Protokół Nr 26/2013 z posiedzenia Komisji Społecznej Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 20 listopada 2013 roku.

Transkrypt

1 1 Protokół Nr 26/2013 z posiedzenia Komisji Społecznej Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 20 listopada 2013 roku. Do pkt 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. Posiedzenie komisji o godz otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji Społecznej Krzysztof Koliński. Przewodniczący przywitał członków komisji, pracowników Urzędu Gminy i kierowników jednostek organizacyjnych. Przewodniczący stwierdził, iż obrady są prawomocne. Zgodnie z listą obecności (zał. nr 1) obecnych 7 członków komisji na stan 7. Oprócz członków komisji w posiedzeniu uczestniczyli wójt, skarbnik i sekretarz gminy. Do pkt 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. Przewodniczący komisji społecznej przedstawił porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przeanalizowanie propozycji stawek podatków i opłat oraz wynagrodzenia za inkaso na 2014 rok: a) podatku od nieruchomości, b) opłaty od posiadania psów, c) opłaty targowej, d) podatku rolnego, e) podatku leśnego, 4. Przeanalizowanie i zaopiniowanie projektów uchwał: a) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, b) sprawie poboru podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości oraz łącznego zobowiązania pieniężnego od osób fizycznych w drodze inkaso, c) w sprawie określenia wysokości stawek opłaty od posiadania psów, zasad jej ustalania i poboru oraz terminów płatności, d) w sprawie określenia wysokości dziennej stawki opłaty targowej na terenie gminy Mikołajki Pomorskie oraz sposobu jej poboru, e) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, f) w sprawie ustanowienia ograniczonego prawa rzeczowego służebności przesyłu na nieruchomościach stanowiących własność Gminy Mikołajki Pomorskie (dz.nr 136- nasyp kolejowy Prabuty Myślice w Stążkach), g) w sprawie ustanowienia ograniczonego prawa rzeczowego-służebności przesyłu na nieruchomościach stanowiących własność Gminy Mikołajki Pomorskie (obręb Stążki - dz. nr 11-droga wewnętrzna i dz. nr 105 nieczynny nasyp kolejowy Prabuty- Myślice), h) w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków. 5. Przedstawienie propozycji zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy oraz w budżecie gminy Mikołajki Pomorskie na 2013 rok.

2 2 6. Sprawy bieżące, informacje. 7. Zakończenie posiedzenia. Sekretarz gminy Janusz Wysocki zaproponował wprowadzenie do porządku posiedzenia dwóch projektów uchwał celem zaopiniowania w sprawie upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej. Wiąże się to z nowo wprowadzonym od stycznia dodatkiem energetycznym i uchwałę zmieniającą w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sztumskiemu na realizację Lokalnego Programu Wspierania Uzdolnień w Powiecie Sztumskim. W związku z tym, że nie wniesiono więcej propozycji zmian w porządku posiedzenia przewodniczący komisji zaproponował wprowadzenie wyżej wymienionych projektów uchwał w punkcie 3 jako podpunkty i, j. Członkowie komisji jednogłośnie przyjęli propozycję zmiany w porządku posiedzenia komisji. Do pkt 3. Przeanalizowanie propozycji stawek podatków i opłat oraz wynagrodzenia za inkaso na 2014 rok: a) podatku od nieruchomości, Izabela Majewska pracownik Urzędu Gminy poinformowała, iż stawki podatku od nieruchomości jak co roku ulegają zmianie poprzez waloryzację o wskaźnik cen towarów i usług. W roku bieżącym wskaźnik wyniósł 0,9%. Stawki te zostały technicznie przemnożone o ten wskaźnik i przedstawiają się następująco: 1.Podatek od nieruchomości od gruntów: a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej stawka maksymalna 0,89zł. - propozycja wójta 0,89 zł., a) pod jeziorami stawka maksymalna 4.56 zł. propozycja wójta 4,56zł., b) od pozostałych stawka maksymalna 0,46 zł. propozycja wójta 0,32 zł., 2.Od budynków lub ich części: a) mieszkalnych stawka maksymalna 0,74 zł. propozycja wójta - 0,74 zł., b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej stawka maksymalna 23,03 zł. proponowana przez wójta 22,04 zł., c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym stawka maksymalna- 10,75 zł.- propozycja wójta 8,39 zł., d) zajętych na prowadzenie działalności w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych stawka maksymalna 4,68 zł. propozycja wójta 4,68 zł., d) od pozostałych stawka maksymalna 7,73 zł. propozycja wójta 5,64 zł., 3. od budowli stawka maksymalna 2% - propozycja wójta 2%. Członkowie komisji nie wnieśli stosunku do propozycji wójta. propozycji zmian stawek podatku od nieruchomości w b) opłaty od posiadania psów, Izabela Majewska poinformowała, że zgodnie ze stawkami Prezesa Rady Ministrów i Prezesa GUS opłata ta nie może wynosić więcej jak 121,01 zł. za psa. Wójt proponuje pozostawienie stawki obowiązującej w roku bieżącym na tym samym poziomie 25,00 zł.za jednego psa. Członkowie komisji nie wnieśli propozycji zmiany stawki opłaty od posiadania psów zaproponowanej przez wójta.

