Protokół 15/14 z wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej oraz Komisji ds. Budżetu i Gospodarki w dniu 3 kwietnia 2014 r., godz. 10.00, w sali konferencyjnej nr 05 Urzędu Gminy Rudziniec, przy ul. Gliwickiej 26. Ad 1,2 Pan Przewodniczący Rady Gminy stwierdził prawomocność posiedzenia, na 5 członków Komisji Rewizyjnej w posiedzeniu uczestniczyły 3 osoby (lista obecności stanowi zał. nr 1 nin. protokołu); na 7 członków Komisji ds. Budżetu i Gospodarki Gminy w posiedzeniu uczestniczyły 4 osoby (lista obecności stanowi zał. nr 2 nin. protokołu), co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych decyzji. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: Wójt Gminy Rudziniec Pan Krzysztof Obrzut Zastępca Wójta Gminy Pan Andrzej Hosz Sekretarz Gminy Pani Zuzanna Wollek - Gaida Skarbnik Gminy Pan Aleksander Jakubek Przewodniczący Rady Gminy Pan Bernard Kukowka Radny sołectwa Bojszów Pan Mateusz Frejno Radny sołectwa Rudziniec Pan Henryk Targowski Radna sołectwa Taciszów Pani Ewa Richter Dyrektor GOK Pani Danuta Czok Główna księgowa GOK Pani Lidia Kukowka Dyrektor GBP Pani Sylwia Welik Główna księgowa GBP Pani Ewa Ignacek Dyrektor ZBGKiM Pan Krzysztof Szolich Główna księgowa ZBGKiM Pani Agnieszka Lewandowska - Swacha Kierownik OPS Pani Małgorzata Szymańska Inspektor ds. gospodarki nieruchomościami Pani Weronika Ulbrich Protokolant - Pani Katarzyna Janocha Ad 3 Pan Przewodniczący Rady Gminy odczytał proponowany porządek obrad, który stanowi zał. nr 3 nin. protokołu. Proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Stwierdzenie prawomocności. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Analiza sprawozdania z wykonania planu finansowego instytucji kultury za 2013 rok. 5. Analiza sprawozdania z wykonania budżetu w zakresie: a) planu finansowego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Rudzińcu, b) planu finansowego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rudzińcu, c) planów finansowych jednostek oświatowych oraz Gminnego Zespołu Obsługi Ekonomicznej Placówek Oświatowych, d) planu finansowego Urzędu Gminy. 6. Zapoznanie się z realizacją inwestycji wykonywanych przez Gminę w 2013 roku. 7. Informacja o stanie mienia komunalnego. 1
8. Sprawy bieżące. 9. Zamknięcie posiedzenia. Do porządku obrad nie wprowadzono żadnych zmian. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie, w obecności 6 radnych. Ad 4 Pan Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do analizy sprawozdania z wykonania planu finansowego instytucji kultury za 2013 rok. W pierwszej kolejności przystąpiono do analizy sprawozdania z wykonania planu finansowego Gminnego Ośrodka Kultury w Rudzińcu z siedzibą w Poniszowicach za 2013 rok. Pani Dyrektor GOK omówiła wykonanie planu finansowego Gminnego Ośrodka Kultury. Zwróciła uwagę, iż w przyszłości należałoby podjąć decyzję odnośnie przeprowadzenia kapitalnego remontu budynku ośrodka kultury. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czy zmniejszył się koszt zużycia opału w stosunku do 4 lat poprzednich. Pani Dyrektor GOK poinformowała, iż koszt zużycia opału uległ zmniejszeniu. Średnie zużycie opału na jeden rok wynosi około 25 ton. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czy wydatki poniesione na obsługę kotłowni w kwocie 14 000 zł, to tylko koszty związane z wynagrodzeniem. Pani Dyrektor GOK poinformowała, że obsługą kotłowni zajmuje się firma zewnętrzna i są to wyłącznie koszty związane z wynagrodzeniami, gdyż nie ma innych świadczeń. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, ile osób zajmuje się obsługą kotłowni. Pani Dyrektor GOK poinformowała, że obsługą kotłowni zajmują się 3 osoby. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, jakie prace wykonano w ramach remontów bieżących. Pani Dyrektor GOK poinformowała, że w ramach remontów bieżących wykonano naprawy elektryczne, rynny, toalety (koszt około 2 000 zł) oraz dwa większe remonty, jak remont schodów i dachu. Radny Pan T. Nawrot dodał, iż w ramach dochodów własnych z tytułu opłat za sekcje i prowadzenie kółek zainteresowań uzyskano kwotę około 39 000 zł, a w ramach wydatków na prowadzenie sekcji mamy kwotę 32 000 zł, a więc pozostała z tego kwota 7 000 zł. Pani Dyrektor GOK poinformowała, że kwota ta nie pozostaje, gdyż wynagrodzenia dla instruktorów mieszczą się w puli wynagrodzeń osobowych. Z prowadzenia sekcji ośrodek kultury nie uzyskuje żadnych dochodów, a dopłacamy za prowadzenie sekcji, gdyż 2
