Tradycyjne role kobiece wobec wyzwań na rynku pracy. Jak chronić integralność rodziny i jednocześnie zapewnić kobietom możliwość realizacji zawodowej.
Napięcie praca-dom Konflikt rodzina dom w obecnym kształcie jest udziałem prawie wyłącznie kobiet. Napięcie to jest wielowymiarowe ma charakter czasowy, psychologiczny, materialny. Przy obecnym modelu podziału obowiązków realizacja w sferze rodziny/pracy zawodowej wymaga, najczęściej od kobiet, zmniejszenia zaangażowania w drugiej, konkurencyjnej sferze. Konflikt praca dom doświadczany przez kobiety wpływa zarówno na ich udział w zatrudnieniu, jak i na realizację w życiu rodzinnym. Globalnie odbija się zatem na rynku pracy i demografii.
Czy konflikt praca dom jest konieczny? Jaka jest rola państwa w łagodzeniu napięcia praca dom? Jakie znaczenie mają role społeczne mężczyzn i kobiet? Czy można jednocześnie wspierać rynek pracy i demografię?
Napięcie praca dom a demografia
Polska ma jeden z najniższych wskaźników dzietności w Europie i na świecie Pod względem współczynnika dzietności Polska znajduje się: > na 3. miejscu od końca w Europie* > i na 10. miejscu od końca na świecie** opis miejsce na świecie kraj Dzietność (2014r.)** światowa czołówka czołówka UE ostatnie miejsca na świecie 1 Niger 6.76 2 Burundi 6.09 3 Mali 6.06 4 Somalia 5.99 5 Uganda 5.89 111 Francja 2.08 122 Irlandia 1.99 140 Wielka Brytania 1.89 141 Szwecja 1.88 156 Holandia 1.78 214 Słowenia 1.34 215 Polska 1.33 216 Rumunia 1.33 222 Taiwan 1.12 223 Makau (Chiny) 0.94 ostatnie miejsce 224 Singapur 0.81 Źródła: *dane za 2013r., **Eurostat; dane za 2014r., CIA World Factbook ( total ferilit rate entry)
Dzietność maleje w Polsce bardziej niż w Unii Europejskiej Współczynnik dzietności w Polsce i krajach UE w latach 1989-2012, GUS Źródło: Polityka rodzinna w Polsce. W stronę zrównoważonego modelu. Maciej Sobociński; Instytut Spraw Publicznych 2014
Kryzys demograficzny w Polsce Od 25 lat brak prostej zastępowalności pokoleń, która wymaga współczynnika dzietności na poziomie: 2,1 Polska 2013 r. = 1,26 i 2014= 1,33 Konsekwencje starzenie się społeczeństwa + depopulacja Zmniejszająca się populacja (GUS)*: 2010: 38,52 mln 2014: 38,46 mln 2049: 34,12 mln Liczba osób w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym, GUS** Źródło: * http://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/ludnosc/ludnosc-piramida/ **Prognoza ludności na lata 2008-2035, GUS 2009
Rośnie rozdźwięk pomiędzy liczbą urodzeń i zgonów Przyrost naturalny ludności (w tys.) (do 2013 r. dane rzeczywiste; od 2014 r. prognoza), GUS Źródło: Podstawowe informacje o rozwoju demograficznym Polski do 2014 roku, GUS 2015
Wyzwolone, ambitne i bezdzietne? Mity dotyczące dzietności W całej Europie pary chcą mieć większą liczbę dzieci niż w rzeczywistości posiadają. Prawie wszyscy dorośli Polacy deklarują, że chcą mieć dzieci. Podobnie jak w latach ubiegłych najwięcej osób (49%) wyraża chęć posiadania dwójki dzieci. Niemal co piąta osoba (19%) chciałaby mieć troje dzieci, a co dziewiąta (11%) czworo lub więcej. Jednym dzieckiem zadowoliłoby się 12% badanych*. Podczas gdy 49% Polaków pragnie mieć dwójkę dzieci, rzeczywistości ma je jedynie 30% społeczeństwa. to w Konsekwencje dla polityki Zmniejszenie rozbieżności między liczbą dzieci, którą Polacy i Europejczycy chcieliby posiadać, a liczbą dzieci, które w rzeczywistości mają pozwoliłby skutecznie wpłynąć na kryzys demograficzny obecny w całej Europie. *Źródło: CBOS 2012, Potrzeby prokreacyjne oraz preferowany i realizowany model rodziny.
