DECYZJA DNR-2/4/2014 UZASADNIENIE

Transkrypt

1 PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR (14)/13/IS DNR (13)/13/IS Warszawa, dnia 14 stycznia 2014 r. DECYZJA DNR-2/4/2014 Na podstawie art. 41 c ust. 2 pkt 2 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza wszczęte z urzędu postępowanie, w sprawie wprowadzonych do obrotu przez importera Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe MERK POL Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, zabawek: 1. pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy , niezgodnej z wymaganiami określonymi w pkt , , 1.5. Załącznika Nr 1 Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 83, poz. 454 ze zm.) oraz w 8 ust. 7 ww. rozporządzenia, 2. karabin Art. No. MPJ99425, kod kreskowy , niezgodnej z wymaganiami określonymi w pkt Załącznika Nr 1 Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa do ww. rozporządzenia oraz w 8 ust. 5 ww. rozporządzenia, w związku z wycofaniem ww. wyrobów z obrotu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej u przedsiębiorcy Małgorzaty Dryjańskiej, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Dryjańska Małgorzata PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANśOWE KAMIX w Ostrowie Wielkopolskim, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu, stwierdzili w ofercie handlowej ww. zabawki, zakupione przez kontrolowanego przedsiębiorcę od Przedsiębiorstwa Handlowo Usługowego MERK POL Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, odpowiednio: zabawkę pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy w ilości 35 sztuk (na podstawie faktury VAT Nr 00740/13 z dnia 14 marca 2013 r.), zabawkę karabin Art. No. MPJ99425, kod

2 kreskowy w ilości 36 sztuk (na podstawie faktury VAT Nr 03211/12 z dnia 22 sierpnia 2012 r.). Jak ustalono w toku kontroli Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe MERK POL Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie zakupiło ww. zabawki od chińskiego przedsiębiorcy IDEAL HOLDINGS (HK) LIMITED Room 14-15, UG/F, South Seas Centre, 75 Mody Road, TSIMSHATSUI EAST, KOWLOON, HONGKONG, tj.: zabawkę pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy w ilości 288 sztuk, na podstawie faktury Nr K044/33657/3 z dnia 27 stycznia 2013 r., zabawkę karabin Art. No. MPJ99425, kod kreskowy w ilości 288 sztuk, na podstawie faktury Nr K044/28963/4 z dnia 5 lipca 2012 r. Zabawka pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy to koło do pchania wykonane z tworzywa sztucznego (miękkiego i sztywnego). Koło ma średnicę ok. 230 mm, po jego wewnętrznej stronie znajdują się 3 plastikowe kulki o średnicy ok. 34 mm, a w środkowej części 2 koła zębate. Koło osadzone jest na widelcu połączonym z drąŝkiem o długości ok. 390 mm, który zakończony jest rączką. W czasie ruchu plastikowe wypustki widelca przesuwają się po zębatych kółkach powodując powstawanie terkoczącego dźwięku. DrąŜek i rączka wymagają montaŝu z kołem. Opakowanie zabawki stanowi przezroczysta torebka foliowa o obwodzie otworu 652,0 mm, zamknięta zgiętą wpół tekturką zszytą metalowymi zszywkami. Na tekturce naklejone są 3 etykiety zawierające następujące informacje i ostrzeŝenia: znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), Zabawka nieodpowiednia dla dzieci poniŝej 3 lat, oznakowanie CE, Importer: PHU Merk-Pol Sp. z o.o., ul. Lucerny 25/27, Warszawa, Kraj pochodzenia Chiny, Uwaga! Zawiera małe elementy niebezpieczeństwo połknięcia. Z zabawki dziecko moŝe korzystać tylko pod opieką dorosłych. Opakowanie nie jest zabawką nie udostępniać do zabawy. Obsługa i montaŝ zgodnie z rysunkiem na opakowaniu. Prosimy o zachowanie opakowania w celach informacyjnych. Deklaracja zgodności dostępna w siedzibie firmy PHU Merk-Pol Sp. z o.o., producent: SHANTOU CITY CHENGHAI DISTRICT DABAN TOYS FACTORY CHENGHAI DISTRICT SHANTOU CITY GUANGDONG PROVINCE CHINA, PCHANKA Art. No. MPJ24983, kod kreskowy , Made in China. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 116/2013) wykazały, Ŝe zabawka pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy nie spełnia wymagań określonych w normie PN-EN 71-1:2011 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne, tj.: 2

