MAPA AKUSTYCZNA JAKO ŹRÓDŁO INFORMACJI W PRACY RZECZOZNAWCY MAJĄTKOWEGO



Podobne dokumenty
Mapa akustyczna Dąbrowy Górniczej

Wykaz skrótów aktów prawnych

HYDROACUSTIC ul. Gnieźnieńska Murowana Goślina tel/fax Urząd Miasta Opola

Opis efektów kształcenia dla modułu zajęć

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie

IV. STAN KLIMATU AKUSTYCZNEGO W WOJEWÓDZTWIE ZACHODNIOPOMORSKIM

Działanie i budowa infrastruktury informacji przestrzennej System ERGO. celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim).

7. Monitoring natężenia hałasu. Mapa akustyczna Miasta Gdańska

TEMATYKA PRAC DYPLOMOWYCH MAGISTERSKICH STUDIA STACJONARNE DRUGIEGO STOPNIA ROK AKADEMICKI 2011/2012

Wykład otwarty : Aspekty teoretyczne i praktyczne wyceny nieruchomości

IV. STAN KLIMATU AKUSTYCZNEGO W WOJEWÓDZTWIE ZACHODNIOPOMORSKIM W 2010 ROKU

GRUPA ROBOCZA ds.hałasu

R O Z P O R Z Ą D Z E N I E MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku

MINISTER INWESTYCJI I ROZWOJU 1)

TEMATYKA PRAC DYPLOMOWYCH INŻYNIERSKICH STUDIA STACJONARNE PIERWSZEGO STOPNIA ROK AKADEMICKI 2009/2010

Aktualności - Urząd Miasta Częstochowy Oficjalny portal miejski

Prawne wymogi ochrony środowiska przed hałasem w Polsce w świetle wymogów Unii Europejskiej

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. w sprawie powszechnej taksacji nieruchomości.

APPLICATION OF ACOUSTIC MAPS IN THE ANALYSIS OF ACOUSTIC SCREENS EFFICIENCY ON THE SECTION OF NATIONAL ROAD NO.94 IN DĄBROWA GÓRNICZA

Zakładanie, modernizacja, kontrola i aktualizacja ewidencji gruntów i budynków

1. OCHRONA PRZED HAŁASEM

Grupa treści kształcenia, w ramach której przedmiot jest realizowany Kierunkowa

13 października 2015 r., Warszawa

O P I N I A o wartości nieruchomości rolnej.

Załącznik nr 1 Wyniki obliczeń poziomu hałasu wzdłuż dróg wojewódzkich na terenie Gminy Sompolno

Trzy Lipy Park. POZIOMY HAŁASU (przed realizacją obiektu)

Liga Walki z Hałasem

Garść doniesień z Komisji w sprawie hałasu Lotniska Chopina.

SPIS TREŚCI. Ustawa Kodeks cywilny (Wyciąg) z dnia 23 kwietnia 1964 r...9

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku

STANDARD ZAWODOWY RZECZOZNAWCÓW MAJĄTKOWYCH WYCENA NIERUCHOMOŚCI DROGOWYCH z dnia 22 sierpnia 2017r.

Technologia tworzenia. metody i parametry obliczeń. Dr inż. Artur KUBOSZEK INSTYTUT INŻYNIERII PRODUKCJI

HAŁAS Podstawowe definicje

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie

NIERUCHOMOŚCI. Zagadnienia prawne. pod redakcją Heleny Kisilowskiej. Wydanie IV. Wydawnictwo Prawnicze r LexisNexis 1

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku

Geodezja i Szacowanie Nieruchomości (Specjalność)

Hałas na drogach: problemy prawne, ekonomiczne i techniczne szkic i wybrane elementy koniecznych zmian

WYCIĄG Z OPERATU SZACUNKOWEGO

Literatura przedmiotu

względu na charakter zjawiska hałasu, pomiary w sieci krajowej i sieciach regionalnych

Obszar ograniczonego użytkowania dla lotniska Poznań-Ławica w Poznaniu

Projekt Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Rejon ulic Zbyłowita i Leszka w Poznaniu

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku

SPIS TREŚCI WPROWADZENIE 17

dla Programu ochrony środowiska przez hałasem

PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA PRZED HAŁASEM DLA MIASTA SOSNOWCA

Analiza formalno prawna nieruchomości położonych w miejscowości Lubień, Gmina Łęczyca, Powiat Łęczycki Województwo Łódzkie

KONCEPCJA ZAGOSPODAROWANIA TERENU

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Rzeszowie Delegatura w Tarnobrzegu INFORMACJA O STANIE ŚRODOWISKA W MIEŚCIE STALOWA WOLA HAŁAS r.

