Opracowanie: Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu we wsi Wiecanowo, gm.

Podobne dokumenty
PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO PRZY ULICY HALLERA W MIEŚCIE MOGILNO

2. C E L I Z A K R E S

2. C E L I Z A K R E S

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH

- 1 - PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

1) Prognozę wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na dochody

Prognoza skutków finansowych. Opracowała: Karolina Ciulkin Konsultacje: Diana Polkowska, rzeczoznawca majątkowy, uprawnienia nr 5031

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA MIASTA ŻELECHÓW

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH MIEJSCOWEGO PLANU PRZEPIÓRCZEJ NA OSIEDLU GUTKOWO W OLSZTYNIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W REJONIE UL.

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Wysoka w rejonie Placu Powstańców Wielkopolskich.

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu Jerzykowo gmina Pobiedziska

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH


PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MORGI W MYSŁOWICACH

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA

Prognoza skutków finansowych. Opracowała: Karolina Ciulkin Konsultacje: Diana Polkowska, rzeczoznawca majątkowy, uprawnienia nr 5031

MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZEN- NEGO A SKUTKI EKONOMICZNE JEGO UCHWALENIA

Uzasadnienie do uchwały Nr. Rady Miejskiej w Swarzędzu

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego d la

OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH WARTOŚCI W WIELOLETNIEJ PROGNOZIE FINANSOWEJ MIASTA PRZEMYŚLA NA LATA

Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Józefosław III, gmina Piaseczno

Podatek od nieruchomości w Gminie Kęty

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH

Uzasadnienie do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia... w sprawie zmiany

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA ZMIAN MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY TŁUSZCZ (OBSZAR ADMINISTRACYJNY GRANIC MIASTA)

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH

Renta planistyczna - kto i kiedy płaci?

ZARZĄDZENIE NR 95/12

Zakres dokumentów: Prognoza skutków finansowych

Uzasadnienie do uchwały Nr XXXIX/383/17 Rady Miejskiej w Wyszkowie z dnia 18 maja 2017 r.

UZASADNIENIE. 2. Sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust. 2-4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym:

Inwestor: GMINA BRZEG ul. Robotnicza 12, Brzeg

D E C Y Z J A o ustaleniu odszkodowania. o r z e k a m:

WÓJT GMINY STARE BABICE woj. mazowieckie projekt

PLAN WYKORZYSTANIA GMINNEGO ZASOBU NIERUCHOMOŚCI

PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU NIERUCHOMOŚCI NA LATA GMINA KRAJENKA

Załącznik do Zarządzenia Nr 8/2018 Prezydenta Miasta Konina z dnia 12 stycznia 2018 r. PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU MIASTA KONINA NA LATA

UCHWAŁA NR II/13/06 RADY MIEJSKIEJ CHEŁMŻY z dnia 6 grudnia 2006 roku

CZĘŚĆ I - INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO MIASTA OLSZTYN za okres od 01 października 2009r. do 31 grudnia 2009r.

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY STRYKÓW NA OBSZARZE WSI ZELGOSZCZ I SMOLICE

ZARZĄDZENIE Nr 70/2018 STAROSTY POZNAŃSKIEGO z dnia 3 sierpnia 2018 roku

Plan wykorzystania zasobu nieruchomości stanowiących własność Gminy Środa Wielkopolska na okres od 01 grudnia 2013 do 30 listopada 2016

WARTOŚĆ NIERUCHOMOŚCI W KONTEKŚCIE ZAPISÓW PLANU MIEJSCOWEGO

Ekonomiczne aspekty gospodarowania przestrzenią

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA KONINA ŁĘŻYN

Zarządzenie Nr 433/2014 Burmistrza Miasta Łańcuta z dnia 19 listopada 2014 r.

Przedsiębiorstwo Projektowo - Realizacyjne DOM Sp. z o. o. Starogard Gdański

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.8

Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Józefosław, gmina Piaseczno

Zarządzenie Nr 1506/14 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 31 października 2014 roku

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH

Kraków, dnia 7 grudnia 2012 r. Poz UCHWAŁA NR XXIV/140/12 RADY GMINY RADGOSZCZ. z dnia 30 listopada 2012 r.

