Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektywą do roku 2030 (SPA 2020)

Podobne dokumenty
Zmiany klimatu i kwestia adaptacji

Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektywą do roku 2030 (SPA 2020)

Szymon Tumielewicz Departament Zrównoważonego Rozwoju i Współpracy Międzynarodowej

Straty gospodarcze z powodu upałów i suszy 2015 r.

BYDGOSKA RETENCJA Piotr Czarnocki Departament Zrównoważonego Rozwoju i Współpracy Międzynarodowej

Współczesne miasto a zmiany klimatu

"Wyzwania związane z adaptacją do zmian klimatu a kierunki polityki miejskiej"

Koncepcja i zakres projektu pozakonkursowego dla miast:

Szymon Tumielewicz Ministerstwo Środowiska

PLANY ADAPTACJI DO ZMIAN KLIMATU W MIASTACH koncepcja i zakres projektu pozakonkursowego

Koncepcja i zakres projektu pozakonkursowego dla miast:

aktualnych strategii rozwoju kraju Dr Joanna Maćkowiak Pandera Pełnomocnik ds. Europejskich Ministerstwo Środowiska

Szymon Tumielewicz Ministerstwo Środowiska

NOWA PERSPEKTYWA FINANSOWA

Obszary wiejskie w polityce spójności - założenia na okres

Przygotowania do nowej perspektywy w zakresie finansowania projektów środowiskowych RPO WZ.

PRZECIWDZIAŁANIE I ADAPTACJA DO ZMIAN KLIMATU

Bogusław Kotarba. Współpraca transgraniczna w świetle założeń umowy partnerstwa Polska Unia Europejska

Możliwości finansowania zadań inwestycyjnych z zakresu gospodarowania wodami opadowymi i roztopowymi

, Łódź. Szkolenie z zakresu krajowych Programów Operacyjnych na lata

ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH I ROLNICTWA W STRATEGII NA RZECZ ODPOWIEDZIALNEGO ROZWOJU

Strategia Rozwoju Miasta - Piotrków Trybunalski 2020

Prezentacja Programu Rozwoju Retencji

System zarządzania rozwojem Polski. Rada Modernizacji, Toruń

CLIMCITIES ADAPTACJA DO ZMIAN KLIMATU

Przyszłość rolnictwa, gospodarki żywnościowej i obszarów wiejskich dr hab. Julian T. Krzyżanowski SGGW

Rozwój obszarów wiejskich i rolnictwa

Adaptacja do zmian klimatu w m.st. Warszawie

III SPOTKANIE GRUPY STERUJĄCEJ EWALUACJĄ I MONITORINGIEM. Opole, 29 stycznia 2016 roku

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, r.

Fundusze unijne dla odnawialnych źródeł energii w nowej perspektywie finansowej. Warszawa, 3 kwietnia 2013 r.

TURYSTYKI DO 2020 ROKU. Warszawa, 17 września 2015 r.

Polityka rozwoju miast a ich adaptacja do zmian klimatu. Janusz Radziejowski Towarzystwo Urbanistów Polskich Oddział w Warszawie

Możliwości finansowania zadań inwestycyjnych z zakresu gospodarowania wodami opadowymi i roztopowymi

Spotkanie Partnerów projektu. Biuro GOM, 10 kwietnia 2013 r.

Nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej Warszawa, 14 października 2014 r.

Inwestycje Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko a Ramowa Dyrektywa Wodna. Warszawa,

Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata Stanowisko Organizacji Pozarządowych

Najlepsze polskie projekty Adaptacja do zmian klimatu RadomKlima, Miasto Radom

Adaptacja miast polskich do skutków zmian klimatu

Wsparcie gospodarki niskoemisyjnej w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko Warszawa, 20 marca 2015 r.

PROW na rzecz celów Strategii Zrównoważonego Rozwoju Wsi Rolnictwa i Rybactwa na lata

Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego Projekt Założeń aktualizacji Strategii rozwoju województwa mazowieckiego do 2030 r. Innowacyjne Mazowsze

Cele klimatyczne Warszawy\ kierunki rozwoju Miasta. Leszek Drogosz, Dyrektor Biura Infrastruktury, Urząd m.st. Warszawy

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko w perspektywie finansowej

Aktualizacja Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego. Konferencja inauguracyjna Nowa Sól, 21 stycznia 2019 r.

