Financing of patients treated with leflunomide. Artykuł oryginalny/original paper

Podobne dokumenty
Artykuł oryginalny/original paper

Planowane zmiany systemowe w ochronie zdrowia i ich wpływ na organizację i finansowanie opieki hematoonkologicznej w Polsce

Na własne oczy. Kondycja polskiej okulistyki. działy

Profilaktyka i leczenie cukrzycy typu 2 wnioski z kontroli NIK

Koszty opieki psychiatrycznej w Polsce. Jerzy Gryglewicz Warszawa, 2 grudnia 2016 r.

ANALIZA DOSTĘPNOŚCI DO LECZENIA ONKOLOGICZNEGO ORAZ FINANSOWANIA ŚWIADCZEŃ Z ZAKRESU CHEMIOTERAPII W 2012 ROKU

AUTORZY - ZESPÓŁ REDAKCYJNY

Dolnośląski O/W Kujawsko-Pomorski O/W Lubelski O/W. plan IV- XII 2003 r. Wykonanie

Kazimier e z r K o K t o owski k Prez e es e Z a Z rządu u Zw Z iązku k u Powiatów Polski k ch c

Leczenie stwardnienia rozsianego w Polsce. Jak poprawić sytuację polskich pacjentów? Izabela Obarska Warszawa,

Informacje ogólne. 3. Świadczenia opieki zdrowotnej, o których mowa w 1, są finansowane z dotacji otrzymywanej z budżetu państwa.

HEMATOLOGIA ONKOLOGICZNA ASPEKTY KLINICZNE, EKONOMICZNE I SYSTEMOWE

Jaka jest przyszłość pacjentów chorych na łuszczycę w Polsce?

Realizacja świadczeń endoprotezoplastyki stawowej w 2013 r.

Realizacja świadczeń endoprotezoplastyki stawowej w 2014 r.

Koszty leczenia stomatologicznego w roku 2012 na tle wykonania w roku 2011

Wydłużenie życia chorych z rakiem płuca - nowe możliwości

Warszawa, UZ-ZR TKA.3. Pani Małgorzata Kidawa-Błońska Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Kluczowe aspekty i problemy pakietu onkologicznego. Jerzy Gryglewicz Warszawa 13 czerwca 2015 r.

Indeks Sprawności Ochrony Zdrowia 2015

Chemioterapia niestandardowa

Prof. dr hab. n. med. Tomasz Kostka Konsultant krajowy w dziedzinie geriatrii. Opieka geriatryczna w Polsce

Analiza leczenia ambulatoryjnego metotreksatem chorych na reumatoidalne zapalenie stawów

Zarządzenie Nr 65/2009/DGL. Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 3 listopada 2009 r.

Protokół Nr 36 Z posiedzenia Zespołu Koordynacyjnego ds. Leczenia Biologicznego w Chorobach Reumatycznych dnia 24 stycznia 2012 roku

NARODOWY FUNDUSZ ZDROWIA

Realizacja świadczeń endoprotezoplastyki stawowej w 2016 r.

ewuś na smartfony z systemem Android

Funkcjonowanie w praktyce przepisów regulujących transgraniczną opiekę medyczną - statystyki

Realizacja świadczeń endoprotezoplastyki stawowej w 2017 r.

UZASADNIENIE DO PROJEKTU ZMIANY PLANU FINANSOWEGO NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA NA 2019 ROK Z 13 MAJA 2019 R.

I. Działania podjęte przez Rzecznika w okresie styczeń luty 2012 r.:

Systemowe aspekty leczenia WZW typu C

Jak poprawić dostępność do leczenia osteoporozy w Polsce? Jerzy Gryglewicz Warszawa, 20 października 2015 r.

Rozwiązania systemowe dla leków hematoonkologicznych dla małych populacji pacjentów - czy program lekowy to optymalne rozwiązanie?

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

Sytuacja finansowa szpitali publicznych w Polsce

OPIEKA ZDROWOTNA NAD OSOBAMI UPRAWIAJĄCYMI SPORT

Ja Pacjent! Perspektywa Organizacji Pacjenckich na Stan Opieki Reumatologicznej w Polsce. Konferencja prasowa 01. kwietnia 2014

XXIII OGÓLNOPOLSKA OLIMPIADA MŁODZIEŻY - Lubuskie 2017 w piłce siatkowej

Hematologia. Mapy potrzeb zdrowotnych Krajowa Sieć Onkologiczna Rejestry. Jerzy Gryglewicz Warszawa 18 września 2018 r.

UZASADNIENIE DO ZMIANY PLANU FINANSOWEGO NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA NA 2006 ROK

Zalecenia postępowania diagnostyczno-terapeutycznego Reumatologia 2016; supl. 1: DOI: /reum

Endoprotezoplastyka stawowa w 2012 r.

