PROTOKÓŁ Nr 103/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 12 lipca 2018 r. godz. 12 30 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków Zarządu, Przewodniczącą Rady Powiatu, Sekretarza oraz Skarbnika. Stwierdzam, że na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy czterech członków. Zarząd jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania w zarząd jednostce organizacyjnej Powiatu Żnińskiego składnika majątku trwałego. 5. Zatrudnienie Dyrektora DPS w Podobowicach. a) rozmowy z kandydatami, b) podjęcie uchwały w sprawie zatrudnienia Dyrektora DPS w Podobowicach. 6. Pisma Dyrektora PCPR w sprawie pieczy zastępczej. 7. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnych do przeprowadzenia postępowania egzaminacyjnego na stopień nauczyciela mianowanego w sesji letniej 2018 roku. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania propozycji zaliczenia dróg lokalnych do kategorii dróg gminnych. 9. Podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami. 10. Wolne głosy i wnioski. a) Pismo Dyrektora DPS w sprawie likwidacji środka trwałego. b) Odpowiedź na zalecenia pokontrolne DPS Podobowice. 11. Zakończenie. 1
Starosta Żniński czy macie Państwo propozycje zmian do zaproponowanego porządku obrad? Wobec braku propozycji, poddaję pod głosowanie zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? Zarząd jednogłośnie (4-za przy czterech obecnych) przyjął zaproponowany porządek obrad. W posiedzeniu Zarządu wzięli udział : Starosta Żniński - Zbigniew Jaszczuk Wicestarosta Andrzej Hłond Członek Zarządu Piotr Sadowski Członek Zarządu Edyta Szóstak - Ławińska oraz Agnieszka Małecka Sekretarz Powiatu Elżbieta Nowak Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. Ad.3. Starosta Żniński stwierdzam, że protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu jest napisany. Zapoznałem się z jego treścią i zaparafowałem go. Treść protokołu odzwierciedla formę i przebieg posiedzenia Zarządu. Proszę członków Zarządu o zapoznanie się z jego treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołu bez czytania. Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu bez czytania? Protokół został przyjęty jednogłośnie (4 za przy czterech obecnych). Ad.4. Starosta Żniński - w związku z zakończeniem oraz odbiorem robót zadania inwestycyjnego pn. Budowa ogólnodostępnego boiska wielofunkcyjnego przy I Liceum Ogólnokształcącym w Żninie wraz z instalacją ogólnodostępnej siłowni zewnętrznej przekazuje się środek trwały jednostce organizacyjnej Powiatu Żnińskiego zgodnie art. 32 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. 2
Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (4-za przy czterech obecnych) podjął uchwałę NR 437/2018 w sprawie przekazania w zarząd jednostce organizacyjnej Powiatu Żnińskiego składnika majątku trwałego. Ad. 5. Starosta Żniński - proszę Przewodniczącego Komisji do przeprowadzenia naboru na stanowisko Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Podobowicach o krótką informację. Wicestarosta w wyniku ogłoszenia o naborze na ww. stanowisko pracy aplikacje złożyły 2 osoby Pani Aldona Szwagierczak Stępień oraz Pani Monika Małecka. W dniu 3 lipca 2018 r. Komisja dokonała analizy dokumentów aplikacyjnych i stwierdziła, że złożone oferty spełniają wymagania formalne zawarte w ogłoszeniu o naborze na ww. stanowisko. W związku z powyższym kandydatki zostały zaproszone na rozmowę kwalifikacyjną. W dniu 12 lipca 2018 r. przeprowadzono rozmowę kwalifikacyjną. W trakcie przedmiotowej rozmowy Komisja oceniła kandydatki biorąc pod uwagę następujące kryteria: nawiązanie kontaktu, ocena koncepcji funkcjonowania DPS oraz