Sprawozdanie z działalności Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Lesznie w 27 r. Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności realizuje zadania z zakresu administracji rządowej i jest jednostką o uprawnieniach organu orzekającego o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności jako instytucja I stopnia, od orzeczeń której odwołania wnosi się do Wojewódzkiego Zespołu jako II instancji. Rok 27 był ósmym rokiem działalności Powiatowego Zespołu, w którym orzekano na podstawie przepisów: 1. Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.), 2. Ustawy z dnia 14 czerwca 196 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Z 2 r. Nr 98, poz. 171 z późn. zm.), 3. Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 23 r. W sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. Nr 139, poz. 1328), 4. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 lutego22 r. W sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności osób w wieku do 16 roku życia (Dz. U. Nr 17, poz. 162). Do Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Lesznie w 27 r. wpłynęło ogółem 1129 wniosków, z tego: 934 od osób powyżej 16 roku życia o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, w tym w celu: odpowiedniego zatrudnienia 226 korzystania z systemu środowiskowego wsparcia 187 zasiłku pielęgnacyjnego 159 konieczności zaopatrzenia w przedm. ortopedyczne i środki pomocnicze 145 korzystania z karty parkingowej 13 innym (pomoc społeczna, rehabilitacja, ulgi i uprawnienia) 56 zasiłku stałego 33 szkolenia 14 uczestnictwa w warsztatach terapii zajęciowej 11. 25 226 2 187 159 145 15 13 1 5 odpowiednie zatrudnienie środowiskowe wsparcie zasiłek pielęgnacyjny przedm. ortopedyczne karta parkingowa inne 56 zasiłek stały 33 14 11 szkolenia warsztaty terapii zajęciowej
-2-195 dotyczących osób do 16 roku życia w celu zaliczenia ich do osób niepełnosprawnych, z tego dotyczących: zasiłku pielęgnacyjnego 111 inne (rehabilitacja, karta parkingowa) 45 zasiłku stałego 39 12 111 1 8 6 4 39 45 2 zasiłek pielęgnacyjny zasiłek stały inne W poszczególnych miesiącach wyglądało to następująco: Tabela I. Ilość przyjętych wniosków w okresie od 1.1. do 31.12.27 r. Miesiące I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Ogółem Osoby. Pow.16 r. ż. 8 64 9 81 82 77 69 74 83 87 79 68 934 Osoby do 16 r. ż. 16 11 2 19 22 18 12 18 18 18 11 12 195 Razem: 96 75 11 1 14 95 81 92 11 15 9 8 1129 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 8 16 9 87 81 82 83 77 79 74 69 68 64 2 19 22 18 18 18 18 11 12 11 12 Osoby powyżej 16 roku życia Osoby do 16 roku życia
-3- Porównanie ilości przyjętych wniosków od osób powyżej 16 roku życia w 26 i 27 roku. 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 26r. 27r. Porównanie ilości przyjętych wniosków od osób do 16 roku życia w 26 i 27 roku. 25 2 15 1 5 26r. 27r.
-4- W minionym roku Powiatowy Zespół wydał osobom powyżej 16 roku życia 9 orzeczeń o stopniu niepełnosprawności, z tego 32 to decyzje negatywne, w tym 21 orzeczenia o nie zaliczeniu do osób niepełnosprawnych i 11 orzeczeń o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności oraz 868 decyzji pozytywnych, w tym 24 orzeczeń o znacznym stopniu niepełnosprawności, 269 orzeczeń o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności i 395 orzeczeń o lekkim stopniu niepełnosprawności. Wśród osób zaliczonych do określonego stopnia niepełnosprawności najwięcej osób było w przedziałach wieku: 45 od 41 do 6 lat 45 61 i więcej - 223 od 26 do 4 lat 149 od 16 do 25 lat 91. 4 35 3 25 2 15 41-6 61 i więcej 26-4 16-25 1 5 Z danych statystycznych wynika, że Zespół uznał w roku 27 za osoby niepełnosprawne 422 kobiety i 446 mężczyzn. Spośród tych osób w 27 roku pozostawało w zatrudnieniu 294 a 574 poszukiwało zatrudnienia, bądź było już w wieku emerytalnym. Liczba wydanych orzeczeń wg wykształcenia wyglądała następująco: 376 z wykształceniem zawodowym, 264 z wykształceniem podstawowym, 181 z wykształceniem średnim, 45 z wykształceniem wyższym, 2 z wykształceniem mniej niż podstawowym. 4 35 3 25 2 15 1 5 zaw odow e podstaw ow e średnie w yższe mniej niż podstaw ow e
-5- Najczęstszymi przyczynami niepełnosprawności wśród osób pow. 16 roku życia w 27 roku były: 5-R - choroby narządu ruchu 233 1-N - choroby neurologiczne - 18 7-S - choroby układu oddechowego i krążenia - 17 11-I - inne ( endokrynologiczne, nowotworowe, metaboliczne) 6 2-P - choroby psychiczne - 5 3-L - zaburzenia głosu, mowy i choroby słuchu - 41 1-U - upośledzenie umysłowe - 33 9-M - choroby układu moczowo-płciowego - 33 8-T - choroby układu pokarmowego - 32 4-O - choroby narządu wzroku - 33 6-E - epilepsja - 3. 5-R 1-N 7-S 11-I 2-P 3-L 1-U 9-M 8-T 4-O 6-E
-7- Rok 27 był szóstym rokiem, w którym Powiatowy Zespół orzekał również niepełnosprawność u osób do 16 roku życia i wydał ogółem 193 orzeczenia dotyczące osób w tym wieku, z tego 165 to decyzje pozytywne oraz 28 negatywne. Z danych statystycznych wynika, że najwięcej dzieci niepełnosprawnych zaliczono w przedziałach wieku: od 8 do 16 lat 88, od do 3 lat 42, od 4 do 7 lat 35. Spośród tych osób 69 to chłopcy a 96 to dziewczynki. Wśród najczęstszych schorzeń powodujących niepełnosprawność u dzieci były: 7-S choroby układu oddechowego i krążenia 4 1-U upośledzenia umysłowe 2 1-N choroby neurologiczne - 19 5-R choroby narządu ruchu 19 11-I inne ( choroby endokrynologiczne, nowotworowe, metaboliczne) 19 3-L zaburzenia głosu, mowy i choroby słuchu 14 9-M choroby układu moczowo-płciowego 9 2-P choroby psychiczne 8 6-E epilepsja 7 4-O choroby narządu wzroku - 6 8-T choroby układu pokarmowego 4 7-S 1-U 1-N 5-R 11-I 3-L 9-M 2_P 6-E 4-O 8-T Do końca 27 r. Powiatowy Zespół wydał osobom niepełnosprawnym 218 legitymacji, uprawniających do ulg i przywilejów na podstawie odrębnych przepisów(w tym przede wszystkim ulgowych przejazdów autobusami i pociągami), z tego 26 osobom do 16 roku życia i 192 osobom powyżej 16 roku życia.