Zarządzenie Nr /2012/DGL. Prezesa. Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 2012 r.

Protokół Nr 40 Z posiedzenia Zespołu Koordynacyjnego ds. Leczenia Biologicznego w Chorobach Reumatycznych dnia 16 maja 2012 roku

PROBLEMY OPIEKI PALIATYWNEJ W POLSCE

Sytuacja finansowa szpitali publicznych w Polsce. Edycja 2012

This copy is for personal use only - distribution prohibited.

Onkologia a planowane zmiany w systemie ochrony zdrowia. Jerzy Gryglewicz Warszawa, 18 listopada 2016 r.

Rozdział 1 Postanowienia ogólne

Dostępność leczenia hematoonkologicznego w Polsce Paweł Nawara

Koszty POChP w Polsce

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) w sprawie podziału kwoty środków finansowych stanowiącej wzrost całkowitego budżetu na refundację

Jak leczeni są otyli pacjenci z cukrzycą typu 2 z niewyrównaną glikemią? Wyniki badania typu Patient Diary Study - Cegedim, wrzesień 2014

Szanse i zagrożenia na poprawę leczenia chorób zapalnych stawów w Polsce rok 2014 Prof. dr hab. Piotr Wiland Katedra i Klinika Reumatologii i Chorób

Możliwy konflikt interesu

odmów przyjęć rejonizacja Prezentacja założeń Mateusz Komza Ministerstwo Zdrowia

PLATFORMA DIALOGU DLA ONKOHEMATOLOGII Model kompleksowej i koordynowanej opieki onkohematologicznej Wyniki badania ankietowego

Ustawa. z dnia.. Art. 1

Realizacja świadczeń endoprotezoplastyki stawowej w 2015 r.

IMMUNOLOGIA KLINICZNA Prof. dr hab. n. med. Andrzej Lange

NARODOWY FUNDUSZ ZDROWIA

Poziom zaopatrzenia w aparaty słuchowe w Polsce w 2010 r. SPADEK O 41%!

This copy is for personal use only - distribution prohibited.

Komunikat dla świadczeniodawców dotyczący rozliczenia świadczeń w chemioterapii i programach lekowych od 1 listopada 2018 r.

Częstość korzystania ze świadczeń AOS wszystkie zakresy. Częstość korzystania z poradni w 2012 r. Alergologia

Sytuacja finansowa szpitali publicznych w Polsce

Koncepcja Breast Units (skoordynowane leczenie raka piersi) w Polsce i na świecie. Jacek Jassem Gdański Uniwersytet Medyczny

PLATFORMA DIALOGU DLA ONKOHEMATOLOGII Opieka koordynowana w hematologii

Wyniki wyboru LSR w 2016 r.

Warszawa, 22 września 2015 r.

Zarządzenie Nr 27/2012/DGL. Prezesa. Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 10 maja 2012 r.

PLAN FINANSOWY ORAZ ŚRODKI NA KONTRAKTY W 2014 ROKU. 1. Plan finansowy na 2014 rok

INSTRUKCJA DLA SZPITALI W SPRAWIE WYPEŁNIANIA KART STATYSTYCZNYCH SZPITALNYCH OGÓLNYCH (Formularz MZ/Szp-11)

Zmiana Zarządzenia Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczącego kontraktowania programów lekowych

edycja 2016 Sytuacja finansowa szpitali publicznych w Polsce

Ustawa refundacyjna konsekwencje dla chorych z nowotworami układu moczowo-płciowego

Metody finansowania i wydatki na leczenie chorób reumatycznych w Polsce Paweł Nawara

Czynniki wpływające na długość remisji po zakończeniu leczenia tocylizumabem u chorych na reumatoidalne zapalenie stawów

III Informacja półroczna. z realizacji Planu operacyjnego. Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata

Janusz Sierosławski Instytut Psychiatrii i Neurologii Warszawa. NARKOMANIA W POLSCE W 2010 R. DANE LECZNICTWA STACJONARNEGO (Tabele i wykresy)

Cukrzyca jako wyzwanie zdrowia publicznego koszty źle leczonej cukrzycy. Jerzy Gryglewicz Warszawa 17 maja 2017 r.

Dlaczego tak późno trafiamy do reumatologa?

Co ustawa refundacyjna mówi o cenach leków?

Rak płuc z perspektywy NFZ sprawozdawczość i koszty leczenia w latach

Nowa ustawa refundacyjna.