3 pkt 5.1b, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania elementu (cylindryczne zakończenie drąŝka) mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części, który moŝe być połknięty lub wprowadzony do jakiegokolwiek otworu w ciele dziecka i moŝe stanowić ryzyko uduszenia lub udławienia; pkt 5.10, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania piłeczki całkowicie przechodzącej przez wzornik E, która moŝe stwarzać ryzyko uduszenia poprzez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania, zaklinowania w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych; pkt 6, z uwagi na zaniŝoną grubość folii opakowania (stwierdzono: I arkusz 0,0365±0,0020 mm, II arkusz 0,0356±0,0021 mm, przy wymaganej grubości min. 0,038 mm); pkt 7.1, z uwagi na obecność ostrzeŝenia dotyczącego wieku (0-3), które jest sprzeczne z przeznaczeniem zabawki, biorąc pod uwagę jej funkcje, rozmiar i charakterystykę. Przedmiotowa zabawka, z uwagi na swój wygląd, konstrukcję, wykonanie i funkcje została poddana badaniom laboratoryjnym o surowszych parametrach, właściwym dla zabawek dla dzieci w wieku poniŝej 36 miesięcy. Zgodnie z wytycznymi Komitetu Technicznego ds. Bezpieczeństwa Zabawek (Raport PKN-CEN/CR Klasyfikacja zabawek. Wytyczne.), zabawki na kołach, łatwe do poruszania i toczenia, klasyfikowane do kategorii O zabawki do pociągania i popychania oraz zabawki wspomagające naukę chodzenia, są przeznaczone dla dzieci w wieku poniŝej 36 miesięcy. Prosty wzór zabawki pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy , proste działanie na zasadzie przyczynowo skutkowej, jej wygląd i sposób wykonania, a takŝe funkcje, takie jak: pchanie, wydawanie terkoczącego dźwięku, świadczą, Ŝe wzbudzi ona zainteresowanie przede wszystkim najmłodszych dzieci. Zabawka karabin Art. No. MPJ99425, kod kreskowy to zestaw złoŝony z karabinu, 5 pocisków, kajdanek i okularów ochronnych, które nie posiadają luźnych elementów mogących dostać się do oka. Karabin ma ok. 550 mm długości i wykonany jest z kolorowego, sztywnego tworzywa sztucznego. Pociski, zakończone przyssawką z materiału spręŝystego, mają ok. 57 mm długości i wykonane są ze sztywnego tworzywa sztucznego. Kajdanki i okulary wykonane są ze sztywnego tworzywa sztucznego, okulary posiadają równieŝ grubą folię. Na opakowaniu zabawki (typu blister) naklejone są 3 etykiety zawierające następujące informacje i ostrzeŝenia: znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), Zabawka nieodpowiednia dla dzieci poniŝej 3 lat, oznakowanie CE, Importer: PHU Merk-Pol Sp. z o.o., ul. Lucerny 25/27, Warszawa, Kraj pochodzenia Chiny, Uwaga! Zawiera małe elementy niebezpieczeństwo połknięcia. Z zabawki dziecko moŝe 3

4 korzystać tylko pod opieką dorosłych. Opakowanie nie jest zabawką nie udostępniać do zabawy. Obsługa i montaŝ zgodnie z rysunkiem na opakowaniu. Prosimy o zachowanie opakowania w celach informacyjnych. Deklaracja zgodności dostępna w siedzibie firmy PHU Merk-Pol Sp. z o.o., producent: BOER TOYS FACTORY CHENGHAI DISTRICT SHANTOU CITY GUANGDONG PROVINCE CHINA, KARABIN Art. No. MPJ99425, kod kreskowy , Made in China. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 118/2013) wykazały, Ŝe zabawka karabin Art. No. MPJ99425, kod kreskowy nie spełnia wymagań określonych w normie PN-EN 71-1:2011 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne, tj.: pkt 4.7, z uwagi na obecność dostępnego zadzioru (na ruchomej części jednej z obręczy kajdanek) mogącego stwarzać ryzyko zranienia; pkt b, z uwagi na odłączenie się od pocisku przyssawki, która moŝe dostać się do dróg oddechowych i je zablokować; pkt. 7.1, z uwagi na wprowadzające w błąd ostrzeŝenie o obecności małych elementów (zabawka nie posiada odłączalnych małych elementów) oraz brak słowa OstrzeŜenie przed treścią ostrzeŝenia dotyczącego wieku 0-3. Przedmiotowa zabawka została poddana badaniom laboratoryjnym na zgodność z wymaganiami dla zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku 36 miesięcy i starszych. Pismem z dnia 25 czerwca 2013 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej takŝe Prezesem UOKiK, zawiadomił Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe MERK POL Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, zwaną dalej takŝe stroną, o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego, w sprawie wprowadzonych do obrotu wyrobów: 1. pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy , niezgodnej z następującymi wymaganiami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 83, poz. 454 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem, tj.: pkt Załącznika Nr 1 Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania laboratoryjnego dostępnej piłeczki, która moŝe stwarzać ryzyko uduszenia poprzez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania, zaklinowania w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych; 4