Zespół projektowy: Katarzyna Derda Łukasz Brodnicki Dagmara Deja

ANALIZA ODDZIAŁYWANIA NA KLIMAT AKUSTYCZNY

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego. Ustawa o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym. Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Powiązanie mapy akustycznej z planowaniem przestrzennym

kierunku GiK, specjalność: geodezja i szacowanie nieruchomości (studia stacjonarne i niestacjonarne w Toruniu)

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku

Zespół projektowy Marcin Piernikowski z-ca kierownika zespołu Z2 Justyna Fribel Dagmara Deja

Uchwała nr / /2019 Rady Gminy Michałowice z dnia 2019 r.

P R AW N E P R O B L E M Y F U N KC J O N O WA N I A I N F R A S T R U K T U R Y I N F O R M A C J I P R Z E S T R Z E N N E J

Bartłomiej Matysiak. Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku

Minimum programowe dla kursu specjalistycznego w zakresie zarządzania nieruchomościami

GEOPORTAL miasta Torunia Plan Zarządzania Krajobrazem, jako wynik projektu EUROSCAPES

RAMOWE WARUNKI TECHNICZNE. założenia ewidencji budynków i lokali na obrębie Kaława, powiat międzyrzecki, woj. lubuskie

Projekt Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Rejon ulicy T. Mateckiego w Poznaniu I konsultacje społeczne Poznań, r.

INSPEKCJA OCHRONY ŚRODOWISKA WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT OCHRONY ŚRODOWISKA W BIAŁYMSTOKU

WYCIĄG Z OPINII W FORMIE OPERATU SZACUNKOWEGO

Co dalej z Rejestrem Cen i Wartości Nieruchomości?

Uchwała Nr XVI/137/2000 Rady Miejskiej Pniewy z dnia 17 lutego 2000 r.

Plan studiów zmieniony przez Radę Wydziału dnia 16 kwietnia 2019 roku. Załacznik nr 1a do Uchwały Nr 478 z dnia 16 kwietnia 2019 roku

EQM SYSTEM I ŚRODOWISKO Ewa Nicgórska-Dzierko Kraków, Zamkowa 6/19 tel ; ; mail: NIP:

Zarządzenie Nr 185/2019 Burmistrza Nysy z dnia 29 marca 2019r.

CZĘŚĆ II SIWZ SPECYFIKACJA PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego W rejonie ulicy Gołębiej w Poznaniu

Pytania testowe. Kataster i gospodarka nieruchomościami - I -

STRESZCZENIE. rozprawy doktorskiej pt. Zmienne jakościowe w procesie wyceny wartości rynkowej nieruchomości. Ujęcie statystyczne.

Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla przedsięwzięcia pt: Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Białymstoku

SPIS TREŚCI. Ustawa Kodeks cywilny (Wyciąg) z dnia 23 kwietnia 1964 r...9

Wycena nieruchomości i zawód rzeczoznawcy podstawowe informacje. Dr Małgorzata Zięba

Rola dobrych praktyk w rozwoju energetyki wiatrowej

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W OŻAROWIE MAZOWIECKIM z dnia r.

Miejska Pracownia Urbanistyczna w Poznaniu - Miejska Jednostka Organizacyjna

Bydgoszcz, styczeń 2019 r.

WARTOŚĆ NIERUCHOMOŚCI W KONTEKŚCIE ZAPISÓW PLANU MIEJSCOWEGO

Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Poznania

Plan wykorzystania zasobu nieruchomości stanowiących własność Gminy Środa Wielkopolska na okres od 01 grudnia 2013 do 30 listopada 2016

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

UCHWAŁA NR LI/1469/10 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO z dnia 9 lutego 2010 r.

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

SPIS TREŚCI... 5 WSTĘP ROZDZIAŁ 1 RYNEK NIERUCHOMOŚCI ROZDZIAŁ 2 NIERUCHOMOŚCI PODSTAWOWE POJĘCIA I DEFINICJE... 31

7. DROGA KRAJOWA NR 44 NA ODCINKU KRAKÓW - SKAWINA

EQM SYSTEM I ŚRODOWISKO Ewa Nicgórska-Dzierko Kraków, Zamkowa 6/19 tel ; ; mail: NIP:

PODSUMOWANIE. Wnioski podsumowujące można sformułować następująco:

Analiza wpływu czynników miko i makroekonomicznych na rynek nieruchomości.