PROPOZYCJE ZMIAN W PROGRAMIE II LINII. Czy potrzebne są nowe kryteria włączenia do programu II linii? HALINA BARTOSIK-PSUJEK

Finansowanie i rozliczanie świadczeń gwarantowanych dedykowanych żywieniu klinicznemu w warunkach szpitalnych

Opracowanie przegotowane na podstawie analizy przeprowadzonej przez Związek Gmin Wiejskich RP 1

Zadłużenie spzoz-ów. Dr Christoph Sowada. Instytut Zdrowia Publicznego UJ CM

na podstawie opracowania źródłowego pt.:

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ Departament Funduszy

2. Przebieg procesu aneksowania umów na rok 2014 LECZNICTWO UZDROWISKOWE

Rola Państwowej Inspekcji Sanitarnej w zapobieganiu i zwalczaniu HCV

Warszawa, 09 lipca 2019 PPWA KW. Pan Marek Kuchciński Marszalek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Departament Badań Społecznych. Wykorzystanie bazy noclegowej 1 w 2008 roku

Sytuacja pacjentów z chorobami reumatycznymi 2015 Monika Zientek

Infrastruktura opieki psychiatrycznej

Fundacja Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy. Uniwersytet Medyczny w Poznaniu RAPORT. z realizacji

Transkrypt:

Artykuł oryginalny/original paper Reumatologia 2009; 47, 3: 123 130 Finansowanie leczenia leflunomidem chorych na reumatoidalne zapalenie stawów i młodzieńcze idiopatyczne zapalenie stawów w ramach programów zdrowotnych NFZ w latach 2004 2008 Financing of patients treated with leflunomide Witold Tłustochowicz 1, Robert Kruszewski 1, Andrzej Śliwczyński 2, Jacek Paszkiewicz 2 1 Klinika Chorób Wewnętrznych i Reumatologii Wojskowego Instytutu Medycznego, kierownik Kliniki prof. dr hab. med. Witold Tłustochowicz 2 Narodowy Fundusz Zdrowia, prezes Funduszu dr med. Jacek Paszkiewicz Słowa kluczowe: koszt zdrowotny, analiza kosztu, reumatoidalne zapalenie stawów, leki przeciwreumatyczne. Key words: health care costs, cost analysis, rheumatoid arthritis, anti-rheumatic agents. Streszczenie Reumatoidalne zapalenie stawów jest chorobą przewlekłą, wymagającą ciągłego leczenia. Według szacunkowych danych w Polsce choruje na nie nawet kilkaset tysięcy osób. Konieczność zapewnienia pomocy chorym, u których nie uzyskuje się poprawy za pomocą standardowych terapii, powoduje potrzebę wdrażania przez polski system ochrony zdrowia nowoczesnych metod terapeutycznych. Niestety, duże koszty nowych form leczenia narzucają pewne ograniczenia co do grupy pacjentów mogących z nich korzystać. Skuteczność leflunomidu jako leku stosowanego w leczeniu reumatoidalnego zapalenia stawów potwierdzono wieloma badaniami klinicznymi. W latach 2004 2008 w ramach istniejącego programu terapeutycznego lek ten otrzymywało rocznie ok. 2500 osób w 174 ośrodkach (realizatorach programu) w całej Polsce. Dalsze upowszechnienie terapii leflunomidem jest uzależnione od ustalenia optymalnej ceny preparatu, uproszczenia procedury refundacji, a także przygotowania infrastruktury w połączeniu z edukacją personelu medycznego i pacjentów. Przedstawiona analiza ponoszonych kosztów wskazuje, iż już w chwili obecnej istnieje możliwość efektywniejszego wykorzystania środków przeznaczonych na omawianą terapię. Summary Rheumatoid arthritis is a chronic joint disease that affects over few hundred thousand people in Poland and requires constant treatment. The need for introducing modern therapeutic options is determined by the necessity of providing proper health-care to the patients who don t respond to standard medication. Unfortunately high costs of these therapies significantly limit the number of patients to be treated. Several clinical trials proved the effectiveness of leflunomide in rheumatoid arthritis. In 2004 2008 the number of patients receiving this drug reached 2500 people per year, at 172 sites countrywide. There is a need for further lowering of its cost and simplifying the refund procedure as well as educating the medical personnel in order to provide this form of therapy to a broader group of arthritis patients. Current analysis of Polish health care data suggests that even at the present moment some more efficient ways of utilizing financial resources are possible. Adres do korespondencji: mgr Andrzej Śliwczyński, Departament Gospodarki Lekami, Centrala NFZ, ul. Grójecka 186, 02-390 Warszawa, tel. 604 80 07 18, e-mail: andrzej.sliwczynski@wp.pl lub andrzej.sliwczynski@nfz.gov.pl Praca wpłynęła: 27.05.2009 r.

