DEKLARACJA WARSZAWSKA Warunki życia na naszej planecie są zagrożone i wymagają natychmiastowych działań. Wyzwaniem dla wszystkich rządów i społeczeństwa obywatelskiego jest ochrona i zrównoważone wykorzystanie bogactw naturalnych Ziemi. Europejskie lasy mają do odegrania żywotną rolę w poprawie jakości życia, a zwłaszcza mogą przyczynić się do łagodzenia zmian klimatu, dostaw energii i ochrony zasobów wodnych. 1. Mając świadomość ciągłej zmiany warunków klimatycznych oraz jej przewidywanych konsekwencji dla ekosystemów leśnych i leśnictwa oraz uznając rolę lasów, trwałej i zrównoważonej gospodarki leśnej oraz produktów leśnych w łagodzeniu zmian klimatu, a także rozumiejąc bieżącą potrzebę przystosowywania się lasów. 2. Podkreślając znaczenie wykorzystywania drewna wytworzonego w ramach trwałej i zrównoważonej gospodarki leśnej jako surowca odnawialnego oraz odnawialnego źródła energii, a także uznając potrzebę zwiększenia podaży drewna. 3. Podkreślając znaczenie lasów dla jakości i ilości zasobów wodnych oraz łagodzenia powodzi i susz, a także zauważając wpływ zmian klimatu na zasoby leśne i wodne. 4. Uznając znaczenie pełnej wartości ekonomicznej licznych usług dostarczanych przez lasy oraz potrzebę posiadania odpowiednich środków i instrumentów do zabezpieczenia tych usług. 5. Potwierdzając, że prawa własności i użytkowania gruntów są podstawą dla wdrażania trwałej i zrównoważonej gospodarki leśnej. 6. Podkreślając, że trwała i zrównoważona gospodarka leśna w znacznym stopniu przyczynia się do środowiskowego, gospodarczego, społecznego i kulturalnego wymiaru zrównoważonego rozwoju, a zwłaszcza do osiągnięcia uzgodnionych w skali międzynarodowej celów, w tym Czterech Globalnych Celów nt. Lasów uzgodnionych na Forum Leśnym ONZ (UNFF), Milenijnych Celów Rozwoju, Celów Różnorodności Biologicznej
2010 Konwencji o Różnorodności Biologicznej (CBD) oraz Paneuropejskiej Strategii Różnorodności Biologicznej i Krajobrazowej (PEBLDS). 7. Podkreślając znaczenie europejskiego wkładu w międzynarodowym dialogu na temat polityki leśnej. 8. Przyjmując niewiążący prawnie instrument dotyczący wszystkich typów lasów oraz wieloletni program pracy Forum Leśnego Organizacji Narodów Zjednoczonych na lata 2007 2015, przyjęty na Siódmej Sesji Światowego Forum Leśnego ONZ (UNFF 7). 9. Bazując na 17 latach osiągnięć i doświadczeń oraz ciągłych wysiłków MCPFE mających na celu wzmocnienie gospodarczego, środowiskowego, społecznego i kulturalnego aspektu lasów na wszystkich poziomach. Jako przedstawiciele Państw-Sygnatariuszy oraz Wspólnoty Europejskiej, zobowiązujemy się do: Poprawy jakości życia 10. zapewniania, że lasy i zrównoważone gospodarowanie nimi będą odgrywać aktywną rolę w zrównoważonym rozwoju i dobrobycie społeczeństwa europejskiego, zarówno na obszarach wiejskich jak i miejskich, 11. zapewniania, że lasy i zrównoważone gospodarowanie nimi będą odgrywać aktywną rolę w zwalczaniu negatywnych skutków zmian klimatycznych za pośrednictwem zarówno środków łagodzących, jak i adaptacyjnych, 12. utrzymywania, zachowywania, regenerowania oraz wzbogacania różnorodności biologicznej lasów, włącznie z ich zasobami genetycznymi, poprzez trwałą i zrównoważoną gospodarkę leśną, 13. zwiększania stopnia wykorzystania drewna jako odnawialnego surowca oraz źródła energii z lasów zarządzanych w sposób zrównoważony, 14. zapewniania, że lasy oraz zrównoważone gospodarowanie nimi będą odgrywać aktywną rolę w utrzymywaniu i poprawianiu jakości i ilości zasobów wodnych oraz łagodzeniu klęsk żywiołowych, takich jak powodzie, susze, lawiny, obsunięcia się ziemi, a także w przeciwdziałaniu erozji gleby i pustynnieniu, Podejmowania wyzwań 15. zwiększania konkurencyjności sektora leśnego celem zwiększenia jego zdolności do poprawy jakości życia, 2