Dostępne środki i programy unijne przeznaczone na realizację przedsięwzięć pro-energetycznych w nowym okresie programowania aktualizacja

POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata

Jako odbiorców rezultatów Projektu wytypowano szereg instytucji i władz: Realizacja Projektu przewidziana jest do końca 2021 roku.

STRATEGIA ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU WSI, ROLNICTWA I RYBACTWA 2020 (2030)

Założenia funkcjonowania ZIT w ramach RPO Lubuskie Zielona Góra, 12 września 2013 r.

INFORMACJE ZAWARTE W PREZENTACJI SĄ PRZEDMIOTEM NEGOCJACJI Z KOMISJĄ EUROPEJSKĄ I MOGĄ ULEC ZMIANIE

Joanna Kopczyńska Departament Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko

apgw/apwśk założenia i stan realizacji projektu

Załącznik nr 2 do Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego (Załącznik do uzupełnienia)

CLIMCITIES ADAPTACJA DO ZMIAN KLIMATU

Geneza Programu. Region Wodny. Stan prac nad Programem Bezpieczeństwa Powodziowego w Regionie Wodnym Środkowej Wisły. Warszawa, r.

Wydział Monitoringu Środowiskowego.

REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA

2020 dokąd zmierzamy, czyli o największych wyzwaniach rozwoju

Rajmund Ryś Kierujący pracą Departamentu Polityki Przestrzennej Ministerstwo Rozwoju Regionalnego VI DZIEŃ URBANISTY, Poznań

Załącznik nr 3 do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego projekt z dnia 8 kwietnia 2014 r.

Pakt dla obszarów wiejskich

Zielona Góra, 19 listopada 2014 r.

Główne założenia. Strategii zrównoważonego Rozwoju wsi, rolnictwa i Rybactwa Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi

KONSULTACJE STRATEGII NA RZECZ ODPOWIEDZIALNEGO ROZWOJU W ZAKRESIE ROLNICTWA I ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH

DOKUMENT UZUPEŁNIAJĄCY DO:

Stan prac nad założeniami Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju ekologiczne wyzwania. Warszawa, 6 marca 2017 r.

Rysunek 1. Miejsce SRT w systemie zintegrowanych strategii rozwoju kraju

Wsparcie obszarów wiejskich w RPO WK-P Bydgoszcz, 19 stycznia 2017 r.

Program. Infrastruktura i Środowisko. Wsparcie projektów z zakresu efektywności energetycznej w perspektywie programowej

POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI

Nowa perspektywa finansowa funduszy unijnych na lata Słubice, 23 listopada 2012 r.

Środki RPO WK-P na lata jako instrument realizacji procesów rewitalizacyjnych

PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH

Załącznik 2. Analiza i ocena wpływu MPA na osiągnięcie celów ochrony środowiska

OŚ PRIORYTETOWA IV RPO WO ZAPOBIEGANIE ZAGROŻENIOM KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

PLANOWANIE STRATEGICZNE W WOJEWÓDZTWIE WARMIŃSKO- MAZURSKIM TRZECIE OTWARCIE OLSZTYN, 13 GRUDNIA 2011

Warunki I konkursu wniosków w ramach programu priorytetowego Edukacja ekologiczna w 2013 r.

Stan prac nad przygotowaniem PROW

System programowania strategicznego w Polsce

Tendencje związane z rozwojem sektora energetyki w Polsce wspieranego z funduszy UE rok 2015 i co dalej?

Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w systemie finansowania zadań proekologicznych w Polsce. Kołobrzeg, 9 grudnia 2013 roku

Potencjał przyszłego rozwoju Morza Bałtyckiego z uwzględnieniem wsparcia unijnego dla inwestycji środowiskowych w Polsce

Programowanie funduszy UE w latach schemat

Zasady i harmonogram aktualizacji STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO

Pakiet legislacyjny dla Polityki Spójności Projekty rozporządzeń opublikowane 6 października 2011 r.:

MINISTERSTWO ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI. Narodowy Plan Szerokopasmowy

