ZAPYTANIE OFERTOWE dotyczące zatrudnienia trenerów w ramach projektu Profesjonalny urząd kompetentny urzędnik, nr umowy: UDA-POKL.05.02.01-00-043/12 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, POKL 5.2.1 Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 80500000-9 Usługi szkoleniowe I ZAMAWIAJĄCY: Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Centrum Mazowsze ul. Żurawia 43, 00-680 Warszawa II TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Niniejsze postępowanie prowadzone jest zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w Zasadach finansowania oraz Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, obowiązujących na dzień ogłoszenie zapytania. Zapytanie ofertowe zostanie wysłane do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, udostępnione na stronie internetowej www.frdl.mazowsze.pl oraz w siedzibie FRDL Centrum Mazowsze. III OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przeprowadzenie szkoleń z poniższych tematów: T1: Szkolenie: ZAMÓWIENIA PUBLICZNE T2: Warsztaty: TWORZENIE PRAWA MIEJSCOWEGO T3: Warsztaty: REDAGOWANIE PISM URZĘDOWYCH ZAKRES POSZCZEGÓLNYCH TEMATÓW SZKOLEŃ Cel szkoleń: zwiększenie kompetencji merytorycznych urzędniczek i urzędników samorządowych w kluczowych obszarach funkcjonowania JST, pozwalających na sprawne świadczenie usług poprzez uzupełnienie wiedzy pracowniczek i pracowników 6 gmin partnerskich. Podczas szkolenia powinny być omówione minimum następujące zagadnienia i problemy: T1 ZAMÓWIENIA PUBLICZNE zagadnienia dotyczące nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych. T2 TWORZENIE PRAWA MIEJSCOWEGO prowadzone w oparciu o Rozporządzenie dotyczące zasad techniki prawodawczej Dz.U. z 2002r. numer 100 poz.908; Zagadnienia dotyczące tworzenia aktów wewnętrznych / uchwał / zarządzeń; wprowadzanie zmian w uchwałach (zmiana brzmienia punktu, zmiana słowa w punkcie uchwały/zarządzenia) oraz tworzenie jednolitego teksu uchwały. T3 REDAGOWANIE PISM URZĘDOWYCH zagadnienia dotyczące części składowych pisma urzędowego, formy i stylu pisma, technik redagowania, poprawności językowej oraz zasad tworzenia i obiegu korespondencji elektronicznej. 1
TERMIN REALIZACJI SZKOLEŃ Szkolenia będą realizowane we wrześniu 2014 r. Szczegółowe terminy zostaną ustalone z Wykonawcą na etapie podpisania umowy. GRUPA DOCELOWA Szkolenia będą prowadzone dla pracowników 6 gmin partnerskich z województwa mazowieckiego: Domanice, Skórzec, Stoczek, Suchożebry, Wiśniew, Wodynie działaniami w ramach projektu mogą zostać objęci wyłącznie pracownicy urzędu nie ma możliwości udziału pracowników jednostek organizacyjnych, grupy szkoleniowe będą liczyć od 10 do 25 osób. GRUPY I MIEJSCE SZKOLENIA T1: Szkolenie: ZAMÓWIENIA PUBLICZNE - przewidziane na 1 dzień (7 godzin) x 1 grupa (14-20 osób), realizowane w ośrodku: Dwór Mościbrody, Mościbrody 52, 08-112 Wiśniew. T2: Warsztaty: TWORZENIE PRAWA MIEJSCOWEGO - przewidziane na 1 dzień (7 godzin) x 2 grupy (10 15 osób), realizowane w Urzędzie Gminy Stoczek, ul. Kosowska 5, 07-104 Stoczek - jedna grupa oraz w Urzędzie Gminy Skórzec, ul. Siedlecka 3, 08-114 Skórzec - druga grupa. T3: Warsztaty: REDAGOWANIE PISM URZĘDOWYCH - przewidziany na 2 dni (2 x 7 godzin) x 1 grupa (12-15 osób), realizowane w Urzędzie Gminy