WSPÓLNE ZGROMADZENIE PARLAMENTARNE AKP-UE Komisja Spraw Politycznych 19.5.2006 PE APP 3850/1-17 POPRAWKI 1-17 Projekt sprawozdania (APP 3850) Ateem Garang Deng (Sudan) i Johan Van Hecke w sprawie roli regionalnej integracji we wspieraniu pokoju i bezpieczeństwa Projekt rezolucji Poprawka 1 Odniesienie 7 (nowe) - uwzględniając Wspólne oświadczenie Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w ramach Rady, Parlamentu Europejskiego i Komisji w sprawie polityki rozwojowej Unii Europejskiej: Konsensus europejski w sprawie rozwoju, a zwłaszcza jego art. 37, który stanowi: UE będzie wspierać zwiększoną rolę regionalnych i subregionalnych organizacji w procesie wzmacniania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, w tym ich zdolność do koordynacji wsparcia ze strony donorów w dziedzinie zapobiegania konfliktom. Poprawka 2 Odniesienie 12a (nowe) - uwzględniając rezolucję Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE w sprawie dialogu politycznego między AKP i UE (art. 8 umowy z Kotonu), przyjętą podczas posiedzenia w Hadze w dniu 25 listopada 2004 r., AM\616203.doc APP 3850/1-17
Poprawka 3 Punkt uzasadnienia Ga (nowy) Ga. uwzględniając fakt, że przyczynami konfliktu mogą być również skutki klęsk żywiołowych, niedostatek ziemi uprawnej i pastwisk, niedobór wody oraz postępujące rozszerzanie się pustyni, co prowadzi do masowego ograniczenia przestrzeni życiowej ludzi i zwierząt; Poprawka 4 Punkt uzasadnienia La (nowy) La. podkreślając, że ustanowienie regionalnych obszarów wolnego handlu znoszące cła i eliminujące korupcję jest konieczne do osiągnięcia długoterminowego wzrostu gospodarczego i rozwoju, a co za tym idzie, stabilności i pokoju; Poprawka 5 Punkt uzasadnienia N N. mając na uwadze, że organizacje regionalne mogą odegrać istotną rolę w likwidacji przyczyn stanowiących podłoże wielu konfliktów, a do uspokojenia sytuacji w istotny sposób może przyczynić się karanie za zbrodnie także w celu zadośćuczynienia ofiarom; APP 3850/1-17 2/6 AM\616203.doc
Poprawka 6 Punkt uzasadnienia Qa (nowy) Qa. mając na uwadze, że Unia Europejska i inne organizacje europejskie 1 muszą traktować organizacje regionalne 2 jako równorzędnych partnerów; Poprawka 7 Punkt uzasadnienia Qb (nowy) Qb. mając na uwadze, że Komisja Europejska zatwierdziła umowy o partnerstwie gospodarczym z krajami AKP podzielonymi na sześć grup 3 ; 1 Rada Europy (RE), Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE), Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), Unia Zachodnioeuropejska (UZE). 2 Organizacje regionalne z udziałem krajów AKP: Unia Afrykańska (UA), Wspólnota Gospodarcza i Walutowa Państw Afryki Środkowej (CEMAC), Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS), Zachodnioafrykańska Unia Gospodarcza i Walutowa (WAEMU), Południowoafrykańska Wspólnota Rozwoju (SADC), Unia Celna Afryki Południowej (SACU), Wspólny Rynek Afryki Wschodniej i Południowej (COMESA), Międzyrządowy Organ ds. Rozwoju (IGAD), Wspólnota Afryki Wschodniej (EAC), Wspólnota Gospodarcza Państw środkowoafrykańskich (ECCAS), Wspólnota Gospodarcza Państw Wielkich Jezior (CEPGL), Karaibska Wspólnota i Wolny Rynek (CARICOM), Karaibskie Forum Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (CARIFORUM), Forum Wysp Pacyfiku (PIF), Komisja Oceanu Indyjskiego (COI). 3 1. Afryka Środkowa (CEMAC oraz Sao Tome i Principe), 2. Afryka Zachodnia (ECOWAS i Mauretania), 3.Afryka Południowowschodnia i Ocean Indyjski (COMESA, EAC, IOC i IGAD), 4. Afryka Południowa (SADC), 5. Region Pacyfiku (Forum Wysp Pacyfiku), 6. Region Karaibów (CARIFORUM). AM\616203.doc 3/6 APP 3850/1-17