NIERUCHOMOŚĆ NA SPRZEDAŻ

EQM SYSTEM I ŚRODOWISKO Ewa Nicgórska-Dzierko Kraków, Zamkowa 6/19 tel ; ; mail: NIP:

Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rejon ulic Hetmańskiej i Góreckiej w Poznaniu I konsultacje społeczne

Spis treści. Wykaz skrótów Wstęp... 21

PODSUMOWANIE ZAWIERAJĄCE UZASADNIENIE WYBORU PRZYJĘTEGO DOKUMENTU W ODNIESIENIU DO ROZPATRYWANYCH ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH

Transkrypt:

MAPA AKUSTYCZNA JAKO ŹRÓDŁO INFORMACJI W PRACY RZECZOZNAWCY MAJĄTKOWEGO Streszczenie. Klimat akustyczny winien być ważnym czynnikiem branym pod uwagę w procesie inwestowania w przestrzeni zurbanizowanej, zwłaszcza na rynku nieruchomości mieszkaniowych, gdyż w znacznym stopniu decyduje on o poziomie życia mieszkańców. W niniejszym artykule zaprezentowano stosunkowo nowe 1 źródło informacji o nieruchomościach, jakim jest strategiczna mapa akustyczna. W pracy przedstawiono definicje podstawowych pojęć związanych z klimatem akustycznym oraz wskazano na treści zawarte na mapie akustycznej możliwe do wykorzystania w pracy rzeczoznawcy majątkowego. Powyższe omówiono na przykładzie mapy akustycznej miasta Bydgoszczy. Zaprezentowane w artykule treści stanowią fragment badań sfinansowanych ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko Pomorskiego na lata 2007 2013 w ramach projektu Program Pilotażowy w województwie kujawsko pomorskim Voucher Badawczy, przy współpracy: Wydziału Budownictwa, Architektury i Inżynierii Środowiska Uniwersytetu Technologiczno Przyrodniczego w Bydgoszczy z Kancelarią Rzeczoznawcy Majątkowego Joanny Grzesiak z siedzibą w Bydgoszczy. I. PRZEDSIĘWZIĘCIE BADAWCZE W czerwcu 2012 roku Uniwersytet Technologiczno Przyrodniczy w Bydgoszczy podpisał umowę z Kancelarią Rzeczoznawcy Majątkowego Joanny Grzesiak na wykonanie Przedsięwzięcia Badawczego nt. Analiza przestrzenna cen transakcyjnych nieruchomości mieszkaniowych z uwzględnieniem poziomu hałasu. Prace badawcze wykonano w ramach Indywidualnego Projektu Kluczowego realizowanego w ramach Działania 5.4. Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko Pomorskiego: Program pilotażowy w województwie kujawsko pomorskim Voucher badawczy. Przedmiotem Przedsięwzięcia Badawczego była analiza rynku nieruchomości mieszkaniowych z uwzględnieniem poziomu hałasu mająca na celu określenie wpływu poziomu hałasu otaczającej przestrzeni na rynek nieruchomości mieszkaniowych oraz zbadanie czy poziom hałasu jest cechą wpływającą na wartość rynkową nieruchomości mieszkaniowych. 1 Pierwsze mapy akustyczne w Polsce powstawały w latach 2005 2006

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 2 Wstępne wyniki Przedsięwzięcia Badawczego zobrazowały jak nabywcy lokali mieszkalnych na wybranym terenie badawczym reagują, poprzez ceny, na klimat akustyczny otoczenia interesującej ich nieruchomości. Niekorzystne oddziaływanie hałasu środowiskowego ma swoje odzwierciedlenie w niższych cenach rynkowych płaconych za lokale mieszkalne położone na terenach uciążliwości akustycznej tj. poza strefami komfortu akustycznego, w tzw. strefach narażenia lub zagrożenia, gdzie wysokość hałasu drogowego wynosi powyżej 55dB. Na tej podstawie stwierdzono, iż poziom hałasu to cecha rynkowa wpływająca na wartość. II. WPROWADZENIE W procesie szacowania nieruchomości, rzeczoznawca majątkowy jest zobligowany do opisu przedmiotu wyceny, wszelkich jego cech prawnych, techniczno użytkowych, stanu zagospodarowania oraz wszelkich uwarunkowań, w tym planistycznych i innych np. środowiskowych. Artykuł 155 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami, umożliwia rzeczoznawcom majątkowym wgląd do różnych materiałów źródłowych, a w szczególności do: ksiąg wieczystych, katastru nieruchomości, ewidencji sieci uzbrojenia terenu, ewidencji numeracji porządkowej nieruchomości, rejestru zabytków, tabel taksacyjnych i map taksacyjnych tworzonych na podstawie art.169 u.o g.n. planów miejscowych, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz pozwoleń na budowę, wykazów prowadzonych przez urzędy skarbowe, dokumentów będących w posiadaniu agencji, którym Skarb Państwa powierzył, w drodze ustaw, wykonywanie prawa własności i innych praw rzeczowych na jego rzecz, aktów notarialnych znajdujących się w posiadaniu spółdzielni mieszkaniowych, dotyczących zbywania spółdzielczych praw do lokali, umów, orzeczeń, decyzji i innych dokumentów, będących podstawą wpisu do ksiąg wieczystych, rejestrów wchodzących w skład operatu katastralnego, a także do wyciągów z operatów szacunkowych przekazywanych do katastru nieruchomości, świadectw charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącego samodzielną całość techniczno użytkową.