Konferencja Rola Miast w Polityce Rozwoju: Prezentacja Projektu ZałoŜeń Krajowej Polityki Miejskiej. Warszawa, 21 maja 2012

Współpraca wojewodów w dziedzinie bezpieczeństwa powodziowego w regionie wodnym Środkowej Wisły

Instrumenty finansowania w okresie programowania Przemysław Jura Prezes Zarządu Instytut Nauk Ekonomicznych i Społecznych

L I S T A PRZEDSIĘWZIĘĆ PRIORYTETOWYCH DO DOFINANSOWANIA PRZEZ WOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W KIELCACH w 2016 ROKU

Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury na lata Szansą dla zrównoważonego rozwoju regionu

WOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W OLSZTYNIE

Miejski Plan Adaptacji do zmian klimatu dla miasta Leszna

Wymiar miejski polityki spójno Zintegrowane Inwestycje Terytorialne. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa, 24 stycznia 2013 r.

Miasta w polityce spójności Negocjacje międzyinstytucjonalne. Jan Olbrycht Poseł do Parlamentu Europejskiego

Możliwości wsparcia grup społecznych w ramach lokalnych przedsięwzięć ze środków PROW na lata

Transkrypt:

Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektywą do roku 2030 (SPA 2020) Anna Kamińska Departament Zrównoważonego Rozwoju

Strategia Adaptacyjna UE (opublikowana w kwietniu 2013 r.) Dokument ramowy zawierający kierunkowe wytyczne w zakresie adaptacji do zmian klimatu dla państw członkowskich i regionów UE. Główne założenia: zwiększenie świadomości nt. wagi adaptacji, wymiana informacji (climateadapt.eea.europa.eu), współpraca i partnerstwo, zintegrowane podejście włączenie kwestii adaptacyjnych do innych polityk. 2

mitygacja adaptacja Cel powstania dokumentu Wzmocnienie filaru adaptacyjnego w polityce klimatycznej. Polityka klimatyczna Zmniejszenie wrażliwości kraju na zmiany klimatyczne. Stworzenie warunków dla stabilnego rozwoju społeczno -gospodarczego w obliczu ryzyk zw. ze zmianami klimatu. Impuls dla innowacyjności 3

Geneza powstania SPA 2020 (przyjęty przez RM - październik 2013 r.) Opracowanie SPA 2020 wynika z wymogów KE określonych w 2009 r. w Białej Księdze - Adaptacja do zmian klimatu: Europejskie ramy działania, COM(2009)147. Adaptacja jest również włączona do kluczowych polityk UE (polityka zagraniczna, polityka spójności, wspólna polityka rolna). SPA 2020 jest elementem szerszego projektu badawczego o nazwie KLIMADA, realizowanego przez IOŚ na zlecenie MŚ, ze środków NFOŚiGW. KLIMADA kierunki adaptacji w perspektywie 2070 4

Główne fazy projektu faza przygotowawczoanalityczna faza wykonawcza Prace w projekcie zostały podzielone na 2 główne fazy 5

FAZA PRZYGOTOWAWCZO- ANALITYCZNA 6

Faza I 2009-2010 Komitet Sterujący (2009 r.) osoby nominowane przez Ministrów oraz szefów urzędów i jednostek centralnych, który sterował procesem oraz podejmował decyzje według właściwości Zespół Realizacyjny (2010 r. ) instytucje/jednostki wskazane przez Komitet Sterujący) ponad 40 instytucji Grupy Zadaniowe (2010 r.) i koordynatorzy poszczególnych grup GŁÓWNE PRODUKTY FAZY I: 1. scenariusze zmian klimatu dla Polski 2. sektory wrażliwe 3. narzędzia adaptacji 4. wstępne koszty 7

Scenariusze klimatyczne dla Polski scenariusz A1B Scenariusz wiązkowy zmian sum opadów w Polsce w sezonie letnim dla okresów 2011-2030 i 2081-2100. Mapy prezentują zmiany w % w stosunku do wartości średniej z okresu 1971-1990 Źródło: Projekt KLIMAT Wpływ zmian klimatu na środowisko gospodarkę i społeczeństwo IMGW 2012 8

Obszary wrażliwe na zmiany klimatu w Polsce Zagrożenie powodziowe w Polsce (Źródło: KPZK 2030) 9

