Łódź, dnia 9 kwietnia 2013 r. Nr 17 / 2013 Wykonawcy uczestniczący w postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usługi telefonii stacjonarnej dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łodzi. Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) Zamawiający przesyła wyjaśnienia dotyczące specyfikacji istotnych warunków zamówienia do przetargu nieograniczonego na świadczenie usługi telefonii stacjonarnej dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łodzi, w związku z zapytaniem zgłoszonym przez Wykonawcę do specyfikacji istotnych warunków zamówienia Pyt.1. Proszę o informację czy łącza ISDN BRA stanowiące przedmiot zamówienia (dwa na Paderewskiego 47, jeden na Piotrkowskiej i jeden na Księży Młyn) będą wpinane do centrali PABX? Łącze ISDN wpisane do centrali PABX wystąpi przy ul. Piotrkowska 147. Pyt.2. Zamawiający wymaga comiesięcznych bilingów dla każdego numeru z używanego zakresu DDI /pkt III.7.f SIWZ/ oraz Wykonawca zapewni bezpośredni dostęp z zewnątrz na numery wewnętrzne (DDI) /załącznik Nr 1 SIWZ, pkt 6/ - o jakich DDI jest tu mowa skoro w SIWZ nie ma ich wskazanych dla wymaganych łączy? Zamawiający przewiduje możliwość utworzenia numerów DDI pod adresem zlokalizowanym w Łodzi przy ul. Paderewskiego 47. Pyt.3. Proszę o podanie wymaganej pełnej numeracji wraz z wiązkami DDI, MMS jeśli są, która ma podlegać przeniesieniu, zgodnie z przypisanymi adresami tych linii. Zamawiający uwzględnia utworzenie numeracji: Strona 1 z 6
1) przy ul. Piotrkowska 147 - MSN 3 numery, 2) przy ul. Paderewskiego 47 - DDI 20 numerów, 3) przy ul. Księży Młyn 2 - MSN 3 numery. W chwili obecnej Zamawiający nie posiada numeracji wewnętrznej przeznaczonej pod linie telefonii stacjonarnej będące przedmiotem niniejszego postępowania. Pyt.4. Pkt III.7.g SIWZ Taryfikowanie połączeń między jednostkami organizacyjnymi MOPS na poziomie połączeń lokalnych (punkt dotyczy jednostek MOPS, które będą obsługiwane przez tego samego operatora publicznego) proszę o szersze wyjaśnienie podanego zapisu i wskazanie których jednostek to dotyczy. Czy chodzi tu o bezpłatne połączenia (tzw. GB tp konto bez ograniczeń)? Zamawiający przewiduje taryfowanie połączeń między jednostkami organizacyjnymi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łodzi zlokalizowanych na terenie miasta Łodzi. Pyt.5. Pkt III.7.i SIWZ W ramach abonamentu Wykonawca przewidzi darmowe minuty w liczbie określonej we własnej ofercie jakich rodzajów połączeń ma dotyczyć pakiet? Bezpłatny pakiet połączeń może dotyczyć połączeń lokalnych i strefowych oraz międzystrefowych. Proszę o doprecyzowanie zapisu. Zamawiający przewiduje darmowe minuty w ramach abonamentu w liczbie określonej we własnej ofercie Wykonawcy dla połączeń lokalnych i strefowych. Pyt.6. Załącznik Nr 1 SIWZ, pkt 11 W czasie trwania umowy, Wykonawca umożliwi Zamawiającemu w obrębie grupy biznesowej poszerzenie o nowe linie, przeniesienie linii do nowej lokalizacji oraz rezygnację z niektórych z nich. proszę o doprecyzowanie tego zapisu o treść: jeśli będą warunki techniczne do uruchomienia lub przeniesienia łączy. Jednocześnie proszę o podanie szacunkowej ilości łączy, które będą przenoszone i jaki będzie to rodzaj przeniesienia: a) w tym samym lokalu, b) do innego lokalu na terenie tej samej posesji, c) w tej samej sieci miejscowej lub do innej sieci miejscowej. Informacje niezbędne do biznesowego oszacowania oferty. Zamawiający dopuszcza doprecyzowanie zapisu Załącznika Nr 1 SWIZ pkt. 11 o treść: jeśli będą warunki techniczne do uruchomienia lub przeniesienia łączy W związku z powyższym pkt. 11 Załącznika Nr 1 SWIZ otrzyma brzmienie: W czasie trwania umowy, Wykonawca umożliwi Zamawiającemu w obrębie grupy biznesowej poszerzenie o nowe linie, przeniesienie linii do nowej lokalizacji oraz Strona 2 z 6