Stoczek, ul. Kosowska 5, 07-104 Stoczek. POZOSTAŁE WARUNKI 1) szkolenia będą odbywały się w dni powszednie od poniedziałku do piątku, będą rozpoczynały się nie później niż o godzinie 9.30 i kończyły nie wcześniej niż 16.30; 1 dzień szkoleniowy rozumiany jest jako 7 godzin zegarowych z przerwami (2 przerwy 15 minutowe i 1 przerwa obiadowa maksymalnie 60 minutowa); 2) dojazd i nocleg trener jest zobowiązany pokryć z własnych środków; 3) Zamawiający zapewnia (organizuje i finansuje) salę wraz z wyposażeniem, lunch oraz przerwy kawowe podczas szkolenia; 4) Zamawiający drukuje materiały szkoleniowe. IV DODATKOWE INFORMACJE trenerzy będą zobowiązani w umowie do przedkładania dokumentacji wymaganej przez MIiR, spisanej w zasadach finansowania i kwalifikowania kosztów w ramach POKL (karty pracy, oświadczenia i informacje na temat zaangażowania czasowego we wszystkich projektach finansowanych ze środków unijnych). Wzory ww. dokumentów dostarczy Zamawiający; trenerzy będą zobowiązani złożyć oświadczenie, iż miesięczny czas pracy (w miesiącu realizacji zadania) nie przekroczył 240 godzin; 2
jeżeli ofertę składa firma w imieniu swoich trenerów, wówczas każdy z trenerów powinien wypełnić oddzielny formularz. Każdy z trenerów będzie oceniany indywidualnie, bez względu na ilość trenerów zgłoszonych przez firmę. W przypadku wyboru trenera reprezentującego firmę, umowa może zostać podpisana z firmą, ale ze wskazaniem danego trenera do wykonania zlecenia; V DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA WYMAGANE DLA POTWIERDZENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W ZAMÓWIENIU 1. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (Załącznik nr 2) Zamawiający nie może udzielić zamówienia podmiotom powiązanym z nim osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Beneficjentem lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Beneficjenta lub osobami wykonującymi w imieniu Beneficjenta czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na: a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej; b) posiadaniu co najmniej 10 % udziałów lub akcji; c) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika; d) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. 2. oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na druku, którego wzór został załączony do niniejszego zapytania ofertowego (Załącznik nr 3). Wypełniają firmy. 3. dokumenty potwierdzające, że usługa została wykonana należycie. Dostarczone rekomendacje należy wpisać w formularzu oferty. W przypadku braku numeracji Zamawiający może prosić o uzupełnienie. VI KRYTERIUM WYBORU OFERT Kryterium wyboru oferty będzie wiedza i doświadczenie (60%) oraz cena (40%). 1. WIEDZA I DOŚWIADCZENIE (60% punktów) 1.1 WIEDZA a. wiedza z zakresu szkolenia/ warsztatu, na które Wykonawca składa ofertę: wykształcenie przedmiotowe (studia), studia podyplomowe, kursy o czasie trwania nie krótszym niż 30 godz. zajęć dydaktycznych; praca zawodowa nie krócej niż 2 lata; 1.2 DOŚWIADCZENIE b. doświadczenie za okres od 1 sierpnia 2013 r. do dnia złożenia oferty w prowadzeniu szkoleń/ warsztatów z zakresu szkolenia/ warsztatu, na które Wykonawca składa ofertę; c. doświadczenie za okres od 1 sierpnia 2013 r. do dnia złożenia oferty w prowadzeniu szkoleń dla pracowników administracji publicznej. 3