5 pkt i pkt Załącznika Nr 1 Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania laboratoryjnego elementu (cylindryczne zakończenie drąŝka), który stwarza ryzyko uduszenia w przypadku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych; pkt 1.5. Załącznika Nr 1 Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa do rozporządzenia, z uwagi na zaniŝoną grubość folii opakowania, co moŝe stwarzać ryzyko odcięcia dopływu powietrza lub uduszenia (asfiksji) poprzez zewnętrzne zatkanie dróg oddechowych przez usta i nos; 8 ust. 7 rozporządzenia, ze względu na umieszczenie w oznakowaniu zabawki ostrzeŝenia Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniŝej 3 lat, które jest sprzeczne z przewidywanym uŝytkowaniem zabawki, określonym na podstawie jej funkcji, rozmiarów i charakterystyki; 2. karabin Art. No. MPJ99425, kod kreskowy , niezgodnego z następującymi wymaganiami rozporządzenia, tj.: pkt Załącznika Nr 1 Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa do rozporządzenia, z uwagi na odłączenie się od pocisku przyssawki, która moŝe dostać się do dróg oddechowych i je zablokować; 8 ust. 5 rozporządzenia, ze względu na brak słowa OstrzeŜenie przed treścią ostrzeŝenia dotyczącego ograniczenia wiekowego przeznaczenia zabawki (0-3). Prezes UOKiK w piśmie zawiadamiającym o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego zwrócił się do strony z prośbą o wskazanie, czy przekazane Inspekcji Handlowej faktury: Nr K044/33657/3 z dnia 27 stycznia 2013 r. oraz Nr K044/28963/4 z dnia 5 lipca 2012 r. stanowią jedyne dokumenty zakupu wyrobów od chińskiego przedsiębiorcy, o dostarczenie pełnych list dystrybutorów przedmiotowych zabawek, ze wskazaniem ilości wyrobów dostarczonych kaŝdemu z nich i okresu, w którym były one wprowadzane do obrotu oraz poinformowanie o ilości wyrobów posiadanych w ofercie sprzedaŝy. Strona nie udzieliła odpowiedzi w wyznaczonym terminie. Postanowieniem z dnia 31 lipca 2013 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 21 dni na usunięcie niezgodności ww. wyrobów albo wycofanie ich z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobów w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim. Pismem z dnia 25 września 2013 r. (do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wpłynęło w dniu 30 września 2013 r.) Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe MERK POL Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie poinformowała Prezesa UOKiK, Ŝe zostało zamieszczone ogłoszenie w gazecie o zasięgu ogólnopolskim oraz 5