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 3 Warto zauważyć, że wymienione w art. 155 materiały źródłowe stanowią katalog otwarty, który w zależności od przedmiotu i celu wyceny, rzeczoznawca może poszerzyć. A. Hopfer i R. Cymerman (2009), źródła informacji o nieruchomościach podzielili na: obligatoryjne, a wśród nich księgi wieczyste, kataster nieruchomości, geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu, plany zagospodarowania przestrzennego, państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny; fakultatywne, w tym m.in. branżowe systemy informacyjne, dokumentacja techniczna i projektowa obiektów budowlanych, wykazy prowadzone przez urzędy skarbowe, bazy danych o cenach, wartościach i dochodach z nieruchomości, opracowania statystyczne. Przytoczone powyżej opracowania fakultatywne, nie wyczerpują z pewnością wszystkich źródeł informacji, gdyż wraz z rozwojem nauki i techniki, powstają nowe, ciekawe opracowania, będące kopalnią wiedzy m.in. o otaczającej przestrzeni i środowisku. Taką informacją, ważną w szczególności przy wycenie nieruchomości mieszkaniowych, jest poziom hałasu występujący w otoczeniu analizowanej nieruchomości, opisany na mapie akustycznej. Mapa akustyczna, to dokument zawierający informacje o stanie środowiska w zakresie poziomu hałasu. Powstaje z nakazu prawa unijnego, jakim jest Dyrektywa 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Europy z dnia 25 czerwca 2002 roku odnosząca się do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku. Powyższa dyrektywa została wprowadzona do polskiego prawodawstwa ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo Ochrony Środowiska wraz ze zmianami. Przepisy prawne nie wskazują wprost na konieczność uwzględniania w procesie wyceny poziomu hałasu, ale stanowią katalog otwarty, który powinien być uzupełniony w zależności od uwarunkowań środowiskowych, czyli stanu otoczenia adekwatnego dla lokalizacji wycenianej nieruchomości (Krajewska 2011). Rolą sporządzającego wycenę jest uwzględnienie wpływu czynników środowiskowych, zarówno korzystnych jak i niekorzystnych (Mączyńska, Prystupa, Rygiel 2005). Jeżeli zatem rynek nieruchomości, poprzez ceny, dostrzega problematykę hałasu to również rzeczoznawca majątkowy winien, patrząc oczami rynku, tę kwestię wziąć pod uwagę. III. MAPA AKUSTYCZNA Hałas to wszelkie niepożądane, dokuczliwe i szkodliwe zjawiska dźwiękowe powodujące dyskomfort środowiskowy. Emitowany z różnych źródeł tworzy klimat akustyczny otoczenia, czyli zespół zjawisk akustycznych na danym obszarze (Kwiecień, Szopińska 2013). Wrażliwość na hałas to pojęcie subiektywne zależne od predyspozycji człowieka oraz charakterystyki dźwięku. W związku z tym

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 4 określone dźwięki mogą jednocześnie powodować wrażenia przyjemne, jak i stanowić uciążliwość, w zależności od osoby, która je odbiera. Z punktu widzenia oddziaływania na organizm ludzki poziom dźwięku można zaliczyć do następujących przedziałów wrażliwości (Engel 2001): przedział dyskomfortu stan określany potocznie jako cisza, wywołująca dzwonienie w uszach. Przy dłuższym oddziaływaniu powoduje odczucie izolacji, wyobcowania (poziom od około 0 do 20dB); przedział komfortu w organizmie uruchamiane są procesy regeneracji. Przedział ten obejmuje dźwięki przyrody (poziom od 20 do około 55dB); przedział narażenia organizm zaczyna uruchamiać mechanizmy obronne. Narażone osoby zaczynają odczuwać niekorzystny wpływ dźwięku hałas. W tym przedziale mieszczą się niektóre wartości dopuszczalne ze względu na rodzaj wykonywanej pracy (poziom od około 55 do 85dB); przedział zagrożenia górne wartości poziomu dźwięku określane są jako próg bólu (poziom od około 85 do 120 135dB). Państwowy Zakład Higieny przeprowadził subiektywne badania sondażowe dokuczliwości dźwięku. Na tej podstawie powstała skala ocen uciążliwości hałasu dla oceny komfortu akustycznego: mała uciążliwość hałasu wartość poniżej 50dB, pełen komfort akustyczny; średnia uciążliwość hałasu wartość pomiędzy 50 60dB, przeciętne warunki akustyczne; duża uciążliwość hałasu wartość pomiędzy 60 70dB, przeciętne zagrożenie hałasem; bardzo duża uciążliwość wartość powyżej 70dB, wysokie zagrożenie hałasem. Regulacje dotyczące działań związanych z zapobieganiem lub zmniejszaniem szkodliwych skutków wpływu hałasu na środowisko określa dyrektywa europejska (Directive 2002/49/EC of the European Parliament and of the Council of 25 June 2002 relating to the assessment and management of environmental noise Official Journal of the European Communities L 189 of 18 July 2002). Ma ona na celu ujednolicenie na terenie państw członkowskich procedur związanych z ustaleniem stopnia narażenia środowiska na hałas. Zgodnie z tą dyrektywą, Strategiczna Mapa Akustyczna (SMA) to uśredniona mapa hałasu emitowanego do środowiska przez różne grupy źródeł. Stanowi ona podstawę przy ocenie stopnia narażenia miasta na hałas oraz określeniu jego przyczyn. Dodatkowo pozwala prognozować zmiany poziomu dźwięku wraz ze wskazaniem wartości przekroczeń jego poziomu dopuszczalnego, z podaniem liczby osób narażonych na działanie hałasu. Do obowiązków państw wspólnoty europejskiej należy nie