Uchwała Nr LIII/1518/10 Rady Miasta Gdańska z dnia 28 października 2010 roku. uchwala się, co następuje:

UZASADNIENIE do projektu uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego ŁĘŻANY 1 w gminie Miejsce Piastowe -

ZAWARTOŚĆ OPRACOWANIA

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH

SKUTKI PRAWNE UCHWALENIA PLANU MIEJSCOWEGO

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W OŻAROWIE MAZOWIECKIM z dnia r.

Uzasadnienie do projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rzgów na lata

UCHWAŁA NR XLV/282/10 RADY GMINY PRZEWORNO z dnia 11 sierpnia 2010r.

1. Obszar proponowany do objęcia miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.

UCHWAŁA Nr XXIX/216/2017 RADY GMINY SOCHOCIN z dnia 31 października 2017

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

ZARZĄDZENIE NR 117/2013 STAROSTY RACIBORSKIEGO. z dnia 29 października 2013 r.

R a d y M i a s t a S a n o k a

Nysa, r. PP.AU

Urząd Miejski w Gliwicach

ANALIZA zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Złotogłowice.

UCHWAŁA NR RADY GMINY MIELEC. z dnia..

UCHWAŁA NR XIV/187/11 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia 30 czerwca 2011 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Miasta Gdańska

Zarządzenie Nr 185/2019 Burmistrza Nysy z dnia 29 marca 2019r.

7. Zmiana wartości nieruchomości na skutek uchwalenia planu miejscowego

Uchwała Nr XXX / 254 / 2008 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 22 kwietnia 2008r.

Uzasadnienie. do uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Reńska Wieś

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR V/51/VIII/2019 RADY MIASTA POZNANIA z dnia 8 stycznia 2019r.

BURMISTRZA MIASTA KLUCZBORKA

Spis treści Ustawa o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz.U. Nr 115, poz. 741) Dział I. Przepisy ogólne

Gdańsk, dnia piątek, 14 grudnia 2018 r. Poz UCHWAŁA NR II/10/18 RADY MIASTA HELU. z dnia 28 listopada 2018 r.

ZARZĄDZENIE NR 183/2014 PREZYDENTA MIASTA BOLESŁAWIEC. z dnia 22 maja 2014 r.

PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU GMINY WARTA BOLESŁAWIECKA NA LATA

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.23

Uzasadnienie do uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Lesznowola dla części obrębu Władysławów

UCHWAŁA Nr 100/XVII/11 Rady Gminy Nowa Ruda

Uzasadnienie do uchwały Nr. Rady Miejskiej w Swarzędzu

UCHWAŁA NR XXXIV/../17 RADY GMINY STARE BABICE. z dnia 14 września 2017 r.

WYCIĄG Z OPINII W FORMIE OPERATU SZACUNKOWEGO

Uchwala Nr. Rady Miejskiej wskwierzynie

STANDARD ZAWODOWY RZECZOZNAWCÓW MAJĄTKOWYCH WYCENA NIERUCHOMOŚCI DROGOWYCH z dnia 22 sierpnia 2017r.

Nowy Sącz: Prace związane ze sporządzaniem operatów szacunkowych - wycena nieruchomości gruntowych

UCHWAŁA Nr XVIII/64/15 RADY MIEJSKIEJ MIEROSZOWA z dnia 30 listopada 2015 r.

Podatek od nieruchomości w Gminie Kęty 2016

Cz. 3/3 Gospodarka Przestrzenna r.

Uchwała nr / /2019 Rady Gminy Michałowice z dnia 2019 r.

INFORMACJA W SPRAWIE PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI, ROLNEGO, LEŚNEGO 1)

UCHWAŁA NR XXI/201/12 RADY GMINY STARE BABICE. z dnia 30 października 2012 r.

ZARZĄDZENIE NR 9/2018 STAROSTY NOWODWORSKIEGO. z dnia 29 marca 2018 r.

SPIS TREŚCI... 5 WSTĘP ROZDZIAŁ 1 RYNEK NIERUCHOMOŚCI ROZDZIAŁ 2 NIERUCHOMOŚCI PODSTAWOWE POJĘCIA I DEFINICJE... 31

Transkrypt:

2 PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENU POŁOŻONEGO WE WSI WIECANOWO Opracowanie: MARZEC 2010r.

3 SPIS TREŚCI 1. Wstęp 2. Cel i zakres opracowania 3. Podstawy opracowania 3.1. Podstawy materialno-prawne 3.2. Materiały pomocnicze 3.3. Źródła danych merytorycznych 4. Finansowe skutki uchwalenia planu 5. Metodyka opracowania 6. Charakterystyka przedmiotu opracowania 7. Bilans terenu 7.1. Teren przed uchwaleniem planu miejscowego 7.2. Teren po uchwaleniu planu miejscowego 8. Analiza rynku lokalnego 8.1. Wartość rynkowa terenu przed uchwaleniem planu miejscowego 8.2. Wartość rynkowa terenu po uchwaleniu planu miejscowego 9. Podsumowanie i wnioski końcowe 10. Załączniki

4 1. Wstęp Obowiązek sporządzania prognozy finansowych skutków uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika z art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717). Zgodnie z art. 11 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury nr 1587 z dnia 26 sierpnia 2003 r. prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego powinna zawierać w szczególności: prognozę wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na dochody własne i wydatki gminy, w tym na wpływy z podatku od nieruchomości i inne dochody związane z obrotem nieruchomościami gminy oraz na opłaty i odszkodowania, o których mowa w art. 36 ustawy, prognozę wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na wydatki związane z realizacją inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, wnioski i zalecenia dotyczące przyjęcia proponowanych rozwiązań projektu planu miejscowego, wynikające z uwzględnienia ich skutków finansowych. Obowiązek sporządzania prognozy skutków finansowych nakłada na wójta gminy zapis art. 17 ust. 5 obowiązującej od 11 lipca 2003 r. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 2. Cel i zakres opracowania Celem opracowania jest prognoza skutków finansowych wynikających dla gminy Mogilno z uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego we wsi Wiecanowo. Przedmiotem opracowania jest projekt wyżej wymienionego planu w relacji do Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mogilno. Zakres opracowania obejmuje: wartość rynkową terenu przed uchwaleniem projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wartość rynkową terenu po uchwaleniu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, bilans zysków i strat budżetu gminy z tytułu uchwalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

5 wnioski i zalecenia dotyczące proponowanych rozwiązań projektu planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego, wynikające z uwzględnienia skutków finansowych. 3. Podstawy opracowania 3.1. Podstawy materialno prawne Ustawa z dnia 22 września 2004r. o gospodarce nieruchomościami Dz. U. Nr 141, poz. 1492. Ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Nr 142 poz. 1591, z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 116, poz. 984 i Nr 214, poz. 1806 z 2003r., Nr 80, poz.717 Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717) ze zm. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości, sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. Nr 207, poz. 2109 z dnia 22 września 2004r.) z późń zm. Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych tekst jednolity dz. U. z 2002r Nr 9, poz. 84. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005r. Nr 249, poz. 2104). Standardy zawodowe rzeczoznawców majątkowych wyd. Polska Federacja Stowarzyszeń Rzeczoznawców Majątkowych, Warszawa. 3.2. Materiały pomocnicze Materiały konferencyjne: Gospodarka nieruchomościami, jako źródło dochodów jednostek samorządu terytorialnego w świetle nowych uregulowań prawnych, Gdańsk 2003r. Materiały seminaryjne: Miejscowe plany i ich finansowe skutki, Wrocław 2003r. Materiały seminaryjne: Nowe przepisy prawne z zakresu wyceny nieruchomości i planowania przestrzennego, Kazimierz Dolny 2004r.

6 3.3. Źródła danych merytorycznych Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu we wsi Wiecanowo, Obowiązujący plan zagospodarowania przestrzennego - Uchwała Nr V/36/99 Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia 19 lutego 1999r., w sprawie zmian miejscowego planu zagospodarowania gminy Mogilno, Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mogilno Uchwała Nr XXXVI/349/09 Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia 2 września 2009r., Dokumentacja geodezyjna, Informacja o cenach uzyskana w Starostwie Powiatowym w Mogilnie oraz w Urzędzie Miasta i Gminy, Własna baza danych. 4. Finansowe skutki uchwalenia planu miejscowego Finansowe oraz prawne skutki uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynikają z art. 36 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, który stanowi m. innymi, że jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe, bądź istotnie ograniczone, właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości może żądać od gminy: 1 odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę, 2 wykupienia nieruchomości lub jej części, 3 miasto może zaoferować nieruchomość zamienną. Jeżeli w związku z uchwaleniem lub zmianą planu miejscowego wartość nieruchomości uległa obniżeniu, a właściciel albo użytkownik wieczysty sprzedaje tę nieruchomość i nie skorzystał z w/w praw, może żądać od gminy odszkodowania równego obniżenia wartości nieruchomości. Jeżeli w związku z uchwaleniem lub zmianą planu miejscowego wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel albo użytkownik wieczysty sprzedaje tę nieruchomość, wójt gminy pobiera jednorazową opłatę ustaloną w tym planie w wysokości nie wyższej niż 30 % wzrostu wartości nieruchomości. Opłatę tą pomniejsza się o wartość nakładów poniesionych przez właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości w okresie pomiędzy uchwaleniem lub zmianą planu miejscowego a dniem sprzedaży nieruchomości, o ile nakłady te miały wpływ