Europejczycy chcą mieć więcej dzieci niż w rzeczywistości mają Liczba dzieci, które kobiety i mężczyźni chcą posiadać a rzeczywisty wskaźnik dzietności* kraj liczba dzieci, które chcieliby posiadać kobiety mężczyźni rzeczywista dzietność różnica między preferencyjna a rzeczywistą liczbą dzieci* Austria 1.84 1.78 1.4 0.41 Belgia 1.86 1.81 1.9-0.07 Czechy 1.97 2.02 1.5 0.49 Estonia 2.16 2.09 1.6 0.52 Finlandia 2.18 2.14 1.9 0.26 Niemcy 1.75 1.59 1.4 0.27 Węgry 2.19 1.9 1.3 0.74 Włochy 1.92 1.86 1.4 0.49 Litwa 2.03 2.16 1.6 0.49 Holandia 2.13 1.98 1.8 0.25 Polska 2.33 2.29 1.3 1.01 Słowenia 2.01 2.02 1.6 0.41 Cypr 2.36 2.42 1.4 0.99 *dane za 2011r. **Różnica między średnią preferowaną liczbą dzieci przez kobiety i mężczyzn a rzeczywistą liczbą posiadanych dzieci. Średnia 2.05 2 1.54 0.48 Źródło: Na podstawie The Demographic Future of Europe Facts, Figures, Policies. Results of the Population Policy Acceptance Study (PPAS) 2011
Równość sprzyja dzietności Indeks Równości Płci a wskaźnik dzietność w krajach Unii Europejskiej, dane za rok 2013 (im wyższy Indeks, tym większa równość) Indeks Równości Płci powyżej 50 Indeks Równości Płci poniżej 50 Kraj Indeks Równości Płci* Dzietność** Kraj Indeks Równości Płci Dzietność Szwecja 74.3 2 Polska 44.1 1.3 Dania 73.6 1.9 Litwa 43.6 1.6 Finlandia 73.4 1.9 Cypr 42 1.4 Holandia 69.7 1.8 Węgry 41.4 1.3 Wielka Brytania 60.4 2 Portugalia 41.3 1.4 Belgia 59.6 1.9 Słowacja 40.9 1.4 Francja 57.1 2 Bułgaria 37 1.5 Irlandia 55.2 2.1 Rumunia 35.3 1.3 średnia 65.4 1.95 średnia 40.7 1.4 Źródła: *Na podstawie Gender Equality Index. Country profiles. 2013 ** Total ferility rate, Eurostat 2013
Partnersko nastawieni ojcowie chcą mieć więcej dzieci Badania przeprowadzone na danych z Austrii, Estonii, Niemczech, Włoch, Litwy, Holandii i Polski pokazują, że ojcowie, którzy preferują partnerski model podziału obowiązków domowych* chcą mieć większą liczbę dzieci niż mężczyźni, którzy preferują tradycyjny czy pośredni model. (Puur et al. 2008) * Partnerskie nastawienie do podziału obowiązków zakłada, że kobieta i mężczyzna równo dzielą się obowiązkami domowymi i zawodowymi; tradycyjne nastawienie zakłada, że kobieta wykonuje większość obowiązków domowych i opiekuńczych, a mężczyzna koncentruje się na pracy zarobkowej; w przypadku pośredniego nastawienia nie ma mocnej preferencji wobec modelu podziału ról między kobietami i mężczyznami. Źródło: Puur et al. 2008, Men s childbearing desires and views of the male role in Europe at the dawn of the 21st century. Demographic Research, Volume 19, Article 56, Pages 1883-1912
Partnersko nastawieni mężczyźni chcą mieć więcej dzieci Wyniki badania: liczba dzieci, którą mężczyźni chcą posiadać w zależności nastawienia do podziału obowiązków domowych kraj nastawienie do podziału obowiązków domowych tradycyjne pośrednie egalitarne Austria 1,29 1,66 1,62 Estonia 1,95 2,27 2,52 Niemcy 1,15 1,5 1,72 Włochy 1,76 1,9 2,03 Litwa 2 2,16 2,59 Holandia 1,42 1,96 1,9 Polska 2,13 2,17 2,28 Średnia 1,67 1,94 2,01 Źródło: Na podstawie:puur et al. 2008