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 5 tylko ograniczenie poziomu hałasu tam, gdzie jego szkodliwe oddziaływanie może zagrażać ludziom, ale także ochrona terenów, na których klimat akustyczny jest właściwy (Szopińska 2012b). Na terenie Polski podstawowym aktem prawnym regulującym omawiane zagadnienia jest Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska. Zgodnie z treścią art. 112 ochrona przed hałasem polega na zapewnieniu jak najlepszego akustycznego stanu środowiska poprzez utrzymanie poziomu hałasu nie przekraczającego wartości dopuszczalnych. Przy sporządzaniu map akustycznych, hałas środowiskowy można określić m.in. przy pomocy dwóch wskaźników: L DWN długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (db), wyznaczony w ciągu wszystkich dób w roku, z uwzględnieniem: pory dnia, pory wieczoru i pory nocy oraz L N długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (db), wyznaczony w ciągu wszystkich pór nocy w roku. Na terenach wrażliwości akustycznej wartości dopuszczalne powyższych wskaźników określa Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Dopuszczalny poziom hałasu środowiskowego uzależniony jest od rodzaju źródła, który go generuje oraz od przeznaczenia obszaru nim zagrożonego. W tabeli nr 1 przedstawiono wartości dopuszczalnych poziomów hałasu generowanych przez poszczególne grupy źródeł, w zależności od rodzaju terenu. Wielkości te oscylują w przedziale 40 70 db (Kwiecień, Szopińska 2013). Tabela 1. Dopuszczalny poziom hałasu dla poszczególnych grup źródeł Rodzaj terenu (obszar wrażliwości akustycznej) Dopuszczalny poziom hałasu (db) pozostałe obiekty drogi lub linie i działalność będąca kolejowe źródłem hałasu L DWN L N L DWN L N Strefa ochronna A uzdrowiska, tereny szpitali poza miastem 50 45 45 40 Teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, domów opieki społecznej, szpitali w miastach i tereny zabudowy związane ze stałym lub czasowym pobytem ludzi Teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego, teren zabudowy zagrodowej, tereny rekreacyjno-wypoczynkowe, tereny mieszkaniowo - usługowe 64 59 50 40 68 59 55 45 Tereny w strefie śródmiejskiej miast powyżej 100 tys. Mieszkańców 70 65 55 45 Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 r. w sprawie zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i prezentacji, SMA składa się z części opisowej i graficznej. Część opisowa zawiera charakterystykę obszaru, uwarunkowania akustyczne wynikające z dokumentów planistycznych szczebla gminnego, identyfikację źródeł hałasu oraz rozpoznanie terenów nim zagrożonych. Część graficzna to szereg map określających klimat akustyczny obszaru badań, do którego zaliczyć można: mapy imisyjne, mapy konfliktów akustycznych oraz mapy wskaźników stopnia

