PROTOKÓŁ Nr 97/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 11 maja 2018 r. godz. 12:00 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr 97/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 11 maja 2018 r. godz. 12:00 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków Zarządu, Przewodniczącą Rady Powiatu, Sekretarza oraz Skarbnika. Stwierdzam, że na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy pięciu członków. Zarząd jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Rozpatrzenie wniosków prowadzącego Rodzinny Dom Dziecka w Barcinie oraz Dyrektora Placówki Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Rozalinowie. 5. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie. 6. Podjęcie uchwały w sprawie podania do publicznej wiadomości informacji za 2017 rok wymaganych ustawą o finansach publicznych. 7. Podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami oraz przeniesienia wydatków z rezerwy budżetowej. 8. Wolne głosy i wnioski. a) Wniosek Gąsawskiego Stowarzyszenia Wspierania Inicjatyw Społeczno Wychowawczych im. Jadwigi Dziubińskiej w Gąsawie o wyrażenie zgody na odpłatny najem pomieszczeń. 9. Zakończenie. Starosta Żniński czy macie Państwo propozycje zmian do zaproponowanego porządku obrad? Wobec braku propozycji, poddaję pod głosowanie zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? 1

2 Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął zaproponowany porządek obrad. W posiedzeniu Zarządu wzięli udział : Starosta Żniński - Zbigniew Jaszczuk Wicestarosta Andrzej Hłond Członek Zarządu Zofia Kozłowska Członek Zarządu Piotr Sadowski Członek Zarządu Edyta Szóstak - Ławińska oraz Agnieszka Małecka Sekretarz Powiatu Elżbieta Nowak Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. Ad.3. Starosta Żniński stwierdzam, że protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu jest napisany. Zapoznałem się z jego treścią i zaparafowałem go. Treść protokołu odzwierciedla formę i przebieg posiedzenia Zarządu. Proszę członków Zarządu o zapoznanie się z jego treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołu bez czytania. Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu bez czytania? Protokół został przyjęty jednogłośnie (5 za przy pięciu obecnych). Ad.4. Starosta Żniński - witam na posiedzeniu Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie Panią Marię Zwolenkiewicz. Prowadzący Rodzinny Dom Dziecka w Barcinie zwrócili się z wnioskiem o zatrudnienie dwóch osób na okres od 1 kwietnia do 31 grudnia 2018 r. i zabezpieczenie na ten cel dodatkowych środków w budżecie Powiatu Żnińskiego na kwotę ,54 zł. Sprawa została omówiona na posiedzeniu Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 4 kwietnia br. Pani Dyrektor miała uzupełnić opinię, którą Państwo otrzymaliście wraz z pozostałymi materiałami. Proszę o omówienie sprawy przez Panią Dyrektor. 2

3 Dyrektor PCPR w Żninie przepis prawa mówi o zatrudnieniu osoby ale nie mówi, że jednej osoby i to trzeba powiązać z innymi przepisami, które mówią o konieczności zabezpieczenia takiej opieki dla dzieci, żeby była wystarczająca. Starosta Żniński czyli dalej Pani stoi na stanowisku, iż mogą być zatrudnione kolejne osoby skoro przepis mówi tylko o osobie. Dyrektor PCPR w Żninie nie może być inna opinia w tym zakresie, gdyż dzieci są małe i wymagające opieki. Zgodnie z opinią prawną prawnika PCPR w Żninie i stanowiskiem Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej można zatrudnić kolejne osoby. Starosta Żniński z przykrością muszę stwierdzić, że nie wynika to z przytoczonych przez Panią opinii i stanowisk. Ministerstwo zaznacza, że nie jest uprawnione do dokonywania wiążącej wykładni ustaw, ani do zajmowania stanowiska w indywidualnych sprawach. Dyrektor PCPR w Żninie jest to standardowy zapis w stanowiskach Ministerstwa. Starosta Żniński kto ma podpisać umowę o pracę z kolejną osobą? Dyrektor PCPR w Żninie jeżeli Państwa decyzja będzie pozytywna to ja mam upoważnienie i mogę umowę o pracę podpisać. Wicestarosta czy rozważała Pani inne możliwości, aby pomóc rodzinie. Dyrektor PCPR w Żninie były prowadzone rozmowy przez prowadzących RDD z Powiatowym Urzędem Pracy w Żninie, żeby zatrudnić do pomocy na prace interwencyjne. Nie było w ich otoczeniu osób, które mogłyby być zatrudnione. Przewodnicząca Rady Powiatu w Żninie czy w ogóle są osoby, które chciałyby pomóc i mogłyby być zatrudnione. Dyrektor PCPR w Żninie takie osoby są, ale nie spełniają warunków, aby mogły być skierowane przez PUP. Wicestarosta jeśli chodzi o PUP tu jest duże pole do zagospodarowania. Czy rozważano możliwość wolontariatu? Dyrektor PCPR w Żninie nie może być nikt obcy przy dzieciach kto nie jest umocowany. Wicestarosta w RDD są osoby zatrudnione na umowę zlecenie. Z PUP to nie mają być osoby, które będą tam same, tylko osoby, które będą pomagać 3

