Załącznik Nr 1 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia na realizację kampanii informacyjno - promocyjnej w prasie regionalnej nt. inwestycji finansowanych ze środków Priorytetu XII Programu Infrastruktura i Środowisko Informacja o Zamawiającym i obszarze jego działania Zamawiającym jest Skarb Państwa Ministerstwo Zdrowia. Pełni ono funkcję m.in. Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetu XII Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia Programu Infrastruktura i Środowisko. Celem Priorytetu XII POIiŚ jest obniżenie poziomu śmiertelności oraz skutków powikłań powstających w wyniku wypadków i innych stanów nagłego zagrożenia zdrowotnego, zwiększenie dostępności i jakości specjalistycznych i wysokospecjalistycznych świadczeń zdrowotnych. W tym obszarze wdrażane są projekty dotyczące zakupu ambulansów, budowy i remontów lądowisk dla helikopterów, inwestycji infrastrukturalnych (roboty budowlane i zakup aparatury) w szpitalnych oddziałach ratunkowych oraz szpitalach o znaczeniu ponadregionalnym. Ponadto realizowane są także tzw. projekty indywidualne, strategiczne z punktu widzenia całego sektora ochrony zdrowia, a ich obszar oddziaływania obejmuje terytorium całego kraju. Projekty te polegają m.in. na rozbudowie, remoncie i wyposażeniu centrów urazowych, budowie i remoncie oraz doposażeniu baz Lotniczego Pogotowia Ratunkowego. Łącznie, na terenie całego kraju realizowanych jest ponad 300 inwestycji, finansowanych ze środków Priorytetu XII POIiŚ. Zakładanym efektem interwencji jest zachowanie zasady złotej godziny, tj. rozpoczęcie specjalistycznego leczenia szpitalnego w czasie nie przekraczającym 60 minut od zgłoszenia zdarzenia medycznego. Służą temu nie tylko odpowiedniej jakości specjalistyczne środki transportu sanitarnego, ale także sprawny system działania wszystkich elementów systemu, odpowiednia infrastruktura lądowisk dla śmigłowców ratunkowych oraz infrastruktura szpitalnych oddziałów ratunkowych i centrów urazowych. Ponadto zakłada się, że poprawa infrastruktury wysokospecjalistycznych szpitali zapewni kompleksową opiekę medyczną dla osób z przewlekłymi skutkami urazów lub cierpiących na przewlekłe schorzenia, a także zwiększy jakość i dostępność do badań, w szczególności w zakresie kardiologii i onkologii. Cel zamówienia o poinformowanie opinii publicznej, że dzięki środkom z Priorytetu XII Programu Infrastruktura i Środowisko wspierającym kompleksowy system ratownictwa medycznego, pacjenci w stanie nagłego zagrożenia zdrowia i życia mogą liczyć na szybkie reagowanie odpowiednich służb i kompleksową pomoc; o zwrócenie uwagi opinii publicznej na pośrednie i bezpośrednie korzyści jakie czerpie pacjent i potencjalny pacjent dzięki wsparciu sektora ochrony zdrowia ze środków Priorytetu XII Programu Infrastruktura i Środowisko; korzyścią pośrednią jest np. fakt poczucia większego bezpieczeństwa zdrowotnego Polaków w przypadku ewentualnego znalezienia się w sytuacji nagłego zagrożenia życia lub zdrowia; korzyścią bezpośrednią jest unowocześnienie szpitala, możliwość wykonywania badań z wykorzystaniem wysokiej klasy aparatury medycznej; 1
o poinformowanie opinii publicznej, że wsparcie sektora ochrony zdrowia ze środków Priorytetu XII Programu Infrastruktura i Środowisko podnosi atrakcyjność społeczno-ekonomiczną regionu; o poinformowanie opinii publicznej, iż dzięki środkom z Priorytetu XII Programu Infrastruktura i Środowisko realizowane są inwestycje w szpitalach o znaczeniu lokalnym i regionalnym w zakresie inwestycji w system ratownictwa medycznego. I. Wymagania Zamawiającego dotyczące zakupu powierzchni reklamowej oraz parametrów technicznych artykułów sponsorowanych 1. Do zadań Wykonawcy należy zakup powierzchni reklamowej oraz publikacja 16 artykułów sponsorowanych na temat zrealizowanych projektów ze środków Priorytetu XII Programu Infrastruktura i Środowisko w dziennikach o zasięgu regionalnym lub w regionalnych mutacjach dzienników o zasięgu ogólnopolskim (w takiej sytuacji Zamawiający wymaga, aby artykuły sponsorowane opublikowane zostały w pełnym nakładzie regionalnych mutacji tych dzienników). 2. Każdy artykuł sponsorowany musi zajmować całą stronę w formacie przewidzianym dla danego dziennika. Umieszczenie artykułu: grzbiet główny, bezpośrednie sąsiedztwo strony redakcyjnej (chyba, że linia graficzna danego dziennika jest inna). Kolor druku: full kolor. 3. Zamawiający wymaga, aby artykuły sponsorowane opublikowane zostały w jednym z następujących dni: wtorek, środa lub czwartek. 