Zaangażowanie ojca w opiekę pozytywnie wpływa na dzietność Badania przeprowadzone w Europie pokazują, że decyzja o posiadaniu drugiego dziecka jest silnie skorelowana ze stopniem zaangażowania ojca w opiekę nad pierwszym dzieckiem. Jak pokazują szwedzkie badania skłonność do posiadania drugiego dziecka była 15% większa w rodzinach, w których ojciec był na urlopie ojcowskim przy pierwszym dziecku niż w rodzinach, w których tylko matka przebywała na urlopie macierzyńskim (Oláh 2003)*. Podobna korelacja też w badaniach przeprowadzonych w Niemczech, Hiszpanii i Włoszech (Cooke 2004; Cooke 2003). * Źródło: Oláh 2003, Should governments in Europe be more aggressive in pushing for gender equality to raise fertility? The second YES. Demographic Research, Volume 24, Article 9, Pages 217-224.
Napięcie praca dom a rynek pracy
W całej UE wysoka różnica między poziomem zatrudnienia kobiet i mężczyzn Poziom zatrudnienia kobiet i mężczyzn (20-64 lat) w roku 2014 (% populacji), Eurostat kraj poziom zatrudnienia (20-64 lat)(% populacji) różnica kobiety mężczyźni (ptk.proc.) EU-28 63.5 75 11.5 Polska 59.4 73.6 14.2 Szwecja 77.5 82.2 4.7 Niemcy 73.1 82.2 9.1 Grecja 44.3 62.6 18.3 Hiszpania 54.8 65 10.2 Belgia 62.9 71.6 8.7 Źródło: Na podstawie Eurostat 2014 http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/refreshtableaction.do?tab=table&plugin=1&pcode=t2020_10&language=en
Kobiety pracują więcej niż mężczyźni Średni czas spędzany przez kobiety i mężczyzn na pracy płatnej i nieodpłatnej (godz.), Eurostat 2013 Źródło: Boosting equality between women and men in the EU. Key actions and figures. European Commission 2014
Kobiety rezygnują z pracy ze względu na rodzinę, mężczyźni z powodu choroby Przyczyny nieaktywności zawodowej wśród kobiet i mężczyzn, Eurostat 2011 choroba lub niepełnosprawność: kobiety: 16,4% vs. mężczyźni 39,8% obowiązki rodzinne lub związane z życiem prywatnym: kobiety: 50,2% vs. mężczyźni 7,4% Źródło: Eurostat http://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/index.php?title=archive:labour_mar ket_participation_statistics&oldid=172476
Kobiety częściej rezygnują z pracy lub ją ograniczają ze względu na rodzinę Odsetek kobiet i mężczyzn nieaktywnych zawodowo lub pracujących na pół etatu ze względu na obowiązki rodzinne, Eurostat 2012 Źródło: European Semester Thematic Fiche. Labour Market Participation Of Women. European Commission 2015
Na rynku pracy posiadanie dzieci pomaga mężczyznom, szkodzi kobietom: motherhood penalty & fatherhood bonus Różnica w poziomie zatrudnienia kobiet i mężczyzn nieposiadających i posiadających dzieci poniżej 6 roku życia dla populacji 20-64 lata[punkty procentowe], Eurostat 2013 Kraj Kobiety* Mężczyźni* EU-28-16 + 11 Polska - 12 + 15 Szwecja (najlepiej) + 3 + 16 Węgry (najgorzej) - 41 + 7 *kobiety i mężczyźni posiadający dzieci względem nieposiadających dzieci Źródło: European Semester Thematic Fiche. Labour Market Participation Of Women. European Commission 2015
Mężczyźni mający rodzinę zarabiają najwięcej Wpływ posiadania rodziny na zarobki kobiet i mężczyzn, Bank Światowy 2010 Źródło: Uwaga na dysproporcję: Nierówność wynagrodzeń kobiet i mężczyzn możliwe kierunki działania. Bank Światowy 2013
Jak załagodzić konflikt praca dom? Jak jednocześnie wspierać rynek pracy i demografię?
