Conseil UE Rada Unii Europejskiej Bruksela, 25 listopada 2016 r. (OR. en) 14422/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 57 RELEX 948 PROJEKT PROTOKOŁU Dotyczy: 3498. posiedzenie Rady Unii Europejskiej (do Spraw Zagranicznych), które odbyło się w Brukseli w dniach 14 15 listopada 2016 r. 14422/16 1
SPIS TREŚCI Strona POSIEDZENIE RADY DO SPRAW ZAGRANICZNYCH 1. Przyjęcie porządku obrad... 3 DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM 2. Zatwierdzenie wykazu punktów A... 3 3. Turcja... 3 4. Partnerstwo Wschodnie... 4 5. Sprawy różne... 4 WSPÓLNE POSIEDZENIE RADY DO SPRAW ZAGRANICZNYCH / MINISTRÓW OBRONY 6. Globalna strategia na rzecz polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii Europejskiej... 4 POSIEDZENIE MINISTRÓW OBRONY 7. Współpraca UE NATO... 5 8. Operacje w ramach WPBiO... 5 9. Sprawy różne... 5 ZAŁĄCZNIK Oświadczenia do protokołu Rady... 6 * * * 14422/16 2
PONIEDZIAŁEK 14 LISTOPADA 2016 r. POSIEDZENIE RADY DO SPRAW ZAGRANICZNYCH 1. Przyjęcie porządku obrad 14203/1/16 REV 1 OJ CONS 56 RELEX 930 Rada przyjęła wyżej wymieniony porządek obrad. DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM 2. Zatwierdzenie wykazu punktów A 14204/16 PTS A 88 + ADD 1 Rada przyjęła punkty A wymienione w dok.: 1. 14204/16 2. 14204/16 ADD 1 8. Projekt konkluzji Rady w sprawie Iranu 14085/16 MOG 115 CFSP/PESC 892 CONOP 88 IRAN 1 punkt zatwierdzony przez Coreper (część II) w dniu 11 listopada 2016 r. 9. Projekt decyzji wykonawczej Rady w sprawie wykonania decyzji 2013/255/WPZiB dotyczącej środków ograniczających skierowanych przeciwko Syrii oraz Projekt rozporządzenia wykonawczego Rady w sprawie wykonania rozporządzenia (UE) nr 36/2012 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii = Przyjęcie 14146/16 CORLX 440 CFSP/PESC 905 RELEX 928 COARM 199 MAMA 229 FIN 779 14118/16 CORLX 434 CFSP/PESC 897 COARM 195 MAMA 225 FIN 770 14119/16 CORLX 435 CFSP/PESC 898 RELEX 922 COARM 196 MAMA 226 FIN 771 punkt zatwierdzony przez Coreper (część II) w dniu 14 listopada 2016 r. Oświadczenia do tych punktów przedstawiono w załączniku. 3. Turcja Rada przeprowadziła wymianę poglądów na temat stosunków UE Turcja i sytuacji w Turcji. 14422/16 3
4. Partnerstwo Wschodnie = Projekt konkluzji Rady 14243/16 COEST 291 CFSP/PESC 923 Rada przeprowadziła wymianę poglądów na temat wielostronnych i dwustronnych aspektów Partnerstwa Wschodniego, w szczególności z myślą o szczycie Partnerstwa Wschodniego w 2017 r., oraz zdecydowała się powrócić do tego punktu wiosną 2017 r. Rada przyjęła konkluzje w sprawie Partnerstwa Wschodniego w wersji przedstawionej w dok. 14243/16. 5. Sprawy różne Bałkany Zachodnie Niektóre państwa członkowskie poinformowały o swoich ostatnich spostrzeżeniach dotyczących sytuacji w regionie Bałkanów Zachodnich. WSPÓLNE POSIEDZENIE RADY DO SPRAW ZAGRANICZNYCH / MINISTRÓW OBRONY 6. Globalna strategia na rzecz polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii Europejskiej = Projekt konkluzji Rady w sprawie realizacji globalnej strategii UE w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony 14009/16 CFSP/PESC 889 CSDP/PSDC 629 COPS 321 POLMIL 122 CIVCOM 214 14392/16 COPS 339 CSDP/PSDC 651 CFSP/PESC 924 POLMIL 136 CIVCOM 223 EUMC 132 JAI 940 COMPET 584 Na wspólnej sesji ministrowie spraw zagranicznych i ministrowie obrony rozmawiali o planie wdrażania aspektów globalnej strategii UE dotyczących bezpieczeństwa i obrony. Wysoka przedstawiciel przedstawiła swój plan realizacji dotyczący bezpieczeństwa i obrony, a ministrowie przyjęli konkluzje w sprawie realizacji globalnej strategii UE w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony. 14422/16 4