propozycji wykorzystania środków zewnętrznych, wiedza z zakresu przepisów prawa określonych w ogłoszeniu o naborze, cele zawodowe. W trakcie rozmowy członkowie Komisji zadali kandydatkom również pytania. Pani Aldona Szwagierczak Stępień posiada doświadczenie w prowadzeniu domów pomocy społecznej, gdyż była pełniącą obowiązki dyrektora w jednym domu i w drugim przez niecałe 3 lata była dyrektorem, ale sama zrezygnowała i jest obecnie osobą bezrobotną. Natomiast Pani Monika Małecka jest od 2007 roku zatrudniona w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Żninie i współpracowała z Domem Pomocy Społecznej w Podobowicach. W wyniku rozmowy kwalifikacyjnej Komisja wyżej oceniła kandydaturę Pani Moniki Małeckiej. Starosta Żniński proszę Panią Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie o opinię zgodnie z art.112 ust. 7 ustawy o pomocy społecznej. Dyrektor PCPR jeżeli ma sobie ktoś z tych dwóch kandydatek poradzić to myślę, że Pani Monika Małecka sobie poradzi. Informuję, że na podstawie art. 112 3
ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o Pomocy społecznej, pozytywnie opiniuję kandydaturę Pani Moniki Małeckiej na stanowisko Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Podobowicach. Starosta Żniński witam na posiedzeniu Panią Aldonę Szwagierczak Stępień, która zgłosiła się na nabór ogłoszony na Dyrektora DPS w Podobowicach. Co kierowało Panią, że zgłosiła się do nas na nabór? Aldona Szwagierczak Stępień szukam pracy w domu pomocy, gdzie posiadam doświadczenie. Uważam, że godna opieka każdemu z nas się należy, chciałabym podnosić standardy, żeby było lepiej mieszkańcom DPS. Starosta Żniński czy Pani była w DPS w Podobowicach? Aldona Szwagierczak Stępień nie byłam, posiadam informacje tylko ze strony internetowej, nie chciałam sprawiać kłopotu. Starosta Żniński zapytałem, bo w koncepcji pisze Pani o budowie windy, remoncie kuchni. Aldona Szwagierczak Stępień realizowałam projekt unijny w poprzedniej pracy i budowaliśmy między innymi windę wielkości łóżka, żeby mieszkańców nie przenosić w prześcieradłach, realizowaliśmy też remont kuchni. Wiem, że są to rzeczy potrzebne, dlatego o nich napisałam. Wicestarosta czym Pani zajmowała się w powiatowym centrum pomocy rodzinie? Aldona Szwagierczak Stępień byłam pracownikiem socjalnym i specjalistą pracy w rodzinie. Zastępowałam kierownika. Starosta Żniński witam na posiedzeniu Panią Monikę Małecką, która zgłosiła się na nabór ogłoszony na Dyrektora DPS w Podobowicach. Co kierowało Panią, że zgłosiła się do nas na nabór. Monika Małecka przede wszystkim mam chęci i mobilizację do pracy. Dla mnie jest to zupełnie nowe wyzwanie, nowy dział pomocy społecznej. Jestem świadoma, iż nie posiadam doświadczenia kierowniczego, ale też gdzieś te doświadczenie trzeba zdobyć. Jeżeli Państwo dacie mi szansę to jestem w stanie spełnić Państwa oczekiwanie i dołożę wszelkich starań, żeby dobrze poprowadzić ten DPS. Starosta Żniński czy jest pani urzędnikiem samorządowym? Monika Małecka nie. 4
Przewodnicząca Rady Powiatu to jest pani pierwsza odważna decyzja i start w konkursie, czy już gdzieś pani startowała? Monika Małecka pierwszy raz. Starosta Żniński proponuję zatrudnić na podstawie umowy o pracę na czas określony na okres od dnia 31 lipca 2018 r. do 30 stycznia 2019 r. w pełnym wymiarze czasu pracy Panią Monikę Małecką na stanowisko Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Podobowicach. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (4-za przy czterech obecnych) podjął uchwałę NR 438/2018 w sprawie w sprawie zatrudnienia Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Podobowicach. Ad.6. Starosta Żniński Pani Dyrektor PCPR proponuje podniesienie wynagrodzenia do kwoty 5500 zł dla rodzin zastępczych zawodowych oraz do kwoty 6500 zł dla prowadzących rodzinne domy dziecka. Czy nie uważa Pani, że to są kwoty trochę za wysokie. Dyrektor PCPR pismo jest odpowiedzią na wcześniejszą rozmowę z Wicestarostą, który powiedział, iż oczekuje propozycji. Musimy realnie patrzeć co się dzieje w strukturach zatrudnienia i szansach, żebyśmy w ogóle zdobyli rodziny. To nie jest kwestia, czy to jest dużo, czy mało. Trzeba podjąć takie działania, które spowodują, że będziemy mieli rodziny. My już podnieśliśmy stawki i są one bardzo dobre jednak nie ma ani jednej osoby zainteresowanej zostaniem rodzicem zastępczym. Nie jest istotne co my damy i ile, tylko żebyśmy mieli więcej rodzin niż dzieci. Nie może być sytuacji, że dostajemy postanowienie sądu, a nie ma gdzie dzieci umieszczać. Starosta Żniński a co z budynkami tzw. 14. Dyrektor PCPR mamy dom dziecka w Kołdrąbiu, który jak się przekształci w tzw. 14 to nam na potrzeby Powiatu wystarczy, gdyż dzieci poniżej 10 roku życia jest mniej do kierowania. W tzw. 14 nie można umieszczać dzieci poniżej 10 roku życia, a tu jest największy problem. Jeżeli chodzi o stawki to biorąc 5
najniższą krajową 13 zł i 12h pracy to już mamy pensję 4680 zł. Taki teraz mamy rynek pracy i musi być zachęta finansowa. Starosta Żniński czyli potwierdza się wersja, którą głosiłem kilkanaście lat temu, że to jest normalny biznes, co niejednokrotnie zostało potwierdzone w przeszłości wizytami w sądzie w sprawie zlikwidowanych RDD. Dyrektor PCPR to nie jest biznes, gdyż nie ma kolejki 50 chętnych, tylko bardzo ciężki zawód. Ad. 7. Starosta Żniński - zgodnie z przepisami Karty Nauczyciela organ prowadzący powołuje komisję egzaminacyjną dla nauczycieli, którzy do dnia 30 czerwca danego roku złożyli wniosek o podjęcie postępowania egzaminacyjnego na stopień nauczyciela mianowanego i wydaje decyzję o nadaniu lub odmowie nadania stopnia awansu zawodowego do dnia 31 sierpnia danego roku. W ustawowym terminie wniosek o postępowanie egzaminacyjne złożyło 2 nauczycieli, którzy ukończyli odbywanie stażu i uzyskali pozytywną ocenę dorobku zawodowego za ten okres. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (4-za przy czterech obecnych) podjął uchwałę NR 439/2018 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnych do przeprowadzenia postępowania egzaminacyjnego na stopień nauczyciela mianowanego w sesji letniej 2018 roku. Ad. 8. Starosta Żniński - zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy po zasięgnięciu opinii właściwego zarządu powiatu. Rada Miejska w Łabiszynie zwróciła się z wnioskiem do Zarządu Powiatu w Żninie o wyrażenie opinii w sprawie zaliczenia do kategorii dróg gminnych dróg lokalnych znajdujących się w gminie Łabiszyn. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? 6
Zarząd jednogłośnie (4-za przy czterech obecnych) podjął uchwałę NR 440/2018 w sprawie zaopiniowania propozycji zaliczenia dróg lokalnych do kategorii dróg gminnych. Ad. 9. Skarbnik Powiatu - zgodnie z wnioskiem Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, w rozdziale 85333 Powiatowe urzędy pracy: Paragraf klasyfikacji budżetowej Zwiększenia Zmniejszenia 3020 1.200,00 4210 1.000,00 4430 200,00 Razem 1.200,00 1.200,00 Zwiększenie planu w 4210 wynika z potrzeby zakupu materiałów biurowych, ręczników papierowych i innych środków czystości w celu utrzymania czystości w urzędzie oraz drobnego wyposażenia w związku z prowadzonym remontem. Zwiększono plan wydatków 4430 celem poniesienia wydatków związanych z opłaceniem polisy majątkowej i komunikacyjnej na kolejny okres ubezpieczenia. W celu realizacji powyższych zadań zmniejszono plan wydatków w ramach 3020 wydatki osobowe nie zaliczane do wynagrodzeń, gdzie powstały oszczędności. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Podobowicach dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 852 Pomoc społeczna, w rozdziale 85202 Domy pomocy społecznej. Zwiększono plan wydatków w 4270 Zakup usług remontowych o kwotę 5.000 zł, zmniejszono środki w 4260 Zakup energii. Przesunięć dokonano analizując potrzeby na wyszczególnionych paragrafach. Wystąpiły większe wydatki dotyczące nieprzewidzianych usług bieżących napraw ( winda osobowa, samochód ). Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie wprowadzono zmiany w planie wydatków w dziale 801 Oświata i wychowanie w 7
związku z koniecznością dokonania aktualizacji kwot dotacji dla szkół niepublicznych dla dorosłych. Zabezpieczono środki na wypłatę dotacji do sierpnia 2018 roku. 801 Oświata i wychowanie 0,00 80116 Szkoły policealne 1 740,00 2540 Dotacja podmiotowa z budżetu dla niepublicznej jednostki systemu oświaty PAŁUCKIE STOWARZYSZENIE "PRZYSZŁOŚĆ" W PIECHCINIE POLICEALNA SZKOŁA DLA DOROSŁYCH W PIECHCINIE 1 740,00 1 740,00 80120 Licea ogólnokształcące 840,00 2540 Dotacja podmiotowa z budżetu dla niepublicznej jednostki systemu oświaty PAŁUCKIE STOWARZYSZENIE "PRZYSZŁOŚĆ" W PIECHCINIE LICEUM OGÓLNOKSZTAŁCĄCE DLA DOROSŁYCH W PIECHCINIE 840,00 840,00 80130 Szkoły zawodowe - 2 580,00 2540 Dotacja podmiotowa z budżetu dla niepublicznej jednostki systemu oświaty GĄSAWSKIE STOWARZYSZENIE WSPIERANIA INICJATYW SPOŁECZNO-WYCHOWAWCZYCH IM. JADWIGI DZIUBIŃSKIEJ NIEPUBLICZNA BRANŻOWA SZKOŁA I STOPNIA W GĄSAWIE - 2 580,00-2 580,00 W związku z przeanalizowaniem wydatków w ramach działu 851 Ochrona zdrowia, rozdziału 85156 Składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz świadczenia dla osób nie objętych obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego dokonano przeniesienia między jednostkami w ramach rozdziału 85156: 851 Ochrona zdrowia 0,00 85156 Składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz świadczenia dla osób nie objętych obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego 0,00 4130 Składki na ubezpieczenie zdrowotne 0,00 Placówka Opiekuńczo-wychowawcza typu Rodzinnego w Gąsawie - 655,00 Powiatowy Urząd Pracy w Żninie + 655,00 Wobec faktu, że w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie nie przebywają już wychowankowie a jednostka z dniem 31 lipca 2018 roku zostanie zlikwidowana dokonano zmniejszenia planu. Kwota 655 zł zasili środki na ubezpieczenia zdrowotne osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku. 8
Zgodnie z wnioskiem Likwidatora Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 855 Rodzina, w rozdziale 85510 Działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych ( ZADANIA WŁASNE ): 855 Rodzina 0,00 85510 Działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych 0,00 3110 Świadczenia społeczne - 140,00 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników 8 288,00 4040 Dodatkowe wynagrodzenie roczne 2 580,00 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne - 1 699,00 4210 Zakup materiałów i wyposażenia - 2 510,00 4220 Zakup środków żywności - 3 543,00 4230 Zakup leków, wyrobów medycznych i produktów biobójczych - 753,00 4260 Zakup energii - 500,00 4300 Zakup usług pozostałych 200,00 4360 Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych - 450,00 4430 Różne opłaty i składki - 877,00 4440 Odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych - 577,00 4480 Podatek od nieruchomości - 19,00 W związku z