4. Zamawiający wymaga, aby artykuły sponsorowane opublikowane zostały w następującej szczegółowości: jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo dolnośląskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo kujawskopomorskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo lubelskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo lubuskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo łódzkie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo małopolskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo mazowieckie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo opolskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo podkarpackie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo podlaskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo pomorskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo śląskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo świętokrzyskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo warmińsko - mazurskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo wielkopolskie; jeden artykuł w dzienniku, który obejmuje swoim zasięgiem województwo zachodniopomorskie. 5. Artykuły sponsorowane muszą zostać opublikowane w pełnym nakładzie dzienników, wskazanych przez Wykonawcę. 2
II. Wymagania dotyczące dzienników, w których muszą zostać opublikowane artykuły sponsorowane: o dzienniki muszą ukazywać się w postaci drukowanej; o dzienniki muszą być płatne; o w dziennikach muszą być zamieszczane treści o tematyce regionalnej, politycznej, społecznej, gospodarczej, z wyłączeniem tytułów o dominującej treści sensacyjnej oraz tytułów tworzonych w większości w oparciu o przedruki z innych gazet i magazynów; o wykaz tytułów prasowych, w których opublikowane zostaną artykuły sponsorowane wraz z wartościami wskaźnika średnie rozpowszechnianie płatne razem (zgodnie z definicjami i wynikami deklaracji publikowanych przez Związek Kontroli Dystrybucji Prasy ZKDP) za 2012 r. - należy uzupełnić zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ. III. Wymagania dotyczące sposobu przygotowania artykułów sponsorowanych 1. Do zadań Wykonawcy należy: opracowanie i publikacja artykułów sponsorowanych na temat projektów zrealizowanych ze środków Priorytetu XII Programu Infrastruktura i Środowisko w sektorze ochrony zdrowia, tj. zebranie materiałów źródłowych, opracowanie merytoryczne, graficzne, edytorskie 16 artykułów sponsorowanych, przeprowadzenie wywiadów i ich autoryzacja (Zamawiający wymaga, aby minimum 8 artykułów sponsorowanych zawierało ten element), layout redakcyjny. 2. Artykuły sponsorowane muszą zastać przygotowane wg poniższego schematu: o nagłówek - krótki tytuł; o akapit wprowadzający - streszczenie najważniejszych faktów w 20-30 słowach; o tekst - opis zagadnienia z podaniem szczegółów (przedstawienie faktów, a nie opinii); o końcowe akapity - kontekst, cytaty, informacje ogóle (np. dane kontaktowe). 3. Każdy artykuł sponsorowany musi zawierać minimum następujące informacje: o opis inwestycji, jej wartość całkowitą, wartość współfinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; o korzyści z realizacji projektu dla pacjentów; o aspekt społeczno-gospodarczy wynikający z realizacji projektu; o zdjęcia z miejsc realizacji projektów, z zastrzeżeniem, że nie mogą zajmować więcej niż 25% powierzchni reklamowej. Zdjęcia projektów Wykonawca wykona we własnym zakresie. Zdjęcia muszą być wykonane w miejscach realizacji poszczególnych projektów, tj. inwestycji finansowanych ze środków Priorytetu XII Programu Infrastruktura i Środowisko. Wykonane do publikacji zdjęcia muszą być bardzo atrakcyjne wizualnie i prezentować pozytywną stronę realizowanych projektów. Zdjęcia muszą być wykonane z różnych ujęć (perspektywy) i obejmować zarówno cały projekt, jak i poszczególne jego elementy (zbliżenia), np. aparatury medycznej lub jej najatrakcyjniejszych wizualnie elementów. Wykonawca ma dostarczyć taką liczbę zdjęć, która pozwoli Zamawiającemu wskazać zdjęcia do umieszczenia w publikacji. Wobec powyższego, Wykonawca ma obowiązek wykonać co najmniej 20 zdjęć każdego projektu. o logotyp Programu Infrastruktura i Środowisko, logotyp Ministerstwa Zdrowia, logotyp Unii Europejskiej z odwołaniem słownym do Unii Europejskiej i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego - zgodnie z Księgą Identyfikacji Wizualnej Narodowej Strategii Spójności, która stanowi Załącznik nr 1 Strategii komunikacji Funduszy Europejskich w Polsce w ramach Narodowej Strategii Spójności na lata 2007-2013 (aktualny dokument w wersji elektronicznej dostępny pod adresem www.funduszeeuropejskie.gov.pl w zakładce DOKUMENTY PROMOCYJNE); 3
