Wrocław, 19 lipca 2013 r. Zapytanie ofertowe 9/GSWB/2013 Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta Zarząd Główny z siedzibą we Wrocławiu ul. Kołłątaja 26A 50-007 Wrocław KRS 0000069581 NIP 896-10-01-631 REGON 001221128 zwane dalej Zamawiającym niniejszym zaprasza do składania ofert w ramach konkursu ofert prowadzonego na podstawie art. 70 1 70 5 Kodeksu cywilnego prowadzonego w celu wyłonienia trzech Ekspertów Zewnętrznych na potrzeby grupy eksperckiej ds. pracy socjalnej powołanej w ramach projektu Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego (Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet I Zatrudnienie i integracja społeczna, Działanie 1.2 Wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji społecznej). 1. Zakres zamówienia Niniejsze zapytanie dotyczy zamówienia na usługi świadczone przez Ekspertów Zewnętrznych w ramach prac grupy eksperckiej ds. pracy socjalnej: 1) Ekspert w zakresie metodyki pracy socjalnej (część I zamówienia) w okresie 7.08-30.09.2013 r. 2) Ekspert w zakresie zarządzania jednostkami świadczącymi pracę socjalną (część II zamówienia) w okresie 7.08-31.08.2013 r. 3) Ekspert w zakresie regulacji prawnych dot. pracy socjalnej (radca prawny) (część III zamówienia) w okresie 7.08-30.11.2013 r. 2a. Szczegółowy zakres zamówienia obowiązki Eksperta w zakresie metodyki pracy socjalnej (część I zamówienia) maksymalny łączny wymiar czasu pracy: 40 godzin 1) Zadaniem Eksperta będzie doradztwo grupie ds. pracy socjalnej w zakresie metodyki pracy socjalnej (w tym konsultacje merytoryczne zaproponowanych rozwiązań i zgłaszanie własnych propozycji rozwiązań) w związku z przygotowaniem następujących opracowań: a. Zrewidowany Model - Gminny Standard Wychodzenia z Bezdomności. b. Rekomendacje systemowe i prawne zawierające propozycje zmian aktów prawnych oraz propozycje nowych aktów prawnych i wytycznych w zakresie konstruowania gminnych strategii rozwiązywania problemów społecznych. 2) Ekspert zobowiązany jest do udziału w dwóch wyjazdowych roboczych spotkaniach grupy eksperckiej po 20h roboczych każde. 3) W czasie spotkań Ekspert zobowiązany jest do aktywnego udziału w pracy grupy w oparciu o wytyczne do jej prac (załącznik nr 3) i dzielenia się oraz wspierania prac grupy swoją wiedzą i doświadczeniem. 4) Spotkania odbywają się w Morach k. Warszawy w następujących terminach: a. 7-9 sierpnia 2013 r. b. 11-13 września 2013 r. 5) Ramowy plan spotkań roboczych grup eksperckich: Dzień 1 11:00 12:00 Zakwaterowanie uczestników. 12:00 14:30 Praca w grupach eksperckich (2,5h) 14:30 15:30 Obiad 15:30 19:00 Praca w grupach eksperckich (3,5h) 19:00 20:00 Kolacja
Dzień 2 08:00 09:00 Śniadanie 09:00 14:00 Praca w grupach eksperckich (5h) 14:00 15:00 Obiad. 15:00 18:30 Praca w grupach eksperckich (4h) 19:00 20:00 Kolacja Dzień 3 08:00 09:00 Śniadanie 09:00 14:00 Praca w grupach eksperckich (5h) 14:00 15:00 Obiad i wykwaterowanie 6) Ekspert może otrzymać w ramach niniejszego zamówienia zlecenie przygotowania referatu ustnego bądź krótkiego opracowania pisemnego na temat uzgodniony z Ekspertem Organizatorem prowadzącym pracę grupy. 