OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU na usługi społeczne i inne

Transkrypt

1 SNA MZ Nr w rejestrze zamówień publicznych Częstochowa, dn r. OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU na usługi społeczne i inne NAZWA ZAMÓWIENIA: Świadczenie kompleksowej obsługi prawnej na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie RODZAJ ZAMÓWIENIA: usługi ZAMAWIAJĄCY: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie, ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, Częstochowa, woj. śląskie Tel. kontaktowy: (34) , faks: (34) Godziny urzędowania: poniedziałki, środy, czwartki w godz wtorki w godz piątki w godz Adres poczty elektronicznej: przetargi@mops.czestochowa.pl. Adres strony internetowej: PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU: 1. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.). 2. Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126). 1. TRYB UDZIELANIA ZAMÓWIENIA Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów, o których mowa w rozdziale 6 art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp. 2. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Kod i nazwa zamówienia według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): CPV: usługi prawnicze 2.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowej obsługi prawnej na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie, w podziale na 2 części: Sekcja Nadzoru i Administracji tel przetargi@mops.czestochowa.pl Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, Częstochowa tel , fax mops@czestochowa.um.gov.pl

2 1) Część nr 1 Bieżąca obsługa prawna z zakresu prowadzonych zadań statutowych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie 2) Część nr 2 Świadczenie specjalistycznego poradnictwa prawnego dla osób potrzebujących z terenu Gminy Miasta Częstochowy 2.2 Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia dla każdego zadania określa załącznik nr 2 do ogłoszenia pn. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia. 3. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Wymagany termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do dnia r. 4. INFORMACJA O PODWYKONAWCACH Zamawiający dopuszcza w postępowaniu uczestnictwo Podwykonawców. Wykonawca, który zamierza wykonywać zamówienie przy udziale Podwykonawcy, musi wyraźnie w ofercie wskazać jaką część/zakres zamówienia wykonywać będzie w jego imieniu Podwykonawca. W tym celu należy wypełnić odpowiednie rubryki w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do ogłoszenia). W przypadku, gdy Wykonawca nie zamierza wykonywać zamówienia przy udziale Podwykonawców, należy zaznaczyć w formularzu pole wykonać sami. Jeżeli Wykonawca zostawi ten punkt formularza nie wypełniony (puste pole), Zamawiający uzna, iż zamówienie zostanie wykonane siłami własnymi, bez udziału Podwykonawców. 5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy wykażą, że: 1) w przypadku składania oferty na część nr 1: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności gospodarczej jest krótszy w tym okresie, wykonali bądź wykonują co najmniej 1 usługę polegającą na prowadzeniu stałej obsługi prawnej * na rzecz Ośrodków Pomocy Społecznej lub Ośrodków Pomocy Rodzinie (zadania gminne i powiatowe), z podaniem daty wykonania, odbiorcy oraz załączeniem dowodów potwierdzających, że usługa ta została wykonana należycie (np. referencje, zaświadczenia), z zastrzeżeniem, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów należy dołączyć oświadczenie Wykonawcy; dysponują lub będą dysponować w okresie realizacji zamówienia co najmniej 2 osobami, z których każda posiada min. 3-letnie doświadczenie w zawodzie radcy prawnego lub adwokata lub prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP; posiadają dostęp do systemu elektronicznej informacji prawnej. 2) w przypadku składania oferty na część nr 2: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonali bądź wykonują przez okres minimum 6 miesięcy co najmniej 1 usługę polegającą na udzielaniu poradnictwa prawnego bez pobierania jakichkolwiek opłat od osób korzystających, z podaniem daty wykonania, odbiorcy oraz załączeniem dowodów potwierdzających, że usługa ta została wykonana należycie (np. referencje, zaświadczenia), z zastrzeżeniem, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów należy dołączyć oświadczenie Wykonawcy; * Przez stałą obsługę prawną Zamawiający rozumie wykonywanie usługi prawnej w ramach 1 umowy trwającej lub zakończonej, przez okres co najmniej 12 miesięcy kalendarzowych. Strona 2 z 6

