S-3.431.6.3.2013. EP Protokół z kontroli przeprowadzonej w trybie zwykłym w Fundacji Środowisko Wybrzeża w Mielnie - Unieście, ul. Świerczewskiego 26, organizatora turnusów rehabilitacyjnych, w których uczestniczą osoby niepełnosprawne korzystające z dofinansowania uczestnictwa w turnusie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zgodnie z art. 10 d ust. 8 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127 poz. 721 ze zm.) oraz zgodnie z 18 ust. 1 i 3 i 19 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230 poz. 1694), wojewoda przeprowadza kontrole u organizatorów turnusów posiadających wpis do rejestru organizatorów turnusów oraz na turnusach prowadzonych przez tych organizatorów. W dniu 6 sierpnia 2013 roku pracownicy Wydziału Spraw Społecznych w Zachodniopomorskim Urzędzie Wojewódzkim w Szczecinie: Jolanta Wójcicka kierownik Oddziału Rynku Pracy, Ewa Papierkowska - starszy inspektor wojewódzki (kierownik zespołu), na podstawie upoważnienia Nr 24/2013 z dnia 31 lipca 2013 r. wydanego w.z. Wojewody Zachodniopomorskiego przez Wicewojewodę, przeprowadzili kontrolę Fundacji Środowisko Wybrzeża w Mielnie - Unieściu, ul. Świerczewskiego 26, jako organizatora turnusów rehabilitacyjnych. Przedmiotem kontroli była ocena prawidłowości realizacji ostatniego turnusu rehabilitacyjnego na podstawie oceny jego przebiegu, z uwzględnieniem programu turnusu, doboru kadry oraz miejsca realizacji turnusu, biorąc pod uwagę rodzaj turnusu oraz rodzaje niepełnosprawności lub dysfunkcji albo schorzeń uczestników turnusu. Kontrolą objęto zagadnienie dotyczące: realizacji turnusu rehabilitacyjnego usprawniająco rekreacyjnego dla osób niepełnosprawnych ze schorzeniami układu krążenia, z dysfunkcją narządu ruchu z wyłączeniem osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, z cukrzycą, ze schorzeniami układu oddechowego, z chorobami neurologicznymi zorganizowanego w terminie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r., zgodnie z Zawiadomieniem o wpisie do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych Nr OR/32/0018/12 z dnia 21 czerwca 2012 r., w tym: - realizację programu turnusu rehabilitacyjnego, - zapewnienie kadry gwarantującej prawidłową realizację programu turnusu rehabilitacyjnego, - zapewnienie osobom niepełnosprawnym stałej opieki pielęgniarskiej, - przeprowadzenie badań lekarskich, - przechowywanie dokumentów dotyczących turnusu.
2 W czasie kontroli informacji udzielała: Pani Joanna Julia Sienkiewicz dyrektor Fundacji Środowisko Wybrzeża w Mielnie - Unieściu, ul. Świerczewskiego 26. Ustalenia kontroli Fundacja Środowisko Wybrzeża w Mielnie - Unieściu, ul. Świerczewskiego 26 posiada wpis do Krajowego Rejestru Sądowego Rejestru Stowarzyszeń, Innych Organizacji Społecznych i Zawodowych, Fundacji oraz Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej - prowadzonego przez Sąd Rejonowy w Koszalinie IX Wydział Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem 0000168335. Przedmiotem wykonywanej działalności jest m.in. działalność organizatorów turystyki, działalność turystyczna pozostała [zał. nr 1]. Fundacja Środowisko Wybrzeża w Mielnie - Unieściu, ul. Świerczewskiego 26 posiada aktualny wpis do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych, prowadzonego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego, potwierdzony Zawiadomieniem o wpisie do rejestru organizatorów turnusów Nr OR/32/0018/12 z dnia 21 czerwca 2012 r. zachowującym ważność w terminie od dnia 19 lipca 2012 r. do dnia 19 lipca 2015 r. Z ww. Zawiadomienia wynika, że Fundacja Środowisko Wybrzeża w Mielnie - Unieściu, ul. Świerczewskiego 