7) Ekspert zobowiązany jest do zapoznania się z dokumentacją dot. przedmiotu prac grupy. Zakres 8) Ekspert zobowiązany jest do udziału w telekonferencjach internetowych z grupą ekspercką w wymiarze 2b. Szczegółowy zakres zamówienia obowiązki Eksperta w zakresie zarządzania jednostkami świadczącymi pracę socjalną (część II zamówienia) maksymalny łączny wymiar czasu pracy: 40 godzin 1) Zadaniem Eksperta będzie doradztwo grupie ds. pracy socjalnej w zakresie zarządzania jednostkami świadczącymi pracę socjalną (w tym konsultacje merytoryczne zaproponowanych rozwiązań i zgłaszanie własnych propozycji rozwiązań) w związku z przygotowaniem następujących opracowań: a. Zrewidowany Model - Gminny Standard Wychodzenia z Bezdomności. b. Rekomendacje systemowe i prawne zawierające propozycje zmian aktów prawnych oraz propozycje nowych aktów prawnych i wytycznych w zakresie konstruowania gminnych strategii rozwiązywania problemów społecznych. 2) Ekspert zobowiązany jest do udziału w jednym wyjazdowym roboczym spotkaniu grupy eksperckiej trwającym 20 h. 3) W czasie spotkania Ekspert zobowiązany jest do aktywnego udziału w pracy grupy w oparciu o wytyczne do jej prac (załącznik nr 3) i dzielenia się oraz wspierania prac grupy swoją wiedzą i doświadczeniem. 4) Spotkanie odbywa się w Morach k. Warszawy w terminie 7-9 sierpnia 2013 r. 5) Ramowy plan spotkań roboczych grup eksperckich zob. punkt 2a.5. 6) Ponadto, zadaniem eksperta będzie samodzielne opracowanie profilu klientów stanowiących adresatów działań pracy socjalnej z osobami bezdomnymi i zagrożonymi bezdomnością wg matrycy Kurcmana w oparciu o wytyczne uzgodnione z Ekspertem Organizatorem. Czas pracy własnej eksperta poświęcony na przygotowanie opracowania nie powinien przekroczyć 20 h. 7) Ekspert zobowiązany jest do zapoznania się z dokumentacją dot. przedmiotu prac grupy. Zakres 8) Ekspert zobowiązany jest do udziału w telekonferencjach internetowych z grupą ekspercką w wymiarze 2c. Szczegółowy zakres zamówienia obowiązki Eksperta w zakresie regulacji prawnych dot. pracy socjalnej (radcy prawnego) (część III zamówienia) maksymalny łączny wymiar czasu pracy: 120 godzin 1) Zadaniem Eksperta będzie doradztwo przy pracach grupy ds. pracy socjalnej w zakresie regulacji prawnych dot. pracy socjalnej (analiza istniejących rozwiązań prawnych, konsultacje propozycji nowych regulacji i zgłaszanie własnych propozycji rozwiązań) oraz przygotowanie na podstawie wyników prac grupy i we współpracy z grupą rekomendacji systemowych i prawnych zawierających propozycje zmian aktów prawnych oraz propozycje nowych aktów prawnych. 2) Ekspert zobowiązany jest do udziału w czterech wyjazdowych roboczych spotkaniach grupy eksperckiej po 10-20 h roboczych każde (dokładny czas udziału wymagany na poszczególnych spotkaniach Ekspert uzgodni z Ekspertem Organizatorem). 3) W czasie spotkań Ekspert zobowiązany jest do aktywnego udziału w pracy grupy w oparciu o wytyczne