124 Witold Tłustochowicz, Robert Kruszewski, Andrzej Śliwczyński, Jacek Paszkiewicz Wstęp Finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w Polsce opiera się na obowiązku konstytucyjnym [1] oraz wynikającej z konstytucji delegacji do ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych [2]. Pomimo zobowiązań ilość środków, jakimi dysponuje państwo, jest ciągle niewystarczająca, aby zagwarantować wszystkim obywatelom dostęp do wszelkich możliwych terapii. Rozwiązaniem zaistniałej sytuacji jest finansowanie najbardziej potrzebującym pacjentom terapii nowoczesnymi technologiami medycznymi w ramach programów zdrowotnych (ryc. 1), w sposób ścisły kontrolując zarówno wielkość objętej finansowaniem populacji, jak i wielkość wydatkowanych środków. Reumatoidalne zapalenie stawów jest rozpoznawane u osób powyżej 16. roku życia. Liczba chorych waha się od 0,8 do 2% populacji ogólnej, a zachorowalność wynosi 60 80 przypadków na 100 000 osób w skali roku (dla 38-milionowej populacji Polski liczba chorych wahałaby się od 304 000 do 760 000 osób, zachorowalność roczna od 22 800 do 30 400 osób). Największa liczba nowych zachorowań dotyczy populacji osób pomiędzy 30. a 50. rokiem życia. Po 5 latach choroby połowa pacjentów traci zdolność do pracy, a po 10 latach jest to praktycznie 100% (z czego co czwarty wymaga endoprotezy któregoś ze stawów). Szacuje się, że w Polsce z powodu bardzo zaawansowanego stopnia choroby ok. 400 000 osób pobiera świadczenia z tytułu niepełnosprawności i/lub inwalidztwa. W przypadku dzieci (pomiędzy 16. a 18. rokiem życia) w Polsce przyjmuje się zachorowalność na poziomie 5 6 na każde 100 000 osób [14]. Potencjalna populacja, do której skierowane są nowe terapie w tym schorzeniu, jest więc duża. W celu zachowania dyscypliny finansów publicznych model finansowania nowatorskich i drogich terapii za pomocą programów terapeutycznych zakłada ścisłe kontrolowanie populacji, dla której terapia jest przeznaczona, oraz precyzyjne monitorowanie wydawanych środków. Obliczanie kosztów poszczególnych terapii jest coraz bardziej niezbędne do zachowania równowagi pomiędzy poszczególnymi specjalnościami medycznymi. Staje się to możliwe po analizie dotyczącej dłuższego okresu finansowania, a cztery kolejne lata pozwalają na wyciągnięcie ogólnych wniosków. Celem pracy jest analiza wydatków na leczenie leflunomidem w latach 2004 2008. Leflunomid jest lekiem wpływającym na działanie układu immunologicznego. Poprzez blokadę syntezy pirymidyn hamuje funkcje limfocytów T, działając przeciwzapalnie, co jest wykorzystywane w leczeniu zapaleń stawów. Metody Zanalizowano dane przekazane Narodowemu Funduszowi Zdrowia przez świadczeniodawców (szpitale) w ramach sprawozdawania wykonanych procedur w programie zdrowotnym leczenia leflunomidem w latach 2004 2008. Uwzględniono wyłącznie następujące rozpoznania: M 05 serododatnie reumatoidalne zapalenie stawów; M 06 seroujemne reumatoidalne zapalenie stawów; M 08 młodzieńcze idiopatyczne zapalenie stawów. terapia finansowana systemowo terapia niefinansowana systemowo zgoda płatnika pacjent konieczność zastosowania terapii zindywidualizowanej terapia niefinansowana systemowo chemioterapia niestandardowa terapia niefinansowana systemowo program zdrowotny terapia Ryc. 1. Schemat finansowania terapii chorych w ramach leczenia szpitalnego w Polsce; opracowanie własne. Fig. 1. Scheme: ways of financing special therapies in Polish health care; own materials system.