WTOREK 15 LISTOPADA 2016 r. POSIEDZENIE MINISTRÓW OBRONY 7. Współpraca UE NATO Wysoka przedstawiciel Federica Mogherini pokrótce przedstawiła ministrom niektóre spośród głównych elementów projektu planu realizacji postanowień wspólnej deklaracji podpisanej w Warszawie przez przywódców instytucji UE i NATO. W drugiej części rozmów do ministrów dołączył Sekretarz Generalny NATO Jens Stoltenberg. 8. Operacje w ramach WPBiO W obecności sekretarza generalnego NATO Jensa Stoltenberga wysoka przedstawiciel przedstawiła aktualną sytuację w zakresie zaangażowania w dziedzinie WPBiO w Libii i w regionie Morza Śródziemnego. Ministrowie odbyli wymianę poglądów. 9. Sprawy różne Komisarz Elżbieta Bieńkowska przedstawiła ministrom główne założenia projektu europejskiego planu działań w sektorze obrony. 14422/16 5
ZAŁĄCZNIK OŚWIADCZENIA DO PROTOKOŁU RADY Ad pkt 2 w wykazie punktów A: Stosunki z Azerbejdżanem Projekt decyzji Rady w sprawie upoważnienia Komisji Europejskiej i Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa do podjęcia i prowadzenia negocjacji, w imieniu Unii Europejskiej, dotyczących wchodzących w zakres kompetencji Unii postanowień kompleksowej umowy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżanu, z drugiej strony Projekt decyzji przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie upoważnienia Komisji Europejskiej do podjęcia i prowadzenia negocjacji, w imieniu państw członkowskich, dotyczących wchodzących w zakres kompetencji państw członkowskich postanowień kompleksowej umowy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżanu, z drugiej strony Projekt wytycznych do negocjacji kompleksowej umowy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżanu, z drugiej strony = Przyjęcie OŚWIADCZENIE RADY Rada podkreśla znaczenie, jakie przypisuje pełnemu poszanowaniu zasad integralności terytorialnej, nienaruszalności granic, suwerenności i niezależności, oraz konieczność tego, aby strony powstrzymały się od wszelkich działań mogących naruszać te zasady w ramach stosunków UE-Azerbejdżan, zwłaszcza w kontekście stosunków dwustronnych Azerbejdżanu ze wszystkimi państwami członkowskimi UE, w tym Republiką Cypryjską. OŚWIADCZENIE KOMISJI Komisja uważa, że «decyzja przedstawicieli rządów państw członkowskich, zebranych w Radzie, upoważniająca Komisję Europejską do podjęcia w imieniu państw członkowskich negocjacji w sprawie wchodzących w zakres kompetencji państw członkowskich postanowień kompleksowej umowy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi z jednej strony a Republiką Azerbejdżanu z drugiej strony» jest bezzasadna, ponieważ Komisja zamierza prowadzić z Azerbejdżanem negocjacje w sprawie tej kompleksowej umowy wyłącznie w ramach kompetencji UE, określonych w Traktacie o Unii Europejskiej i Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. 14422/16 6 ZAŁĄCZNIK
OŚWIADCZENIE ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWA Zjednoczone Królestwo składa następujące oświadczenie w sprawie przyjęcia wyżej wymienionej decyzji Rady. Niniejszy mandat negocjacyjny nie narusza szczególnego stanowiska Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do spraw wchodzących w zakres stosowania części trzeciej tytułu V Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. 14422/16 7 ZAŁĄCZNIK