likwidacją Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie konieczne jest uregulowanie wszystkich zobowiązań wynikających z funkcjonowania placówki do dnia 31 lipca 2018 roku. Dokonano przesunięć między paragrafami celem zabezpieczenia środków na wypłatę świadczeń wynikających z przepisów kodeksu pracy i zabezpieczenie środków na uregulowanie pozostałych zobowiązań placówki. Dokonanie przesunięć między paragrafami pozwoli na prawidłowe rozliczenie budżetu Placówki. Dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, w rozdziale 85395 Pozostała działalność w ramach projektu: Własna firma to nie problem zdobądź dotację i wiedzę na start w Powiecie Żnińskim : 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 0,00 85395 Pozostała działalność 0,00 4017 Wynagrodzenia osobowe pracowników 1 743,00 9
4019 Wynagrodzenia osobowe pracowników 257,00 4117 Składki na ubezpieczenia społeczne 300,00 4119 Składki na ubezpieczenia społeczne 44,00 4217 Zakup materiałów i wyposażenia - 2 043,00 4219 Zakup materiałów i wyposażenia - 301,00 Dokonanie przesunięć pozwoli na pokrycie wydatków wynikających z wypłaty dodatku specjalnego z tytułu zadań realizowanych w ramach projektu. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 852 Pomoc społeczna, w rozdziale 85218 Powiatowe centra pomocy rodzinie: 852 Pomoc społeczna 0,00 85218 Powiatowe centra pomocy rodzinie 0,00 4210 Zakup materiałów i wyposażenia 1 472,00 4360 Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych - 1 000,00 4410 Podróże służbowe krajowe - 1 551,00 4430 Różne opłaty i składki 773,00 4480 Podatek od nieruchomości 306,00 Razem: 0,00 Zwiększenie planu w 4430 jest konieczne z uwagi na opłacenie w prawidłowej wysokości składki na ubezpieczenie mienia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie. Ponadto zwiększenie planu w 4480 jest związane z opłaceniem w prawidłowej wysokości podatku od nieruchomości zgodnie ze złożoną deklaracją na 2018 rok. Zwiększenie planu w 4210 umożliwi zakup materiałów biurowych niezbędnych w pracy a także uzupełnienie drobnego wyposażenia w jednostce. Dokonanie przesunięć między paragrafami konieczne jest ze względu na prawidłowe funkcjonowanie jednostki. Zgodnie z wnioskiem Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 852 Pomoc społeczna, w rozdziale 85203 Ośrodki wsparcia: 852 Pomoc społeczna 0,00 85203 Ośrodki wsparcia 0,00 10
4210 Zakup materiałów i wyposażenia 2 500,00 4220 Zakup środków żywności - 4 000,00 4280 Zakup usług zdrowotnych 1 500,00 Razem: 0,00 Zmian dokonano w związku ze zwiększonym zapotrzebowaniem środków finansowych na przeprowadzenie badań okresowych pracowników i zapotrzebowaniem w zakupie materiałów. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (4-za przy czterech obecnych) podjął uchwałę NR 441/2018 w sprawie przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami. Ad. 10. Starosta Żniński Dyrektor DPS w Barcinie zwróciła się z prośbą o likwidację środków trwałych dwóch kosiarek samojezdnych. W miesiącu kwietniu br. ww. kosiarki zostały skradzione w związku z umorzeniem dochodzenia z powodu niewykrycia sprawcy przestępstwa konieczna jest likwidacja środków trwałych. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na likwidację ww. środków trwałych. Starosta Żniński Dyrektor oraz Główna Księgowa Domu Pomocy Społecznej w Podobowicach poinformowali o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych. Ad. 11. Starosta Żniński kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję członkom Zarządu za udział w obradach i zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz. 13:30. Protokołował : Robert Frydryszek Przewodniczący Zarządu Zbigniew Jaszczuk 11