26 uprawniona jest do organizowania następujących turnusów rehabilitacyjnych: - usprawniająco rekreacyjnego dla grup osób niepełnosprawnych: - z dysfunkcją narządu ruchu, z wyłączeniem osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, - z dysfunkcją narządu ruchu poruszających się na wózkach inwalidzkich, - z upośledzeniem umysłowym, - z chorobą psychiczną, - ze schorzeniami układu krążenia, - kobiety po mastektomii, - ze schorzeniami układu oddechowego, - z cukrzycą [zał. nr 2]. Na turnusie rehabilitacyjnym zrealizowanym w terminie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r., przebywały 54 osoby niepełnosprawne oraz 4 opiekunów. Z dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych skorzystało 45 osób uczestników turnusu [zał. nr 3]. Ww. turnus został zorganizowany w Ośrodku Rehabilitacyjno-Wczasowym FLORYN w Mielnie - Unieściu przy ul. Świerczewskiego 26. Ww. Ośrodek posiada aktualny wpis do rejestru ośrodków, prowadzonego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego, potwierdzony Zawiadomieniem o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0050/10 z dnia 21 czerwca 2010 r. oraz Zawiadomieniem o zmianie wpisu do rejestru ośrodków Nr OD/32/0050/10 z dnia 6 sierpnia 2010 r. Z ww. Zawiadomień o wpisie do rejestru ośrodków wynika, że Ośrodek Rehabilitacyjno-Wczasowy FLORYN w Mielnie - Unieściu uprawniony jest do przyjmowania zorganizowanych grup turnusowych osób niepełnosprawnych: z dysfunkcją narządu ruchu, z wyłączeniem osób poruszających się na wózkach inwalidzkich (4 miejsca noclegowe), z chorobami neurologicznymi, ze schorzeniami układu krążenia, ze schorzeniami układu oddechowego,
3 z upośledzeniem umysłowym, z cukrzycą, kobiety po mastektomii. na turnus rehabilitacyjny: - usprawniająco rekreacyjny [zał. nr 4]. Wskazany wpis zachowuje ważność w terminie od 21 czerwca 2010 r. do 21 czerwca 2013 r. Na potrzeby kontroli okazano dokumenty takie jak: - zawiadomienie o wpisie do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych, w których uczestniczą osoby niepełnosprawne korzystające z dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, - zawiadomienie o wpisie do rejestru ośrodków, w których mogą odbywać się turnusy rehabilitacyjne, - program turnusu rehabilitacyjnego usprawniająco rekreacyjnego obowiązujący na turnusie w terminie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r., - dzienniczek zajęć turnusu rehabilitacyjnego usprawniająco rekreacyjnego zorganizowanego w terminie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r., - wykaz uczestników ww. turnusu rehabilitacyjnego oraz opiekunów (z informacją o dofinansowaniu ze środków PFRON, oraz o rodzaju schorzenia lub dysfunkcji uczestnika), - kopię oświadczeń organizatora turnusu, - dokumenty potwierdzające zatrudnienie kadry gwarantującej prawidłową realizację turnusu, - kopie informacji o przebiegu turnusu rehabilitacyjnego zrealizowanego w okresie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r., Stwierdza się, że Organizator ww. turnusu przechowuje dokumenty wskazane w 12 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych. Realizacja turnusu usprawniająco rekreacyjnego zorganizowanego w terminie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r., Z programu turnusu rehabilitacyjnego oraz dzienniczka zajęć wynika, iż: a) czas trwania turnusu rehabilitacyjnego wyniósł 14 dni, b) zajęcia indywidualne i grupowe na turnusie rehabilitacyjnym zorganizowane były w wymiarze nie mniejszym niż 6 godzin dziennie, c) badania lekarskie zostały przeprowadzone w pierwszym i ostatnim dniu trwania turnusu, d) w trakcie trwania turnusu