PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-289( 19 )/12/KK Warszawa, 29 sierpnia 2013 r. DECYZJA DNR-2/ 169/2013 Na podstawie art. 41c ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza wszczęte z urzędu postępowanie przeciwko LINA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kozerach, w sprawie wprowadzonych do obrotu nw. opraw oświetleniowych stołowych: TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469, TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032, kod EAN 5687958060321, TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453, niezgodnych z wymaganiami określonymi w 5 ust. 1 i ust. 2, 6 ust. 1, 7 ust. 1 pkt 1, 7 ust. 2 pkt 1 oraz 11 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089), w związku z wycofaniem z obrotu ww. wyrobów. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Szczecinie, Delegatura w Koszalinie w sklepie Chiński Market, mieszczącym się w Białogardzie, przy ul. Wojska Polskiego 62-63, naleŝącym do
LINA Sp. z o.o. z siedzibą w Kozerach, stwierdzono w ofercie handlowej oprawy oświetleniowe stołowe: TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032, kod EAN 5687958060321; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453. Oprawa oświetleniowa stołowa TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469 wykonana jest z elementów metalowych i tworzywa sztucznego. Na metalowej okrągłej podstawce o średnicy około 13 cm umocowana jest rurka metalowa, z osadzonymi na niej elementami dekoracyjnymi, zwieńczona oprawką z tworzywa sztucznego do Ŝarówki z gwintem typu E27, w osłonie metalowej w kształcie kielicha. Na kołnierzu oprawki w trakcie montaŝu mocowany jest abaŝur na stelaŝu z drutu w kształcie kwiatu, na który naciągnięto wzorzystą barwną tkaniną. Całkowita wysokość oprawy od podstawy około 39cm. Wyrób wyposaŝony jest w giętki przewód zasilający nieodłączalny dwuŝyłowy o długości ok. 102 cm (do miejsca wprowadzenia przewodu w podstawce oprawy) oznaczony: RVVB PVC INSULATED WIRE 300/300V. Przewód zakończony wtyczką płaską nierozbieralną dla urządzeń klasy II. Na wtyczce oznaczenia: 6A 250V~, CE, D, S, N. W oprawie zastosowano dotykowy system włączania/wyłączania oprawy poprzez sterownik umieszczony wewnątrz podstawki oprawy. Na sterowniku znajdowały się wytłoczone na obudowie następujące informacje i oznaczenia: HUA HAN ELECTRONIC, AC 120V/240V, + - 10%, 50Hz/60Hz, schemat sterownika z opisem w obcym języku. Na opakowaniu wyrobu umieszczono: napis - TABLE LAMP, ITEM: ZGC 2011-5469, znak firmowy - ZGC, dane przedsiębiorcy - ZHONG GUO CHENG, ul. Nadrzeczna 16, 05-552 Wólka Kosowska, kod kreskowy 17338211546 (końcówka kodu nieczytelna), znak CE. Badania organoleptyczne przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Szczecinie, Delegatura w Koszalinie (sprawozdanie nr 00000180) wykazały, iŝ ww. wyrób nie spełnia następujących wymagań określonych w nw. normach: a) pkt 3.2 normy PN-EN 60598-1:2011 Oprawy oświetleniowe. Część 1: Wymagania ogólne i badania, z uwagi na brak na wyrobie następujących informacji: znaku pochodzenia (pkt 3.2.1), napięcia znamionowego w woltach (pkt 3.2.2.), symbolu oprawy oświetleniowej klasy II (pkt 3.2.4), numeru katalogowego lub oznaczenia typu fabrycznego (pkt 3.2.7.), mocy znamionowej (pkt 3.2.8.), 2
b) pkt 3.3 ww. normy, z uwagi na brak instrukcji w języku polskim związanej z bezpieczeństwem uŝytkowania oraz zawierającej informacje niezbędne do prawidłowej instalacji, eksploatacji i konserwacji oprawy, c) pkt 4.3 ww. normy, z uwagi na ostre krawędzie w miejscu prowadzenia przewodów, d) pkt 8.2.6 ww. normy, z uwagi na to, Ŝe osłona jest łatwo odejmowalna bez uŝycia narzędzi, e) pkt 4.1 normy PN-E- 93201:1997 Gniazda wtyczkowe i wtyczki do uŝytku domowego i podobnego. Gniazda wtyczkowe i wtyczki na napięcie znamionowe 250V i prądy znamionowe do 16A, z uwagi na negatywne (niezgodne z wymaganiami normy) wyniki pomiarów wtyczki. Ponadto stwierdzono brak na wyrobie znaku CE. Oprawa oświetleniowa TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032 wykonana jest z elementów metalowych i tworzywa sztucznego. Na metalowej chromowanej okrągłej podstawce w kształcie dzwonu o średnicy około 10,5cm umocowana jest rurka