7 na wzrost jej wartości. Wysokość odszkodowania z tytułu obniżenia wartości nieruchomości oraz wysokość z tytułu wzrostu wartości nieruchomości ustala się na dzień jej sprzedaży. Ustawa o gospodarce nieruchomościami precyzuje prawa i obowiązki gminy wynikające z wykonania i ograniczenia prawa własności, w tym z uchwalenia planu miejscowego, jak również nadaje organom miasta uprawnienia w zakresie gospodarowania swoim majątkiem. Finansowe oraz prawne skutki uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wynikające z ustawy o gospodarce nieruchomościami mają charakter wtórny w stosunku do ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (np. opłaty z tytułu podziału i scaleń, adiacenckie). Ponadto definiując m. innymi cel publiczny, wskazuje ona procedury związane z przygotowaniem i realizacją tych celów, w tym dotyczące wykupu gruntów. 5. Metodyka opracowania Finansowe skutki wynikające dla gminy Mogilno, z uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego we wsi Wiecanowo, przedstawiono w formie operatu szacunkowego bilansu wydatków i dochodów gminy, z uwzględnieniem następujących elementów składowych: koszty opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, koszty wykupu gruntów na cele publiczne (Wp), odszkodowania z tytułu obniżenia wartości nieruchomości (Od), koszty budowy przez miasto urządzeń infrastruktury technicznej, potencjalne przychody miasta z tytułu wzrostu wartości nieruchomości (Op), podatek od nieruchomości, opłaty adiacenckie. KOSZTY (WYDATKI) KORZYŚCI (DOCHODY) Odszkodowania Opłata planistyczna Wykup nieruchomości Podatek od nieruchomości Realizacja sieci i urządzeń Opłata adiacencka infrastruktury technicznej Realizacja układu drogowego Dochody z dzierżaw i najmu lokali

8 Realizacja urządzeń zabezpieczających z zakresu ochrony środowiska Koszt opracowania planu (honoraria ekspertów) Bilans wartości WB oblicza się przy zastosowaniu wzoru: WB = Op Wp + Od Mając na uwadze szacunkowy charakter bilansu, dokonano generalizacji obliczeń wartości jednostek funkcjonalno przestrzennych na poziomie 1000 zł/100 m 2, bez uwzględnienia podatku VAT. 6. Charakterystyka przedmiotu opracowania Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmuje teren gruntów o powierzchni 0,9655 ha położony we wsi Wiecanowo w granicach działki nr 81/9 i części działki nr 174, w gminie Mogilno w województwie kujawsko - pomorskim. Projekt ten stanowi zmianę do obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego i zgodny jest z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mogilno Uchwała Nr XXXVI/349/09 Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia 2 września 2009r., Aktualnie teren jest częściowo zagospodarowany poprzez zabudowę magazynowo składową i garaże. Plan obowiązujący przewidywał projekt zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami MN/U. Zmiana planu dotyczy wydzielenia osobnego terenu pod zabudowę usługową, składy i magazyny ozn. symbolem 2U/P. Teren stanowi własność prywatną i posiada obsługę komunikacyjną istniejącym zjazdem z drogi wojewódzkiej, leżącej poza granicami planu(nr 254 Brzoza Łabiszyn Mogilno - Wylatowo). Lokalizacja obszaru jest korzystna dzięki położeniu sąsiedztwie miasta Mogilna (w kierunku północno zachodnim) i linii kolejowej. 7. Bilans terenu 7.1. Teren przed uchwaleniem projektu zmiany planu miejscowego: Łączna powierzchnia : 0,9655 ha Teren istniejący: Teren zabudowy mieszkaniowej z usługami MN/U - powierzchnia 0,9655 ha