FAZA WYKONAWCZA PRZYGOTOWANIE DOKUMENTU RZĄDOWEGO SPA 2020 10

FAZA II 2012-2013 przygotowanie SPA 2020 wiosna - lato 2012 r.- koncepcja dokumentu SPA 2020, struktura i wstępny projekt październik listopad 2012 r. - uzgodnienia wewnętrzne grudzień 2012 r. - akceptacja SPA 2020 przez KR grudzień 2012 r. - przekazanie SPA 2020 do wstępnych uzgodnień międzyresortowych styczeń luty 2013 r. prowadzenie uzgodnień międzyresortowych i SOOŚ kwiecień 2013 r. konsultacje społecznie SPA 2020 wraz z Prognozą OOŚ maj wrzesień 2013 r. uzgodnienia międzyresortowe i przedstawienie dokumentu na KKPR, KSE, KRM, RM październik 2013 r. przyjęcie SPA 2020 przez RM 11

Zakres SPA 2020 diagnoza i scenariusze zmian klimatu cele i kierunki działań adaptacyjnych, które należy podjąć w najbardziej wrażliwych sektorach i obszarach w okresie do roku 2020 w odniesieniu do: gospodarki wodnej, rolnictwa, leśnictwa, różnorodności biologicznej (w tym NATURA 2000), zdrowia, energetyki, budownictwa i gospodarki przestrzennej, obszarów zurbanizowanych, transportu, obszarów górskich, strefy wybrzeża. działania adaptacyjne, w tym działania priorytetowe, wskazuje podmioty odpowiedzialne za ich realizację oraz podaje wskaźniki monitorowania i oceny realizacji przyjętych celów. ramy finansowe 12

KONCEPCJA POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI 13

SPA 2020 w systemie dokumentów strategicznych Długookresowa strategia rozwoju kraju (2030) SPA 2020 Średniookresowa strategia rozwoju kraju (2020) Strategia rozwoju transportu Sprawne państwo Strategia Rozwoju Systemu Bezpieczeństwa Narodowego RP Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki Strategia Bezpieczeństwo energetyczne i środowisko Strategia rozwoju kapitału społecznego Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa Strategia rozwoju kapitału ludzkiego Krajowa strategia rozwoju regionalnego Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 14

Cel główny SPA 2020 Zapewnienie zrównoważonego rozwoju oraz efektywnego funkcjonowania gospodarki i społeczeństwa w warunkach zmian klimatu. Cel główny zostanie osiągnięty poprzez realizację celów szczegółowych i wskazanych w ramach tych celów kierunków działań, stanowiących zasadniczy element SPA 2020. Cele szczegółowe zostały określone tak, aby odpowiadały kluczowym z punktu widzenia adaptacji zintegrowanym strategiom rozwoju 15

Powiązanie SPA 2020 ze strategiami zintegrowanymi Cele SPA 2020 Cel 1. Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego i dobrego stanu środowiska Cel 2. Skuteczna adaptacja do zmian klimatu na obszarach wiejskich Cel 3. Rozwój transportu w warunkach zmian klimatu Cel 4. Zapewnienie zrównoważonego rozwoju regionalnego i lokalnego z uwzględnieniem zmian klimatu Cel 5. Stymulowanie innowacji sprzyjających adaptacji do zmian klimatu Cel 6. Kształtowanie postaw społecznych sprzyjających adaptacji do zmian klimatu Korespondująca strategia zintegrowana Strategia Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa Strategia rozwoju transportu Krajowa strategia rozwoju regionalnego Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki Strategia rozwoju kapitału społecznego 16

Gospodarka wodna i morska - Powodzie i podtopienia - Niedobory wód - Sztormy DZIAŁANIA ADAPTACYJNE Strategia Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko SPA 2020 Zreformowanie struktur gospodarki wodnej z uwzględnieniem adaptacji do zmian klimatu. Gospodarowanie wodami dla ochrony przed powodziami, suszą i deficytem wody. Uwzględnianie aktualnego i potencjalnego wzrostu poziomu morza i zagrożenia powodziowego w planach inwestycyjnych w strefie nadmorskiej i wodach przybrzeżnych. Opracowanie i wdrożenie metod oceny ryzyka powodziowego i ryzyka podtopień. 17