metalowa, z osadzonymi na niej elementami dekoracyjnymi, zwieńczona oprawką z tworzywa sztucznego do Ŝarówki z gwintem typu E14, w osłonie metalowej w kształcie kielicha. Na kołnierzu oprawki w trakcie montaŝu mocowany jest metalowy, aŝurowy abaŝur w kształcie walca wyściełany wewnątrz kolorowym tworzywem. Całkowita wysokość oprawy od podstawy około 34cm. Wyrób wyposaŝony jest w giętki przewód zasilający nieodłączalny dwuŝyłowy o długości ok. 101,5cm (do miejsca wprowadzenia przewodu w podstawce oprawy) oznaczony: RVVB PVC INSULATED WIRE 300/300V. Przewód zakończony wtyczką płaską nierozbieralną dla urządzeń klasy II. Na wtyczce oznaczenia: 2,5A 250V~, CE, D, S, N. Na przewodzie zasilającym wbudowany przelotowy włącznik/wyłącznik z tworzywa sztucznego. Na włączniku/wyłączniku wytłoczone oznaczenia miedzy innymi: Patent 993321137.2 99238813.9, 2/250~, CE, znak VDE. Na opakowaniu umieszczono napis: TABLE LAMP, ITEM: ZGC 2012-6032, znak firmowy ZGC, dane przedsiębiorcy - ZHONG GUO CHENG, Al. Krakowska 202, tazx Poland, kod kreskowy: 568795806321, znak CE. Badania organoleptyczne przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Szczecinie, Delegatura w Koszalinie (sprawozdanie nr 00000178) wykazały, iŝ ww. wyrób nie spełnia następujących wymagań określonych w nw. normach: a) pkt 3.2 normy PN-EN 60598-1:2011 Oprawy oświetleniowe. Część 1: Wymagania ogólne i badania, z uwagi na brak na wyrobie następujących informacji: znaku pochodzenia (pkt 3.2.1), napięcia znamionowego w woltach (pkt 3.2.2.), symbolu 3
oprawy oświetleniowej klasy II (pkt 3.2.4), numeru katalogowego lub oznaczenia typu fabrycznego (pkt 3.2.7.), mocy znamionowej (pkt 3.2.8.), b) pkt 3.3 ww. normy, z uwagi na brak instrukcji w języku polskim związanej z bezpieczeństwem uŝytkowania oraz zawierającej informacje niezbędne do prawidłowej instalacji, eksploatacji i konserwacji oprawy, c) pkt 4.3 ww. normy, z uwagi na ostre krawędzie w miejscu prowadzenia przewodów, d) pkt 5.2.10 ww. normy, z uwagi na zastosowanie odciąŝki w sposób niezabezpieczający przewód przed skręcaniem i przesuwaniem się przewodu do wewnątrz podstawki, e) pkt 8.2.6 ww. normy, z uwagi na niewłaściwe umocowanie osłony przewodów w podstawce - osłona jest łatwo odejmowalna bez uŝycia narzędzi, f) pkt 4.1 normy PN-E- 93201:1997 Gniazda wtyczkowe i wtyczki do uŝytku domowego i podobnego. Gniazda wtyczkowe i wtyczki na napięcie znamionowe 250V i prądy znamionowe do 16A, z uwagi na negatywne (niezgodne z wymaganiami normy) wyniki pomiarów wtyczki. Ponadto stwierdzono brak na wyrobie znaku CE. Oprawa oświetleniowa TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453 wykonana jest z elementów metalowych i tworzywa sztucznego. Na metalowej chromowanej okrągłej podstawce o średnicy około 10,5cm umocowana jest rurka metalowa, z osadzonymi na niej elementami dekoracyjnymi, zwieńczona oprawką z tworzywa sztucznego do Ŝarówki z gwintem typu E27, w osłonie metalowej w kształcie kielicha. Na kołnierzu oprawki w trakcie montaŝu mocowany jest metalowy, aŝurowy abaŝur w kształcie stoŝka wyściełany wewnątrz barwną tkaniną. Całkowita wysokość oprawy od podstawy około 31cm. Wyrób wyposaŝony jest w giętki przewód zasilający nieodłączalny dwuŝyłowy o długości ok. 101,5cm (do miejsca wprowadzenia przewodu w podstawce oprawy) oznaczony: RVVB PVC INSULATED WIRE 300/300V. Przewód zakończony wtyczką płaską nierozbieralną dla urządzeń klasy II. Na wtyczce oznaczenia: 2,5A 250V~, CE, D, S, N. Na przewodzie zasilającym wbudowany przelotowy włącznik/wyłącznik z tworzywa sztucznego. Na włączniku/wyłączniku wytłoczone oznaczenia miedzy innymi: Patent 993321137.2 99238813.9, 2/250~, CE, znak VDE. Na opakowaniu umieszczono napis: TABLE LAMP, ITEM: ZGC 2012-145,znak firmowy ZGC, dane przedsiębiorcy - ZHONG GUO CHENG, ul. Nadrzeczna 16, 05-55 Wólka Kosowska, nieczytelny kod kreskowy, znak CE. Badania organoleptyczne przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Szczecinie, Delegatura w Koszalinie (sprawozdanie 4