UWAGA! jeżeli tytuł usługi wykazanej przez Wykonawcę nie będzie jednoznacznie wskazywał na zakres tematyczny z zapytania ofertowego, proszę wpisać dodatkowo główne zagadnienia, których dotyczyła wykazana usługa; punkty od b) do c) za dołączenie rekomendacji przewidziane są dodatkowe punkty, przy czym rekomendacje wystawione na firmę, bez wskazania trenera prowadzącego nie będą podlegały ocenie; dopuszczalne jest dołączenie oświadczenia firmy, w którym wskazuje się, którzy trenerzy prowadzili szkolenie objęte referencjami. 2. CENA (40% punktów) VII kwota wynagrodzenia brutto za jeden dzień pracy merytorycznej trenera. SPOSÓB PRZYZNAWANIA PUNKTACJI ZA SPEŁNIENIE DANEGO KRYTERIUM: Punkty będą przyznawane według poniższych kryteriów 1. WIEDZA I DOŚWIADCZENIE 60% PUNKTACJA : 6 punktów 1.1 WIEDZA wiedza z zakresu szkolenia/ warsztatu, na które Wykonawca składa ofertę: wykształcenie przedmiotowe (studia), studia podyplomowe, kursy o czasie trwania nie krótszym niż 30 godz. zajęć dydaktycznych; praca zawodowa nie krócej niż 2 lata; 1,5 punktu bezsporne kwalifikacje (wykształcenie przedmiotowe lub/i praca zawodowa) 0 punktów brak wykształcenia przedmiotowego i/ lub pracy zawodowej związanej z tematyką szkoleń 1.2 DOŚWIADCZENIE a. doświadczenie za okres od 1 sierpnia 2013 r. do dnia złożenia oferty w prowadzeniu szkoleń/ warsztatów z zakresu szkolenia/ warsztatu, na które Wykonawca składa ofertę; 2 punkty 6 usług i więcej 1 punkt 1-5 usług a. doświadczenie za okres od 1 sierpnia 2013 r. do dnia złożenia oferty w prowadzeniu szkoleń dla pracowników administracji publicznej. Rekomendacje /dotyczy punktów b) i c)/ 2 punkty 16 szkoleń i więcej 1,5 punktu 11-15 szkoleń 1 punkt 6-10 szkoleń 0,5 punktu 1-5 szkoleń 3 referencje i więcej 0,5 punktu 2 referencje 0,3 punktu 1 referencja 0,15 punktu 2. CENA (kwota wynagrodzenia brutto) 40% Cena wskazana przez Oferenta PUNKTACJA : 4 punkty (porównanie między Oferentami) CENA OFERTOWA 40% liczona wg wzoru: C min Cof = --------------------------- Cof bad x 4 pkt 4
gdzie: Cof bad cena ofertowa brutto badanej oferty, Cmin najniższa zaproponowana cena ofertowa brutto spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. 1. ZAMAWIAJACY DOPUSZCZA SKŁADANIE OFERT CZĘŚCIOWYCH. W RAMACH ZAPYTANIA ZAMAWIAJACY MOŻE WYŁONIĆ WIĘCEJ NIŻ JEDNEGO WYKONAWCĘ. 2. KAŻDY Z TEMATÓW SZKOLEŃ OCENIANY BĘDZIE ODDZIELNIE, TYM SAMYM TRENER, KTÓRY ZGŁOSI SIĘ NA WIĘCEJ NIŻ JEDEN TEMAT SZKOLENIA MOŻE WYGRAĆ OD JEDNEGO DO X TEMATÓW NA KTÓRE SIĘ ZGŁOSIŁ. 3. Cena ofertowa musi być wyrażona w złotych polskich i obejmować całość usługi na warunkach określonych w zapytaniu ofertowym. 4. Należy wypełnić odpowiedni arkusz formularza oferty: a. formularz oferty Załącznik 1 a) dotyczący T1: Szkolenie: ZAMÓWIENIA PUBLICZNE b. formularz oferty Załącznik 1 b) dotyczący T2: Warsztaty: TWORZENIE PRAWA MIEJSCOWEGO c. formularz oferty Załącznik 1 c) dotyczący T3: Warsztaty: REDAGOWANIE PISM URZĘDOWYCH 5. W formularzu oferty należy podać cenę za przeprowadzenie szkolenia/warsztatu (T1 i/lub T2 i/ lub T3) oraz cenę za przygotowanie materiałów na szkolenie: program, prezentacja, ćwiczenia, test (wytyczne do materiałów szkoleniowych stanowią załącznik nr 4 do niniejszego zapytania). Zamawiający w umowie zobowiąże się do przekazania praw autorskich do stworzonego na potrzeby projektu dzieła (umowa o dzieło z przekazaniem praw autorskich); 6. Cenę jednostkową, należy wpisać do formularza ofertowego z dokładnością do 1 grosza. 7. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich. 8. Ustalone ceny nie mogą ulec zmianie przez cały okres trwania umowy, niezależnie od ewentualnych zmian stawki VAT. 9. Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, której zostanie przyznana najwyższa ilość punktów spośród ofert ważnych, niepodlegających odrzuceniu. 10. Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie przez niego określonym ofert dodatkowych. Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach. 11. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w zapytaniu oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą. VIII POZOSTAŁE WARUNKI: 1. Jeżeli nadesłane Oferty przekroczą kwoty założone w budżecie projektu, FRDL podejmie negocjacje z Oferentami według kolejności zajmowanej na liście rankingowej. Jeżeli pomimo negocjacji cena nadal będzie przekraczała kwoty założone w budżecie, Zamawiający może unieważnić całe zapytanie ofertowe i powtórzyć zapytanie lub przeprowadzić negocjacje z wolnej ręki. 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zamknięcia zapytania bez wybrania żadnej oferty i bez podania przyczyny. 5
3. Zamawiający powiadomi o wyborze najkorzystniejszej oferty albo zamknięciu przetargu bez wyboru żadnej oferty. 4. Zamawiający może prosić oferentów o dodatkowe wyjaśnienia lub uzupełnienie oferty. W takiej sytuacji wszyscy oferenci będą mieli szanse na takie same uzupełnienia. 5. Oferenci mogą zadawać pytania w trakcie okresu przygotowania oferty wyłącznie mailowo (malgorzata.jaglinska@frdl.org.pl). 6. Zamawiający zastrzega, że w trakcie realizacji zamówienia dopuszcza możliwość zwiększenia wartości zamówienia udzielonego do wysokości 50% wartości zamówienia określonej w umowie z wykonawcą. 7. Zamawiający zastrzega, że w trakcie realizacji zamówienia dopuszcza możliwość zwiększenia ilości uczestników poszczególnych grup szkoleniowych. Zwiększenie ilości uczestników nie będzie miało wpływu na cenę zaproponowaną przez Wykonawcę. 8. Oferta wiążę, aż do momentu podpisania umowy z wybranym wykonawcą zamówienia. Jeżeli wybrany wykonawca odmówi podpisania umowy zamawiający uprawniony jest do wyboru oferty, która uzyskała następną w kolejności najwyższą ilość punktów. ZAŁĄCZNIKI: Załącznik nr 1 - Wzór oferty. W formularzu przy ilości szkoleń należy wpisać konkretne liczby niedopuszczalne jest wpisywanie około, średnio. Załącznik nr 2 - Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia. Załącznik nr 3 - Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - dotyczy ofert składanych przez firmy. Załącznik nr 4 Wytyczne do materiałów szkoleniowych. TERMIN I WARUNKI SKŁADANIA OFERT: Proszę o przesłanie oferty w terminie do 19 sierpnia 2014r. (wtorek) do godz. 15.00 na adres email: malgorzata.jaglinska@frdl.org.pl lub na nr faks: (22) 351-93-10. W tytule maila proszę dopisać: oferta na przeprowadzenie szkoleń w projekcie Profesjonalny urząd-kompetentny urzędnik. Pytania należy kierować do: Małgorzata Jaglińska malgorzata.jaglinska@frdl.org.pl (22) 351-93-20 6