Finansowanie leczenia leflunomidem w ramach programów zdrowotnych NFZ 125 Do połowy 2008 r. rozliczano oddzielnie zryczałtowany koszt pobytu w szpitalu i koszt leku podanego/wydanego pacjentowi. Od połowy 2008 r. sprawozdawane są dane całościowe (lek + świadczenia nielekowe), zgodnie z ryciną 2. Zmiana ta nie wpłynęła na analizę kosztów w niniejszym opracowaniu, ponieważ do analizy zostały wybrane wyłącznie dane dotyczące sprawozdanego świadczenia rzeczowego. Wyłącznie w przypadku omówienia danych z wartości umów dane dotyczą całego programu terapeutycznego. Wyniki Liczbę świadczeniodawców, którzy w kolejnych latach prowadzili terapię leflunomidem, przedstawiono w tabeli I. Początek wprowadzania programów zdrowotnych, tj. lata 2004 2005, charakteryzuje się stałą liczbą 54 świadczeniodawców na terenie kraju. Wzrost liczby realizatorów umowy nastąpił w 2006 r. (174 ośrodki), kolejne lata nie zmieniły tej sytuacji. Liczbę chorych leczonych w poszczególnych województwach przedstawiono w tabeli II. Utrzymuje się ona na stałym poziomie ok. 2500 chorych (2327 w 2005 r., 2688 w 2007 r.). Wskaźniki korelacji oceniające liczbę leczonych pacjentów w odniesieniu do liczby leczących szpitali oraz w drugim przypadku do liczby umów podpisanych w danym województwie, wykazują jednak tendencję malejącą (ryc. 3), czyli zwiększeniu liczby świadczeniodawców nie towarzyszyło zwiększenie liczby leczonych chorych. Wartość środków przekazanych na finansowanie programu terapeutycznego w poszczególnych latach przedstawiono w tabeli III. W omawianym okresie następowało systematyczne zwiększenie wartości wydat- pobyt pacjenta w szpitalu do 31 czerwca 2008 r. od 1 lipca 2008 r. umowa szpitalna zryczałtowany koszt pobytu oraz świadczeń diagnostycznych niefinansowanych odrębnie (pierwsza faktura) + umowa na programy zdrowotne koszt (wartość druga faktura) podanej/ wydanej pacjentowi ilości substancji czynnej (leku) umowa programy zdrowotne wartość świadczenia nierzeczowego zryczałtowany koszt pobytu oraz świadczeń diagnostycznych niefinansowanych odrębnie wartość świadczenia rzeczowego (leku) = suma wartości z dwóch umów (dwie faktury) wartość zapłacona szpitalowi przez NFZ suma wartości sprawozdanych procedur (jedna faktura) wartość zapłacona szpitalowi przez NFZ Ryc. 2. Finansowanie programów zdrowotnych do oraz od 1 lipca 2008 r. schemat uproszczony; opracowanie własne na podstawie zarządzeń prezesa NFZ. Fig. 2. Financing of therapeutic programs before and after 1 st July 2008; own materials based on NFZ chairman directive.

126 Witold Tłustochowicz, Robert Kruszewski, Andrzej Śliwczyński, Jacek Paszkiewicz ków szpitali na terapię leflunomidem. Największy wzrost wydatkowanej kwoty obserwowano w województwie łódzkim (ponad 1 mln zł), małopolskim (ponad 0,8 mln zł), kwoty najmniejsze to oddział lubuski (ok. 70 tys. zł) oraz podlaski (ponad 100 tys. zł). Niejednorodność w wysokości środków wydatkowanych na leflunomid w poszczególnych województwach w sposób wyraźny wskazuje na wybór innych terapii przez lekarzy. Sumarycznie w latach 2005 2008 Narodowy Fundusz Zdrowia wydał na ten lek prawie 30 mln zł (oznacza to wydatkowanie ok. 7,4 mln rocznie). Uśredniony koszt leczenia jednego pacjenta w ciągu roku, po początkowym gwałtownym wzroście w 2006 r., w 2008 r. utrzymał się praktycznie na niezmienionym poziomie (ryc. 4), może to oznaczać wyrównywanie kosztów leczenia (w tym szczególnie ceny) pomiędzy poszczególnymi województwami. Koszt ten w sposób odmienny kształtował się w poszczególnych województwach, najwyższy roczny średni koszt leczenia (w ciągu 4 lat) można było zaobserwować w oddziale świętokrzyskim (kwota 2935,66 zł), najniższy koszt leczenia wyniósł 2053,79 zł w województwie śląskim. Różnica pomiędzy najwyższym kosztem leczenia a najniższym wynosi ponad 881,87 zł (ryc. 5). W aptece lek kosztuje 500 zł/mies., czyli rocznie 6000 zł. Dalszą konsekwencją powinno być działanie wraz z producentem zmierzające do przyjęcia poziomu kosztów cało- Tabela I. Liczba świadczeniodawców w latach 2004 2008 realizujących program leczenia leflunomidem; opracowanie własne na podstawie danych sprawozdawczych NFZ z 28 kwietnia 2009 r. Table I. Number of Health Care Providers taking part in the therapeutic program with leflunomide in 2004-2008; own materials based on data reported by NFZ on 28 April 2009 Nazwa OW NFZ 2004 2005 2006 2007 2008 dolnośląski 7 13 15 11 13 kujawsko-pomorski 10 10 8 8 8 lubelski 3 3 11 11 11 lubuski 6 10 6 6 6 łódzki 2 7 7 7 małopolski 10 11 12 mazowiecki 1 1 30 29 28 opolski 3 3 3 podkarpacki 8 10 10 podlaski 5 5 5 pomorski 3 5 5 5 śląski 10 6 26 31 31 świętokrzyski 5 4 4 warmińsko-mazurski 5 5 15 15 15 wielkopolski 6 5 12 7 7 zachodniopomorski 1 1 8 7 7 suma końcowa 54 54 174 170 172 Tabela II. Liczba pacjentów leczonych leflunomidem w latach 2005 2008; opracowanie własne na podstawie danych NFZ sprawozdanych przez poszczególne ośrodki Table II. Number of patients treated with leflunomide 2005-2008; own materials based on data reported by regional NFZ sites OW NFZ 2005 2006 2007 2008 Suma rozliczający końcowa dolnośląski 126 126 122 144 518 kujawsko-pomorski 81 106 134 132 453 lubelski 97 104 167 161 529 lubuski 29 27 19 20 95 łódzki 320 327 316 293 1256 małopolski 289 313 304 259 1165 mazowiecki 428 375 293 257 1353 opolski 73 96 108 106 383 podkarpacki 147 184 190 185 706 podlaski 69 54 34 28 185 pomorski 186 133 213 196 728 śląski 322 287 241 850 świętokrzyski 112 115 107 84 418 warmińsko-mazurski 52 47 58 54 211 wielkopolski 136 163 166 144 609 zachodniopomorski 182 180 170 166 698 suma końcowa 2327 2672 2688 2470 10 157