-8- Powiatowy Zespół w roku 27 przyjął i przesłał do Wojewódzkiego Zespołu w Poznaniu ogółem 37 odwołań od wydanych decyzji, z których 24 utrzymano w mocy, 5 uchylono, 1 nie rozpatrzono a 7 oczekuje na rozpatrzenie. T. II. Liczba odwołań złożonych od decyzji wydanych przez Powiatowy Zespół w 26 r. ODWOŁANIA Ogółem utrzymane w mocy zmienione nie rozpatrzone oczekujące na rozpatrzenie Osoby przed 16 rok. życia 8 5 1 2 Osoby pow. 16 roku życia 29 19 4 1 5 Razem: 37 24 5 1 7 Wydatki związane z funkcjonowaniem Powiatowego Zespołu w 27 r. wyniosły ogółem 1.939 zł., a średni koszt wydania orzeczenia wyniósł 92,35 zł. Posiedzenia składów orzekających odbywały się 87 razy ( średnio 7 razy w miesiącu) i wydano na nich 193 orzeczenia. W poszczególnych miesiącach wyglądało to następująco: Tabela III. Ilość rozpatrzonych spraw w okresie od 1.1. do 31.12.27 r. Miesiące I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Ogółem Osoby. Pow.16 r. ż. 83 64 83 65 76 67 66 78 93 73 94 58 9 Osoby do 16 r. ż. 22 13 1 24 13 21 9 28 14 12 13 14 193 Razem: 15 77 93 89 89 88 75 16 17 85 17 72 193 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 83 22 64 13 83 1 65 24 76 13 93 94 78 73 67 66 58 28 21 14 12 13 14 9 Osoby powyżej 16 roku życia Osoby do 16 roku życia
-9- Porównanie ilości rozpatrzonych spraw osób powyżej 16 roku życia w 26 i 27 roku. 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 26 r. 27 r. Porównanie ilości rozpatrzonych spraw osób do 16 roku życia w 26 i 27 roku. 3 25 2 15 1 5 26 r. 27 r.
-1- W roku 27 do Powiatowego Zespołu powołanych przez Starostę było 13 osób, z tego 1 osoba w ramach umowy o pracę Przewodnicząca Zespołu oraz 12 specjalistów w ramach umowy-zlecenia, z tego 6 lekarzy, 2 doradców zawodowych, 2 pracowników socjalnych, 1 psycholog, 1 pedagog oraz pracownik administracyjny - specjalista ds. obsługi i ewidencji osób niepełnosprawnych. Wszyscy orzekający specjaliści posiadają niezbędne kwalifikacje, odbyli szkolenia organizowane przez Biuro Pełnomocnika Rządu lub Wojewódzki Zespół w Poznaniu i uzyskali odpowiednie zaświadczenia uprawniające do orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności. W dniach od 23 a do 22 a ub. r. w Zespole przeprowadzona została w oparciu u upoważnienia Wojewody Wlkp. kontrola problemowa, wykonana przez 3 pracowników Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Woj. Wlkp., w tym Przewodniczącego, psychologa i pracownika socjalnego a obejmowała okres od 1.1.26 do dnia kontroli. W protokole stwierdzono, iż Przewodnicząca oraz członkowie powołani do Zespołu posiadają wymagane kwalifikacje zawodowe. Zakres tej kontroli obejmował prawidłowość i jednolitość stosowania przepisów, standardów i procedur postępowania, organizację i działanie Zespołu, liczbę przyjętych wniosków i wydanych orzeczeń, bazę lokalową i kwalifikacje kadry, sprawdzano także orzeczenia co do ich zgodności z zebranymi dokumentami i przepisami. Zalecenia pokontrolne sukcesywnie wdrożono i zastosowano, aby wyeliminować wskazane uchybienia. Oszczędna i racjonalna polityka finansowa i kadrowa pozwoliły na rozpatrzenie w 27 r. tak dużej ilości spraw przez Zespół a działalność orzecznicza w powiecie leszczyńskim została zrealizowana ze środków finansowych przekazanych przez Wojewodę Wielkopolskiego z budżetu państwa w kwocie 9.993 złotych oraz przy wsparciu finansowym samorządu powiatowego w wysokości 9.946 złotych. Opracowała: dn. 31.1.28 r. Aneta Ciszewska