nr 00000179) wykazały, iŝ ww. wyrób nie spełnia następujących wymagań określonych w nw. normach: a) pkt 3.2 normy PN-EN 60598-1:2011 Oprawy oświetleniowe. Część 1: Wymagania ogólne i badania, z uwagi na brak na wyrobie następujących informacji: znaku pochodzenia (pkt 3.2.1), napięcia znamionowego w woltach (pkt 3.2.2.), symbolu oprawy oświetleniowej klasy II (pkt 3.2.4), numeru katalogowego lub oznaczenia typu fabrycznego (pkt 3.2.7.), mocy znamionowej (pkt 3.2.8.), b) pkt 3.3 ww. normy, z uwagi na brak instrukcji w języku polskim związanej z bezpieczeństwem uŝytkowania oraz zawierającej informacje niezbędne do prawidłowej instalacji, eksploatacji i konserwacji oprawy, c) pkt 4.3 ww. normy, z uwagi na ostre krawędzie w miejscu prowadzenia przewodów, d) pkt 5.2.10 ww. normy, z uwagi na zastosowanie odciąŝki w sposób niezabezpieczający przewód przed skręcaniem i przesuwaniem się przewodu do wewnątrz podstawki, e) pkt 8.2.6 ww. normy, z uwagi na niewłaściwe umocowanie osłony przewodów w podstawce - osłona jest łatwo odejmowalna bez uŝycia narzędzi, f) pkt 4.1 normy PN-E- 93201:1997 Gniazda wtyczkowe i wtyczki do uŝytku domowego i podobnego. Gniazda wtyczkowe i wtyczki na napięcie znamionowe 250V i prądy znamionowe do 16A, z uwagi na negatywne (niezgodne z wymaganiami normy) wyniki pomiarów wtyczki. Ponadto stwierdzono brak na wyrobie znaku CE. W trakcie kontroli ustalono, iŝ kontrolowany przedsiębiorca na podstawie faktury VAT nr LIN/004/09/2012 z dnia 3 września 2012 r. zakupił od P.N.A. Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej: TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469 w ilości 50 szt., TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032 w ilości 55 szt. oraz TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453 w ilości 75 szt. W odpowiedzi na zapytanie Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej o dowód zakupu ww. wyrobów, P.N.A. Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej oświadczyła, iŝ przedmiotowe oprawy zostały zakupione od Gold Key Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej. Na dowód powyŝszej okoliczności przekazała fakturę VAT nr: GD62/09/2012 z dnia 3 września 2012 r. Biorąc pod uwagę, iŝ powyŝsza faktura stanowiła dowód dokonania przez P.N.A. Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej zakupu m.in. oprawy oświetleniowej TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453 w ilości 75 szt. oraz oprawy 5
oświetleniowej TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469, w ilości 50 szt., natomiast nie stanowiła dowodu zakupu oprawy oświetleniowej TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismem z dnia 16 listopada 2012 r. zwrócił się do ww. spółki z prośbą o przekazanie dowodu zakupu ww. oprawy oświetleniowej. Jednocześnie pismem z dnia 16 listopada 2012 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zlecił Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenie kontroli w ZHONG CHENG Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej, której dane widniały na oznakowaniu ww. wyrobów. Mając na uwadze, iŝ P.N.A. Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej nie udzieliła odpowiedzi na skierowane do niej pismo, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismem z dnia 17 grudnia 2012 r. zlecił Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenie kontroli w ww. spółce w celu uzyskania wymaganego dokumentu. Pismem z dnia 31 grudnia 2012 r. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej poinformował, iŝ w toku kontroli przeprowadzonej w ZHONG CHENG Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej ustalono, iŝ ww. przedsiębiorca nie prowadzi sprzedaŝy opraw oświetleniowych (nie stwierdzono równieŝ na stanie magazynowym danych wyrobów). Z kolei w trakcie kontroli przeprowadzonej w P.N.A. Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej ww. spółka oświadczyła, iŝ omyłkowo nie przekazała uprzednio Zachodniopomorskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej dowodu zakupu i poinformowała, iŝ oprawę oświetleniową TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032 zakupiła od Newcentery Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej. Na dowód powyŝszego przekazała fakturę VAT nr NX66/09/2012 z dnia 3 września 2012 r. potwierdzającą zakup ww. wyrobu w ilości 55 szt. Biorąc pod uwagę powyŝsze ustalenia, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismem z dnia 30 stycznia 2013 r. zlecił Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenie kontroli w Newcentery Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej oraz w Gold Key Sp. z o.o. z siedzibą w Wólce Kosowskiej, której celem było ustalenie, jaką rolę pełnią ww. przedsiębiorcy w obrocie przedmiotowymi wyrobami. W odpowiedzi na powyŝsze zlecenie pismami z dnia 8 lutego oraz 14 marca 2013 r. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej poinformował, iŝ nie przeprowadzono kontroli w ww. spółkach, z uwagi na to, iŝ pod adresem siedzib wskazanych w wypisie z Krajowego Rejestru Sądowego, ww. przedsiębiorcy nie prowadzą działalności gospodarczej. 6
W tym stanie rzeczy Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał za zasadne wszczęcie postępowania przeciwko LINA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kozerach i pismem z dnia 4 kwietnia 2013 r. zawiadomił ww. przedsiębiorcę, zwanego dalej takŝe stroną, o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonych do obrotu opraw oświetleniowych stołowych: TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032, kod EAN 5687958060321; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453, niezgodnych z wymaganiami określonymi w następujących przepisach rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089), zwanego dalej takŝe rozporządzeniem, tj.: a) 5 ust. 1, z uwagi na brak podstawowych informacji, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem bezpieczeństwa podczas uŝytkowania tego sprzętu, tj.: brak na ww. wyrobach informacji o napięciu znamionowym oraz o mocy znamionowej, brak na ww. wyrobach symbolu oprawy oświetleniowej klasy II, brak na ww. wyrobach numeru katalogowego lub oznaczenia typu fabrycznego, brak na ww. wyrobach albo w instrukcji informacji niezbędnych do prawidłowej instalacji, eksploatacji i konserwacji, b) 5 ust. 2, z uwagi na brak na ww. wyrobach nazwy producenta lub znaku towarowego, c) 6 ust. 1, z uwagi na to, Ŝe ww. wyroby zostały zaprojektowane i wyprodukowane w sposób niezapewniający ich zgodności z zasadami ochrony przed zagroŝeniami, o których mowa w 7 ust. 1 pkt 1 oraz w 7 ust. 2 pkt 1, d) 7 ust. 1 pkt 1 oraz 7 ust. 2 pkt 1, z uwagi na następujące nieprawidłowości w konstrukcji wyrobów, tj.: niewłaściwe umocowanie osłony przewodów w podstawce osłona jest łatwo odejmowalna bez uŝycia narzędzi ( TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032, kod EAN 5687958060321; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453), 7
ostre krawędzie w miejscu prowadzenia przewodów ( TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032, kod EAN 5687958060321; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453), zastosowanie odciąŝki w sposób niezabezpieczający przewód przed skręcaniem i przesuwaniem się przewodu do wewnątrz podstawki ( TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032, kod EAN 5687958060321; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453); Ze względu na stwierdzone niezgodności niezastosowano w procesie projektowania i wytwarzania przedmiotowych wyrobów odpowiednich środków technicznych zapewniających ochronę ludzi przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością oraz zapewniających spełnianie przez sprzęt elektryczny przewidywanych wymagań mechanicznych, aby ludzie, zwierzęta domowe oraz mienie nie byli naraŝeni na niebezpieczeństwo mogące powstać w wyniku oddziaływania na sprzęt czynników zewnętrznych, co stwarza ryzyko poraŝenia prądem elektrycznym oraz poŝaru, e) 11, z uwagi na brak na ww. wyrobach znaku CE. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów odstąpił od kwestionowania ww. opraw oświetleniowych, z uwagi na naruszenie wymagań określonych w pkt 4.1 normy PN-E- 93201:1997 Gniazda wtyczkowe i wtyczki do uŝytku domowego i podobnego. Gniazda wtyczkowe i wtyczki na napięcie znamionowe 250V i prądy znamionowe do 16A, ze względu na to, iŝ powyŝsza norma nie jest normą zharmonizowaną. Zgodnie bowiem z art. 13 ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności domniemywa się, Ŝe wyrób spełnia określone zasadnicze wymagania, jeŝeli jest zgodny z odpowiednimi postanowieniami norm zharmonizowanych lub specyfikacji zharmonizowanych. Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2013 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyznaczył stronie postępowania termin 21 dni na wycofanie ww. wyrobów z obrotu oraz powiadomienie konsumentów wyrobów o stwierdzonych niezgodnościach. Strona została poinformowana, jakie naleŝy przedstawić dowody na okoliczność podjętych przez nią działań. W dniu 2 maja 2013 r. wpłynęło do organu prowadzącego postępowanie pismo strony 8