Zmiany klimatu - wzrost natężenia zjawisk ekstremalnych przykład Wisły 2010 r. 18

Zmiany klimatu - wzrost natężenia zjawisk ekstremalnych przykład Wisły 2012 r. 19

Rolnictwo i obszary wiejskie - Powodzie, susze, silne wiatry - Zmienność plonowania - Rozwój szkodników DZIAŁANIA ADAPTACYJNE Strategia Zrównoważonego Rozwoju Wsi, Rolnictwa i Rybactwa Adaptacja rolnictwa i rybactwa do zmian klimatu oraz ich udział w przeciwdziałaniu tym zmianom SPA 2020 Rozwój systemów monitoringu i wczesnego ostrzegania o możliwych skutkach zmian klimatycznych dla produkcji roślinnej i zwierzęcej. Wsparcie inwestycyjne gospodarstw oraz doradztwo technologiczne uwzględniające aspekty dostosowania budownictwa wiejskiego i produkcji rolnej do zwiększonego ryzyka klimatycznego. 20

Energetyka - Silne wiatry i ekstrema pogodowe - Oblodzenia sieci przesyłowych - Niedobory wód (do chłodzenia) DZIAŁANIA ADAPTACYJNE Strategia Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko Modernizacja sektora elektroenergetyki zawodowej, w tym przygotowania do wprowadzenia energetyki jądrowej SPA 2020 Przygotowanie systemu energetycznego do zmienionych warunków z uwzględnieniem szczytu zimowego i letniego zapotrzebowania na energię. Zapewnienie awaryjnych źródeł energii oraz przesyłu w przypadkach, w których zastosowanie podstawowych źródeł nie będzie możliwe.. 21

Różnorodność biologiczna - Migracja nowych inwazyjnych gatunków - Zmiany w reżimie hydrologicznym - Intensyfikacja erozji DZIAŁANIA ADAPTACYJNE Strategia Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko Zachowanie bogactwa różnorodności biologicznej, w tym wielofunkcyjna gospodarka leśna. SPA 2020 Przygotowanie strategii, planów ochrony, programów ochrony lub planów zadań ochronnych w zakresie ochrony przyrody z uwzględnieniem zmian warunków klimatycznych. Wprowadzenie instrumentów ochrony przestrzeni rolniczej, leśnej i zasobów glebowych o dużej wartości produkcyjnej. 22

Transport - Zjawiska ekstremalne - Zmiany chwilowych warunków pogodowych - Wyższe stany wody DZIAŁANIA ADAPTACYJNE Strategia Rozwoju Transportu SPA 2020 Stworzenie zintegrowanego systemu transportowego Stworzenie warunków dla sprawnego funkcjonowania rynków transportowych i rozwoju efektywnych systemów przewozowych Uwzględnienie w procesie projektowania i budowy infrastruktury transportowej zmienionych warunków klimatycznych. Utworzenie stałego monitoringu wrażliwych na zmiany klimatu elementów budownictwa i infrastruktury transportowej i systemu ostrzeżeń dla służb technicznych. 23

Miasta i polityka przestrzenna - Miejska wyspa ciepła, kontrasty termiczne - Powodzie - Deszcze nawalne i podtopienia - Deficyt wody DZIAŁANIA ADAPTACYJNE Krajowa Polityka Miejska SPA 2020 Wspieranie zrównoważonego rozwoju ośrodków miejskich w tym przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom suburbanizacji. Odbudowa zdolności do rozwoju poprzez rewitalizacje zdegradowanych społecznie, ekonomicznie i fizycznie obszarów miejskich. Skuteczne planowanie przestrzenne z uwzględnieniem ryzyk klimatycznych Kompleksowe plany adaptacji do zmian klimatu w miastach powyżej 100 tyś. mieszkańców Ekspansja terenów zielonych i wodnych, rewitalizacja przyrodnicza Efektywne zarządzanie wodami opadowymi 24