Poprawka 8 Ustęp 1a (nowy) 1a. nawołuje, aby nie określać zbyt wąsko pojęcia bezpieczeństwa, ale traktować jako zagrożenie dla bezpieczeństwa również skutki klęsk żywiołowych, brak zasobów naturalnych, zużycie krajobrazu i degradację środowiska naturalnego oraz opierać na tym strategie rozwiązywania konfliktów; Poprawka 9 Ustęp 2a (nowy) 2a. wzywa wszystkie zaangażowane strony do rozpoczęcia w jak najkrótszym czasie procesu dialogu politycznego zgodnie z art. 8, 96 i 97 Umowy o Partnerstwie z Kotonu, dążąc do deeskalacji; Poprawka 10 Ustęp 6 6. wzywa organizacje regionalne do zaangażowania i ułatwienia udziału podmiotów niepaństwowych w zapobieganiu konfliktom i ich rozwiązywaniu oraz w procesach odbudowy po wygaśnięciu konfliktu oraz do stworzenia niezbędnych warunków do powrotu wysiedleńców i uchodźców w miejsce pozwalające na godziwe życie; Poprawka 11 Ustęp 7a (nowy) 7a. podkreśla konieczność równoprawnego zaangażowania kobiet we wszelkie działania na rzecz rozwiązywania konfliktów i odbudowy, ponieważ ciężar problemów życia APP 3850/1-17 4/6 AM\616203.doc
codziennego spoczywa głównie na ich barkach; Poprawka 12 Ustęp 9a (nowy) 9a. wzywa organizacje regionalne do opracowania strategii koordynacji wsparcia ze strony donorów w dziedzinie zapobiegania konfliktom; Poprawkę złożyła Marie-Arlette Carlotti Poprawka 13 Ustęp 9b (nowy) 9b. przypomina, że organizacja posiedzeń na poziomie regionalnym lub lokalnym, zgodnie z art. 17 ust. 3 Umowy z Kotonu, powinna wejść w czynną fazę wdrażania; podkreśla znaczenie posiedzeń regionalnych dla podejmowania kwestii związanych z zapobieganiem konfliktom i ich rozwiązywaniem i zwraca się do zgromadzeń parlamentarnych subregionów AKP o podjęcie inicjatywy w zakresie możliwie szybkiej organizacji posiedzeń regionalnych; Or. fr Poprawka 14 Ustęp 13 13. wzywa międzynarodowych donatorów i Komisję do wspierania budowy potencjału organizacji regionalnych, w szczególności w dziedzinie strategii i programów na rzecz zapobiegania konfliktom, a zwłaszcza do zaangażowania w wysiłki na rzecz deeskalacji grup społeczeństwa obywatelskiego jako propagatorów wiedzy i informacji oraz pośredników, odwołując się przy tym przede wszystkim do kobiet jako sprzymierzeńców; AM\616203.doc 5/6 APP 3850/1-17
Poprawka 15 Ustęp 14 skreślony Poprawka 16 Ustęp 17a (nowy) 17a. oczekuje w przypadku gdy zażegnanie gwałtownych konfliktów było niemożliwe konsekwentnych działań organizacji regionalnych i międzynarodowych oraz regionalnych sił cywilnych, opowiadających się za rozwiązaniami pokojowymi, na rzecz sądzenia i karania zbrodni przeciwko ludzkości, łącznie z gwałtami i seksualnym wykorzystywaniem kobiet i dziewcząt, a także w celu wspierania postępowań ugodowych na miejscu, które przywrócą ludności zaufanie do praworządności i będą wymagały jej zaangażowania w uczestnictwo przy (od)budowie wspólnoty przestrzegającej praw człowieka; Poprawkę złożyłakarin Jöns Poprawka 17 Ustęp 17b (nowy) 17b. oczekuje również odpowiedzialnego i przejrzystego korzystania z zasobów naturalnych, takich jak złoto, diamenty i ropa, oraz zdecydowanej reakcji w przypadku nadużyć i bezprawnych działań przy wsparciu organizacji regionalnych i międzynarodowych, Komisji Europejskiej oraz instytucji w ramach współpracy między AKP i UE; APP 3850/1-17 6/6 AM\616203.doc