3 dysponują lub będą dysponować w okresie realizacji zamówienia co najmniej 1 osobą posiadającą min. 2-letnie doświadczenie w zawodzie radcy prawnego lub adwokata albo prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP. UWAGA! Zamawiający dla każdej części zamówienia określa minimalną liczbę osób, którymi Wykonawca powinien dysponować realizując zamówienie, jednak to na Wykonawcy spoczywa obowiązek zapewnienia takiej liczby osób, aby zagwarantować rzetelną i sprawną realizację przez cały okres trwania umowy (choroba, wypadek losowy). Ocena spełniania warunku wymaganego przez Zamawiającego od Wykonawców zostanie dokonana na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń. 6. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE NALEŻY DOŁĄCZYĆ DO OFERTY Lp. WYMAGANY DOKUMENT/OŚWIADCZENIE 1 Wypełniony formularz ofertowy (załącznik nr 1) 2 Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 3) 3 Wykaz wykonanych lub wykonywanych usług (załącznik nr 4) 4 Dowody (referencje, zaświadczenia) potwierdzające, że wskazane w załączniku nr 4 usługi zostały wykonane należycie 5 Wykaz osób, które będą uczestniczyć przy wykonaniu zamówienia (załącznik nr 5) 6 7 Oświadczenie, że osoby które będą wykonywały zamówienie posiadają wymagane uprawnienia (załącznik nr 6) Aktualny odpis z właściwego rejestru, wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert, dokumentujący prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem (KRS, CEIDG) 6.1 Wszystkie dokumenty muszą być doręczone w formie oryginałów lub kserokopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osobę upoważnioną. Upoważnienie osób podpisujących ofertę musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy, to do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo (oryginał lub kopia notarialnie potwierdzona za zgodność z oryginałem). 6.2 W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców, dokumenty, o których mowa w poz. nr 2 i 7 składa każdy z nich. 6.3 Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia (oryginał). 7. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Ustala się, że Wykonawca składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Strona 3 z 6

4 8. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 8.1 Zainteresowanych prosimy o składanie ofert w języku polskim w formie papierowej w siedzibie Zamawiającego przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2 w Częstochowie (Kancelaria parter). 8.2 Dokumenty aplikacyjne powinny być umieszczone w zamkniętej kopercie z podanym adresem zwrotnym i dopiskiem: Oferta na obsługę prawną część nr Termin składania ofert upływa w dniu r. o godz. 13:00. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską. 8.4 Oferty złożone po tym terminie nie zostaną rozpatrzone. 8.5 Wykonawca na każdą część zamówienia może złożyć tylko jedną ofertę. 8.6 Otwarcie ofert nastąpi w tym samym dniu w siedzibie Zamawiającego, przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, o godz. 13:15 (Sala konferencyjna I piętro). 8.7 Otwarcie ofert jest jawne. 8.8 Przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 8.9 Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny oraz pozostałe informacje przewidziane w Pzp. 8.10Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za przypadkowe otwarcie oferty przed upływem wyznaczonego terminu, w przypadku nieodpowiedniego oznakowania koperty zewnętrznej. 9. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY 9.1 Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z realizacją zamówienia i będzie podana cyfrowo i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. W przypadku rozbieżności pomiędzy wartością wyrażoną cyfrowo a podaną słownie, jako wartość właściwa zostanie przyjęta wartość podana słownie. 9.2 Zamawiający przewiduje wynagrodzenie ryczałtowe. Łączną wartość umowy będzie stanowić iloczyn miesięcznego wynagrodzenia Wykonawcy zgodnie z treścią złożonej oferty oraz liczby miesięcy kalendarzowych świadczenia obsługi prawnej (24 miesiące). 9.3 Podana w ofercie cena nie może ulec zmianie. Nie przewiduje się możliwości wzrostu ceny przedstawionej w ofercie. Zamawiający wymaga zachowania stałości ceny przez okres realizacji zamówienia od dnia podpisania umowy. 9.4 W wyniku nieuwzględnienia okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia, Wykonawca ponosił będzie skutki błędów w ofercie. Od Wykonawcy wymagane jest bardzo szczegółowe zapoznanie się z przedmiotem zamówienia, a także sprawdzenie warunków wykonania zamówienia i skalkulowanie ceny oferty z należytą starannością. 9.5 Zamawiający nie dopuszcza przedstawiania ceny ofertowej w kilku wariantach. W przypadku przedstawienia ceny w taki sposób oferta zostanie odrzucona. 10. KRYTERIA OCENY OFERT I ZASADY ICH OCENY 10.1 Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty w oparciu o następujące kryteria: 1) Cena oferty 60 %; 2) Doświadczenie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia 40 % Punkty w podanych kryteriach oceny ofert zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami: 1) Cena oferty liczba punktów jaką można uzyskać dla tego kryterium zostanie obliczona według następującego wzoru: C n C = x 60 C b gdzie: C liczba punktów w kryterium cena; C n cena najtańszej oferty; C b cena badanej oferty Strona 4 z 6