SZCZEGÓLNA WRAŻLIWOŚĆ MIAST NA ZMIANY KLIMATU

Miasta wnioski z raportu EEA Główne wyzwania stojące przed miastami w kontekście zmian klimatu: wysokie temperatury i fale upałów (fale upałów przyczyniły się do śmierci około 70 000 osób w czasie czterech miesięcy lata 2003 r. w Europie Środkowej i Zachodniej. Przewiduje się że czas trwania, częstotliwość i/lub intensywność fal upałów będzie wzrastać) powodzie (w roku 2002 w 6 krajach członkowskich UE wystąpiły powodzie. Spowodowane straty szacuje się na około 21 mld USD) deficyt wody i susze (czynniki społeczno-ekonomiczne, takie jak wzrost liczby ludności, wzrost konsumpcji i użytkowania gruntów zaostrzają problem niedoboru wody. Przewiduje się, iż w Europie stan zasobów wodnych będzie maleć na skutek rosnących rozbieżności pomiędzy zapotrzebowaniem na wodę a jej dostępnością). 26

Krajowa Polityka Miejska (KPM) Tematyka KPM i jej cele stanowią rozwinięcie adekwatnych celów i treści polityki regionalnej i polityki przestrzennej. KPM koncentruje się na najważniejszych kwestiach i wyzwaniach zgrupowanych w 10 wątków tematycznych (w tym ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu) Zagrożeniem są występowanie: miejskich wysp ciepła, powodzi/podtopień, niskiej retencji wód opadowych, spadku poziomu wód gruntowych. Zmiany klimatu mogą powodować zmniejszenie zasobów przestrzeni dostępnej do zagospodarowania lub wzrostu przestrzeni zagrożonej negatywnym oddziaływaniem zjawisk przyrodniczych: powodzi, osuwisk, nieproporcjonalnego wzrostu temperatury na wyizolowanych obszarach. Ministrowie odpowiedzialni za poszczególne sektory (szczególnie: budownictwo, transport, infrastruktura energetyczna, gospodarka wodna) opracowują plany adaptacyjne uwzględniające m.in. wrażliwość poszczególnych sektorów na zmiany klimatu. 27

Adaptacja w miastach a kwestia demograficzna Struktura demograficzna rzutuje istotnie na ocenę wrażliwości miasta stan na rok 2012 Kobiety Mężczyźni wiek mieszkańców 100+ 95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 prognoza na rok 2030 Kobiety Mężczyźni 00 1 000 800 600 400 Liczba mieszkańców w tysiącach 200 0 0 200 400 600 800 1 000 Liczba mieszkańców w tysiącach Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS 2012 28

SPA 2020 Zagadnienia horyzontalne Innowacje Strategie Działanie w SPA 2020 Strategia Sprawne Państwo Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko Opracowanie procedur dot. współpracy służb i instytucji na potrzeby reagowania na wielowymiarowe zagrożenia zw. ze zmianami klimatu, ze szczególnym uwzględnieniem aspektu koordynacji. Promocja innowacyjnych rozwiązań w zakresie adaptacji produkcji rolnej i rybackiej do zmian klimatu. Przeprowadzenie analizy potencjału polskiej gospodarki do wytwarzania i wdrażania innowacyjnych technologii adaptacyjnych. 29

SPA 2020 Zagadnienia horyzontalne Kształtowanie postaw społecznych Strategie Działanie w SPA 2020 - Bezpieczeństwo Energetyczne I Środowisko, - Strategia Innowacyjności i Efektywności Gospodarki, - Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego, - Strategia Innowacyjności i Efektywności Gospodarki - Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa - Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa - Strategia Sprawne Państwo Edukacja i zwiększanie świadomości w zakresie: zmian klimatu i sposobów minimalizowania ich skutków oraz znaczenia i konieczności oszczędzania zasobów, szczególnie wody. Organizowanie szkoleń dla rolników w zakresie zmian klimatu oraz metod zapobiegania i ograniczania ich skutków. Wypracowanie kompleksowych rozwiązań w zakresie pomocy Państwa udzielanej na pokrycie strat w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych, oraz rozwijanie systemu ubezpieczeń obejmujących ryzyko wynikające ze zmian klimatu. 30