do jej prac (załącznik nr 3) i dzielenia się oraz wspierania prac grupy swoją wiedzą i doświadczeniem. 4) Spotkania odbywają się w Morach k. Warszawy w następujących terminach: a. 7-9 sierpnia 2013 r. b. 11-13 września 2013 r. c. 2-4 października 2013 r. d. 13-15 listopada 2013 r. 5) Ramowy plan spotkań roboczych grup eksperckich zob. punkt 2a.5. 6) Ekspert zobowiązany jest także do pracy własnej pomiędzy spotkaniami w wymiarze 10-20 h miesięcznie poświęconych na przygotowanie na podstawie wyników prac grupy i we współpracy z grupą rekomendacji systemowych i prawnych zawierających propozycje zmian aktów prawnych oraz propozycje nowych aktów prawnych. Rezultaty prac powinny być przekazywane Ekspertowi Organizatorowi w terminach określonych w wytycznych do prac grup eksperckich (załącznik nr 3). 7) Łączny czas pracy eksperta w ramach zlecenia nie może przekroczyć 120 h (tj. 30 h średniomiesięcznie). 8) Ekspert zobowiązany jest do zapoznania się z dokumentacją dot. przedmiotu prac grupy. Zakres 9) Ekspert zobowiązany jest do udziału w telekonferencjach internetowych z grupą ekspercką w wymiarze 3. Uwagi 1) Do realizacji zamówienia dopuszcza się osoby fizyczne i prawne. W przypadku ofert osób prawnych wymagane jest podanie nazwiska nie więcej niż jednego Eksperta zatrudnianego przez Oferenta dla każdej części zamówienia, a wszystkie wymogi (pkt. 2a-c zamówienia) oraz kryteria (pkt. 5a-c zamówienia) stosuje się odpowiednio do Eksperta(ów) zgłoszonego przez Oferenta. 2) W przypadku osób fizycznych nie dopuszcza się składania ofert na więcej niż jedną część zamówienia. 3) Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania dodatkowych dokumentów potwierdzających spełnienie przez wykonawcę kryteriów oceny oferty określonych w pkt. 5 zamówienia. 4) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zgłaszania zastrzeżeń na każdym etapie realizacji umowy i wydawania wiążących poleceń co do sposobu wykonania umowy. 5) Zamawiający zastrzega, iż warunki konkursu mogą być zmienione lub odwołane, o czym Wykonawcy zostaną powiadomieni. Konkurs może zostać zamknięty bez wybrania którejkolwiek z ofert. 6) Zamawiający ma w ramach wniosku o dofinansowanie z POKL/EFS sztywno skalkulowane kwoty na niniejszą ofertę. Zamawiający może podjąć indywidualne negocjacje dotyczące ceny z każdym Oferentem. Wynikiem negocjacji będzie wyznaczenie dodatkowego terminu, w którym wszyscy Oferenci będą mogli złożyć oferty z nową niższą ceną. 7) Płatności następować będą w cyklu miesięcznym na podstawie prawidłowo wystawionej karty czasu pracy oraz rachunku w terminie 14 dni od ich otrzymania. 8) Wszelkie spory wynikłe w związku z realizacją niniejszego zamówienia rozwiązywane będą przed sądem właściwym dla siedziby Zamawiającego. 4. Sposób przygotowania oferty. Oferta powinna zawierać: 1) Wypełniony i podpisany formularz ofertowy (załącznik 1) zawierający dane Oferenta, cenę brutto w złotówkach za godzinę pracy Eksperta, wyraźne oznaczenie części zamówienia, której dotyczy oferta oraz oświadczenie Wykonawcy, iż oferta dotyczy zapytania ofertowego nr 9/GSWB/13 oraz iż akceptuje wszystkie warunki zlecenia określone w niniejszym zapytaniu. 2) Oświadczenie o braku przesłanek do wykluczenia z możliwości realizacji zamówienia (załącznik nr 2). 3) CV Eksperta z załączonym w osobnym dokumencie opisem doświadczeń odpowiadających poszczególnym kryteriom merytorycznym wyboru oferty (pkt. 5a-c niniejszego zamówienia) w podziale na kryteria wyszczególnione w opisie kryteriów oraz ze zgodą na przetwarzanie danych osobowych.