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 6 narażenia mieszkańców na ponadnormatywny poziom hałasu. Dodatkowo na mapie akustycznej określa się obszary ciche, gdzie nie występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku wyrażonych wskaźnikiem hałasu L DWN. Dla tych terenów precyzuje się działania utrzymujące wskazaną wartość na poziomie co najmniej istniejącym. Obliczenia dla map akustycznych wykonuje się w oparciu o bazę danych GIS oraz specjalistyczne programy komputerowe tj. CadnaA, SoundPlan czy IMMI (Szopińska 2012a, Kwiecień i in 2010, Krajewska, Szopińska 2011). Treść art. 7 dyrektywy 2002/49/WE obliguje państwa członkowskie do sporządzenia strategicznych map akustycznych przedstawiających sytuację w poprzednim roku kalendarzowym dla wszystkich aglomeracji na swoim terenie, z zastrzeżeniem terminu realizacji: do 30 czerwca 2007r. dla aglomeracji o liczbie mieszkańców powyżej 250 tys. oraz do 30 czerwca 2012r. dla wszystkich aglomeracji na swym terytorium. W rozumieniu dyrektywy aglomeracja oznacza część terytorium, o liczbie mieszkańców przekraczającej 100 tysięcy i gęstości zaludnienia powodującej, że Państwo Członkowskie uznaje je za teren zurbanizowany. W polskim prawodawstwie zapis ten potwierdza art. 117 ustawy Prawo Ochrony Środowiska. W Polsce strategiczne mapy akustyczne opracowane są we wszystkich miastach przekraczających 250 oraz 100 tysięcy mieszkańców (Szopińska, Kwiecień 2013). IV. MAPA AKUSTYCZNA JAKO ŹRÓDŁO INFORMACJI O NIERUCHOMOŚCIACH Z punktu widzenia pracy rzeczoznawcy majątkowego informacje z mapy akustycznej można podzielić na dwie główne grupy: 1. informacje ogólne o przestrzeni zurbanizowanej, 2. opracowania kartograficzne opisujące klimat akustyczny w otoczeniu nieruchomości, będących przedmiotem analizy. Poniżej omówiono treść map akustycznych posiłkując się danymi pozyskanymi z opracowania Mapy akustycznej miasta Bydgoszczy (SMA Bydgoszcz) wykonanej w 2008 roku. Informacje ogólne o przestrzeni zurbanizowanej. Odnosząc się do pierwszej grupy informacji należy wskazać, że w zasobach SMA Bydgoszcz można znaleźć informacje o przestrzeni, które są potrzebne bezpośrednio w pracy rzeczoznawcy majątkowego, tj. granice działek ewidencyjnych, ich numery oraz numery obrębów, do których należą. Na mapie można zidentyfikować usytuowanie budynków na działkach wraz z numerami adresowymi, jak również sposób zagospodarowania przestrzeni np. tereny zieleni, tereny produkcyjne, obszary wrażliwości akustycznej. W systemie SMA Bydgoszcz znajdują się

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 7 również dane o infrastrukturze komunikacyjnej (rysunek 1): położenie i nazwy ulic, charakterystyka odcinka drogowego (kategoria, rodzaj drogi), przebieg linii tramwajowych, kolejowych. W systemie SMA Bydgoszcz użytkownik uzyskuje dostęp do ortofotomapy analizowanego terenu (rysunek 2). Oprócz informacji o terenie system posiada tzw. narzędzia widokowe, ułatwiające korzystanie z jego zasobów. Należą do nich: opcja powiększania i pomniejszania widoku, zaznaczenie wskazanego elementu (działki ewidencyjnej) oraz możliwość wydrukowania aktywnego okna mapy. Po wskazaniu elementu pojawia się mapa przeglądowa z podaniem lokalizacji punktu na terenie miasta, skala mapy oraz współrzędne geograficzne. System SMA Bydgoszcz umożliwia odbiorcy znalezienie budynku poprzez wskazanie jego ulicy i numeru adresowego lub działki ewidencyjnej poprzez podanie numeru obrębu i numeru ewidencyjnego. Dodatkowo na mapie akustycznej można pomierzyć odległości oraz pole powierzchni zaznaczonej figury np. działki ewidencyjnej czy obrysu budynku (rysunek 1). Opracowania kartograficzne opisujące klimat akustyczny w otoczeniu nieruchomości, będących przedmiotem analizy. Dla wskazanej nieruchomości można odczytać informacje o poziomie hałasu drogowego, szynowego, lotniczego czy przemysłowego w podziale na dwie grupy wskaźników: wskaźnik dobory L DWN oraz wskaźnik nocny L N. W systemie SMA Bydgoszcz zostały przedstawione mapy wrażliwości akustycznej oraz mapy przekroczeń akustycznych. Odnosząc się do drugiej grupy informacji, poniżej przykładowo przedstawiono fragment map, z których bezpośrednio można odczytać poziom hałasu w otoczeniu analizowanych nieruchomości. Zaprezentowano mapę długookresowego średniego poziomu hałasu drogowego wskaźnika L DWN (rysunek 3).

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 8 Rys.1. Mapa informacyjna systemu SMA Bydgoszcz Źródło: Opracowanie własne na podstawie mapy akustycznej miasta Bydgoszczy

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 9 Rys.2. Ortofotomapa systemu SMA Bydgoszcz Źródło: Opracowanie własne na podstawie mapy akustycznej miasta Bydgoszczy

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 10 Rys. 3. Mapa długookresowego średniego poziomu hałasu drogowego wskaźnika L DWN Źródło: Mapa akustyczna miasta Bydgoszczy.