dodatkowo trzeba zakupić jeszcze materiały. Łączne koszty prowadzenia sekcji wyniosły 102 265,51 zł. Radny Pan M. Frejno dodał, iż dotacja dla GOK wyniosła 380 000 zł, ale czy nie powinna zostać jeszcze powiększona o koszt wykonania remontu schodów oraz dachu. Pani Dyrektor GOK poinformowała, że jest to już kwota, która przedstawia wysokość dotacji na koniec roku, gdyż w trakcie roku plan finansowy jest zmieniany. Radna Pani R. Böhm wystąpiła z zapytaniem, czy kwota 4 000 zł w zakresie usługi reklamowej dotyczy nocy świętojańskiej. Pani Dyrektor GOK poinformowała, że usługa ta dotyczy nocy świętojańskiej, na organizację której udało się pozyskać kwotę 8 000 zł od sponsorów oraz kwotę 4 000 zł za wyłączność na obsługę gastronomiczną. Radny Pan M. Wyciślok wystąpił z zapytaniem, czy przedszkole posiada odrębną umowę na wywóz nieczystości płynnych. Pani Dyrektor GOK poinformowała, że przedszkole posiada swoją umowę na wywóz nieczystości płynnych. Radny Pan M. Wyciślok wystąpił z zapytaniem, co mieści się w ramach wydatków poniesionych na pozostałe usługi w kwocie 8 300 zł. Pani Dyrektor GOK poinformowała, że w ramach usług pozostałych mamy wydatki poniesione na wymianę i konserwację gaśnic, stronę internetową, bilety do Twinpiks, naprawę ksero, strojenie pianina, przegląd kominiarski. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, jaka firma zajmuje się obsługą kotłowni. Pani Dyrektor GOK poinformowała, że obsługą kotłowni zajmuje się firma usługowa HAZI. Pan Przewodniczący Rady Gminy wystąpił z wnioskiem o przyjęcie sprawozdania z wykonania planu finansowego Gminnego Ośrodka Kultury w Rudzińcu z siedzibą w Poniszowicach za 2013 rok. Powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie, w obecności 3 członków Komisji Rewizyjnej. Następnie przystąpiono do analizy sprawozdania z wykonania planu finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Rudzińcu za 2013 r. Pani Dyrektor GBP omówiła wykonanie planu finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej oraz przedstawiła działalność merytoryczną biblioteki z podziałem na poszczególne kwartały 2013 r. Radna Pani R. Böhm wystąpiła z zapytaniem, od kogo biblioteka uzyskała darowiznę. 3
Pani Dyrektor GBP poinformowała, iż biblioteka otrzymuje darowizny od firm działających na terenie naszej gminy. Pani Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej wystąpiła z zapytaniem, na jakim poziomie znajduje się czytelnictwo na terenie naszej gminy. Pani Dyrektor GBP poinformowała, że w stosunku do 2012 r. czytelnictwo wzrosło. Dodała, iż w 2013 r. dużo działo się wewnątrz biblioteki, gdzie udało się ją odnowić. Jednak jeśli chodzi o wygląd zewnętrzny budynku biblioteki to potrzebne są nakłady finansowe. Jeśli byłyby tylko takie możliwości techniczne, to działalność biblioteki mogłaby być jeszcze szersza. Należałoby więc rozważyć, aby w przyszłych latach zainwestować w kulturę. Pan Przewodniczący Rady Gminy wystąpił z wnioskiem o przyjęcie sprawozdania z wykonania planu finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Rudzińcu za 2013 r. Powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie, w obecności 3 członków Komisji Rewizyjnej. Ad 5 Pan Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do analizy sprawozdania z wykonania budżetu w zakresie: a) planu finansowego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Rudzińcu, b) planu finansowego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rudzińcu, c) planów finansowych jednostek oświatowych oraz Gminnego Zespołu Obsługi Ekonomicznej Placówek Oświatowych, d) planu finansowego Urzędu Gminy. Pan Dyrektor ZBGKiM omówił wykonanie planu finansowego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Rudzińcu w zakresie przychodów, które stanowi zał. nr 4 nin. protokołu. Na posiedzenie przybyła radna Pani T. Heller. Radna Pani E. Richter wystąpiła z zapytaniem, jak wyglądają sanitariaty nad Zbiornikiem Pławniowice po roku użytkowania. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że sanitariaty wyglądają tak samo, gdyż jest tam osoba, która zajmuje się poborem opłat. Ponadto w ostatnim czasie zamontowany został również monitoring. Radny Pan M. Wyciślok wystąpił z zapytaniem, czy na polu biwakowym każdy ma swój licznik na prąd. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że na polu biwakowym każda dzierżawiona działka ma swój licznik energii elektrycznej. Radna Pani E. Jańczyk wystąpiła z zapytaniem, jak wygląda sprawa wody na polu biwakowym. 4
Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że jeśli chodzi o wodę to nie jest ona rozprowadzona, a jest tylko punkt główny. W chwili obecnej nie ma doprowadzenia wody do każdej działki, ale w przyszłości planuje się wykonać tu taką inwestycję. Radny Pan J. Krzemień wystąpił z zapytaniem, czy posiadana ilość wozów asenizacyjnych jest wystarczająca oraz czy długi jest czas oczekiwania na wywóz nieczystości. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że obecnie wywóz nieczystości realizowany jest na bieżąco. Radny Pan J. Krzemień wystąpił z zapytaniem, jaki jest stan techniczny samochodów asenizacyjnych. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że jeden nowy samochód został zakupiony ze środków pochodzących ze środków z budżetu Unii Europejskiej oraz z budżetu gminy. Pozostałe samochody remontowane są na bieżąco. Ponadto jeden zbiornik zapinany jest do traktora i wykorzystywany jest tam, gdzie nie może dojechać samochód. Pan Zastępca Wójta wystąpił z zapytaniem, czy obecnie nie ma już potrzeby zakupu małego samochodu. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że w chwili obecnej nie ma potrzeby zakupu małego samochodu. Radny Pan M. Frejno zwrócił uwagę, że inna wysokość dotacji na wywóz nieczystości płynnych wskazana jest w sprawozdaniu zakładu budżetowego oraz w sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy. Pan Skarbnik poinformował, że różnica wynika z tego, że zakład budżetowy pokazuje wysokość dotacji w kwocie netto, a w sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy mamy wskazaną wysokość dotacji w kwocie brutto. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, gdzie zlokalizowany jest zbiornik zbiorowy, gdzie wywożone są ścieki. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że taki zbiornik zlokalizowany jest na kąpielisku, a jego pojemność wynosi 2 000 litrów i w okresie kiedy nie jest on wykorzystywany, ze względów ekonomicznych przywożone są tu ścieki, które wywozi się traktorem. Pan Przewodniczący Rady Gminy wystąpił z zapytaniem, czy zakład budżetowy może wykosić działki osób prywatnych, które są całkowicie zarośnięte i obciążyć tym właściciela. Pan Zastępca Wójta dodał, iż w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie oraz w ustawie o ochronie gruntów rolnych mamy określone postępowanie w tym zakresie. Radny Pan M. Wyciślok wystąpił z zapytaniem, czy w sytuacji kiedy zmieniałaby się ustawa, a zakład budżetowy mógłby startować w przetargu, to czy byłby zainteresowany odbiorem odpadów na terenie naszej gminy. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że zakład budżetowy posiada stosowne pozwolenie 5
w tym zakresie, więc pozostaje kwestia uzgodnienia z wysypiskiem śmieci oraz zakupu odpowiedniego sprzętu. Pani Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej wystąpiła z zapytaniem, czy pracownicy, którzy zajmowali się selektywną zbiórką odpadów zostali zwolnieni. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że pracownicy zostali zwolnieni z końcem ubiegłego roku. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czy sprzedaż surowców wtórnych dotyczyła papieru, plastiku, metalu oraz szkła. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że najbardziej opłacalna jest sprzedaż petu, jeśli chodzi o segregację śmieci. Radny Pan H. Targowski dodał, że w sprawozdaniu ujęto sprzedaż surowców do końca czerwca. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że z dniem 1 lipca nie zakończyła się praca związana z segregacją śmieci, gdyż pozostałaby hałda śmieci do wysegregowania. W chwili obecnej wszystko zostało wyczyszczone na białym dworze. Pani Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej wystąpiła z zapytaniem, czy mieszkańcy przywożą śmieci do selektywnego punktu zbiórki odpadów. Radny Pan M. Frejno wystąpił z zapytaniem, czy opłacalna jest taka segregacja śmieci. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że razem z otrzymaną dotacją z budżetu gminy środki te bilansują się. Co roku uzyskujemy środki z Powiatowego Urzędu Pracy na zatrudnienie pracowników zajmujących się segregacją śmieci. Należy również pamiętać o tym, że segregacja prowadzona była ręcznie, bez żadnego sprzętu. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czym spowodowana została wymiana wodomierza w Leśnej Perle. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że na czas budowy zamontowany był wodomierz o niższych parametrach, a kiedy został oddany obiekt do użytkowania należało go wymienić. Wymiana realizowana była na zlecenie inwestora. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, o remont przyłącza kanalizacyjnego w Poniszowicach. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że zadanie to było realizowane na zlecenie, w ramach środków funduszu sołeckiego. Radny Pan H. Targowski dodał, iż mamy dużą dysproporcję jeśli chodzi o wydatki poniesione na remont schodów w GOK oraz remont dachu. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że przeprowadzony został kapitalny remont schodów wraz z częściową wymianą podłoża oraz wymiana kafelek. Natomiast remont dachu 6
dotyczył jedynie zabezpieczenia fragmentów dachu, czyli powstałych pęknięć. Radny Pan T. Nawrot wystąpił z zapytaniem, czy oczyszczalnią ścieków w Chechle zajmuje się już ZBGKiM w Rudzińcu. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że zakład budżetowy nie zajmuje się tą oczyszczalnią. Radny Pan T. Nawrot wystąpił z zapytaniem, jakie są wyniki prób, które przeprowadzane są na oczyszczalni w Chechle. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że obecnie wykonywane są próby jak na wszystkich oczyszczalniach, a później trzeba przeprowadzić ponowny rozruch oczyszczalni. Radna Pani E. Jańczyk wystąpiła z zapytaniem, czy montaż znaków dotyczył również ustawienia nowych znaków. Pan Zastępca Wójta poinformował, że dotyczyło to montażu nowych znaków oraz ukradzionych. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czy w ramach zadania uporządkowanie terenu parku w Rudzińcu za kwotę 10 000 zł, uporządkowano jedynie teren wzdłuż ścieżki. Radna Pani T. Heller poinformowała, że zadanie to realizowane było w ramach środków funduszu sołeckiego. Pan Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę. Pan Dyrektor ZBGKiM omówił wykonanie planu finansowego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Rudzińcu w zakresie kosztów, która stanowi zał. nr 4 nin. protokołu. Radny Pan T. Nawrot wystąpił z zapytaniem, jak udało się obniżyć straty wody. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że straty wody udało się obniżyć poprzez sprawowanie stałego nadzoru, kontrolę oraz wymianę wodomierzy, ich plombowanie oraz dokonywanie odczytów licznika. Radna Pani E. Jańczyk zwróciła uwagę, że należałoby jak najszybciej doprowadzić do tego, aby Bycina została podłączona do Niewieszy. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, ilu pracowników zostało przypisanych do działu 400 dostarczanie wody. Pani główna księgowa ZBGKiM poinformowała, że koszty pracowników umysłowych są procentowo przypisywane do poszczególnych działów. Natomiast jeśli chodzi o pracowników fizycznych, to uzależnione jest to od tego co robił dany pracownik i na tej podstawie koszt jego wynagrodzenia przypisywany jest do odpowiedniego działu. Widzimy więc, w jak bardzo szczegółowy sposób zostały opisane koszty. 7