Finansowanie leczenia leflunomidem w ramach programów zdrowotnych NFZ 127 rocznej terapii pacjenta zamykającego się w kwocie ok. 2500 zł i wpisaniu leku na listę leków refundowanych z równoczesną rezygnacją z programu. Porównując oddziały pod kątem średniego kosztu terapii pojedynczego pacjenta, można zauważyć, że większy koszt występuje w oddziałach słabiej zaludnionych i o uboższej infrastrukturze. Największy koszt leczenia wykazano w województwach: warmińsko- -mazurskim, podlaskim, świętokrzyskim, najmniejszy w śląskim, lubuskim, mazowieckim. Mimo informacji ze szpitali o zbyt małej wartości umów na programy zdrowotne, corocznie pewna ilość środków pozostaje niewykorzystana. Porównując wartość umowy, jaką oddziały wojewódzkie NFZ przygotowują dla szpitali na program zdrowotny ze sprawozdanym wykonaniem, można zauważyć, że każdego roku z całości zakontraktowanej umowy pozostają niewykorzystane środki (ryc. 6). Ilość środków, jaką można było jeszcze wykorzystać, jest zróżnicowana i wynosi od 17 do 5%. Najlepiej wykorzystano środki w 2006 r., gdyż pozostało do wykorzystania 5%, tj. ok. 3 726 000 zł, najwięcej wolnych środków pozostało w 2008 r., tj. ok. 18%, co stanowiło kwotę ok. 11 770 000 zł. Omówienie Zgodnie z zaleceniami leczenia reumatoidalnego zapalenia stawów w Polsce leflunomid powinien być stosowany jako lek drugiego rzutu po metotreksacie, w przypadku jego nieskuteczności w terapii skojarzonej, lub jako lek alternatywny w przypadku nietolerancji [4]. American College of Rheumatology (ACR) uważa ten lek za równoważny z metotreksatem, bez względu na czas trwania dolegliwości i w każdym stopniu aktywności choroby, niezależnie od obecności niekorzystnych czynników rokowniczych [5]. Przez porównanie z innymi krajami europejskimi [6, 7] należy przyjąć, że w Polsce powinno być leczonych do 20% z liczby potencjalnych chorych, tj. ok. 60 000 cho- Tabela III. Wartość środków finansowych przekazanych szpitalom przez NFZ w poszczególnych latach; opracowanie własne na podstawie danych NFZ sprawozdanych przez poszczególne ośrodki Table III. Financial resources received by the hospitals from NFZ in the following years; own materials based on data reported by regional NFZ sites OW NFZ 2005 2006 2007 2008 Suma końcowa dolnośląski 191 140,00 407 131,20 346 720,40 509 924,78 1 566 938,73 kujawsko-pomorski 180 880,00 313 740,00 406 800,00 413 580,00 1 434 280,60 lubelski 183 350,00 311 383,80 464 612,05 560 077,80 1 617 536,85 lubuski 54 340,00 73 332,00 37 494,60 67 370,68 237 560,48 łódzki 612 560,00 996 924,60 999 329,76 1 051 606,92 3 771 554,20 małopolski 422 940,00 952 292,40 916 781,84 867 567,04 3 367 105,22 mazowiecki 884 260,00 976 308,00 819 550,20 759 968,40 3 608 338,60 opolski 168 720,00 242 906,40 305 683,06 334 222,20 1 140 693,46 podkarpacki 226 100,00 598 935,00 588 115,06 637 946,40 2 169 788,70 podlaski 161 880,00 182 498,40 132 264,00 109 848,00 606 290,40 pomorski 273 600,00 423 738,00 557 575,20 729 440,40 2 173 441,20 śląski 764 908,20 671 595,86 626 357,76 2 232 466,58 świętokrzyski 286 335,62 405 001,80 359 568,60 316 033,80 1 423 795,82 warmińsko-mazurski 156 940,00 171 612,00 193 201,20 201 631,20 780 625,60 wielkopolski 263 201,20 595 111,20 533 882,44 458 364,00 1 900 610,84 zachodniopomorski 375 060,00 443 583,00 445 710,00 549 660,00 1 899 693,00 suma końcowa 4 441 306,82 7 859 406,00 7 778 884,27 8 193 599,38 29 930 720,28