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 11 IV. WYKORZYSTANIE MAPY AKUSTYCZNEJ W PRACY RZECZOZNAWCY MAJĄTKOWEGO Analizując informacje zawarte na mapie akustycznej, w kontekście pracy rzeczoznawcy majątkowego, należy głównie zwrócić uwagę na następujące jej treści: umożliwia ona identyfikację przestrzenną nieruchomości, tak wycenianej jak i porównawczej, dostarcza informacji o otaczającej przestrzeni dla analizowanych nieruchomości, identyfikuje na mapie nieruchomości podobne, wzbogaca informacje o nieruchomościach podobnych, których cechy opisywane są często w aktach notarialnych w sposób niepełny i nieprzejrzysty, mapa akustyczna daje dobre rozeznanie poziomu hałasu występującego w otoczeniu analizowanych nieruchomości, pozwala na odczytanie wskaźników L DWN i L N, by następnie porównać je z wartościami dopuszczalnymi, w przypadku terenów wrażliwości, jakimi są m.in. osiedla mieszkaniowe, mapa akustyczna podaje informacje o występujących przekroczeniach poziomu hałasu. W kontekście powyższych rozważań, mapa akustyczna ułatwia pracę rzeczoznawcy majątkowego w odniesieniu do nieruchomości, dla których istotny jest klimat akustyczny otoczenia, zatem informacje o poziomie hałasu winny być włączone do procedury wyceny. W podejściu porównawczym można to uczynić m.in. poprzez wprowadzenie cechy o nazwie: poziom hałasu oraz podanie jego wartości parametrycznej odczytanej z mapy akustycznej, tak dla nieruchomości wycenianej jak i nieruchomości podobnych. Będzie to podstawą do dalszych analiz porównawczych. Należy w tym miejscu wskazać, iż poziom hałasu występujący w otoczeniu nieruchomości mieszkaniowych jest cechą istotnie wpływającą na wartość rynkową (Krajewska, Szopińska 2012) i w większości przypadków, w procesie wyceny, jest on uwzględniany przez rzeczoznawców, ale jest to czynione intuicyjnie, a jego oddziaływanie zawiera się w ocenie takich cech jak np.: sąsiedztwo i otoczenie, atrakcyjność lokalizacyjna, bliskość trasy komunikacyjnej itp. Praktyka zawodowa i analiza treści operatów szacunkowych wskazują, iż informacje z mapy akustycznej nie są powszechnie wykorzystywane przez rzeczoznawców majątkowych w ich pracy. Wynika to prawdopodobnie z kilku przyczyn, a mianowicie: małej ilości tego typu opracowań dla poszczególnych obszarów, braku odpowiedniej wiedzy o informacjach zawartych w tych opracowaniach.