4 zatrudnionym na umowę o pracę czy zlecenie w RDD. Uważam, że warto jednak śledzić listę osób bezrobotnych z terenu Gminy Barcin, być może znajdzie się osoba chętna do pomocy, którą prowadzący zaakceptują. Widzę brak optymizmu u Pani Dyrektor, a uważam że warto spróbować. Dyrektor PCPR w Żninie wszystko było sprawdzone po cztery razy, nie ma innej możliwości. Optymistycznie patrzę na to, że uda się pomóc tej rodzinie, która na to czeka od kwietnia. Wicestarosta my Pani Dyrektor również myślimy o różnych formach pomocy i wydaje mi się, że istnieje możliwość uzyskania jej z PUP. Warto poszukać takich rozwiązań, aby pomóc prowadzącym RDD, które będą korzystne finansowo dla Powiatu. Piotr Sadowski słysząc z ust Dyrektora PCPR pojęcie obcy to ewidentnie widać, że z tej formy pomocy nie chcą skorzystać. Za chwilę kończy się rok szkolny więc sporo osób zarejestruje się w PUP. Starosta Żniński Dyrektor Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Rozalinowie zwróciła się z wnioskiem o dofinansowanie letniego wypoczynku siedmiorga dzieci w wysokości zł. Sprawa została omówiona na posiedzeniu Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 4 kwietnia br. Pani Dyrektor miała uzupełnić opinię, która Państwo otrzymaliście wraz z pozostałymi materiałami. Proszę o omówienie sprawy przez Panią Dyrektor. Dyrektor PCPR w Żninie w tym roku też szukali organizacji, która sfinansowałaby wypoczynek letni, 13 lat się udawało, niestety w tym roku nie udało się. Starosta Żniński czy znany jest Pani temat, iż placówka z Rozalinowa będzie ubiegać się o nadgodziny. Dyrektor PCPR w Żninie każdy pracuje przeciętnie po 8 h dziennie, w tej jednostce pracują o wiele więcej, do tego w sobotę i w niedzielę. Skoro pozostałym RDD się należało i prawnie jest to potwierdzone, że tej jednostce również. Gdyby postawa byłaby bardziej roszczeniowa, to sprawa byłaby dawno w sądzie, a z tego co wiem, to oni chcą się porozumieć i porozmawiać. Sprawa przekształcenia nie wchodzi w grę, gdyż nie można tego do końca roku zrobić, a od nowego roku wchodzą przepisy, które pozwolą zostawić wychowankę po 18 roku życia. A to że 4

5 im się te nadgodziny należą, to jest oczywista sprawa. Wystarczy porozmawiać, ale nie na zasadzie krzyczenia i straszenia używając sformułowań, że są sposoby żeby zmusić. Każdy człowiek ma swoją godność i honor. Gdyby się Państwu cokolwiek zgodnie z prawem należało, kto by po to nie sięgnął. Każdy wiedział do czego się zobowiązuje i przez te lata prawo się określiło również w tym zakresie. Wicestarosta przy rozmowach o przekształceniu jednostki w Rozalinowie niektóre osoby się zarzekały, że chodzi tylko o dobro dzieci, a nie o nadgodziny. Dyrektor PCPR w Żninie jeżeli się komuś coś należy, to musi zostać to uregulowane. Zapraszano Panią Dyrektor Placówki Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Rozalinowie na rozmowy, na których nie traktowano jej poważnie. Wicestarosta Pani Dyrektor PCPR też zmieniła zdanie w kwestii nadgodzin dla Rozalinowa. Pani Dyrektor PCPR nie uczestniczyła w tych rozmowach wobec powyższego nie ma pełnej wiedzy w tym temacie. Zarząd jednogłośnie postanowił zwiększyć środki finansowe dla Rodzinnego Domu Dziecka w Barcinie Wsi z przeznaczeniem na zatrudnienie osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich w formie umowy zlecenia na okres od dnia roku do roku w wymiarze nieprzekraczającym 113 godzin miesięcznie. Zarząd jednogłośnie postanowił zwiększyć środki finansowe na utrzymanie dziecka w zryczałtowanej kwocie zł z przeznaczeniem na wypoczynek wychowanków przebywających (1.000 zł na jedno dziecko) w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Rozalinowie. Ad. 5. Starosta Żniński w związku z upływem z dniem 31 sierpnia 2018 r. kadencji Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie Pana Andrzeja Kurka konieczne jest przeprowadzenie konkursu na kandydata na stanowisko Dyrektora ww. placówki. Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe kandydata na stanowisko dyrektora wyłania się w drodze konkursu ogłoszonego przez organ prowadzący szkołę na zasadach określonych rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły 5