z dnia 19 kwietnia 2013 r., w którym oświadczyła, iŝ dokonała sprzedaŝy wszystkich ww. wyrobów i w związku z powyŝszym nie posiada ich na stanie magazynowym. Ponadto poinformowała, Ŝe umieściła w sklepie informację o wadliwych przedmiotowych oprawach oświetleniowych oraz zamieściła ogłoszenie w gazecie o zasięgu ogólnopolskim. Do pisma dołączono wycinek z gazety. Pismem z dnia 9 maja 2013 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów powiadomił stronę, iŝ podana przez nią informacja, Ŝe przedmiotowe wyroby zostały sprzedane i obecnie brak ich na stanie magazynowym, nie stanowi wystarczającej podstawy do uznania, iŝ kwestionowane oprawy oświetleniowe zostały wycofane z obrotu. Mając na uwadze powyŝsze wezwał stronę do przedstawienia wymaganych dowodów, potwierdzających wycofanie ww. wyrobów z obrotu. Mając na uwadze, iŝ strona nie udzieliła odpowiedzi, w dniu 5 lipca 2013 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zlecił Zachodniopomorskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenia u niej kontroli. Pismem z dnia 30 lipca 2013 r. Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej powiadomił, iŝ w toku przeprowadzonej kontroli ustalono, Ŝe strona dokonała sprzedaŝy ww. opraw oświetleniowych wyłącznie na paragony. Pismem z dnia 5 sierpnia 2013 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów poinformował stronę, iŝ na podstawie art. 10 1 Kodeksu postępowania administracyjnego przysługuje jej prawo do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawo wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych Ŝądań. Strona z praw tych nie skorzystała. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przepis art. 41a ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, iŝ stroną postępowania jest osoba, która wprowadziła do obrotu lub oddała do uŝytku wyrób niezgodny z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, wobec której postępowanie zostało wszczęte. Stroną postępowania moŝe być takŝe dystrybutor. Mając na uwadze zebrany materiał dowodowy postępowanie administracyjne wszczęto przeciwko LINA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kozerach jako dystrybutorowi opraw oświetleniowych stołowych: TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032, kod EAN 5687958060321; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453. 9
Zgodnie z art. 5 pkt 23 ustawy o systemie oceny zgodności, za dystrybutora uwaŝa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która dostarcza lub udostępnia wyrób po jego wprowadzeniu do obrotu. Badania organoleptyczne przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Szczecinie, Delegatura w Koszalinie (sprawozdania nr 00000178, 00000179, 00000180, ) wykazały, Ŝe oprawa oświetleniowa stołowa: TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469 nie spełnia wymagań określonych w pkt 3.2, pkt 3.3, pkt 4.3, 8.2.6 normy PN-EN 60598-1:2011 Oprawy oświetleniowe. Część 1: Wymagania ogólne i badania, natomiast oprawy oświetleniowe stołowe: TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032, kod EAN 5687958060321 oraz TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453 nie spełniają wymagań określonych w pkt 3.2, pkt 3.3, pkt 4.3, 5.2.10, 8.2.6 ww. normy. Ponadto stwierdzono brak znaku CE na ww. wyrobach. Stwierdzone niezgodności uzasadniały wszczęcie przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postępowania przeciwko LINA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kozerach, w sprawie wprowadzonych do obrotu opraw oświetleniowych stołowych: TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie kwiatu ITEM ZGC 2011-5469; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie walca ITEM ZGC 2012-6032, kod EAN 5687958060321; TABLE LAMP z abaŝurem w kształcie stoŝka ITEM