PROTOKÓŁ NR 136/2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w dniu 19 sierpnia 2013 r. P r o p o n o w a n y p o r z ą d e k : 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Zarządu. 4. Sprawy finansowe i podjecie uchwał finansowych. - informacja o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego za I półrocze 2013 roku. 5. Omówienie odpowiedzi na zarzuty przedstawione we wniosku o odwołanie Starosty. 6. Sprawy bieżące. 7. Zakończenie posiedzenia. Ad.1 Pan Starosta Artur Widłak, powitał zebranych i stwierdził prawomocność posiedzenia Zarządu Powiatu. Lista obecności w załączeniu do protokołu. Ad.2 Przedstawiony przez Pana Starostę porządek posiedzenia został przyjęty przez Członków Zarządu jednogłośnie. Porządek obrad w załączeniu do protokołu. Ad.3 Członkowie Zarządu nanieśli uwagi do protokołów i Pan Starosta poddał pod głosowanie przyjęcie następujących protokołów z posiedzeń Zarządu: - Protokół Nr 133 z dnia 25 lipca br. - w wyniku głosowania przy 3 głosach za protokół został przyjęty jednogłośnie. - Protokół Nr 134 z dnia 01 sierpnia br. - w wyniku głosowania przy 3 głosach za protokół został przyjęty jednogłośnie. - Protokół Nr 135 z dnia 09 sierpnia br. - w wyniku głosowania przy 3 głosach za protokół został przyjęty jednogłośnie. Ad.4 Następnie Pani Skarbnik przedstawiła informację z wykonania budżetu za I półrocze 2013 roku w tym w szczególności omówiła poniższe: SP ZOZ zamknął I półrocze wynikiem ujemnym w kwocie - 421.622,00zł. 1
Zobowiązania wymagalne SP ZOZ na dzień 30.06 br wynoszą - 8.436.519,00zł, natomiast należności wymagalne 72.059,00zł a stan środków pieniężnych na koniec okresu sprawozdawczego w tej jednostce wynosi 4.434.384,00zł. Na dzień 30.06. br w ramach zaplanowanych rozchodów Powiat dokonał spłaty kredytów w wysokości ogółem - 10.517.013,00zł w tym: - w CITY Banku zaciągnięty kredyt w 2008 roku w kwocie 597.843,00zł a do pełnej spłaty kredytu pozostała kwota 2.085.495,00zł - dokonano całkowite spłaty kredytów zaciągniętych w PKO BP: * w 2010 roku w kwocie 6.273.133,00zł * w 2011 roku w kwocie 2.186.819,00zł * w 2012 roku w kwocie 1.459.218,00zł Spłata kredytów jest związana z zaplanowaną konsolidacją zadłużenia. W budżecie zaplanowano zaciągnięcie kredytu w wysokości 36.816.371,00zł natomiast faktycznie zaciągnięto pod konsolidacje wcześniej wymienionego zadłużenia kredyt w wysokości 9.378.633,00zł, większość pozostałego kredytu dotyczy prefinansowania zadań współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. Ogólna suma zobowiązań Powiatu z tytułu zaciągniętych kredytów na dzień 30.06.br wynosi 11.836.786,00zł (w tym 372.658,00zł na sfinansowanie wydatków majątkowych związanych z realizacja projektu Przebudowa mostu w ciągu drogi powiatowej nr 1404 O Cisek- Bierawa dokumentacja na projekt) Stan należności Powiatu na koniec okresu sprawozdawczego wynosi 572.242,00zł w tym należności wymagalne 490.549,00zł, natomiast stan zobowiązań ogółem wynosi 1.604.464,00zł (w tym zobowiązania placówek oświatowych na kwotę 93.782,00zł) Pani Skarbnik powiedziała, że z tego wynika, że nasze placówki oświatowe, co do kosztów prawie zamykają się w wydatkach. W okresie sprawozdawczym zaplanowane dochody budżetowe w wysokości 107.043.965,00zł zostały zrealizowane w kwocie 44.076.323,00zł tj. 41,2% natomiast planowane wydatki w kwocie 114.156.920,00zł wykonano w wysokości 38.777.816,00zł tj.34%. Pani Skarbnik podsumowała, że żadna z jednostek organizacyjnych nie miała zobowiązań wymagalnych i budżet za I półrocze został wykonany prawidłowo. Na pytanie Pana Starosty czy oświata zaczyna nam się bilansować za I półrocze Pani Skarbnik odpowiedziała, że: można tak powiedzieć. 2