6 wystosowano pisma do nabywców informujące o stwierdzonych niezgodnościach z prośbą o wycofanie przedmiotowych zabawek z obrotu. Spółka wskazała, Ŝe oświadczenia, pełne listy nabywców oraz ewentualne faktury korygujące zostaną dosłane w ciągu 14 dni. Za opóźnienia spowodowane sezonem wakacyjnym i brakiem nabywców w firmach przeprasza. Do pisma z dnia 25 września 2013 r. załączono wycinek ogłoszenia prasowego oraz wzory pism skierowanych do kontrahentów. W odpowiedzi na powyŝsze Prezes UOKiK pismem z dnia 7 października 2013 r. poinformował stronę, Ŝe oczekuje na przedstawienie w terminie 14 dni dowodów potwierdzających usunięcie niezgodności bądź wycofanie z obrotu zabawek, tj.: faktur zakupu zabawek (w przypadku gdyby przedstawione Inspekcji Handlowej faktury: Nr K044/33657/3 oraz Nr K044/28963/4 nie były jedynymi dokumentami zakupu wyrobów), list dystrybutorów zabawek ze wskazaną ilością wyrobów dostarczonych kaŝdemu z nich (dla kaŝdego wyrobu oddzielnie), oświadczenia strony o ilości zabawek posiadanych w ofercie sprzedaŝy, dowodów świadczących o usunięciu niezgodności albo faktur korygujących, a w razie braku wyrobów w ofercie sprzedaŝy podpisanych oświadczeń kontrahentów. Prezes UOKiK wskazał ponadto, Ŝe pismo z dnia 25 września 2013 r. podpisane przez wiceprezesa zarządu Przedsiębiorstwa Handlowo Usługowego MERK POL Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie ze względów formalnych nie moŝe zostać uznane za dowód w sprawie, poniewaŝ zgodnie z wpisem w Krajowym Rejestrze Sądowym wiceprezes zarządu nie jest osobą upowaŝnioną do samodzielnej reprezentacji strony. Przesyłane w toku postępowania pisma powinny być podpisane przez osobę upowaŝnioną wskazaną w Krajowym Rejestrze Sądowym bądź pełnomocnika strony. Strona nie przedstawiła dowodów w wyznaczonym terminie. Prezes UOKiK w dniu 19 listopada 2013 r. zlecił Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenie kontroli Przedsiębiorstwa Handlowo Usługowego MERK POL Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w celu ustalenia, czy przedsiębiorca wykonał działania określone w postanowieniu z dnia 31 lipca 2013 r. polegające na usunięciu niezgodności bądź wycofaniu z obrotu zabawek: pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy oraz karabin Art. No. MPJ99425, kod kreskowy W wyniku kontroli przeprowadzonej w dniach 27 listopada 2013 r. 3 grudnia 2013 r. przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Warszawie ustalono, Ŝe strona zakupiła zabawki jednorazowo od chińskiego przedsiębiorcy IDEAL HOLDINGS (HK) LIMITED Room 14-15, UG/F, South Seas Centre, 75 Mody Road, TSIMSHATSUI EAST, KOWLOON, HONGKONG, na podstawie faktur: Nr K044/33657/3 z dnia 6

7 27 stycznia 2013 r. (288 sztuk zabawek pchanka Art. No. MPJ24983) oraz Nr K044/28963/4 z dnia 5 lipca 2012 r. (288 sztuk zabawek karabin Art. No. MPJ99425). W toku kontroli strona przedstawiła dowody potwierdzające wycofanie zabawek z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach zabawek w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim, tj.: listy kontrahentów wyrobów, oświadczenia kontrahentów o braku na stanie magazynowym zabawek, faktury korygujące potwierdzające zwrot przez kontrahentów 69 sztuk zabawek pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy oraz 2 sztuk zabawek karabin Art. No. MPJ99425, kod kreskowy , a takŝe wycinek ogłoszenia prasowego zamieszczonego w dzienniku ogólnopolskim. W toku postępowania Prezes UOKiK poinformował stronę, Ŝe przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie, na podstawie art Kodeksu postępowania administracyjnego, przysługuje jej prawo do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawo wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłaszanych Ŝądań. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przepis art. 41a ust. 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.), zwanej dalej ustawą o systemie oceny zgodności, stanowi, Ŝe stroną postępowania jest osoba, która wprowadziła do obrotu lub oddała do uŝytku wyrób niezgodny z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, wobec której postępowanie zostało wszczęte. Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe MERK POL Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie jest importerem, który wprowadził do obrotu zabawki: pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy ; karabin Art. No. MPJ99425, kod kreskowy Zgodnie z art. 5 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności przez wprowadzenie do obrotu naleŝy rozumieć udostępnienie przez producenta, jego upowaŝnionego przedstawiciela lub importera, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wyrobu w celu jego uŝywania lub dystrybucji. Natomiast zgodnie z art. 5 pkt 21 ustawy o systemie oceny zgodności za importera uwaŝa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia 7