Radny Pan T. Nawrot wystąpił z zapytaniem, czy zyskaliśmy coś w 2013 r. z terenu, który jest własnością zakładu budżetowego nad Zbiornikiem Pławniowice. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że w tym roku zaczynają wpływać środki z tytułu dzierżawy terenu nad Zbiornikiem Pławniowice. W ubiegłym roku wpływy z tego tytułu wyniosły 5 000 zł, a w tym roku, w wyniku postępowania przetargowego dzierżawca będzie uiszczał czynsz w wysokości 25 000 zł. Radny Pan J. Krzemień wystąpił z zapytaniem, z jakimi kosztami związane jest wydzielenie nowych działek na Zbiornikiem Pławniowice. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że problem stanowi tu ograniczenie terenu do wypoczynku. Pani Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej wystąpiła z zapytaniem, ile pracowników fizycznych, a ilu umysłowych zatrudnionych jest w zakładzie budżetowym. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że na dzień 31 grudnia 2013 r. w zakładzie budżetowym zatrudnionych było 37 osób, w tym 12 pracowników umysłowych z czego 1 osoba przebywa na urlopie wychowawczym i w jej miejsce zatrudniona została nowa osoba. Pozostałe osoby to pracownicy fizyczni, którzy zatrudnieni są na podstawie umów o pracę na czas nieokreślony. Ponadto w sezonie grzewczym zatrudniani są palacze na umowę zlecenie, a w sezonie letnim na umowę zlecenie zatrudnieni są inkasenci nad Zbiornikiem Pławniowice. W sumie w 2013 r. otrzymaliśmy refundację z Powiatowego Urzędu Pracy na zatrudnienie pracowników w ramach robót publicznych w wysokości 73 583 zł. Ponadto wprowadzono możliwość odpracowania czynszów w formie świadczenia rzeczowego. Osoby te świadczą pracę na rzecz zakładu budżetowego. Do tej chwili 25 osobom zaproponowano takie odpracowanie czynszu. Propozycję taką składamy osobom, które mają predyspozycje do wykonywania pracy oraz w stosunku do których została orzeczona bezskuteczna egzekucja. Jednak są również takie osoby, które nie są zainteresowane taką ostateczną propozycją odpracowania czynszu i takim osobom będziemy wypowiadać umowy. Radny Pan T. Nawrot wystąpił z zapytaniem, jaką stawkę proponuje się tym osobom. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że jest to 10 zł świadczenia rzeczowego za godzinę. Pani Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej dodała, że w sytuacji, gdy taka osoba nie jest zainteresowana odpracowaniem zaległości czynszowych, to taka informacja powinna zostać przekazana do OPS, aby nie uzyskali pomocy. Pan Zastępca Wójta poinformował, że nie ma takiej prawnej możliwości. Radna Pani T. Heller wystąpiła z zapytaniem, czy dowolna osoba może odpracować czynsz. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że propozycję odpracowania czynszu składamy tylko tym osobom w stosunku do których została orzeczona bezskuteczna egzekucja. Radny Pan T. Nawrot wystąpił z zapytaniem, z czym związany jest nadzór firmy Bilpol. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że moglibyśmy zlecić utrzymanie placów zabaw. 8
Malowanie placów zabaw nie jest objęte gwarancją i dlatego też malowanie wykonaliśmy we własnym zakresie, ale firma Bilpol pełniła nadzór, aby nie stracić gwarancji. Pani Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej wystąpiła z zapytaniem, ile lat będzie trwać gwarancja na place zabaw. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że przez 5 lat jest trwałość projektu unijnego i na taki sam czas jest gwarancja firmy Bilpol. W przyszłym tygodniu odbędzie się przegląd placów zabaw i wszystkie uszkodzenia na placach zabaw, które zostały wybudowane w 2010 r. zostaną naprawione w ramach gwarancji. Radna Pani E. Richter poinformowała, iż na placu zabaw w Taciszowie na belkach na których wiszą huśtawki są pęknięcia. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, dlaczego zapłacono odsetki od nieterminowej wpłaty w rozdziale 40002 4570. Pani główna księgowa ZBGKiM poinformowała, że są to zaległości z 2009 r., 2010 r. za zajęcie pasa drogowego (umieszczenie urządzeń w pasie drogowym wodociągi). Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czy ktoś został obciążony zwrotem tych odsetek. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że za regulowanie opłaty za zajęcie pasa drogowego odpowiedzialny jest dyrektor. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, z jakiego powodu zapłacono kary i odszkodowania na rzecz osób fizycznych w rozdziale 40002 4590. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że podczas wymiany wodomierza w miejscowości Łącza doszło do zalania mieszkania, gdyż nie działała zasuwa przydomowa. Część należności została pokryta z ubezpieczenia zakładu, a część jako franszyza. Radny Pan H. Targowski dodał, że ponadto w dziale gospodarka komunalna, dostarczanie wody, upowszechnianie turystyki, gospodarka nieruchomościami oraz gospodarka mieszkaniowa mamy kary i odszkodowania na rzecz osób fizycznych. Pani główna księgowa ZBGKiM poinformowała, że jest to podzielone. Radny Pan H. Targowski dodał, że nie powinniśmy płacić kar osobom fizycznym, gdyż źle to świadczy o zakładzie budżetowym. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że jako zakład budżetowy jesteśmy ubezpieczeni od OC. Każdą szkodę, którą wyrządzimy umyślnie, czy też nie ponosimy z ubezpieczenia, a przy kwotach niskich musimy płacić franszyzę. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czego dotyczyły postępowania sądowe, gdzie mamy kwotę 4 305 zł, z jakim wynikiem się zakończyły oraz czy wszczęto procedurę windykacyjną, co dotyczy działów gospodarka komunalna, gospodarka ściekowa, dostarczanie wody, upowszechnianie turystyki, gospodarka mieszkaniowa. 9
Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że jest to związane z eksmisją mieszkańca z lokalu. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czy zdarzyły się przypadki oddalenia pozwu. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że jedyna sytuacja kiedy wstrzymywana jest egzekucja w stosunku do naszego dłużnika ma miejsce wtedy, gdy zawierane jest porozumienie o rozłożeniu należności na raty. W takiej sytuacji wyrok jest wydany przez sąd, jednak egzekucja jest wstrzymywana. Wyrok jest ważny 10 lat i w tym czasie może zostać wznowiona egzekucja komornicza. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czy wszystkie kary zapłacone osobom fizycznym w kwocie 1 800 zł pokryli ubezpieczyciele. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że my pokryliśmy koszt franszyzy, a resztę pokryła ubezpieczalnia. Pan Przewodniczący Rady Gminy wystąpił z zapytaniem, czy z tytułu opłaty za śmieci mieszkańcy zalegają z płatnością za okres od lipca do grudnia 2013 r. Pan Dyrektor ZBGKiM poinformował, że mieszkańcy zalegają z opłatami za śmieci, a zakład budżetowy jako zarządca musi odprowadzić opłatę do budżetu gminy, a później dochodzimy tych należności od mieszkańców. Pan Przewodniczący Rady Gminy wystąpił z wnioskiem o przyjęcie sprawozdania z wykonania planu finansowego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Rudzińcu Powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie, w obecności 4 członków Komisji Rewizyjnej. Następnie Pani Kierownik OPS omówiła wykonanie planu finansowego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rudzińcu. Pani Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej wystąpiła z zapytaniem, z czym związane jest niewykorzystanie środków w ramach usług opiekuńczych. Pani Kierownik OPS poinformowała, że jedna osoba zmarła, a druga zrezygnowała z części zajęć. Radny Pan M. Frejno wystąpił z zapytaniem, czy takie same usługi opiekuńcze wykonuje Caritas. Pani Kierownik OPS poinformowała, że Caritas ma inny zakres usług, gdyż są one bardziej w zakresie pielęgnacyjno zdrowotnym, a także jest to zakres bardziej specjalistyczny. Pan Przewodniczący Rady Gminy wystąpił z wnioskiem o przyjęcie sprawozdania z wykonania planu finansowego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rudzińcu. 10
Powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie, w obecności 4 członków Komisji Rewizyjnej. Następnie Pani Kierownik GZOEPO omówiła wykonanie planów finansowych jednostek oświatowych oraz Gminnego Zespołu Obsługi Ekonomicznej Placówek Oświatowych. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, ile osób zatrudnionych jest w GZOEPO. Pani Kierownik GZOEPO poinformowała, że w GZOEPO zatrudnionych jest 5 osób, z czego 3 osoby w wymiarze ½ etatu, gdyż jedna osoba po macierzyńskim zmniejszyła sobie wymiar etatu i w zamian jest jedna osoba na ½ etatu, co łącznie daje 6 osób. Jednak w przeliczeniu na etaty mamy 4,5 etatu. Radny Pan H. Targowski wystąpił z wnioskiem o przekazanie informacji o ilości osób zatrudnionych w szkołach na stanowisku sekretarza oraz wysokości wynagrodzenia wraz z naliczanymi składkami za 2013 r. Radna Pani E. Jańczyk wystąpiła z zapytaniem, czy mamy zatrudnionego BHP-owca. Pani Kierownik GZOEPO poinformowała, że wcześniej BHP-owiec był w zespole, ale w związku z tym, iż skończyły się jego uprawnienia, obecnie każda jednostka ma swojego BHP-owca i ma podpisaną indywidualną umowę w tym zakresie. Radny Pan M. Frejno dodał, iż plan wydatków jest określany przez dyrektora szkoły i jest praktycznie zawsze wyższy od wykonania. W związku z powyższym, co dzieje się z nadwyżką. Pani Kierownik GZOEPO poinformowała, że nadwyżka wraca do budżetu gminy. Pan Wójt dodał, że każdy dyrektor ma swój budżet i zwraca się do wójta o dokonanie zmian w planie finansowym, jeśli zachodzi taka konieczność. Jedynie w zakresie wydatków przeznaczonych na wynagrodzenia oraz dojazdy wyrażana jest wyjątkowo zgoda na dokonanie przeniesień. Radny Pan M. Frejno dodał, iż dyrektorzy bardzo często zwracają się z wnioskiem o środki finansowe, a więc czy nie mogą tych środków, które pozostaną niewykorzystane przeznaczyć na remonty. Pan Wójt dodał, że jeśli chodzi o środki niewykorzystane to pochodzą one zazwyczaj z wydatków na wynagrodzenia oraz dojazdy. Pan Przewodniczący Rady Gminy wystąpił z wnioskiem o przyjęcie sprawozdania z wykonania jednostek oświatowych oraz Gminnego Zespołu Obsługi Ekonomicznej Placówek Oświatowych. Powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie, w obecności 4 członków Komisji Rewizyjnej. Następnie Pan Skarbnik omówił wykonanie planu finansowego Urzędu Gminy w zakresie dochodów oraz wydatków, które stanowi zał. nr 5 nin. protokołu. 11
Radny Pan M. Frejno wystąpił z zapytaniem, dlaczego mamy tak niskie wykonanie w rozdziale 75022. Pani Sekretarz poinformował, że kiedy planuje się diety, to zakłada się, iż radni będą uczestniczyli w 100 % we wszystkich posiedzeniach. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, co mieści się w ramach świadczeń na rzecz osób fizycznych w rozdziale 75022. Pan Skarbnik poinformował, że są to diety dla radnych. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czego dotyczą wydatki w rozdziale 75095 pozostała działalność, wydatki bieżące, wydatki statutowe na kwotę 46 483,35 zł. Pan Skarbnik poinformował, że w kwocie tej mieszczą się różne wydatki, i tak: - zakup materiałów i wyposażenia - 14 488,76 zł dominujący wydatek to zakup rzeczy dla jubilatów. Należy ponadto pamiętać, że w 2013 r. w tym dziale były również zaplanowane wydatki związane z wymiarem podatków. W momencie kiedy ustawodawca zmienił klasyfikację budżetową różnie samorządy podeszły do tego, gdzie klasyfikować te wydatki. W 2013 r. te wydatki były klasyfikowane w tym rozdziale, a w 2014 r. wydatki te są już pokazane w rozdziale urzędy gminy. Dlatego też znaczący wydatek w ramach zakupu materiałów i wyposażenia stanowił zakup tonerów i druków. Następnie jeśli chodzi o zakup usług pozostałych to mamy tutaj usługę dla jubilatów (poczęstunek, oprawa muzyczna), opłaty pocztowe w celu dostarczenia wymiaru podatkowego, nadzór inwestorski. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czy wydatki w zakresie kosztów postępowania sądowego i prokuratorskiego związane są z opłatą komorniczą. Pan Skarbnik poinformował, że jest to związane tylko i wyłącznie z opłatą komorniczą. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, za jakie czynności zapłaciliśmy komornikowi. Pan Skarbnik poinformował, że w naszej gminie nie ma sytuacji, gdzie jakakolwiek zaległość nie byłaby objęta bądź tytułem wykonawczym, bądź hipoteką. Mamy bardzo dużo tytułów wykonawczych, które otrzymuje komornik. Radny Pan H. Targowski dodał, iż w rozdziale promocja jednostek samorządu terytorialnego nie mamy wydatków związanych z wynagrodzeniem i składkami od niego naliczanymi. Pan Skarbnik poinformował, że wynagrodzenie osoby, która zajmuje się promocją jest zwarte w wynagrodzeniach i składkach pracowników urzędu. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, czy promocją zajmuje się jedna osoba. Pani Sekretarz poinformowała, że w 2013 r. była jedna osoba w tym referacie. 12
Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, kto wykonywał instalację odgromową w OSP Bojszów, OSP Łany oraz OSP Łącza. Pan Skarbnik poinformował, że zadanie to wykonywał Mateusz Nawrat z Łączy. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, kto wykonywał projekt budowy budynku wielofunkcyjnego w sołectwie Niewiesze. Pan Skarbnik poinformował, że projekt wykonywała Biuro Arch Anioły s.c. z Gliwic. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, jaka jest kubatura tego budynku. Pan Wójt poinformował, iż w trakcie przerwy zostanie dostarczony projekt. Pan Przewodniczący Rady Gminy wystąpił z wnioskiem o przyjęcie sprawozdania z wykonania planu finansowego Urzędu Gminy. Powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie, w obecności 4 członków Komisji Rewizyjnej. Ad 6 Pan Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do zapoznania się z realizacją inwestycji wykonywanych przez Gminę w 2013 roku. Pan Skarbnik omówił stopień zaawansowania realizacji programów wieloletnich zapisanych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rudziniec. Radna Pani E. Jańczyk wystąpiła z zapytaniem, kiedy nastąpi oddanie hali sportowej w Poniszowicach. Pan Wójt poinformował, że zadanie ma zostać zakończone do końca czerwca br. według wykonawcy. Jednak później trzeba dokonać jeszcze odbiorów. Uroczyste otwarcie planowane jest na 1 września br. Radna Pani E. Jańczyk wystąpiła z zapytaniem, jakie ulice zostały jeszcze w Kleszczowie do wyremontowania. Pan Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż do remontu pozostała jeszcze ul. Polna, ul. Rzeczycka, ul. Wrzosowa, ul. Brzozowa oraz ul. Familijna. Pan Przewodniczący Rady Gminy wystąpił z wnioskiem o przyjęcie informacji z realizacji inwestycji wykonywanych przez Gminę w 2013 roku. Powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie, w obecności 5 członków Komisji ds. Budżetu i Gospodarki Gminy. Ad 7 Pan Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do omówienia informacji o stanie mienia komunalnego. 13
Pani inspektor ds. gospodarki nieruchomościami omówiła informację o stanie mienia komunalnego, która stanowi zał. nr 6 nin. protokołu. Radna Pani E. Richter wystąpiła z wnioskiem, aby do ogłoszeń o sprzedaży nieruchomości dołączać mapkę z orientacyjnym położeniem działki przeznaczonej do sprzedaży. Radny Pan H. Targowski wystąpił z zapytaniem, gdzie położona jest działka nr 225/26, której prawo użytkowania wieczystego zostało przekształcone w prawo własności. Pani inspektor ds. gospodarki nieruchomościami poinformowała, iż są to grunty położone w najbliższych okolicach urzędu. Pan Przewodniczący Rady Gminy wystąpił z wnioskiem o przyjęcie informacji z realizacji inwestycji wykonywanych przez Gminę w 2013 roku. Powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie, w obecności 4 członków Komisji Rewizyjnej. Ad 8 Pan Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do omówienia spraw bieżących. Pan Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo Kurii Diecezjalnej w Gliwicach dotyczące spotkania w dniu 12 kwietnia br. Pan Wójt poinformował o konieczności ogłoszenia wcześniejszego przetargu na odbiór i utylizację odpadów, w związku z faktem, iż dotychczasowe środki, które zostały zaplanowane na ten cel są niewystarczające, gdyż ilość śmieci, które wytwarzają mieszkańcy okazała się większa niż zaplanowano. Planuje się, aby podtrzymać dotychczasową opłatę za śmieci, a zmniejszyć częstotliwość wywozu odpadów komunalnych (niesegregowanych) do jednego razu na 4 tygodnie. Na najbliższej Komisji Rady Gminy zostanie przedstawiony stosowny projekt uchwały w tym zakresie, w którym propozycja zmiany będzie dotyczyć zmiany częstotliwości wywozu odpadów oraz zwiększenia liczby kubłów. Planuje się, że czas obowiązywania przetargu wyniesie 13 miesięcy. Ad 9 Pan Przewodniczący Rady Gminy zakończył posiedzenie i podziękował zebranym za udział. Na tym posiedzenie zakończono. Na tym protokół zakończono....... data i podpis protokolanta data i podpis Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej 14
Członkowie Komisji Rewizyjnej: Marek Wyciślok podpis. Teresa Heller - podpis. Renata Böhm - podpis.... data i podpis Przewodniczącego Komisji ds. Budżetu i Gospodarki Gminy 15