Pan Starosta poddał pod głosowanie projekt uchwały i w wyniku głosowania przy 3 głosach za została jednomyślnie podjęta Uchwała Nr 136/555/2013 w sprawie informacji Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego za I półrocze 2013 roku. Uchwała w załączeniu do protokołu. Pani Skarbnik poinformowała Zarząd, że wpłynęło postanowienie Prezydenta Kędzierzyna- Koźla w sprawie umorzenia zaległości z tytułu podatku od nieruchomości za lata 2008-2012 i wyznaczono siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego w sprawie. Zastępca Kierownika Wydziału Geodezji Pani E. Sadyk zapoznała się z materiałami i nie wniosła uwag. Ponadto przedstawiła dwa pisma Powiatowego Urzędu Pracy w Kędzierzynie-Koźlu: - pierwsze informujące o przesunięciu kwoty 500,00zl w ramach swoich uprawnień w celu zabezpieczenia środków finansowych związanych z zapłatą przyszłych zobowiązań. - drugie z prośbą o przesunięcie środków w paragrafach rzeczowych planu finansowego na kwotę 15.411,00zł Środki są potrzebne na zakup farb do malowania pomieszczeń po wykonaniu instalacji wentylacyjnej. Zarząd wyraził zgodę na dokonanie zmian. Pisma w załączeniu do protokołu. Pani Skarbnik zapoznała Zarząd z prośbą Dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego o zwiększenie planu finansowego wydatków o kwotę 120.000,00zł (w tym 30.000,00zl na wynagrodzenia bezosobowe, 5.000,00zł składki na ubezpieczenia społeczne, 85.000,00zł na zakup materiałów i urządzeń). Środki są niezbędne do zorganizowania w okresie od września do grudnia kursów dla dorosłych i dla młodocianych w celu wykonania planu dochodów na 2013 rok na kwotę 173.554,00zł. Zarząd postanowi uruchomić brakujące środki z rezerwy ogólnej i częściowo celowej i przekazał sprawę do dalszej realizacji do Wydziału Finansowo-Budżetowego oraz do Wydziału Oświaty. Następnie Pani W. Trelka przedstawiła projekt uchwały finansowej zawierający powyższe zmiany dla PUP i CKPiU oraz pozytywnie zaopiniowane przez Wydział Oświaty na poprzednim posiedzeniu Zarządu zmiany w ramach planu finansowego dla Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej. Zarząd w wyniku głosowania przy 3 głosach za jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 136/556/2013 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego na 2013 rok. Uchwała w załączeniu do protokołu. Ad.6 Pani Sekretarz zapoznała Członków Zarządu z przygotowaną przez Wydział Zdrowia i Opieki Społecznej uchwałą w wyniku głosowania przy 3 głosach za jednomyślnie podjęto 3
Uchwałę Nr 136/557/2013 w sprawie wyrażenia zgody na zmianę wierzyciela w drodze umowy cesji na realizacje zobowiązań Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu - temat był omawiany i podjęta decyzja na ostatnim posiedzeniu Zarządu. Uchwała w załączeniu do protokołu. Wydział Geodezji realizując postanowienia Zarządu z dnia 05.06.2013 przygotował Ogłoszenie na I przetarg ustny nieograniczony na najem na okres 3 lat wolnego lokalu położonego w budynku przy ul. Damrota 30 będącego własnością naszego Powiatu. Wywoławcza stawka miesięcznego czynszu najmu ustalona