State of play ochrony pasażerów w UE Piotr Stańczak EUROPEJSKIE CENTRUM KONSUMENCKIE POLSKA Fot.:freedigitalphotos.net
Zawartość Usługi transportowe Regulacja prawna Mechanizmy, techniki ochrony konsumentów fot. Morguefile.com 2
Usługi transportowe Transport lotniczy Transport samochodowy (autobus, autokar, wynajem samochodów) Transport kolejowy Fot.: freedigitalphotos.net 3
Regulacja prawna praw pasażerskich w UE Konwencja o ujednoliceniu niektórych zasad dotyczących międzynarodowego przewozu lotniczego (Konwencja montrealska) z dnia 28 maja 1999 r. Rozporządzenie 261/2004/WE z 11 lutego 2004 r. ustanawiające wspólne zasady dszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów 4
Regulacja prawna praw pasażerskich w UE Rozporządzenie nr 1371/2007/WE dotyczące praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym Rozporządzenia nr 181/2011/WE dotyczące praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym oraz zmieniające rozporządzenie nr 2006/2004; wejście w życie od dnia 1 marca 2013 r. Rozporządzenie nr 1177/2010/WE prawach pasażerów podróżujących drogą morską i drogą wodną śródlądową; wejście w życie dnia 18 grudnia 2012 r.; przed tym terminem powyższe prawa nie mają zastosowania Dyrektywa 90/314/WE z 13 czerwca 1990 r. w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek 5
Regulacja prawna praw pasażerskich w UE Dyrektywa 2005/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 maja 2005 r. dotycząca nieuczciwych praktyk handlowych stosowanych przez przedsiębiorstwa wobec konsumentów na rynku wewnętrznym ( ) ( Dyrektywa o nieuczciwych praktykach handlowych ) 6
Regulacja prawna praw pasażerskich w UE Orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE Artykuł 3 ust. 2 dyrektywy 97/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 maja 1997 r. w sprawie ochrony konsumentów w przypadku umów zawieranych na odległość należy interpretować w ten sposób, że pojęcie umów o świadczenie usług w zakresie transportu obejmuje umowy o wynajem samochodów ( sprawa C-336/03) Jeżeli pasażerowie przybędą do miejsca docelowego co najmniej 3 godziny po pierwotnie przewidzianej przez przewoźnika godzinie przylotu, będą mieli prawo do uzyskania odszkodowania w wysokości od 250 EUR do 600 EUR w zależności od zasięgu podróży (sprawy połączone C- 402/07 i C-432/07) 7
Regulacja prawna praw pasażerskich w UE Informacja Obowiązek informacyjny Rekompensata + odszkodowanie Ochrona interesu indywidualnego/zbiorowego Organizacja egzekucji praw pasażera Fot.:freedigitalphotos.net 8
Mechanizmy ochrony konsumentów Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich (ECC-NET ang. European Consumers Centres Network) Sieci ciał wykonawczych (NEB-NET ang. National Enforcement Bodies) Sieć współpracy w dziedzinie ochrony konsumentów (CPC NET ang. Consumer Protection Cooperation) Rozwiązania alternatywne ADR Inne mechanizmy krajowe (organizacje pozarządowe, mechanizmy ombucmańskie) 9
Mechanizmy, techniki ochrony konsumentów ECC-NET Zakres działań centrów sieci ECC-NET obejmuje: promocja wiedzy na temat praw konsumenckich w Unii Europejskiej udzielanie porad/informacji prawnych rozpatrywanie skarg transgranicznych popularyzowanie i wspieranie rozowoju pozasądowych metod rozwiązywania sporów (tj. ADR - Alternative Dispute Resolution) ścisła współpraca w ramach sieci ECK w Europie (ECC- Net) - networking rozwijanie współpracy z innymi sieciami europejskimi i innymi partnerami 10
Mechanizmy ochrony konsumentów Współpracy między krajowymi organami wykonawczymi w zakresie prawa ochrony konsumentów: Rozporządzenie z dnia 27 października 2004 r. Nr 2006/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie współpracy między krajowymi organami wykonawczymi w zakresie prawa ochrony konsumentów (tzw. rozporządzenie CPC ang. Consumer Protection Cooperation) Sieć współpracy w dziedzinie ochrony konsumentów (CPC Network) 11
Sprzątanie Internetu - Airline Sweep Enforcement Action Badanie dochodzenia dotyczące egzekwowania praw konsumentów, wszczęte we wrześniu 2007 r. przez UE z udziałem organów krajowych z 15 państw członkowskich i Norwegii Poprawionych zostało 115 ze 137 objętych dochodzeniem stron internetowych linii lotniczych Europejską w ramach "Programu działań Wspólnoty w dziedzinie polityki konsumenckiej na lata 2007-2013 12
Dziękuję za uwagę! Fot.:freedigitalphotos.net Europejskie Centrum Konsumenckie Plac Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa www.konsument.gov.pl info@konsument.gov.pl tel. 22 55 60 118