8 o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu lub oddaje do uŝytku wyroby pochodzące z krajów trzecich. Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności, wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do uŝytku podlegają ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 ww. ustawy. W przypadku zabawek wyroby takie podlegają rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. Stwierdzone w wyniku badań laboratoryjnych niezgodności uzasadniały wszczęcie z urzędu przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, wobec Przedsiębiorstwa Handlowo Usługowego MERK POL Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, w sprawie wprowadzonych do obrotu wyrobów: 1. pchanka Art. No. MPJ24983, kod kreskowy , niezgodnej z następującymi wymaganiami rozporządzenia, tj.: pkt Załącznika Nr 1 Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania laboratoryjnego dostępnej piłeczki, która moŝe stwarzać ryzyko uduszenia poprzez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania, zaklinowania w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych; pkt i pkt Załącznika Nr 1 Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania laboratoryjnego elementu (cylindryczne zakończenie drąŝka), który stwarza ryzyko uduszenia w przypadku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych; pkt 1.5. Załącznika Nr 1 Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa do rozporządzenia, z uwagi na zaniŝoną grubość folii opakowania, co moŝe stwarzać ryzyko odcięcia dopływu powietrza lub uduszenia (asfiksji) poprzez zewnętrzne zatkanie dróg oddechowych przez usta i nos; 8 ust. 7 rozporządzenia, ze względu na umieszczenie w oznakowaniu zabawki ostrzeŝenia Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniŝej 3 lat, które jest sprzeczne z przewidywanym uŝytkowaniem zabawki, określonym na podstawie jej funkcji, rozmiarów i charakterystyki; 2. karabin Art. No. MPJ99425, kod kreskowy , niezgodnego z następującymi wymaganiami rozporządzenia, tj.: 8

9 pkt Załącznika Nr 1 Szczegółowe wymagania bezpieczeństwa do rozporządzenia, z uwagi na odłączenie się od pocisku przyssawki, która moŝe dostać się do dróg oddechowych i je zablokować; 8 ust. 5 rozporządzenia, ze względu na brak słowa OstrzeŜenie przed treścią ostrzeŝenia dotyczącego ograniczenia wiekowego przeznaczenia zabawki (0-3). Według 8 ust. 5 rozporządzenia treść ostrzeŝenia powinna być poprzedzona słowem odpowiednio: OstrzeŜenie lub OstrzeŜenia. Na podstawie 8 ust. 7 rozporządzenia na zabawkach nie mogą być umieszczone ostrzeŝenia, o których mowa w pkt załącznika nr 3 do rozporządzenia, jeŝeli są one sprzeczne z przewidywanym uŝytkowaniem zabawki, określonym na podstawie ich funkcji, rozmiarów i charakterystyki. Zgodnie z pkt Załącznika Nr 1 Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa do rozporządzenia zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia uŝytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. Na podstawie pkt Załącznika Nr 1 Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa do rozporządzenia zabawki i ich części przeznaczone dla dzieci w wieku poniŝej 36 miesięcy, a takŝe wszelkie dające się odłączyć elementy tych zabawek muszą posiadać takie wymiary, aby uniemoŝliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to takŝe zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszelkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Na podstawie pkt Załącznika Nr 1 Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa do rozporządzenia opakowania, w których znajdują się zabawki podczas sprzedaŝy detalicznej, nie mogą stwarzać ryzyka odcięcia dopływu powietrza ani uduszenia (asfiksji) poprzez zewnętrzne zatkanie dróg oddechowych przez usta i nos. W toku prowadzonego postępowania przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów powiadomiono stronę o moŝliwości podjęcia działań zmierzających do usunięcia niezgodności zabawek bądź wycofania ich z obrotu i powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach oraz wyznaczono stronie termin na ich podjęcie. Poinformowano równieŝ, jakie naleŝy przedstawić dowody na okoliczność podjętych działań. Przedstawione, w toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Warszawie, przez stronę dowody, tj.: listy kontrahentów zabawek, oświadczenia kontrahentów o nieposiadaniu zabawek na stanie magazynowym, faktury korygujące potwierdzające zwrot wyrobów przez kontrahentów oraz wycinek ogłoszenia prasowego zamieszczonego w dzienniku ogólnopolskim, są wystarczającą 9

10 podstawą do uznania, Ŝe zabawki zostały wycofane z obrotu oraz powiadomiono konsumentów o zagroŝeniu stwarzanym przez przedmiotowe wyroby. Zgodnie z art. 2 pkt 15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) NR 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz. Urz. UE L 218/30 z dnia 13 sierpnia 2008 r.) wycofanie z obrotu oznacza, Ŝe wyroby nie będą udostępniane przez stronę postępowania. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności postępowania w zakresie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do uŝytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Na podstawie art. 41c ust. 2 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności, organ prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeŝeli stwierdzi, Ŝe wyrób został wycofany z obrotu. W tym stanie rzeczy postanowiono, jak w sentencji. P o u c z e n i e Na podstawie art oraz art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267), w związku z art. 43b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.), od niniejszej decyzji stronie nie słuŝy odwołanie, jednakŝe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŝe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka Otrzymują: 1. Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe MERK-POL Sp. z o.o. ul. Bychowska 2A Warszawa Do wiadomości: 1. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (D/KA.NU , ) 2. a/a 10