6 lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej. Komisję konkursową, w składzie zgodnym z art. 63 ust. 14 ustawy Prawo oświatowe, powołuje organ prowadzący szkołę. Proponuję Komisję w składzie: 1) Przedstawiciele organu prowadzącego szkołę: a) Robert Szafrański przewodniczący Komisji Konkursowej, b) Henryk Ciesielczyk, c) Jacek Superczyński. 2) Przedstawiciele organu sprawującego nadzór pedagogiczny: a) Ewa Podgórska, b) Urszula Chaberska, c) Sławomir Koniczyński. 3) Przedstawiciele rady pedagogicznej: a) Monika Mierkiewicz, b) Maciej Drzewiecki. 4) Przedstawiciele rady rodziców: a) Grzegorz Rutkowski, b) Agnieszka Szmyt. 5) Przedstawiciele związków zawodowych: a) Ewa Miażdżyk Związek Nauczycielstwa Polskiego, b) Iwona Skibińska - Międzyzakładowa Organizacja Związkowa Pracowników Oświatowych. Samorządowych i Instytucji Kultury NSZZ Solidarność. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 418/2018 w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie. Ad. 6. Starosta Żniński zgodnie z art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych Zarząd Powiatu w Żninie podaje do publicznej wiadomości informację obejmującą wykonanie budżetu Powiatu Żnińskiego, kwotę wykorzystanych środków publicznych pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, kwoty dotacji otrzymanych z budżetów jednostek samorządu terytorialnego, kwoty dotacji udzielonych z budżetu Powiatu Żnińskiego innym jednostkom samorządu terytorialnego, wykaz osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym w zakresie podatków lub opłat udzielono ulg, odroczeń, umorzeń lub rozłożono spłatę 6

7 na raty w kwocie przewyższającej łącznie 500 zł, wraz ze wskazaniem wysokości umorzonych kwot i przyczyn umorzenia, wykaz osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym udzielono pomocy publicznej w 2017 roku. W 2017 roku nie wystąpiły zobowiązania wymagalne oraz nie udzielono poręczeń i gwarancji o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 lit. c i lit. e ww. ustawy. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 419/2018 w sprawie podania do publicznej wiadomości informacji za 2017 rok wymaganych ustawą o finansach publicznych. Ad. 7. Skarbnik Powiatu zgodnie z wnioskiem Kierownika Wydziału Promocji i Rozwoju Lokalnego dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 750 Administracja publiczna, w rozdziale Promocja jednostek samorządu terytorialnego: Dział Rozdział Paragraf Treść Zmiana 750 Administracja publiczna 0, Promocja jednostek samorządu terytorialnego 0, Nagrody konkursowe 1 500, Zakup usług pozostałych , Różne opłaty i składki 1 256,00 Razem: 0,00 Zwiększenie środków w 4190 pozwoli na pokrycie kosztów zakupu nagród dla uczestników konkursów, nad którymi patronat honorowy obejmuje Starosta Żniński. Zwiększenie środków w 4430 pozwoli na pokrycie należności wynikającej ze wzrostu wysokości składki członkowskiej w Związku Powiatów Polskich. Zgodnie z wnioskiem Kierownika Wydziału Promocji i Rozwoju Lokalnego dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, w rozdziale Pozostała działalność: 7