5 2) Doświadczenie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w zakresie części nr 1 przy ocenie tego kryterium Zamawiający będzie brał pod uwagę liczbę wykazanych przez adwokatów / radców prawnych / prawników zagranicznych świadczących pomoc prawną w RP uczestniczących przy wykonywaniu zamówienia lat obsługi prawnej świadczonej na rzecz Ośrodków Pomocy Społecznej lub Ośrodków Pomocy Rodzinie. W związku z powyższym punkty zostaną przyznane w następujący sposób: Lp. Elementy podlegające ocenie Liczba punktów 1 powyżej 15 lat 40 2 powyżej 13 lat do 15 lat 35 3 powyżej 11 lat do 13 lat 30 4 powyżej 9 lat do 11 lat 25 5 Liczba lat obsługi prawnej świadczonej na rzecz OPS LUB OPR powyżej 7 lat do 9 lat 20 6 powyżej 5 lat do 7 lat 15 7 powyżej 3 lat do 5 lat 10 8 powyżej 1 roku do 3 lat rok 0 w zakresie części nr 2 przy ocenie tego kryterium Zamawiający będzie brał pod uwagę czynne doświadczenie (w latach) w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata lub prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP. W związku z powyższym punkty zostaną przyznane w następujący sposób: Lp. Elementy podlegające ocenie Liczba punktów 1 powyżej 10 lat 40 2 Czynne doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego/adwokata/ powyżej 8 lat do 10 lat 30 3 prawnika zagranicznego świadczącego powyżej 5 lat do 8 lat 20 4 pomoc prawną w RP. (w latach) powyżej 2 lat do 5 lat lata 0 Przy ocenie końcowej tego kryterium (dla każdej z części zamówienia) zastosowany będzie następujący wzór: D = (a 1 + a 2 + a 3 + a n ) n gdzie: D liczba punktów a liczba punktów przyznana danemu adwokatowi / radcy prawnemu / prawnikowi zagranicznemu n poddana ocenie liczba wszystkich adwokatów / radców prawnych / prawników zagranicznych świadczących pomoc prawną w RP Maksymalną liczbą punktów jaką możną zdobyć w tym kryterium jest 40 pkt Ostateczna ilość punktów, zostanie ustalona poprzez zsumowanie punktów uzyskanych w poszczególnych kryteriach. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która po Strona 5 z 6

6 zsumowaniu cząstkowych ocen uzyska najwyższą liczbę punktów. Zamawiający zastosuje zaokrąglenie do 2 miejsc po przecinku. 11. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 11.1 Po zakończeniu postępowania Wykonawcy, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia zostaną pisemnie zawiadomieni o wyborze najkorzystniejszej oferty Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieszcza powyższą informację na swojej stronie internetowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny. 12. OSOBY DO KONTAKTU Osobami do porozumiewania się z Wykonawcami są: Michał Zieliński, tel. (34) , mzielinski@mops.czestochowa.pl Marcin Michoń, tel. (34) mzielinski@mops.czestochowa.pl 13. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY, OGÓLNE WARUNKI UMOWY, WZÓR UMOWY 13.1 Istotne postanowienia umowy zawarte są w załącznikach nr 7.1 oraz 7.2 do niniejszego ogłoszenia Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 14. POZOSTAŁE POSTANOWIENIA I INFORMACJE: 14.1Wybór najkorzystniejszej oferty jest ostateczny i nie podlega procedurze odwoławczej W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść ogłoszenia o zamówieniu Zamawiający zastrzega sobie prawo do: 1) wezwania Wykonawców w celu uzupełnienia braków w ofercie lub złożenia wyjaśnień do treści oferty; 2) unieważnienia postępowania bez podania przyczyny na każdym jego etapie; 3) wezwania Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza do przedłożenia oryginałów dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu przed zawarciem umowy. Niniejsza specyfikacja zawiera 6 stron oraz 8 załączników: Załącznik nr 1 Formularz ofertowy, Załącznik nr 2 Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia, Załącznik nr 3 Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, Załącznik nr 4 Wykaz wykonanych usług, Załącznik nr 5 Wykaz osób, które będą uczestniczyć przy wykonaniu zamówienia, Załącznik nr 6 Oświadczenie, że osoby które będą wykonywały zamówienie posiadają wymagane uprawnienia, Załącznik nr 7.1 Wzór umowy dla części nr 1, Załącznik nr 7.2 Wzór umowy dla części nr 2. Strona 6 z 6