. Cena oferty jest ceną brutto, musi być podana w PLN cyfrowo z dokładnością do dwóch Strona 4 z 7
miejsc po przecinku, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT lub informacji o zwolnieniu z VAT-u. 3. W cenę oferty muszą być wliczone wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, jakie będzie ponosił Wykonawca, w tym w szczególności: wynagrodzenie instruktorów, koszty dojazdów oraz wynajmu sali szkoleniowej, catering oraz koszty niezbędnych materiałów dydaktycznych do przeprowadzenia zajęć. 4. Cenę wykazaną w ofercie, należy traktować jako stałą i wiążącą do zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia. 5. Zamawiający nie dopuszcza przedstawiania ceny ofertowej w kilku wariantach. W przypadku przedstawienia ceny w taki sposób oferta zostanie odrzucona. VII.KRYTERIUM ORAZ SPOSÓB OCENY OFERT: 1. Oferty otrzymają punkty w trzech kryteriach, zgodnie z wagą: 1) Cena waga 40 %; 2) Doświadczenie Wykonawcy waga 40 %; 3) Dostosowanie lokalu przeznaczonego do realizacji zajęć do potrzeb osób niepełnosprawnych 20 %. 2. Punkty w podanych kryteriach oceny ofert zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami: 1) Cena liczba punktów jaką można uzyskać dla tego kryterium zostanie obliczona według następującego wzoru: C n C = x 40 C b gdzie: C liczba punktów C n cena najtańszej oferty cena badanej oferty C b 2) Doświadczenie Wykonawcy punkty w tym kryterium zostaną przyznane zgodnie z poniższą tabelą na podstawie liczby przeprowadzonych kursów z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej, wyszczególnionych w wykazie (załącznik nr 3 do zapytania ofertowego) oraz dołączonych do oferty dokumentów potwierdzających, że zostały one wykonane należycie. Lp. Elementy podlegające ocenie Liczba punktów 1 powyżej 15 40 2 Liczba przeprowadzonych kursów z zakresu pierwszej 11 15 30 3 pomocy przedmedycznej 7 10 20 4 4 6 10 5 3 0 3) Dostosowanie lokalu do potrzeb osób niepełnosprawnych punkty w tym kryterium zostaną przyznane na podstawie opisu lokalu przeznaczonego do realizacji zajęć, zawartego w załączniku nr 4 do zapytania ofertowego (oświadczenie o dysponowaniu lokalem), według następujących zasad: brak barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych w dotarciu do sali, w której będą odbywały się zajęcia 12 pkt Przez brak barier architektonicznych, Zamawiający rozumie zastosowanie rozwiązań technicznych, umożliwiających swobodny dostęp osób poruszających się na wózku inwalidzkim od wejścia do budynku do sali szkoleniowej, bez konieczności pomocy osób trzecich. toaleta dla osób niepełnosprawnych 5 pkt, miejsce parkingowe dla osób niepełnosprawnych 3 pkt. Strona 5 z 7
Maksymalną liczbą punktów jaką możną zdobyć w tym kryterium jest 20 pkt. 3. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w sumie uzyska największą liczbę punktów ze wszystkich kryteriów oceny ofert. 4. W przypadku, gdy dwie lub więcej ofert uzyskają taką samą liczbę punktów, do wykonawców tych zostanie przesłane dodatkowe zapytanie ofertowe w celu rozstrzygnięcia postępowania. Podana wówczas cena ofertowa, nie może być wyższa niż cena zaoferowana w ofercie pierwotnej. VIII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA OFERT: Zainteresowanych prosimy o składanie ofert w języku polskim w formie papierowej w siedzibie Zamawiającego przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2 w Częstochowie (Kancelaria parter). Dokumenty aplikacyjne powinny być umieszczone w zamkniętej kopercie z podanym adresem zwrotnym i dopiskiem: Pierwsza pomoc przedmedyczna projekt Zmieniając dziś, projektujesz lepsze jutro. Termin składania ofert upływa w dniu 12.08.2016 r. o godz. 13:00. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską. Oferty złożone po tym terminie nie zostaną rozpatrzone. Otwarcie ofert nastąpi w tym samym dniu w siedzibie Zamawiającego, przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, o godz. 13:15 (Sala konferencyjna I piętro). (Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za przypadkowe otwarcie oferty przed upływem wyznaczonego terminu, w przypadku nieodpowiedniego oznakowania koperty zewnętrznej) IX. OSOBAMI UPOWAŻNIONYMI DO KONTAKTU Z OFERENTAMI SĄ: 1) w zakresie procedury: Michał Zieliński tel. (34) 372 42 26; e-mail: mzielinski@mops.czestochowa.pl 2) w zakresie przedmiotu zamówienia: Karolina Bilecka tel. (34) 371 02 82 ; e-mail: kbilecka@mops.czestochowa.pl X. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ: Ustala się, że Wykonawca składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. XI. POZOSTAŁE POSTANOWIENIA I INFORMACJE: 1. Wybór najkorzystniejszej oferty jest ostateczny i nie podlega procedurze odwoławczej. 2. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść zapytania ofertowego. 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do: 1) wezwania Wykonawców w celu uzupełnienia braków w ofercie lub złożenia wyjaśnień do treści oferty; 2) unieważnienia postępowania bez podania przyczyny na każdym jego etapie; 3) wezwania Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza do przedłożenia oryginałów dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu przed zawarciem umowy. Strona 6 z 7
Załączniki: Formularz ofertowy załącznik nr 1, Oświadczenie o niezaleganiu wobec ZUS i US załącznik nr 2, Wykaz wykonanych lub wykonywanych usług załącznik nr 3, Oświadczenie o dysponowaniu lokalem załącznik nr 4, Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia załącznik nr 5 Wzór umowy załącznik nr 6, Wzór oświadczenie o braku podwójnego dofinansowania załącznik nr 7. Strona 7 z 7