16. zwiększania wiedzy i świadomości na temat licznych korzyści wynikających z lasów i leśnictwa, a także roli sektora leśnego, w strukturach rządowych, sektorze prywatnym oraz wśród ogółu społeczeństwa, 17. tworzenia sprzyjających warunków celem zwiększenia mobilizacji drewna do wszystkich zastosowań z lasów zagospodarowanych w sposób zrównoważony, 18. zapewniania, że całość produkcji drewna, w tym krótkoterminowe oraz szybko rosnące uprawy energetyczne, będzie prowadzona w myśl zasad zrównoważenia celem zapewnienia uczciwej konkurencji między sektorami, 19. kontynuowania wkładu do łagodzenia oraz adaptacji do zmian klimatycznych i w tym aspekcie dalej wypracować Paneuropejskie wskazówki dla zalesień i ponownych zalesień, 20. tworzenia spójności między politykami dotyczącymi zasobów leśnych i wodnych oraz koordynowania trwałej i zrównoważonej gospodarki leśnej z zintegrowanym zarządzaniem zasobami wodnymi, 21. opracowywania i wdrażania nowatorskich narzędzi służących do zabezpieczania świadczeń związanych z wodą, jakie zapewniają lasy, takich jak płatności za świadczenia ekosystemowe (PES) 1 lub inne środki, 22. dalszego promowania narodowych programów leśnych lub ich odpowiedników pod kątem koordynacji międzysektorowej oraz jako środka do spójnego wdrażania zobowiązań międzynarodowych związanych z lasami, 23. dalszego postępowania mającego na celu promowanie nadzoru oraz egzekucji prawa leśnego celem zwalczania nielegalnego pozyskiwania drewna oraz związanego z tym handlu produktami leśnymi, między innymi poprzez współpracę oraz promocję w dziedzinie polityki zamówień publicznych dotyczących drewna oraz produktów drzewnych pochodzących z legalnych i zrównoważonych źródeł, 24. podejmowania skutecznych kroków mających na celu poprawę zrozumienia pomiędzy politykami, praktykami oraz środowiskiem naukowym celem lepszego wykorzystania wiedzy naukowej oraz wyników badań związanych z lasami oraz sektorem leśnym jako solidnej bazy do podejmowania decyzji, 25. wzmacniania zatrudnienia, kształcenia oraz komunikacji związanych z lasami i sektorem leśnym oraz zapewniania równych szans w dostępie do nich, 26. promowania badań, zwłaszcza dotyczących roli lasów w łagodzeniu zmian klimatu, adaptacji lasów do zmian klimatu, a także wykorzystania drewna i biomasy, zależności między lasami i wodą oraz funkcjonowania ekosystemów leśnych, 1 Płatności za świadczenia ekosystemowe (PES) umowne przekazy między nabywcami, a sprzedającymi za 1) świadczenia ekosystemowe lub zarządzanie/użytkowanie gruntu mające zabezpieczyć owe świadczenia (Zasady płatności za świadczenia ekosystemowe w Zintegrowanym Zarządzaniu Zasobami Wodnymi, Konwencja Wodna UNECE 2006) 3
Współpracy i partnerstwa o charakterze globalno-regionalnym 27. dalszego promowania skutecznego wdrażania trwałej i zrównoważonej gospodarki leśnej na wszystkich poziomach oraz przyczyniania się do międzynarodowego dialogu na temat polityki leśnej poprzez dalszą współpracę w dziedzinie zagadnień leśnych w Europie oraz poprzez dzielenie się europejskimi osiągnięciami i doświadczeniami z innymi regionami, 28. dalszego wsparcia i współpracy z krajami przeprowadzającymi reformę sektora leśnego, zwłaszcza z krajami w okresie transformacji w celu