realizowane były zajęcia sportowe, rekreacyjne, integracyjno-adaptacyjne oraz zabiegi fizykoterapeutyczne [zał. nr 5]. Zapewnienie kadry gwarantującej prawidłową realizację programu turnusu rehabilitacyjnego. Z przedłożonych dokumentów wynika, iż kadrę odpowiedzialną za realizację turnusu rehabilitacyjnego usprawniająco rekreacyjnego zorganizowanego w terminie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r. stanowiły następujące osoby: - kierownik turnusu rehabilitacyjnego, - specjalista ds. rehabilitacji ruchowej, - specjalista ds. rekreacji,
4 - lekarze, - pielęgniarki. Kadrę niezbędną do realizacji ww. turnusu rehabilitacyjnego zapewnił organizator turnusu, tj. Fundacja Środowisko Wybrzeża w Mielnie - Unieściu, ul. Świerczewskiego 26 Z osobami stanowiącymi kadrę na ww. turnusie rehabilitacyjnym zawarto stosowne umowy. Kierownikiem turnusu była Pani xxxxxxxxx, posiadająca dyplom ukończenia Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego w Szczecinie na Wydziale Kształtowania Środowiska i Rolnictwa na stacjonarnych studiach trzeciego stopnia (doktoranckich). Specjalistą ds. rekreacji był Pan xxxxxxxxxx, z którym zawarto umowę o pracę w dniu 01 marca 2007 r. na czas nieokreślony. Pan xxxxxxxxx na ww. turnusie rehabilitacyjnym pełnił również funkcje specjalisty ds. rehabilitacji ruchowej. Posiadane kwalifikacje; -Legitymacja przewodnika turystycznego P.T.T.K, -Legitymacja instruktora Związku Harcerstwa Polskiego, -Dyplom ukończenia Niepublicznej Policealnej Szkoły Zawodowej Żak w Koszalinie w zawodzie fizjoterapia. Pielęgniarkami na ww. turnusie rehabilitacyjnym były: - Pani xxxxxxxxxxx posiadająca prawo wykonywania zawodu pielęgniarki nr xxxxxxxxxx z dnia 9 listopada 2000 r. wydane przez Okręgową Radę Pielęgniarek i Położnych w Koszalinie, dyplom ukończenia Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na kierunku Zdrowie Publiczne, zaświadczenie o ukończeniu kursu Masażu klasycznego i leczniczego zorganizowanego przez Fundację Oświatową Europejskie Centrum Edukacyjne w Koszalinie; umowa o dzieło nr 4/09/12 z dnia 11 września 2012 r. obowiązująca w okresie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r., - Pani xxxxxxxxxxx posiadająca prawo wykonywania zawodu pielęgniarki nr xxxxxxxxx z dnia 9 listopada 2000 r. wydane przez Okręgową Radę Pielęgniarek i Położnych w Koszalinie, z którą zawarto umowę o dzieło nr 2/09/12 z dnia 11 września 2012 r. obowiązująca w okresie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r., - Pani xxxxxxxxx posiadająca prawo wykonywania zawodu pielęgniarki nr xxxxxxx z dnia 26 września 2000 r. wydane przez Okręgową Radę Pielęgniarek i Położnych w Koszalinie, umowa o dzieło nr 3/09/12 z dnia 11 września 2012 r. obowiązująca w okresie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r. Lekarzami na ww. turnusie rehabilitacyjnym byli: - Pan xxxxxxxxx, posiadający prawo wykonywania zawodu lekarza nr xxxxxxx wydane przez Okręgową Izbę Lekarską w Koszalinie, - Pan xxxxxxxxxx posiadający prawo wykonywania zawodu lekarza nr xxxxxxx wydane przez Okręgową Izbę Lekarską w Koszalinie, W dniu 11 września 2012 r. zawarto umowę cywilno-prawną na wykonywanie świadczeń medycznych z NZOZ MED-CARE s.c. w Koszalinie, ul. Saperów 34, obowiązującą w okresie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r. Specjalistą ds. rehabilitacji ruchowej był Pan xxxxxxxxxxxxx posiadający: - Dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe w zawodzie technik masażysta, umowa o dzieło nr 1/09/12 z dnia 11 września 2012 r. obowiązująca w okresie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r. [zał. nr 6].