o napis: Artykuł współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko; o napis: www.zdrowie.gov.pl. 4. Wytyczne kreatywne do przygotowania informacji prasowych: o język komunikacji musi być prosty, tj. przy tworzeniu tekstu należy unikać specjalistycznego, przez co niezrozumiałego języka, tzw. żargonu funduszowego ; o w komunikacji należy unikać: zbyt górnolotnego języka i stwierdzeń typu pięknie, wspaniale ; abstrakcyjnych przykładów, nie związanych z dziedzinami wspieranymi w ramach Priorytetu XII POIiŚ; stosowania skomplikowanych terminów medycznych; ogólnikowych informacji o funduszach europejskich i odnoszenia się do nazw urzędowych dokumentów, np. Narodowej Strategii Spójności; stosowania treści, które mogą dyskryminować płeć oraz określone grupy społeczne pod względem: wyznawanej religii, poglądów politycznych, itp.; przekazywania treści mających charakter przemocy, agresji itp. o Wykonawca jest odpowiedzialny za poprawność tekstów pod względem gramatycznym, ortograficznym, interpunkcyjnym itd. (zgodnie z normami słownikowymi); za powstałe błędy w druku (różne od wersji zaakceptowanej przez Zamawiającego) materiałów wyłączną odpowiedzialność ponosi Wykonawca. IV. Wymagania dotyczące współpracy Zamawiającego z Wykonawcą o Wykonawca zobowiązany jest do bieżącej współpracy z Zamawiającym w celu należytej realizacji zamowienia; Wykonawca zapewni osobę kontaktową dyspozycyjną telefonicznie, mailowo i/lub do spotkań roboczych w siedzibie Zamawiającego po wcześniejszym uzgodnieniu terminu (poniedziałek - piątek w godz. 8.15-16.15); o tematy oraz treść poszczególnych artykułów sponsorowanych będą przedstawione przez Wykonawcę i będą podlegały akceptacji Zamawiającego. Zamawiający z tytułu wprowadzonych zmian nie będzie ponosił żadnych dodatkowych kosztów; o wszystkie projekty artykułów sponsorowanych, akceptacje i uwagi będą przekazywane drogą elektroniczną; o Wykonawca zobowiązany jest do każdorazowej autoryzacji tekstów dotyczących wypowiedzi osób, które udzielą wywiadów na potrzeby artykułów sponsorowanych, a także uzyskania zgody Beneficjentów na wykorzystanie zdjęć, wizualizacji i grafik - przy założeniu, że Wykonawca wykorzysta ww. elementy w artykułach sponsorowanych; Wykonawca dostarczy Zamawiającemu skan(y) dokumentów potwierdzających autoryzację tekstów i wykorzystanych grafik przed publikacją pierwszego artykułu sponsorowanego; o Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy z osobami, których wizerunek zostanie utrwalony w artykułach sponsorowanych, na podstawie której Wykonawca będzie dysponował prawem do wizerunku tych osób. Wykonawca przekaże umowy Zamawiającemu przed publikacją pierwszego artykułu sponsorowanego; o artykuły sponsorowane na etapie prac będą przesyłane Zamawiającemu w programie MS World 1997-2003 lub nowszym; o ostateczne wersje artykułów, Zamawiający opatrzy adnotacją artykuł do drukuwojewództwo... i prześle Wykonawcy w formacie PDF; 4
o Wykonawca będzie dysponował w trakcie realizacji zamówienia sprzętem oraz aktualnym i legalnym oprogramowaniem niezbędnym do należytego i terminowego wykonywania zamówienia. V. Harmonogram realizacji zamówienia: Przedmiot umowy będzie realizowany zgodnie z następującym harmonogramem: W terminie (termin maksymalny) do 65 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy, Wykonawca zobowiązany jest do: o przedstawienia Zamawiającemu projektów 16 artykułów sponsorowanych; o uzyskania akceptacji Zamawiającego w zakresie wszystkich artykułów sponsorowanych, w formacie pdf (zgodnie pkt. IV.7). W terminie do 3 kalendarzowych dni od dnia podpisania umowy, Zamawiający wyznaczy po 2 projekty (do wyboru) w każdym województwie, dla których Wykonawca przygotuje artykuły sponsorowane. Zamawiający przekaże Wykonawcy materiały będące podstawą do przygotowania artykułów sponsorowanych (podstawowe dane dotyczące projektów, kontakty do koordynatorów projektów ze strony Beneficjentów). Zamawiający zgłosi uwagi do zaproponowanych przez Wykonawcę projektów artykułów sponsorowanych w terminie do 5 dni kalendarzowych od dnia ich otrzymania. Zamawiający zastrzega możliwość pięciokrotnego zgłasza uwag do każdego artykułu z zastrzeżeniem, iż powtórzenie uwag przez Zamawiającego z powodu ich uprzedniego nieuwzględnienia przez Wykonawcę, nie jest traktowane jako zgłoszenie uwag. Wykonawca ma obowiązek uwzględniać i wprowadzać wszystkie uwagi Zamawiającego do projektu/ów artykułów sponsorowanych. Brak uwzględnienia przez Wykonawcę wszystkich uwag Zamawiającego nie wstrzymuje biegu terminu realizacji zamówienia. Artykuły sponsorowane opublikowane zostaną w terminie pomiędzy 14 października a 15 listopada 2013 roku. Zamawiający przewiduje możliwość przesunięcia terminów realizacji zamówienia o których mowa w pkt. V SOPZ jedynie w przypadku wystąpienia opóźnień po stronie Zamawiającego oraz w przypadku wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a które uniemożliwiają realizację zamówienia w ww. terminach. 5