została w wysokości 18.09zl/m 2 netto po uwzględnieniu waloryzacji i współczynników korygujących, wadium w wysokości - 150,00zł, postąpienie w przetargu netto - 0,50zl/m 2. Po zaakceptowaniu przez Zarząd treści Ogłoszenia Pan Starosta wraz z Członkiem Zarządu J. Gładyszem podpisali powyższe ogłoszenie, które zostanie przekazane do dalszej realizacji do Wydziału Geodezji. Ksero ogłoszenia w załączeniu do protokołu. Zarząd zgodnie z Uchwałą Rady Powiatu w sprawie ustalenia regulaminu określającego zasady wynagradzania nauczycieli i przyznawania dodatków motywacyjnych oraz dodatków funkcyjnych ustalił wysokość tych dodatków dla dyrektorów szkół i placówek oświatowych na okres 6 miesięcy od 01 września br. Starosta przypomniał, że ze względu na trudną sytuację finansową w oświacie poprzednio obniżono dyrektorom dodatki i zaproponował podniesienie ich gdyż sytuacja finansowa w oświacie uległa poprawie. Ustalona wysokość dodatków zostanie przekazana do Kadr celem przygotowania dokumentów. Ksero wykazów w załączeniu do protokołów. Pan Dyrektor CKPiU w związku z wyrażeniem zgody przez Zarząd na zwiększenie zatrudnienia pracowników administracyjnych zwrócił się z prośbą o zaakceptowanie zmiany polegającej na zatrudnienie w miejsce 1 etatu sprzątaczki: ½ etatu sprzątaczki, ½ etatu nauczyciela wykonującego zadania doradczo-zawodowe. Zarząd jednomyślnie wyraził zgodę i przekazał sprawę do Wydziału Oświaty celem udzielenia odpowiedzi. Pismo dyrektora w załączeniu do protokołu. Pani Dyrektor Zespołu Szkół nr 1 w Kędzierzynie-Koźlu zwróciła się o wyrażenie zgody na przydzielenie w roku szkolnym 20013/2014 trzech dodatkowych godzin matematyki w klasie 3 eit. W związku z oszczędnościami w ubiegłym roku połączono dwie klasy i powstała klasa 37 osobowa. O dodatkowe godziny wnioskował zespół przedmiotowy matematyków na konferencji plenarnej uzasadniając wniosek Zbyt duża liczebność klasy nie pozwali dobrze przygotować uczniów do matury. Zarząd wyraził zgodę na dodatkowe 2 godziny. Sprawę przekazano do Wydziału Oświaty celem udzielenia odpowiedzi. 4
Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Opolu w związku z kłopotami budżetowymi i brakiem możliwości zakupu sprzętu komputerowego zwrócił się do Zarządu Powiatu o przekazanie do użytkowania w ramach doposażenia Inspekcji Transportu Drogowego w Opolu jednego przenośnego komputera- laptopa podając minimalne potrzebne parametry techniczne. W związku z tym, że Starostwo nie posiada sprzętu o wymaganych parametrach Zarząd postanowił przekazać sprawę do Wydziału Gospodarczego celem udzielenia odpowiedzi. Członek Zarządu Pan J. Gładysz powiedział, że w związku z przeprowadzona informatyzacją ZOZ jest tam wiele niepotrzebnego sprzętu komputerowego i zaproponował skontaktowanie się z SP ZOZ. Starosta zobowiązał Radnego Pana J. Gładysza do rozeznania możliwości pozyskania sprzętu o wymaganych parametrach z SP ZOZ-u. Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów w Kędzierzynie-Koźlu zwrócił się o dofinansowanie w 2014 roku Pikniku biesiadnego w Ortowicach w kwocie 1.500,00zł. Celem projektu jest uzyskanie większej aktywności zarówno fizycznej jak i intelektualnej oraz integracji społecznej, co stanowi czynnik opóźniający proces starzenia. Zarząd przekazał sprawę do Wydziału Oświaty celem poinformowania zainteresowanych o zasadach i warunkach składania wniosków. Ksero pisma w załączeniu do protokołu. Pani Sekretarz poinformowała Zarząd, że wpłynęło pismo od Państwa ----------------- odnośnie nieruchomości przy ul. Klasztornej w Ucieszkowie, które następnie odczytała. Zarząd postanowił, że zajmie się tematem na kolejnym posiedzeniu Zarządu. Ksero pisma w załączeniu do protokołu. Następnie Pan Starosta przedstawił wykonaną koncepcję programowo-przestrzenną przebudowy części budynku Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej do potrzeb administracji Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie-Koźlu. W budynku tym przewidziane są: Wydział Geodezji, Wydział Budownictwa i Architektury wraz z archiwami oraz wszyscy, którzy wynajmują lokale w budynku na ul Piastowskiej 15. Szacunkowy koszt przebudowy wyniesie około 700.000,00zł. Zarząd po zapoznaniu się z koncepcją ocenił ją pozytywnie i przekazał do realizacji w przyszłorocznym budżecie. Zostanie zakończony temat niewykorzystanego budynku a jednocześnie zostanie poprawiona sytuacja lokalowa wydziałów. Zastaną również stworzone archiwa niezbędne dla Wydziału Geodezji i Wydziału Budownictwa Architektury. Sprawę przekazano do dalszej realizacji do Wydziału Finansowo-Budżetowego oraz Wydziału Gospodarczego. Ksero pisma w załączeniu do protokołu. Pani Sekretarz przedstawiła wniosek Przewodniczącego Związku Zawodowego Pracowników Starostwa Powiatowego o rozwiązanie problemu wysokich temperatur w okresie letnim w pomieszczeniach pracy pracowników i zamontowanie klimatyzatorów. W niektórych pomieszczeniach zostały zamontowane klimatyzatory, co znacznie poprawiło warunki pracy. Zarząd jednogłośnie był za wpisaniem montażu klimatyzacji do projektu budżetu na 2014 5
rok. Sprawę przekazano do dalszej realizacji do Wydziału Gospodarczego oraz do Wydziału Finansowo-Budżetowego. Pani Sekretarz przedstawiła pismo Firmy PETROL s-ka z.o.o. z Kąt Wrocławskich w sprawie postępowania przed Sądem Rejonowym w Kędzierzynie-Koźlu o ustanowienie drogi koniecznej, z której mogliby swobodnie i stosownie do potrzeb korzystać. Dotyczy realizacji inwestycji budowy bloków energetycznych na terenie Elektrowni Blachownia w Kędzierzynie-Koźlu przez Spółkę zawiązaną przez Tauron Wytwarzanie i KGHM Elektrownia Blachownia Nowa Sp. z o.o. Spawa została przekazana do rozeznania do Wydziału Geodezji. Następnie Pani Dorota Tomala odczytała pismo Dyrektora SP ZOZ Pana A. Mazura o wyrażenie zgody na wykonywanie świadczeń medycznych oraz pełnienie dyżurów na stanowisku starszego asystenta w Oddziale Chirurgii Ogólnej SP ZOZ w Kędzierzynie-Koźlu na podstawie umowy o pracę w wymiarze ½ etatu oraz o zmianę umowy o pracę zawartej w dniu 15.05.2013r strony dopuszczają rozwiązanie umowy za 12 miesięcznym okresem wypowiedzenia. Zarząd w wyniku głosowania przy 3 głosach za jednogłośnie przychylił się do wniosku Dyrektora SP ZOZ. Zarząd jednogłośnie podjął Uchwale Nr 136/558/2013 w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie innego zatrudnienia przez kierownika Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu. Pismo dyrektora i podjęta uchwała w załączeniu do protokołu. Ad.5 Zarząd po wysłuchaniu odczytanych przez Panią D. Tomala Odpowiedzi na zarzuty przedstawione we wniosku o odwołanie Starosty Powiatu z dnia 09.07.2013r nie wniósł uwag do przedstawionej propozycji. Ad.7 Na tym Pan Starosta zakończył 136 posiedzenie Zarządu Powiatu. Protokołowała K. Pocałuń 6