pełnego włączeni zasad trwałej i zrównoważonej gospodarki leśnej w ich sektorach leśnych, 29. wkładu do osiągnięcia Czterech Globalnych Celów nt. Lasów, a także wdrażania niewiążącego prawnie instrumentu odnośnie wszystkich typów lasów oraz wieloletniego programu prac Forum Leśnego ONZ na lata 2007 2015, 30. wypracowania, we współpracy z innymi organami regionalnymi, procesami i uzgodnieniami, spójnego wkładu z regionu paneuropejskiego do prac Światowego Forum Leśnego ONZ w latach 2007 2015, adresując zagadnienia z punktów sesji UNFF oraz wzmacniania współpracy z międzynarodowym porozumieniem o lasach (International Arrangement on Forests), między innymi poprzez dzielenie się regionalnymi perspektywami, metodami i doświadczeniami, 31. wspierać cele i działania na poziomie paneuropejskim, które wzmacniają regionalny wkład do osiągnięcia Czterech Globalnych Celów nt. Lasów uzgodnionych przez UNFF oraz w kontekście innych odpowiednich zobowiązań globalnych, 32. podjęcia dalszych wysiłków celem wzmocnienia współpracy MCPFE z Ramową Konwencją ONZ w sprawie Zmian Klimatu (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC), w celu uznania różnych ról lasów i produktów leśnych w łagodzeniu zmian klimatu, w kontekście reżimu klimatycznego na okres po roku 2012 w zakresie, w jakim przyczynia się on do ostatecznych celów UNFCCC, 33. wzmacniania współpracy MCPFE z Konwencją ONZ w sprawie Przeciwdziałania Pustynnieniu (United Nations Convention on Combating Desertification, UNCCD) w celu zwiększenia roli lasów w przeciwdziałaniu pustynnieniu i powodziom, 34. przyczyniania się do wdrażania odpowiednich programów pracy Konwencji o Różnorodności Biologicznej (CBD) poprzez skuteczne wdrażanie zobowiązań MCPFE, 4
35. popierania wspólnych działań sektora leśnego i wodnego oraz wzmacniania współpracy między MCPFE a Konwencją Wodną (Water Convention) UNECE, 36. wspierania ministerialnych procesów w sprawie Egzekwowania Prawa Leśnego i Zarządzania (Forest Law Enforcement and Governance, FLEG) oraz wzmacniania współpracy między MCPFE a Procesem Egzekwowania Prawa Leśnego i Zarządzania w Europie i Azji Północnej (Europe and North Asia Forest Law Enforcement and Governance, ENA/FLEG), 37. wykorzystania nowatorskich i efektywnych narzędzi dla dalszego wzmacniania istniejącej współpracy z innymi regionalnymi organami i procesami w Europie, jak np. Środowisko dla Europy/PEBLDS, Organizacja ds. Wyżywienia i Rolnictwa Europejskiej Komisji Leśnictwa ONZ (Food and Agriculture Organization of the United Nations European Forestry Commission, FAO EFC), oraz Komisja ds. Drewna Komisji Gospodarczej ONZ na Europę (United Nations Economic Commission for Europe Timber Committee, UNECE TC), w celu skorzystania z synergii, włączając wypracowanie spójnego paneuropejskiego wkładu do sesji UNFF, Wdrażania zobowiązań MCPFE 38. opracowania programu pracy celem zrealizowania zobowiązań 5 Konferencji Ministerialnej nt. Ochrony Lasów w Europie we współpracy z odpowiednimi organizacjami, instytucjami i procesami oraz wzmocnienia wdrażania wcześniejszych zobowiązań, 39. w tym kontekście zorganizowania, wraz z różnymi grupami interesu, działań mających na celu komunikację na wszystkich poziomach oraz podnoszenie świadomości społecznej dotyczącej międzysektorowego znaczenia europejskich lasów oraz sektora leśnego, 40. przeprowadzenia rewizji procesu MCPFE do 6 Konferencję Ministerialną poprzez ocenę dokonanego postępu oraz przeszkód, na jakie natrafiono podczas wdrażania jego zobowiązań. 5