5. Kryteria wyboru oferty. Doświadczenie Eksperta: Waga procentowa kryterium 60%, Sposób przyznawania punktacji za spełnienie tego kryterium suma punktów możliwych do uzyskania wynosi 60: a) Ekspert w zakresie metodyki pracy socjalnej (część I zamówienia) 1. Wykształcenie na kierunku (lub o specjalności) praca socjalna (dodatkowo punktowane będą: specjalizacja w zakresie problemu bezdomności, studia podyplomowe i/lub doktoranckie związane z pracą socjalną świadczoną na rzecz osób bezdomnych, prowadzenie badań naukowych nad bezdomnością i publikacje w tym zakresie, w szczególności dot. metodologii pracy socjalnej świadczonej na rzecz osób bezdomnych). Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 25. 2. Doświadczenie w zakresie opracowania publikacji z obszaru metodologii pracy socjalnej świadczonej na rzecz osób bezdomnych (dodatkowo punktowane będą doświadczenia w zakresie prowadzenia badań nad zjawiskiem bezdomności w kontekście pracy socjalnej świadczonej na rzecz osób bezdomnych oraz prowadzenie działalności naukowej w w/w zakresie) Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 25. 3. Doświadczenie w zakresie standaryzacji pracy z osobami bezdomnymi (w tym publikacje, badania, ekspertyzy). Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 10. b) Ekspert w zakresie zarządzania jednostkami świadczącymi pracę socjalną (część II zamówienia) 1. Wykształcenie na kierunku (lub o specjalności) praca socjalna (dodatkowo punktowane będą: specjalizacja w zakresie organizacji pomocy społecznej, studia podyplomowe i/lub doktoranckie związane z organizacją pomocy społecznej, prowadzenie badań naukowych nad bezdomnością i publikacje w tym zakresie, w szczególności dot. współpracy międzyinstytucjonalnej na rzecz osób bezdomnych oraz podziału odbiorców pomocy społecznej w oparciu o matrycę Kurcmana). Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 30. 2. Doświadczenie zawodowe związane z zarządzaniem i organizacją pomocy społecznej (dodatkowo punktowane będą: doświadczenie na stanowisku kierowniczym w ośrodku pomocy społecznej, w szczególności w gminie powyżej 200 tys. mieszkańców). Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 15. 3. Doświadczenie w zakresie standaryzacji pracy z osobami bezdomnymi (w tym publikacje, badania, ekspertyzy). Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 15. c) Ekspert w zakresie regulacji prawnych dot. pracy socjalnej (radca prawny) (część III zamówienia) 1. Wykształcenie wyższe prawnicze (dodatkowo punktowane posiadanie uprawnień radcy prawnego). Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 15. 2. Doświadczenie zawodowe w zakresie przygotowywania projektów aktów prawnych oraz opinii, uwag, stanowisk do projektów ustaw, rozporządzeń, projektów stanowisk rządowych, itp. Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 30. 3. Doświadczenie w zakresie pracy w projekcie o podobnym charakterze. Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 15. Sposób potwierdzenia doświadczenia (dot. części I III zamówienia). W celu potwierdzenia spełnienia kryteriów Zamawiający oczekuje przedłożenia CV z załączonym w osobnym dokumencie opisem doświadczeń odpowiadających poszczególnym kryteriom merytorycznym wyboru oferty (tj. pkt. a-c powyżej) w podziale na kryteria wyszczególnione w opisie kryteriów oraz ze zgodą na przetwarzanie danych osobowych
Cena (dot. części I III zamówienia). Waga procentowa kryterium 40%, Sposób przyznawania punktacji za spełnienie tego kryterium oferta z najkorzystniejszą ceną otrzymuje 40 punktów, a każda kolejna otrzymuje punktację pomniejszoną w następujący sposób: Liczba punktów = (najniższa oferowana cena brutto / cena badanej oferty brutto) x 40 Odrzuceniu podlegają oferty: których treść nie odpowiada treści niniejszego zapytania ofertowego, złożone po terminie, zawierające rażąco niską cenę (znacznie poniżej cen rynkowych podobnych usług), nieważne na podstawie przepisów prawa, niezawierające wszystkich dokumentów wymaganych przez Zamawiającego w punkcie 4 niniejszego zapytania ofertowego. 6. Zakres wykluczenia z możliwości realizacji Zamówienia Z możliwości realizacji zamówienia wyłącza się podmioty, które powiązane są z Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru Wykonawcy osobowo lub kapitałowo, w szczególności poprzez: uczestnictwo w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej; posiadanie udziałów lub co najmniej 10% akcji; pełnienie funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika; pozostawanie w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. 7. Składanie ofert i udzielanie informacji Oferty należy przesyłać w formie elektronicznej lub papierowej w formie elektronicznej (skany podpisanych dokumentów) na adres jakub.wilczek@tpba.pl, natomiast w formie papierowej (oryginał oferty) pocztą lub osobiście na poniższy adres: Jakub Wilczek Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta Zarząd Główny ul. Kołłątaja 26A, 50-007 Wrocław Oferty należy składać do dnia 5 sierpnia 2013 r. godz. 9:00. Decydująca jest data i godzina wpływu oferty. Informacji na temat zamówienia udziela: Jakub Wilczek jakub.wilczek@tpba.pl lub tel. 71 346 10 83 Lista załączników: 1. wzór formularza ofertowego; 2. wzór oświadczenia; 3. wytyczne i zakres pracy ekspertów w fazie rekomendacji; 4. opracowanie Model Gminny Standard Wychodzenia z Bezdomności