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 12 Wraz z wejściem w życie zapisów Dyrektywy 2002/49/WE, także w aglomeracjach powyżej 100 tys. mieszkańców, pojawiają się wkrótce możliwości pozyskiwania precyzyjnych danych, które mogą być wykorzystane w procesie wyceny, w sposób niebudzący wątpliwości i kontrowersji. Przecież, im pełniejsza informacja użyta w procesie wyceny, tym trafniejsza wartość nieruchomości określona w operacie szacunkowym. Mapa akustyczna powinna być źródłem informacji i wsparciem w wycenie nieruchomości, a przede wszystkim służyć ujawnieniu rzeczywistego stanu nieruchomości, z uwzględnieniem poziomu hałasu. LITERATURA 1. Directive 2002/49/EC of the European Parliament and of the Council of 25 June 2002 relating to the assessment and management of environmental noise (Official Journal of the European Communities L 189 of 18 July 2002). 2. Engel Z. 2001. Ochrona środowiska przed drganiami i hałasem. Wydawnictwa Naukowe PWN, Warszawa. 3. Hopfer A., Cymerman R. i in., 2009, Źródła informacji w gospodarowaniu nieruchomościami, wyd. PFSRzM, Warszawa. 4. Krajewska M., Szopińska K. 2011. Mapa akustyczna a warsztat pracy rzeczoznawcy majątkowego, Biuletyn SRMWW 3, s. 4-8. 5. Krajewska M., Szopińska K. 2012. Noise Level in Relation to Real Estate Prices in Selected Settlements in Poland, FIG Working Week 2012. Knowing to manage the territory, protect the environment, evaluate the cultural heritage, Rome, Italy, 6-10 May, http://www.fig.net/pub/fig2012/papers/ts06h/ts06h_krajewska_szopinska_5538.pdf 6. Kwiecień J., Szopińska K., Sztubecka M. 2010, Problem ochrony przed hałasem na terenach zurbanizowanych na przykładzie miasta Bydgoszcz, Ekologia i Technika vol. XVIII, nr 4, s. 205-212. 7. Kwiecień J., Szopińska K. 2013. Implementation of the EU Noise Directive in Process of Urban Planning in Poland, International Archives of the Photogrammetry, Remote Sensing and Spatial Information Sciences, Volume XL-4/W1, 29th Urban Data Management Symposium, 29 31 May, 2013, London, United Kingdom. 8. Mapa akustyczna miasta Bydgoszczy. 2008, Urząd Miasta Bydgoszczy, Bydgoszcz 9. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 r. w sprawie zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i prezentacji Dz. U. Nr 187/2007, poz. 1340. 10. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, Dz. U. Nr 120/2007, poz. 826. 11. Szopińska K. 2012a. Przykład wykorzystania GIS jako narzędzia określającego klimat akustyczny wybranych dzielnic Bydgoszczy, Ekologia i Technika, Vol. XX, nr 2, s. 67-74. 12. Szopińska K. 2012b. Środowisko akustyczne przestrzeni zurbanizowanej koncepcja bazy danych GIS systemu SMA, Studia i Materiały Towarzystwa Naukowego Nieruchomości, Vol. 20, nr 1, s. 195-207 13. Szopińska K., Kwiecień J. 2013. The Concept of Using the Strategic Noise Maps in Planning of Urban Space in Poland, Journal of Civil Engineering and Architecture, Volume 7, No 5, May 2013 (Serial No. 66), pp. 601-608. 14. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, Tekst jedn. Dz. U. Nr 102/2010, poz. 651, z późn. zm. 15. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska, Tekst jedn. Dz. U. Nr 25/2008, poz. 150, z późn. zm.

Mapa akustyczna jako źródło informacji w pracy rzeczoznawcy majątkowego s t r o n a 13 INFORMACJE O AUTORACH Małgorzata Krajewska, dr inż. (e-mail:taxer@utp.edu.pl ), rzeczoznawca majątkowy upr. 821, adiunkt w Katedrze Geomatyki, Geodezji i Gospodarki Przestrzennej Uniwersytetu Technologiczno - Przyrodniczego w Bydgoszczy oraz w Katedrze Inwestycji i Nieruchomości Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. Wykładowca na studiach podyplomowych z zakresu gospodarki nieruchomościami. Zajmuje się problematyką badawczą w obszarze rynek nieruchomości zagospodarowanie przestrzenne. Jest autorką i współautorką wielu publikacji poświeconych analizom wartości nieruchomości i procedur związanych z szacowaniem oraz licznych operatów szacunkowych. Autorka artykułów naukowych w recenzowanych czasopismach krajowych i zagranicznych. Członek Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majatkowych w Bydgoszczy, Członek Towarzystwa Naukowego Nieruchomości, Członek Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej - Podkomisji ds. szacowania nieruchomości. Kinga Szopińska, mgr inż. (e-mail: k.szopinska@utp.edu.pl), asystent w Katedrze Geomatyki, Geodezji i Gospodarki Przestrzennej Uniwersytetu Technologiczno Przyrodniczego w Bydgoszczy. Jej zainteresowania naukowe i dydaktyczne koncentrują się wokół zagadnień związanych z inżynierią środowiska, gospodarką przestrzenną, gospodarką nieruchomościami, ochroną terenów zurbanizowanych przed hałasem oraz wykorzystaniem w nich systemów informacji przestrzennej. W swojej pracy posługuje się specjalistycznym oprogramowaniem komputerowym oraz nowoczesną aparaturę mierniczą do pozyskiwania danych i analiz klimatu akustycznego środowiska. Jest współautorem mapy akustycznej miasta Bydgoszczy. Kierownik wielu prac badawczych nt. wpływu klimatu akustycznego na kształtowanie przestrzeni zurbanizowanej. Autor licznych artykułów naukowych w recenzowanych czasopismach krajowych i zagranicznych. Członek Bydgoskiego Towarzystwa Naukowego. Joanna Grzesiak, mgr inż. (e-mail: grzesiak@op.pl), rzeczoznawca majątkowy, zawód wykonuje w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, autor kilkuset operatów szacunkowych i opinii o wartości nieruchomości, współautor publikacji naukowo technicznej, posiada licencję pośrednika w obrocie nieruchomościami, licencję zarządcy nieruchomości, oraz państwowe uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii. Prezes Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych w Bydgoszczy, członek Stowarzyszenia Geodetów Polskich. Zapraszamy do udziału w dyskusji. Fragmenty artykułu zostały opublikowane w Biuletynie SRMWW marzec 2011 r.