5 Stwierdza się, że osoby stanowiące kadrę na ww. turnusie rehabilitacyjnym posiadają odpowiednie kwalifikacje zapewniające prawidłową realizację programu turnusu rehabilitacyjnego. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym stałej opieki pielęgniarskiej, przeprowadzenie badań lekarskich na początku i na końcu turnusu. Z informacji uzyskanych od Pani xxxxxxxxxxxxx wynika, iż na ww. turnusie rehabilitacyjnym zostały przeprowadzone zarówno początkowe jak i końcowe badania lekarskie. Początkowe badania lekarskie zostały przeprowadzone w pierwszym dniu trwania ww. turnusu, natomiast końcowe w czternastym dniu turnusu. Z dokumentów pn. Informacja o przebiegu turnusu rehabilitacyjnego wypełnionych i podpisanych przez lekarza Pana xxxxxxxxxxxxx wynika, iż na ww. turnusie rehabilitacyjnym zostało przeprowadzone badanie lekarskie [zał. nr 7]. Z informacji uzyskanych od Pani xxxxxxxxxxxx wynika, iż pielęgniarki zapewniające doraźną opiekę medyczną mieszkały w Ośrodku razem z uczestnikami ww. turnusu i zapewniały całodobową opiekę pielęgniarską. Stwierdza się, że Organizator ww. turnusu umożliwił uczestnikom turnusu rehabilitacyjnego korzystanie z opieki lekarskiej podczas turnusu, oraz zapewnił stałą opiekę pielęgniarską podczas turnusu. Z przeprowadzonej kontroli wynika, iż Fundacja Środowisko Wybrzeża w Mielnie - Unieściu, ul. Świerczewskiego 26, uprawniona do organizowania turnusów rehabilitacyjnych usprawniająco - rekreacyjnych dla grup osób niepełnosprawnych korzystających z dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zorganizowała turnus rehabilitacyjny usprawniająco - rekreacyjny w terminie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r. zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. (Dz. U. Nr 230, poz. 1694). W trakcie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości. Częścią składową niniejszego protokołu jest 7 załączników. Na tym kontrolę zakończono i odnotowano w książce kontroli pod poz. Nr 4. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: 1. Fundacja Środowisko Wybrzeża w Mielnie - Unieściu, ul. Świerczewskiego 26, 2. a/a. Szczecin, dnia sierpnia 2013 r. Jednostka kontrolowana Kontrolujący: Mielno - Unieście, dnia sierpnia 2013 r.
6 SPIS ZAŁĄCZNIKÓW 1. Odpis z Krajowego Rejestru. Sądowego Nr KRS: 0000168335 z dnia 1 sierpnia 2013 r. 2. Zawiadomienie o wpisie od rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych Nr OR/32/0018/12 z dnia 21 czerwca 2012 r. 3. Wykaz osób przebywających na turnusie rehabilitacyjnym w terminie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r. 4. Zawiadomienie o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0050/10 z dnia 21 czerwca 2010 r., Zawiadomienie o zmianie wpisu do rejestru ośrodków Nr OD/32/0050/10 z dnia 6 sierpnia 2010 r., 5. Program turnusu rehabilitacyjnego zorganizowanego w terminie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r., dzienniczek zajęć. 6. Umowy oraz kwalifikacje kadry zatrudnionej na turnusie rehabilitacyjnym zorganizowanym w terminie od 11 września 2012 r. do 24 września 2012 r. 7. Informacja dot. końcowych badań lekarskich oraz Informacja o przebiegu turnusu rehabilitacyjnego.