rezygnację z niektórych z nich jeśli będą warunki techniczne do uruchomienia lub przeniesienia łączy. Pyt.7. Proszę o wykreślenie narzuconego przez Zamawiającego zapisu podanego w załączniku Nr 1 SIWZ, pkt 13w treści: Zamawiający wymaga, by Abonament miesięczny za 1 łącze telefonii stacjonarnej nie może przekroczyć kwoty 30 złotych brutto zapis ewidentnie narusza wytyczne ustawy Prawo Zamówień Publicznych regulacja art. 7 zasady równego traktowania i uczciwej konkurencji. Zamawiający nie może narzucać Wykonawcy górnego pułapu cenowego zamawianych usług, szczególnie biorąc pod uwagę wartości nabywania hurtowego wspomnianych łączy. Wnoszę o wykreślenie zapisu. Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie pkt. 13 Załącznika nr 1 do SWIZ. Pyt.8. Proszę podać, od kiedy ma być świadczona usługa, wskazując datę albo kalendarzowo albo w ilości dni od daty podpisania umowy. Tak żeby można było fizycznie wskazać termin rozpoczęcia świadczenia usługi, data podpisania umowy nie może być jednocześnie terminem podpięcia usługi i rozpoczęcia jej świadczenia. Wskazany, obecny termin jest fizycznie niemożliwy. Zamawiający określa, iż po upłynięciu 21 dni od dnia podpisania umowy nastąpi rozpoczęcie świadczenia usług telefonii stacjonarnej. W związku z powyższym, naliczenie miesięcznego abonamentu przez Wykonawcę rozpocznie się z chwilą uruchomienia i udostępnienia Zamawiającemu usługi telefonii stacjonarnej. Reasumując treść 5 Załącznika nr 6 do SWIZ otrzymuje brzmienie: Usługi objęte niniejszą umową będą świadczone w ciągu 21 dni od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2014 roku. Pyt.9. Załącznik Nr 6 SIWZ, 8, ust 1, pkt 1 wzoru umowy Zamawiający może naliczać karę umowną w wysokości 1,0 % kwoty określonej w 7 ust. 1 - odnosi się do całej wartości umowy czy za dane łącze osobno? Powinno być liczone za każde łącze osobno. Proszę o zmianę zapisu. Zamawiający będzie naliczał karę umowną w wysokości 1,0 % kwoty określonej w 7 ust. 1 za każdy dzień w opóźnieniu świadczenia usługi telefonii stacjonarnej w przypadku niedotrzymania z winy Wykonawcy terminu rozpoczęcia świadczenia usługi telefonii stacjonarnej. Jednakże kara umowna naliczana będzie biorąc pod uwagę każde łącze osobno, dzieląc kwotę określoną w 7 ust. 1 przez ilość adresów pod którymi przewidywana jest usługa telefonii stacjonarnej. Strona 3 z 6
Pyt.10 Załącznik Nr 6 SIWZ, 8, ust 1, pkt 2 wzoru umowy proszę o doprecyzowanie zapisu Jeżeli awaria powodująca nie wykonywanie przez Wykonawcę usługi nie zostanie usunięta w terminie wskazanym w 8, za każdy rozpoczęty dzień zawinionej przez Wykonawcę przerwy w świadczeniu usługi w określonej w 2 ust. 1 Zamawiający może naliczyć karę umowną w wysokości 250,00 zł.. Proszę o doprecyzowanie zapisu. Wykonawca w przypadku przerwy w świadczeniu usługi telefonii stacjonarnej spowodowanej awarią, zobowiązany jest w ciągu 24 godzin od momentu zgłoszenia przez Zamawiającego usunąć awarię. Jeżeli awaria powodująca nie realizowanie umowy przez Wykonawcę nie zostanie usunięta w terminie 24 godzin od momentu zgłoszenia, Zamawiający może naliczyć karę umowną w wysokości 250,00 zł za każdy rozpoczęty dzień zawinionej przez Wykonawcę przerwy w świadczeniu usługi telefonii stacjonarnej. W związku z powyższym 8 ust. 1 pkt. 2 otrzyma następujące brzmienie Wykonawca w przypadku przerwy w świadczeniu usługi telefonii stacjonarnej spowodowanej awarią, zobowiązany jest w ciągu 24 godzin od momentu zgłoszenia przez Zamawiającego usunąć awarię. Jeżeli awaria powodująca nie realizowanie umowy przez Wykonawcę nie zostanie usunięta w terminie 24 godzin od momentu zgłoszenia, Zamawiający może naliczyć karę umowną w wysokości 250,00 zł za każdy rozpoczęty dzień zawinionej przez Wykonawcę przerwy w świadczeniu usługi telefonii stacjonarnej. Pyt.11. Załącznik Nr 6 SIWZ, 8, ust 1, pkt 3 wzoru umowy proszę o zmianę błędnego zapisu na treść: Niezależnie od kar umownych wymienionych w ust.1 niniejszego paragrafu Wykonawca odliczy wartość 1 / 30 opłaty abonamentowej za każdy rozpoczęty dzień nieświadczenia usługi za którą jest naliczany abonament. W oryginale jest powołany ust 2. Proszę o zmianę zapisu. Zamawiający wyraża zgodę na treść 8, ust 1, pkt. 3 Załącznika Nr 6 do SWIZ który otrzyma następujące brzmienie: Niezależnie od kar umownych wymienionych w ust. 1 niniejszego paragrafu Wykonawca odliczy wartość 1 / 30 opłaty abonamentowej za każdy rozpoczęty dzień nieświadczenia usługi za którą jest naliczany abonament. Pyt.12. Załącznik Nr 6 SIWZ, 8, ust 2 wzoru umowy - proszę o zmianę zapisu: Kary umowne przysługujące Zamawiającemu zostaną mu zapłacone zgodnie z notą księgową ( ).. Zamawiający wyraża zgodę na zapis 8 ust. 2 Załącznika Nr 6 SWIZ o następującej treści: Strona 4 z 6
Kary umowne przysługujące Zamawiającemu zostaną mu zapłacone zgodnie z notą księgową uprzednio zapłaconej faktury i według faktycznych przerw w świadczeniu usługi zgodnie z zapisami umowy. Pyt.13. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dołączenie do przyszłej umowy regulaminu świadczenia usług wystawionego na podstawie ustawy Prawo telekomunikacyjne, którego treść będzie obowiązywała strony w zakresie nie sprzecznym z zapisami SIWZ i umowy? Zamawiający wyraża zgodę na dołączenie do przyszłej umowy, której wzór stanowi Załącznik nr 6 do SWIZ wraz z zmianami na, które Zamawiający wyraził zgodę ( zgoda Zamawiającego wyrażona w związku z zadanymi pytaniami w trakcie trwającego postępowania ), regulaminu świadczenia usług wystawionego na podstawie ustawy Prawo telekomunikacyjne, którego treść będzie obowiązywała strony w zakresie nie sprzecznym z zapisami SIWZ i umowy. Pyt.14. 7, ust 5 wzoru umowy /załącznika Nr 6 SIWZ/ - w związku z tym, że usługi będą miały charakter ciągły Wykonawca zwraca uwagę, że zgodnie z art. 19, ust. 13, pkt 1, lit. b ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług obowiązek podatkowy w związku ze świadczeniem usług telekomunikacyjnych powstaje z upływem terminu płatności, jeżeli został on określonym w umowie. We wzorze umowy termin płatności zależy od daty doręczenia faktury, która może być nieznana dla Wykonawcy i mało dokładna dla celów ustalenia daty obowiązku podatkowego. Czy w związku z tym Zamawiający dopuszcza zapisanie w umowie kwestii terminu płatności w ten sposób, aby podawany był on w treści wystawianej przez Wykonawcę faktury z tym zastrzeżeniem, że Wykonawca zobowiązany będzie do doręczania faktury, na co najmniej 21 dni przed tak określonym terminem płatności, a w razie niezachowania tego terminu, termin płatności wskazany w fakturze zostanie automatycznie przedłużony o czas opóźnienia? Jednakże najlepszym rozwiązaniem zmiana zapisu na 30 dni od momentu wystawienia faktury VAT. Wyjaśniamy, iż w przypadku wysyłki faktur, Wykonawca nie może brać odpowiedzialności za wadliwe działania osób trzecich odpowiedzialnych za dystrybucję w/w dokumentów. Zamawiający wyraża zgodę na zapis 7, ust 5 wzoru umowy o następującej treści: Wszystkie płatności na rzecz Wykonawcy dokonywane będą przelewem na konto bankowe Wykonawcy, wskazane na prawidłowo wystawionej fakturze w terminie 21 dni od dnia dostarczenia do siedziby Zamawiającego Pyt. 15. Kto jest obecnym operatorem świadczącym usługi u Zamawiającego? Strona 5 z 6
W chwili obecnej operatorem telekomunikacyjnym Zamawiającego na terenie nieruchomości położonych: - w Łodzi Piotrkowska 147 - w Łodzi Paderewskiego 47 jest Telekomunikacja Polska S.A. Na terenie nieruchomości położonej w Łodzi przy ul. Księży Młyn 2 występują linie Telekomunikacji Polskiej S.A. oraz firmy DIALOG GRUPA NETIA. Zamawiający nie przewiduje przedłużenia terminu składania ofert. p.o. Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łodzi Małgorzata WAGNER Strona 6 z 6