SPA 2020 Zagadnienia horyzontalne Działania legislacyjne Strategie SPA 2020 Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju Przyjęcie nowego Prawa Wodnego w tym: prawne uregulowanie ekonomicznej rentowności użytkowania wody oraz stworzenie zachęt do zmniejszenia wodochłonności gospodarki, Przeprowadzenie nowelizacji Ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, w tym wprowadzenie prawnych uregulowań dotyczących ocen i analiz ryzyka naturalnego, w tym geologicznego oraz prognozy zmian warunków geologicznych na skutek zmian klimatu, 31

SPA 2020 Zagadnienia horyzontalne Działania organizacyjne Strategie SPA 2020 Strategia Sprawne Państwo Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego Priorytetowe traktowanie działań wspomagających proces adaptacji przy zamówieniach publicznych Usprawnienie struktur zarządzania, w tym zarządzania kryzysowego, ratownictwa i ochrony ludności Ograniczenie skutków zdrowotnych stresu termicznego i nadzwyczajnych zdarzeń klimatycznych u wrażliwych grup ludności. 32

FINANSOWANIE 33

Finansowanie działań adaptacyjnych Ze względu na horyzontalny i interdyscyplinarny charakter adaptacji nie jest możliwe precyzyjne i wiarygodne oszacowanie kosztów działań adaptacyjnych w ujęciu ogólnokrajowym, wskazano szacunkowe koszty bezczynności. SPA 2020 wyznacza ramy dla polityki adaptacyjnej w Polsce. Realizacja konkretnych przedsięwzięć będzie miała wymiar regionalny i lokalny i na tym poziomie zostaną również zaplanowane koszty. Prawdopodobną konsekwencją niepodjęcia działań adaptacyjnych mogą być straty na poziomie: * suma faktycznych strat Zakres lat Straty (mld zł) Straty (% PKB) 2001-2010* 54 0.50% 2011-2020 86 0.49% 2021-2030 120 0.52% 34

Główne źródła finansowania Środki UE (krajowe i regionalne programy operacyjne, LIFE) Środki krajowe publiczne (w tym system funduszy NFOŚiGW / wfośigw, budżet państwa, budżety jst) Środki prywatne Działania adaptacyjne 35

Umowa Partnerstwa CT 5 Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem Cel szczegółowy: poprawa zdolności adaptacji do zmian klimatu oraz rozwój systemów zarządzania zagrożeniami PI: Zmniejszenie wrażliwości obszarów i sektorów wrażliwych na zmiany klimatu PII: Rozwój systemów zarządzania zagrożeniami * efektywne i oszczędne gospodarowanie wodą, * zabezpieczenie obszarów miejskich i wiejskich przed niekorzystnymi zjawiskami pogodowymi i ich następstwami, * ochrona wybrzeża Morza Bałtyckiego, * zapobieganie katastrofom naturalnym, reagowanie na nie, likwidowanie ich skutków, * działania informacyjno -edukacyjne dotyczące adaptacji do zmian klimatu. * opracowanie i aktualizacja dokumentów wymaganych prawem unijnym lub krajowym, * rozwój infrastruktury przy zapewnieniu pełnej zgodności z wymogami prawa UE, * wsparcie na rzecz bezpieczeństwa powodziowego i przeciwdziałania suszy, * rozwój systemów monitoringu i ostrzegania, prognozowania zagrożeń i reagowania na nie, * wyposażenie i wzmocnienie służb ratowniczych. 36

Adaptacja do zmian klimatu POIiŚ 2014-2020 (1) II. Oś Priorytetowa Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu Cel tematyczny 5 - Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem. Fundusze UE przeznaczone na adaptacje do niekorzystnych skutków zmian klimatycznych wynoszą ok. 2947,0 mln PLN (700 mln EURO) (Priorytet Inwestycyjny 5.2) CEL: Wzmocnienie odporności na zagrożenia związane ze zmianami klimatu oraz zwiększenia możliwości zapobiegania zagrożeniom naturalnym (głównie powodziom i suszom) i reagowaniu na nie 37