128 Witold Tłustochowicz, Robert Kruszewski, Andrzej Śliwczyński, Jacek Paszkiewicz 0,80 0,60 3500 3000 0,40 2500 0,20 0 0,20 0,40 0,60 2000 1500 1000 500 0,80 2005 2006 2007 2008 0 2005 2006 2007 2008 korelacja pacjenci ośrodki korelacja pacjenci umowy Ryc. 3. Wartość współczynnika korelacji w latach 2004 2008 dla danych liczba leczonych pacjentów a liczba umów i liczba szpitali ; opracowanie własne na podstawie danych NFZ sprawozdanych przez poszczególne ośrodki. Fig. 3. Correlation rate values for data: number of patients, number of contracts, number of hospitals ; own materials based on data reported by regional NFZ sites. rych, natomiast leczonych jest zaledwie ok. 2500 pacjentów. Ponieważ średni koszt leczenia w 2008 r. wyniósł ok. 3000 zł, to kwota przeznaczona na ten cel przez NFZ wystarczyłaby na dodatkowych 3500 terapii, czyli łącznie można leczyć ok. 5000 chorych bez zwiększania nakładów finansowych na ten cel. Jednak wykorzystanie zaplanowanych przez NFZ kontraktów jest mniejsze o 5 17% w porównaniu z planami, czyli przyczyna leży gdzie indziej. Przede wszystkim jest to powodowane dużymi wymaganiami stawianymi przez programy lekowe oraz brakiem lekarzy o odpowiedniej specjalności (aby sprostać wymaganiom programu zdrowotnego, należy do tego celu oddelegować oddzielnego lekarza, a tych brakuje). Lek jest przeznaczony do stosowania u chorych z umiarkowaną aktywnością choroby, którzy są leczeni w warunkach ambulatoryjnych, a profil bezpieczeństwa jest zbliżony do metotreksatu nie ma więc powodów do ograniczenia jego stosowania tylko do szpitali. Jednak z odpowiednim wnioskiem do ministra zdrowia musi wystąpić producent czyli podmiot odpowiedzialny, a ten nie jest zainteresowany obniżaniem ceny leku (co byłoby nieuchronne przy wniosku firmy o wpisanie na listę leków refundowanych). Należy także przypuszczać, że nastąpiła zmiana preferencji terapeutycznych lekarzy w ośrodkach szpitalnych, do których trafiają ciężko chorzy. Wyraźne załamanie charakteryzuje rok 2008, co Ryc. 4. Wartość kosztu leczenia jednego pacjenta w latach 2004 2008; opracowanie własne na podstawie danych NFZ sprawozdanych przez poszczególne ośrodki. Fig. 4. Changes in costs of single patient treatment 2004-2008; own materials based on data reported by regional NFZ sites. można wiązać z faktem, że pod koniec 2007 r. została wprowadzona terapia inicjująca lekami biologicznymi, obejmująca te same wskazania i realizowana przez te same zespoły lekarzy. Jak wynika z ankiety oceniającej preferencje lekarzy [8], leflunomid jest zalecany rzadziej niż cyklosporyna czy sulfasalazyna, zajmujące w rekomendacji dalsze miejsce. Za panaceum skuteczne wg ankietowanych u zdecydowanej (do 75%) większości chorych uważane są wielokrotnie droższe leki biologiczne; a to przekonanie jest niezgodne z powszechnie dostępnymi danymi [9 13]. Ciekawe są duże różnice w kosztach terapii pomiędzy ośrodkami. Należy je tłumaczyć brakiem wymiany informacji na temat możliwości obniżenia kosztów lub brakiem ujednolicenia metod leczenia leflunomidem, ponieważ ściśle określone warunki udzielania świadczeń uniemożliwiają, aby tak drastyczne różnice kosztów leczenia mogły być związane z metodyką prowadzenia terapii. W podsumowaniu należy podkreślić, że terapię leflunomidem zbyt rzadko wykorzystuje się w leczeniu polskich chorych i nie jest to związane z trudnościami w refundacji kosztów. Należy szeroko rozpropagować cele i możliwości leczenia reumatoidalnego zapalenia stawów zawarte w zaleceniach diagnostyki i terapii opracowanych przez zespół ekspertów przy konsultancie krajowym [4] oraz umożliwić dostęp do leku lekarzom w przychodniach.