ZGC 2012-1453, niezgodnych z wymaganiami określonymi w 5 ust. 1 i ust. 2, 6 ust. 1, 7 ust. 1 pkt 1, 7 ust. 2 pkt 1 oraz 11 rozporządzenia. Przepis 5 ust. 1 rozporządzenia stanowi, Ŝe na sprzęcie elektrycznym zamieszcza się podstawowe informacje, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem bezpieczeństwa podczas uŝytkowania tego sprzętu. W przypadku braku moŝliwości zamieszczenia informacji na sprzęcie elektrycznym informacje te podaje się w instrukcji obsługi, świadectwie gwarancyjnym lub w dokumentacji dołączonej do sprzętu. Zgodnie zaś z 5 ust. 2 rozporządzenia nazwę producenta lub znak towarowy zamieszcza się bezpośrednio na sprzęcie elektrycznym, a w przypadku braku moŝliwości zamieszczenia ich na sprzęcie na opakowaniu. Przepis 6 ust. 1 rozporządzenia stanowi, Ŝe sprzęt elektryczny naleŝy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagroŝeniami, o których mowa w 7, pod warunkiem, Ŝe jest on uŝytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Zgodnie z 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w celu ochrony przed zagroŝeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania naleŝy 10
przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością. Przepis 7 ust. 2 pkt 1 ww. rozporządzenia stanowi, iŝ w celu ochrony przed zagroŝeniami mogącymi powstać na skutek oddziaływania czynników zewnętrznych na sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania naleŝy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne, aby ten sprzęt: spełniał przewidywane wymagania mechaniczne w taki sposób, aby ludzie, zwierzęta domowe oraz mienie nie byli naraŝenie na niebezpieczeństwo. Przepis 11 rozporządzenia stanowi, Ŝe producent lub jego upowaŝniony przedstawiciel umieszcza na sprzęcie elektrycznym oznakowanie CE, potwierdzające zgodność tego sprzętu z przepisami rozporządzenia (ust.1). Oznakowanie CE umieszcza się bezpośrednio na sprzęcie elektrycznym, a w przypadku braku takiej moŝliwości - na jego opakowaniu, w instrukcji obsługi lub świadectwie gwarancyjnym. Oznakowanie to powinno być widoczne, łatwo czytelne i nieusuwalne (ust. 2). Wzór znaku CE określa załącznik do rozporządzenia (ust. 3). Inne znaki mogą być umieszczane na sprzęcie elektrycznym, jego opakowaniu, w instrukcji obsługi lub świadectwie gwarancyjnym, pod warunkiem, Ŝe nie zmniejszają widoczności i czytelności znaku CE oraz nie sugerują tego znaku (ust.4). W toku postępowania LINA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kozerach oświadczyła, iŝ dokonała sprzedaŝy wszystkich znajdujących się w jej posiadaniu przedmiotowych wyrobów oraz przedstawiła dowód świadczący o zamieszczeniu ogłoszenia w prasie o zasięgu ogólnopolskim. Ponadto w toku przeprowadzonej na zlecenie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kontroli sprawdzającej ustalono, Ŝe strona dokonała sprzedaŝy ww. opraw oświetleniowych wyłącznie na paragony. Zgodnie z art. 2 pkt 15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) NR 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz. Urz. UE L 218/30 z dnia 13 sierpnia 2008 r.) przez wycofanie z obrotu naleŝy rozumieć dowolny środek, którego celem jest zapobieŝenie udostępnieniu na rynku produktów w danym łańcuch dostaw. Zebrany materiał dowodowy jest wystarczające do stwierdzenia, iŝ przedmiotowe wyroby zostały wycofane i nie będą udostępniane przez stronę postępowania, a konsumenci zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach ww. wyrobów. 11
Zgodnie z art. 41c ust. 2 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności, organ prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeŝeli stwierdzi, Ŝe wyrób został wycofany z obrotu. W tym stanie rzeczy postanowiono, jak w sentencji P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 3 oraz art. 129 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267), w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŝy odwołanie, jednakŝe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŝe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak Otrzymują: LINA Sp. z o.o. ul. Wojska Polskiego 62-63 78-200 Białogard Do wiadomości: 1. Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr akt kontroli ZNP. 8361.189.2012. Ga) 2. a/a 12