Adaptacja do zmian klimatu POIiŚ 2014-2020 (2) Przewiduje się wsparcie następujących obszarów: opracowanie lub aktualizacja dokumentów strategicznych wymaganych prawem unijnym lub krajowym lub przewidzianych w SPA 2020 poprawa bezpieczeństwa powodziowego i przeciwdziałanie suszy; projekty mające na celu zwiększenie naturalnej retencji; projekty z zakresu małej retencji; budowa lub modernizacja urządzeń wodnych zabezpieczenie przed skutkami zmian klimatu obszarów szczególnie wrażliwych: zagospodarowanie wód opadowych; ochrona brzegów morskich w szczególności przy zastosowaniu metod przyrodniczych lub metod hydrotechnicznych; wspartych metodami przyrodniczym działania wspierające: rozwój systemów wczesnego ostrzegania i prognozowania zagrożeń oraz wsparcie systemu ratownictwa; wsparcie systemu monitorowania środowiska; działania informacyjno-edukacyjne na temat zmian klimatu i adaptacji do nich 38

WDRAŻANIE SPA 2020

System wdrażania SPA 2020 krajowy i regionalny/lokalny wymiar adaptacji (SPA 2020 a strategie rozwoju województw / kompleksowe miejskie plany adaptacji) W SPA 2020 zaproponowane zostały działania szczególnie istotne do przeprowadzenia w województwach Działania jak np. ochrona przeciwpowodziowa czy tworzenie systemów wczesnego ostrzegania przed zagrożeniami powodziowymi dotyczą większości województw system instytucjonalny czy "miękka" koordynacja? zaangażowane podmioty administracja szczebla centralnego samorządy województw samorządy lokalne przedsiębiorcy 40

Mainstreaming adaptacji do zmian klimatu w Polsce SPA 2020 Scenariusze zmian klimatu Wrażliwe sektory Cele i kierunki działań Zaangażowane podmioty Poziom krajowy - sektory Poziom regionalny / lokalny MŚ - miękka koordynacja Strategie i plany sektorowe Programy sektorowe (w tym finansowanie adaptacji w PO) Legislacja Standardy adaptacji do zmian klimatu (np. infrastruktura odporna na zmiany klimatu) Ministerstwo Środowiska Regionalne strategie i plany Regionalne programy (w tym finansowanie adaptacji w RPO) Ocena wrażliwości terytorium na poziomie lokalnym i odpowiedź w postaci strategii / planów adaptacji (w tym dla miast) Współpraca z MIR - programowanie NPF 2014-2020 Wytyczne dla RPO 2014-2020 Finansowanie adaptacji (krajowe i regionalne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej) Wymiana informacji i ogólnodostępna baza wiedzy - KLIMADA Wdrażanie adaptacji poprzez istniejące fora i narzędzia w ramach systemu zarządzania rozwojem Wytyczne dot. inwestycji odpornych na zmiany klimatu (w oparciu o wytyczne KE) Wytyczne dla systemu OOŚ 41

Wspieranie wdrażania SPA 2020 - działania MŚ promuje wykonanie analizy wrażliwości danego terytorium (np. województwo, powiat, miasto, gmina) na zmiany klimatu uwzględniając konkretne uwarunkowania gospodarcze, społeczne, geograficzne, demograficzne i in. - zaprogramowanie właściwego dla danego terytorium pakietu działań adaptacyjnych; zapewnia właściwe ukierunkowanie działań adaptacyjnych w programach w ramach polityki spójności UE, z uwzględnieniem odporności na zmiany klimatu powstającej/modernizowanej infrastruktury; wspiera koncentrację wysiłków adaptacyjnych w miastach m.in. poprzez zaangażowanie w prace nad KPM wspólnie z MIR, właściwe ukierunkowanie środków UE, konferencje i szkolenia dedykowane władzom samorządowym w miastach; zapewnia możliwość finansowania działań adaptacyjnych na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym w ramach systemu funduszy środowiskowych NFOŚiGW i wfośigw poprzez odpowiednie ukierunkowanie zakresu interwencji funduszy w perspektywie do roku 2020. 42

Strona internetowa MŚ zapewnia skuteczny przepływ informacji i dobrych praktyk pomiędzy instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie SPA 2020, w szczególności tworząc nieformalną sieć współpracy w zakresie adaptacji oraz rozwijając portal KLIMADA stanowiący główną platformę wymiany informacji. Strona https://klimada.mos.gov.pl będzie nowoczesnym portalem, na którym znajdą się wszelkie informacje dotyczące zmian klimatu i adaptacji do tych zmian. 43

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ adaptacja@mos.gov.pl