Możliwe rozwiązania Model kompensacyjny - polityka kompensowania przez państwo nierówności wynikających z tradycyjnego podziału ról kobiet i mężczyzn: finansowe zapomogi dla rodzin z dziećmi; ubezpieczenie społeczne i zdrowotne dla kobiet zajmujących się domem*; dodatki do emerytur kobiet w zależności od liczby dzieci i lat spędzonych na opiece; niższy wiek emerytalny dla kobiet Model godzenia ról polityka łączenia obowiązków domowych i zawodowych kobiet i mężczyzn: inwestycje w infrastrukturę opiekuńczą dla dzieci, osób starszych i schorowanych zwiększenie zaangażowania mężczyzn w obowiązki rodzinne poprzez zarezerwowanie dla mężczyzn urlopów ojcowskich i stworzenie finansowych zachęt do dzielenie się pozostał częścią urlopy rodzicielskiego wspieranie równych szans na ryku pracy np.: specjalne programy dla kobiet powracających na rynek pracy po urodzeniu dziecka *w legislacji przepisy te dotyczą także mężczyzn
Konsekwencje dla rynku pracy i demografii Polityka rodzinna państwa nigdy nie jest neutralna wobec pozycji kobiet na rynku pracy. Polityka kompensacyjna skupiona głównie na finansowym wsparciu dla rodzin bez inwestycji w opiekę zmniejsza udział kobiet na rynku pracy luka emerytalna i niezależność finansowa kobiet rynek pracy polityki łączenie obowiązków rodzinnych i zawodowych demografia
Polska potrzebuje inwestycji w infrastrukturę opiekuńczą Odsetek dzieci objętych formalną opieką, Eurostat 2013 (%) 0-3 lata 3 lata wiek szkolny Źródło: European Semester Thematic Fiche. Labour Market Participation Of Women. European Commission 2015
Perspektywa Unii Europejskiej: w kierunku godzenia ról Nowa propozycja Komisji Europejskiej: Mapa drogowa. Nowy początek dla pokonywania wyzwań związanych z równowagą między domem a pracą, z którymi mierzą się pracujące rodziny.* Wspieranie elastycznych modeli czasu pracy dla kobiet i mężczyzn; Tworzenie zachęt dla ojców do korzystania z urlopów ojcowskich i rodzicielskich; Wspieranie legislacji w zakresie równych praw kobiet i mężczyzn na rynku pracy szczególnie dla kobiet powracających na rynek pracy po urodzeniu dziecka; Tworzenie zachęt dla krajów członkowskich, aby wykorzystywały dostępne fundusze unijne na rozwój infrastruktury opiekuńczej dla dzieci i dorosłych. * Roadmap. New start to address the challenges of work-life balance faced by working families. European Commission 2015
Dziękuję za uwagę!