9 7.2. Teren po uchwaleniu projektu zmiany planu miejscowego: Tereny projektowane: Łączna powierzchnia : 0,9655 ha Tereny zabudowy mieszkaniowej z usługami 1MN/U - powierzchnia 0,1445 ha Teren zabudowy usługowej, składów i magazynów 2U/P 8. Analiza lokalnego rynku obrotu nieruchomościami - powierzchnia 0,8210 ha Razem : 0,9655 ha Przeprowadzenie analizy lokalnego rynku obrotu nieruchomościami jest niezbędne dla potrzeb określenia wartości rynkowej jednostek funkcjonalno - przestrzennych terenu przed i po uchwaleniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Uchwalenie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mogilno(ze zmianami w 2009r.) w znacznym stopniu wpłynęło na ożywienie rynku lokalnego w stosunku do terenów objętych projektami miejscowych zagospodarowania przestrzennego zarówno po stronie zbywców nieruchomości jak i po stronie potencjalnych nabywców. Obszar objęty projektem zmiany przedmiotowego planu miejscowego charakteryzuje się atrakcyjną lokalizacją z racji bezpośredniego sąsiedztwa z Mogilnem, terenami letniskowymi oraz linią kolejową. Obszar zyska na atrakcyjności na skutek rozwoju funkcji usługowej. Analizowano ceny transakcyjne i wywoławcze uzyskane w ciągu ostatnich dwóch lat z biur nieruchomości i aukcji internetowych i Urzędu Miasta Mogilno. Powierz- Cena Lokalizacja Funkcja chnia (m 2 Rok ) (zł za 1 m 2 ) Mogilno, ul. Kościuszki budowlana 5.810 2009 111,87 Mogilno niezabudowana 11.000 2009 27,27 Mogilno budowlana 1.000 2010 70,00 Mogilno budowlana 30.000 2008 30,00 Mogilno budowlana 3.000 2009 23,00 Mogilno budowlana 892 2007 26,00 wieś Świerkówiec niezabudowana 7.600 2009 15,00 wieś Chabsko budowlana 1.278 2009 35,00 pow. Mogileński budowlana 1.000 2009 30,00 pow. Mogileński budowlana 1.090 2009 22,95 pow. Mogileński budowlana 850 2009 30,58

10 Dla potrzeb niniejszej prognozy przyjęto ceny działek pod zabudowę mieszkaniowo usługową w wysokości 27,00 zł za 1 m 2 gruntu. Wartość 1 m 2 gruntu pod zabudowę usługową oszacowano na 30,00 zł. Ceny gruntu pod drogi publiczne, stosuje się podejście porównawcze, przyjmując ceny transakcyjne uzyskiwane przy sprzedaży gruntów na te cele. W przypadku braku informacji o cenach transakcyjnych, wartość gruntów określa się jako iloczyn z których wydzielono te działki i ich powierzchni (gdy wartość tych gruntów okaże się niższa niż wartość gruntów przeznaczonych pod drogi, tak określoną wartość powiększa się o 50 %). 1. wartość działek gruntu wydzielonych pod nowe drogi publiczne albo pod poszerzenie dróg istniejących określa się jako iloczyn wartości 1 m 2 gruntów, z których wydzielono te działki gruntu, i ich powierzchni, z tym ze jeżeli przeznaczenie gruntów, z których wydzielono działki pod nowe drogi publiczne albo pod poszerzenie dróg istniejących powoduje, ze wartość tych gruntów jest niższa niż wartość gruntów przeznaczonych pod drogi, tak określoną wartość powiększa się o 50 %; 2. wartość gruntów zajętych pod drogi publiczne określa się jako iloczyn wartości 1 m 2 gruntów o przeznaczeniu przeważającym wśród gruntów przyległych i ich powierzchni, z tym że jeżeli przeznaczenie gruntów powoduje, że ich wartość jest niższa niż wartość gruntów przeznaczonych pod drogi, tak ustaloną wartość powiększa się o 50 %, przy czym rzeczywiste ceny transakcyjne zależą od wyników negocjacji stron. 8.1. Wartość rynkowa terenu przed uchwaleniem projektu zmiany planu miejscowego Teren istniejący: Teren zabudowy mieszkaniowej z usługami MN/U - powierzchnia 0,9655 ha Do obliczenia wartości rynkowej przyjęto prognozowaną cenę 1 m 2 gruntu w wysokości 27,00 zł W= 9655,00 m 2 x 27,00 zł/ m 2 = 260.685,00 zł Ogółem: 260.685,00 zł (27,00 zł/m 2 ) 8.2. Wartość rynkowa terenu po uchwaleniu projektu zmiany planu miejscowego Tereny projektowane Teren zabudowy mieszkaniowej z usługami 1MN/U - powierzchnia 0,1445 ha Do obliczenia wartości rynkowej przyjęto prognozowaną cenę 1 m 2 gruntu w