Finansowanie leczenia leflunomidem w ramach programów zdrowotnych NFZ 129 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 dolnośląskie kujawsko-pomorskie lubelskie lubuskie łódzkie małopolskie mazowieckie opolskie podkarpackie podlaskie pomorskie śląskie świętokrzyskie warmińsko-mazurskie wielkopolskie zachodniopomorskie 2005 2006 2007 2008 średnia Ryc. 5. Koszt leczenia jednego pacjenta w poszczególnych województwach w latach 2004 2008; opracowanie własne na podstawie danych NFZ sprawozdanych przez poszczególne ośrodki. Fig. 5. Cost of single patient treatment at each regional NFZ site; own materials based on data reported by regional NFZ sites. Ryc. 6. Wielkość niewykorzystanych środków finansowych w ramach programu zdrowotnego (w %); opracowanie własne na podstawie danych NFZ sprawozdanych przez poszczególne ośrodki. Fig. 6. Amount of remaining resources in the therapeutic program in percent; own materials based on data reported by regional NFZ sites. 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 2004 2005 2006 2007 2008 wykorzystanie umowy w %

130 Witold Tłustochowicz, Robert Kruszewski, Andrzej Śliwczyński, Jacek Paszkiewicz Piśmiennictwo 1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 16 lipca 1997 r.) DzU 97.78.483, Art. 68. 2. Ustawa z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (z późniejszymi zmianami) DzU 08.164.1027. 3. Zarządzenie Nr 16/2009/DGL Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z 10 marca 2009 r. 4. Tłustochowicz W, Brzosko M, Filipowicz-Sosnowska A i wsp. Stanowisko Zespołu Ekspertów Konsultanta Krajowego ds. Reumatologii w sprawie diagnostyki i terapii reumatoidalnego zapalenia stawów. Reumatologia 2008; 46: 111-114. 5. Saag KG, Gee Teng G, Patkar NM, et al.; American College of Rheumatology. American College of Rheumatology 2008 recommendations for the use of nonbiologic and biologic disesaese-modifying atirheyumatic drugs In rheumatoid arthritis. Arthritis Rheum 2008; 59: 762-784. 6. Nandi P, Kingskey G, Scott D. Disease-modifying antirheumatic drugs other then methotrexate in rheumatoid arthritis and seronegative arthritis. Curr Opin Rheumatol 2008; 20: 251-256. 7. Sokka T, Kautainen H, Toloza S, et al.; QUEST-RA Group. Questa-RA: quantitative clinical assessmenet of patients with rheumatoid arthritis seen in standard rheumatology care in 15 countries. Ann Rheum Dis 2007; 66: 1491-1496. 8. Tłustochowicz W, Filipowicz-Sosnowska A, Kucharz E i wsp. Postępowanie z chorym na reumatoidalne zapalenie stawów w codziennej praktyce specjalisty reumatologa wyniki ogólnopolskiego badania ankietowego. Reumatologia 2008; 46: 330-339. 9. Smolen JS, Sokka T, Pincus T, Breedveld FC. A proposed treatment algorithm for rheumatoid arthritis: Aggressive therapy, methotrexate, and quantitative measures. Clin Exp Rheumatol 2003; 21 (5 Suppl 31): S209-S210. 10. Grigor C, Capel H, Stirling A, et al. Effect of a treatment strategy of tight control for rheumatoid arthritis (the TICORA study): a single-blind randomised controlled trial. Lancet 2004; 364: 263-269. 11. Fransen J, Creemers MC, Van Riel PL. Remission in rheumatoid arthritis: agreement of the disease activity score (DAS28) with the ARA preliminary remission criteria. Rheumatology (Oxford) 2004; 43: 1252-1255. 12. Smolen JS, Aletaha D, Koeller M, et al. New therapies for treatment of rheumatoid arthritis. Lancet 2007; 370: 1861-1874. 13. Goekoop-Ruiterman YP, de Vries-Bouwstra JK, Allaart CF, et al. Comparison of treatment strategies in early rheumatoid arthritis: a randomized trial. Ann Int Med 2007; 146: 406-415. 14. Załącznik 17 do zarządzenia nr 98/2008/DGL Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z 27 października 2008 r.