8 Dział Rozdział Paragraf Treść Zmiana 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 0, Pozostała działalność 0, Zakup środków dydaktycznych i książek 8 948, Zakup środków dydaktycznych i książek 1 052, Zakup usług zdrowotnych 3 310, Zakup usług zdrowotnych 390, Zakup usług pozostałych , Zakup usług pozostałych ,00 Razem: 0,00 W związku z dokonaną zmianą wniosku o dofinansowanie projektu: Inwestuj w swoje umiejętności zawodowe realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata wprowadzono powyższe przeniesienia między paragrafami. Zgodnie z pozytywną opinią Komisji Zdrowotnej rozpatrującej wnioski o przyznanie pomocy zdrowotnej dla nauczycieli, nauczycieli emerytów i rencistów lub nauczycieli pobierających świadczenia kompensacyjne dokonano podziału środków zaplanowanych w budżecie Powiatu Żnińskiego na 2018 rok ( cele zdrowotne dział 801 Oświata i wychowanie, rozdział 80195, 3020 Wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń ) na poniższe jednostki oświatowe: Nazwa jednostki Kwota zmiany planu wydatków I Liceum Ogólnokształcące w Żninie ,00 Zespół Szkół Ekonomiczno-Handlowych w Żninie ,00 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie ,00 Zespół Szkół Specjalnych w Żninie ,00 Powiatowy Zespół Oświaty w Żninie ,00 Zgodnie z wnioskiem Kierownika Wydziału Promocji i Rozwoju Lokalnego zabezpieczono plan wydatków w łącznej kwocie zł w dziale 750 Administracja publiczna, w rozdziale Promocja jednostek samorządu terytorialnego: Dział Rozdział Paragraf Treść Zmiana 750 Administracja publiczna 5 000,00 8

9 75075 Promocja jednostek samorządu terytorialnego 5 000, Zakup usług pozostałych 3 000, Zakup materiałów i wyposażenia 2 000,00 Powyższa kwota pozwoli na pokrycie kosztów związanych z patronatem honorowym Starosty Żnińskiego obejmowanym nad imprezami odbywającymi się na terenie Powiatu Żnińskiego. Środki zabezpieczono z ogólnej rezerwy budżetowej. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Żninie który został pozytywnie zaopiniowany przez Dyrektora Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie dokonano zwiększenia planu wydatków o kwotę zł w dziale 801 Oświata i wychowanie, w rozdziale Licea ogólnokształcące, 4300 Zakup usług pozostałych. Powyższa kwota pozwoli na częściowe pokrycie kosztów związanych z organizacją obchodów jubileuszu 95-lecia powstania szkoły. Środki zabezpieczono z ogólnej rezerwy budżetowej. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej typu Rodzinnego w Rozalinowie który został pozytywnie zaopiniowany przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej: Dział Rozdział Paragraf Treść Zmiana 855 Rodzina 0, Działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych 0, Zakup materiałów i wyposażenia , Zakup usług pozostałych 6 000,00 Razem: 0,00 Wprowadzono zwiększenie środków finansowych na utrzymanie dziecka w zryczałtowanej kwocie zł z przeznaczeniem na wypoczynek wychowanków przebywających w placówce ( zł na jedno dziecko). W związku z rotacją dzieci przebywających w placówce powstały oszczędności w 4210 które pozwolą na pokrycie ww. wydatku w Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w ramach zadania: Funkcjonowanie rodzinnego domu dziecka w Barcinie Wsi : 9

10 Dział Rozdział Paragraf Treść Zmiana 855 Rodzina 0, Rodziny zastępcze 0, Świadczenia społeczne , Składki na ubezpieczenia społeczne 1 622, Składki na Fundusz Pracy - 36, Wynagrodzenia bezosobowe 9 420,00 Razem: 0,00 Wprowadzono zwiększenie środków finansowych co pozwoli na zatrudnienie osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich w formie umowy zlecenia na okres od dnia roku do roku w wymiarze nieprzekraczającym 113 godzin miesięcznie. W związku z rotacją dzieci przebywających w Rodzinnym Domu Dziecka w Barcinie Wsi powstały oszczędności które pozwolą na pokrycie kosztów ww. u7mowy zlecenia. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 420/2018 w sprawie przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami oraz przeniesienia wydatków z rezerwy budżetowej. Ad. 8. Starosta Żniński Gąsawskie Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Społeczno Wychowawczych im. Jadwigi Dziubińskiej w Gąsawie zwróciło się z prośbą o wyrażenie zgody na odpłatny wynajem pomieszczeń w budynku Zespołu Szkół Niepublicznych od 22 czerwca do 31 sierpnia br. w związku z planowaną organizacją wypoczynku letniego dzieci i młodzieży. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na najem pomieszczeń. Ad. 9. Starosta Żniński kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję członkom Zarządu za udział w obradach i zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz. 13:00. Protokołował : Robert Frydryszek Przewodniczący Zarządu Zbigniew Jaszczuk 10