11 wysokości 27,00 zł W= 1.445,00 m 2 x 27,00 zł/ m 2 = 39.015,00 zł Teren zabudowy usługowej, składów i magazynów 2U/P - powierzchnia 0,8210 ha Do obliczenia wartości rynkowej przyjęto prognozowaną cenę 1 m 2 gruntu w wysokości 30,00 zł W= 8.210,00 m 2 x 30,00 zł/ m 2 = 246.300,00 zł Ogółem 285.315,00 zł (30,00 zł/m 2 ) Prognozowana zmiana wartości rynkowej terenu po uchwaleniu projektu zmiany planu miejscowego, wyliczona ze wzoru: Œ WR N = W 2 W 1 gdzie: Œ WR N przyrost wartości rynkowej gruntu W 2 W 1 wartość terenu po uchwaleniu projektu planu miejscowego wartość terenu przed uchwaleniem projektu planu miejscowego Œ WR N = 285.315,00 zł 260.685,00 zł = + 24.630,00 zł (2,55 zł/m 2 ) Obliczenie prognozowanej wartości renty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości dla terenu nie stanowiącego własności gminy, przy założonej stawce procentowej 30% Teren zabudowy usługowej U/P powierzchnia 0,8210 ha Metoda budżetowa Op = 0,3 x (30,00 zł / m 2 27,00 zł/ m 2 ) x 8.210,00 m 2 = 7.389,00 zł Opłata planistyczna obliczona metodą budżetową uwzględnia sprzedaż nieruchomości jedynie w chwili uchwalenia planu i z reguły jej wartość jest wyższa od wartości obliczonej metodą dyskontową.

12 Metoda dyskontowa Tabela. Obliczenie prawdopodobieństwa zbycia nieruchomości w latach po uchwaleniu planu miejscowego według obserwacji rynkowych T Pz (prawdopodobieństwo zbycia nieruchomości) (okres w latach od zmiany planu) 1 0,20 2 0,30 3 0,10 4 0,10 5 0,05 6 0,25 Źródło: Źróbek S., Krajewska M., Materiały I Konferencji Naukowo-Technicznej PSRWN Współdziałanie rzeczoznawców majątkowych, urbanistów i gmin w procesie sporządzania i realizacji opracowań planistycznych, Gdańsk 15-16 marca 2001 r. Tabela. Obliczenie wartości renty planistycznej metodą dyskontową dla poszczególnych lat 1-5, przy założonej wysokości stopy dyskontowej = 14 % i rocznym przyroście wartości gruntów budowlanych 4 % t Sp F /m 2 / Pz Wb /zł/m 2 / Wr /zł/m 2 / Wb-Wr /zł/m 2 / 1 Rpl (1+r) t /zł/ 1 0,3 8.210,00 0,20 30,00 27,00 3,00 0,8772 1.295,00 2 0,3 8.210,00 0,30 31,20 28,08 3,12 0,7695 1.773,00 3 0,3 8.210,00 0,10 32,45 29,20 3,25 0,6750 539,00 4 0,3 8.210,00 0,10 33,75 30,37 3,38 0,5921 493,00 5 0,3 8.210,00 0,05 35,10 31,58 3,52 0,5194 225,00 6 0,0 8.210,00 0,25 36,50 32,84 3,66 0,4556 0,00 Razem: 4.325,00 zł Prognozowana wartość renty planistycznej jest uproszczeniem realnej rzeczywistości i możliwa do przyjęcia ze względów formalno prawnych. Metoda dyskontowa uwzględnia zmianę wartości pieniądza w czasie i prawdopodobieństwo zbycia nieruchomości w ciągu 5 lat. Reasumując, wyżej wyliczona renta planistyczna stanowi swoistą namiastkę podatku katastralnego, który będzie obowiązywać w Polsce. Ocena zmian w podatku od nieruchomości Wysokość stawek podatku od nieruchomości, obowiązujących w roku 2011 na terenie gminy Mogilno reguluje Uchwała Nr LIII/493/10 Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia wysokości stawek w podatku od nieruchomości. Stawki podatku od nieruchomości wynoszą: 1) Od budynków lub ich części: a) mieszkalnych - 0,47 zł od 1 m 2 powierzchni użytkowej, b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków

13 mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - od 1 m 2 powierzchni użytkowej 18,44 zł, c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym - od 1 m 2 powierzchni użytkowej -8,85 zł, d) zajętych na prowadzenie działalności w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych od 1 m 2 powierzchni użytkowej - 4,23 zł, e) od budynków pozostałych, w tym na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego i letniskowych od 1 m 2 powierzchni użytkowej - 6,44 zł, f) od garaży od 1 m 2 powierzchni użytkowej - 4,90 zł, g) od budynków gospodarczych i szop w sposób trwały związanych z gruntem od 1 m 2 powierzchni użytkowej - 3,75 zł 2) od budowli 2% ich wartości 3) od gruntów: a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - od 1 m 2 powierzchni - 0,64 zł, b) pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych od 1 ha powierzchni - 4,15 zł, c) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - od 1 m 2 powierzchni 0,20 zł

14 Tabela : Ocena zmian w podatku od nieruchomości Przeznaczenie gruntów przed uchwaleniem zmiany planu Dotychczasowa stawka podatku (zł/m 2 ) Przeznaczenie gruntów po uchwaleniu planu Przyszła stawka podatku (zł/m 2 ) Różnica stawki (zł/m 2 ) Powierzchnia (m 2 ) Maksymalna zmiana w podatku od nieruchomości (zł) * Zabudowa mieszkaniowo usługowa MN/U B 0,47 G 0,20 Zabudowa mieszkaniowo usługowa MN/U B 0,47 G 0,20 0,00 0,00 361,00 1.445,00 0,00 0,00 Zabudowa mieszkaniowo usługowa MN/U B 0,47 G 0,20 Zabudowa usługowa U/P B 18,44 G 0,64 17,97 0,44 2.052,00 8.210,00 36.874,00 3.612,00 Razem : 40.486,00 zł B budynek G grunt Przyjęto powierzchnię B = 25% powierzchni G *-wariant maksymalny, zakładający, że całość gruntu rolnego przejdzie do kategorii podatku od nieruchomości Dla potrzeb niniejszej prognozy wartości podatku od nieruchomości, jaką gmina może uzyskać w wyniku uchwalenia zmiany planu jest oszacowana w dużym zaokrągleniu. Wpływy z tytułu podatku od nieruchomości uzależnione będą od rzeczywistej powierzchni użytkowej zabudowy i od wielkości powierzchni pod zabudowę usługową. 9. Podsumowanie i wnioski końcowe WARTOŚĆ BILANSU BUDŻETU GMINY KOSZTY (WYDATKI) KORZYŚCI (DOCHODY) Odszkodowania: 0,00 zł Opłata planistyczna: 4.325,00 zł Wykup nieruchomości na cele publiczne: 0,00 zł Wpływy z tytułu zmiany w podatku od nierumości 40.486,00 zł Realizacje: 0,00 zł Opłaty adiacenckie: 0,00 zł Koszty razem: 0,00 zł Korzyści razem: 44.811,00 zł Bilans = + 44.811,00 zł Jak wynika z przeprowadzonej analizy, uchwalenie projektu zmiany obowiązującego

15 planu zagospodarowania przestrzennego nie spowoduje obciążenia budżetu gminy miasta z tytułu kosztów inwestycji zakresu urządzeń infrastruktury technicznej i komunikacyjnej. Uchwalenie niniejszego projektu zmiany planu miejscowego nie spowoduje ujemnych skutków dla budżetu gminy, gdyż aktualnie nie przewiduje się dla potrzeb tego planu realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej i komunikacyjnej w ramach zadań własnych gminy. Do czasu docelowej lokalizacji nowych zewnętrznych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej proponuje się wykorzystanie istniejących rozwiązań na warunkach gestora. Prognozę skutków finansowych uchwalenia przedmiotowego projektu planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego opracowano na datę przystąpienia do sporządzenia planu (Uchwała Nr. Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia.r.). 10. Załączniki 1. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z załącznikiem graficznym w skali 1:1000. 2. Zapis cyfrowy - Microsoft Word 2003; windows 7 3.