ORDYNACJA PODATKOWA ZAGADNIENIA PROCEDURALNE
ORDYNACJA PODATKOWA ZAGADNIENIA PROCEDURALNE Pod redakcją Mariusza Popławskiego Białystok 2011
Copyright by Temida 2 Białystok 2011 Rada Programowa Wydawnictwa Temida 2: Leonard Etel, Marian Grzybowski, Adam Jamróz, Dariusz Kijowski, Cezary Kosikowski, Adam Lityński, Emil Pływaczewski, Stanisław Prutis, Eugeniusz Ruśkowski, Walerian Sanetra, Halina Święczkowska, Bogdan Wierzbicki Redaktor naukowy wydawnictwa: Halina Święczkowska Żadna część tej pracy nie może być powielana i rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (elektroniczny, mechaniczny), włącznie z fotokopiowaniem bez pisemnej zgody wydawcy. ISBN 978 83 89620 94 1 Recenzent: Adam Nita Opracowanie graficzne i typograficzne: Jerzy Banasiuk Projekt okładki: Jerzy Banasiuk Redakcja techniczna: Jerzy Banasiuk Korekta: Bogumiła Mancewicz Wydawca: Temida 2 Przy współpracy i wsparciu finansowym Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku 4
Spis treści Wykaz skrótów...9 Wprowadzenie... 13 Część I UCZESTNICY PROCEDUR PODATKOWYCH MONIKA MÜNNICH Małżonkowie jako strona procedur podatkowych uregulowanych w Ordynacji podatkowej... 19 GRZEGORZ DUDAR Status podatnika oraz ważność pełnomocnictwa udzielonego przez podatnika a ogłoszenie jego upadłości w trakcie postępowania podatkowego...34 BOGUMIŁ PAHL Współuczestnictwo prokuratora w postępowaniu podatkowym prowadzonym przez gminne organy podatkowe... 43 Część II POSTĘPOWANIE DOWODOWE PIOTR PIETRASZ Protokół badania ksiąg i protokół kontroli wybrane zagadnienia...63 ANDRZEJ MELEZINI Stwierdzenie wadliwości lub nierzetelności ksiąg podatkowych przez organy skarbowe...93 5
KRZYSZTOF STANIK Obejście i nadużycie prawa podatkowego z uwzględnieniem kwestii zastosowania w praktyce art. 199a Ordynacji podatkowej... 105 ANNA GĄSOWSKA Wystąpienie organu podatkowego do sądu powszechnego na podstawie art. 199a 3 o.p. wybrane zagadnienia... 131 ADAM ZDUNEK Dopuszczenie jako dowodu w postępowaniu podatkowym materiałów zgromadzonych w innych postępowaniach a zasada czynnego udziału strony w postępowaniu... 149 Część III POSTĘPOWANIE W SPRAWIE ULG W SPŁACIE ZOBOWIĄZAŃ PODATKOWYCH LEONARD ETEL Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych zmiany w pomocy de minimis... 165 ELŻBIETA WRÓBLEWSKA Zakres informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis jako element wniosku o ulgę w spłacie zobowiązań podatkowych stanowiących pomoc de minimis... 173 Część IV POSTĘPOWANIE ZABEZPIECZAJĄCE TOMASZ BRZEZICKI, WOJCIECH MORAWSKI O potrzebie uporządkowania regulacji normatywnej zabezpieczenia wykonania zobowiązań podatkowych... 189 DARIUSZ ZALEWSKI Zabezpieczenie zobowiązania podatkowego w toku postępowania kontrolnego... 210 6
Część V POSTĘPOWANIE ODWOŁAWCZE I DOTYCZĄCE ZASTOSOWANIA TRYBÓW NADZWYCZAJNYCH WERYFIKACJI DECYZJI OSTATECZNYCH IRENEUSZ NOWAK Zakaz reformationis in peius w podatkowym postępowaniu odwoławczym uwagi de lege lata i de lege ferenda...225 WOJCIECH STACHURSKI Kilka uwag o nadzwyczajnych trybach weryfikacji ostatecznych decyzji podatkowych... 238 Część VI PROBLEMATYKA DOTYCZĄCA PROCEDUR SZCZEGÓLNYCH UREGULOWANYCH W ORDYNACJI PODATKOWEJ MARITA AMBROZIK Kwestionowanie stanu faktycznego przez organ w postępowaniu o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego... 255 EWELINA BOBRUS Szacowanie podstawy opodatkowania w przypadku odpłatnego zbycia nieruchomości zagadnienia wybrane...266 MARIUSZ POPŁAWSKI Podmioty uprawnione do uzyskania nadpłaty wybrane kwestie...280 JANUSZ BONARSKI Zaliczenie nadpłaty na odsetki nieokreślone decyzją...288 ALEKSY GOETTEL Koncepcja odpowiedzialności zapisobiercy w świetle regulacji Ordynacji podatkowej (wybrane aspekty)...292 TOMASZ NOWAK Doręczenia w postępowaniu celnym zarys problematyki...307 7
MARTA SIEMIENOWICZ Funkcjonowanie w obrocie prawnym rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej... 321 RAFAŁ DOWGIER Postępowanie w przedmiocie kosztów postępowania podatkowego. 336 Informacje o autorach opracowania... 347 8