3 3 c) opłaty targowej, Izabela Majewska poinformowała, że górna stawka opłaty targowej nie może być wyższa niż 818,17 zł. Propozycja wójta jest w wysokości 30 zł. jak w roku bieżącym. Członkowie komisji nie wnieśli propozycji dotyczących stawki opłaty targowej. Prowadzący posiedzenie poddał pod zaopiniowanie propozycję dziennej stawki opłaty targowej w wysokości 30 zł. Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała stawkę w wysokości 30 zł. d) podatku rolnego, Pracownik Urzędu Gminy Izabela Majewska poinformowała, że podstawą do obliczenia podatku rolnego jest średnia cena skupu żyta obliczona za 11 kwartałów poprzedzających rok podatkowy. Średnią cenę skupu żyta ustala się na podstawie komunikatu Prezesa GUS i stawka ta na rok 2014 wynosi 69,28 zł, co daje 173,20 zł. za 1ha przeliczeniowy dla gospodarstw rolnych i 346,40 dla gospodarstw nierolniczych do 1 ha. Wójt proponuje utrzymać górną stawkę określoną przez Prezesa GUS w wysokości 69,28 zł. Członkowie komisji nie wnieśli propozycji obniżenia górnej stawki ustalonej przez Prezesa GUS wynoszącej na 2014 rok 99,28 zł. Komisja społeczna przyjęła cenę żyta zaproponowaną przez wójta. e) podatku leśnego, Izabela Majewska pracownik Urzędu Gminy poinformowała, że cenę do podatku leśnego ustala się na podstawie ceny drewna według komunikatu Prezesa GUS i wynosi 186,42 zł. Wójt proponuje utrzymać cenę 1m 3 drewna w wysokości zaproponowanej przez Prezesa GUS w wysokości 186,42 zł. Członkowie komisji nie wnieśli propozycji obniżenia górnej stawki ustalonej przez Prezesa GUS dotyczącej ceny drewna. 4. Przeanalizowanie i zaopiniowanie projektów uchwał: a) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, W związku z tym, że członkowie komisji nie wnieśli propozycji zmian stawek przewodniczący komisji społecznej odczytał projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości z uwzględnieniem stawek zaproponowanych przez wójta i przyjętych przez komisję. Komisja społeczna po przegłosowaniu w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. b) sprawie poboru podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości oraz łącznego zobowiązania pieniężnego od osób fizycznych w drodze inkaso, Pracownik Urzędu Gminy Elżbieta Kwolek poinformowała, że projekt uchwały określa wynagrodzenie za inkaso oraz terminy wypłaty wynagrodzeń. Pani Kwolek przestawiła wykaz inkasentów podatków, który stanowi załącznik do projektu uchwały. Przewodniczący komisji społecznej odczytał projekt uchwały w sprawie poboru podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości oraz łącznego zobowiązania pieniężnego od osób fizycznych w drodze inkaso.

4 4 Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. c) w sprawie określenia wysokości stawek opłaty od posiadania psów, zasad jej ustalania i poboru oraz terminów płatności, Pani Izabela Majewska poinformowała, że wynagrodzenie za inkaso za pobór opłaty od posiadania psów wójt proponuje pozostawić na poziomie obowiązującym w roku bieżącym czyli 20% od zebranej kwoty i przedstawiła wykaz inkasentów. Prowadzący posiedzenie odczytał projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek opłaty od posiadania psów, zasad jej ustalania i poboru oraz terminów płatności. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. d) w sprawie określenia wysokości dziennej stawki opłaty targowej na terenie gminy Mikołajki Pomorskie oraz sposobu jej poboru, Prowadzący posiedzenie odczytał projekt uchwały w sprawie określenia wysokości dziennej stawki opłaty targowej na terenie gminy Mikołajki Pomorskie oraz sposobu jej poboru. Członkowie komisji nie wnieśli pytań i uwag do projektu uchwały. Komisja społeczna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. e) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, Elżbieta Kwolek pracownik Urzędu Gminy poinformowała, iż wójt proponuje stawki obecnie obowiązujące w stosunku do pojazdów które występują na terenie Gminy podnieść o wskaźnik cen towarów i usług czyli o 0,9%. Wykaz pojazdów które podlegają opodatkowaniu zawiera załącznik do projektu uchwały. Członkowie komisji nie wnieśli pytań i propozycji. Przewodniczący komisji społecznej odczytał projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych i poddał ją pod głosowanie. Komisja społeczna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. f) w sprawie ustanowienia ograniczonego prawa rzeczowego służebności przesyłu na nieruchomościach stanowiących własność Gminy Mikołajki Pomorskie (dz.nr 136- nasyp kolejowy Prabuty Myślice w Stążkach), Kierownik referatu Rozwoju Gospodarczego Marzena Czarnecka poinformowała, że procedura dotycząca dwóch kolejnych uchwał jest taka sama jaka była wcześniej. Dotyczy tych samych dwóch firm, które budują wiatraki i potrzebują do realizacji swojej farmy mieć zgodę na umieszczenie kabli w gruntach stanowiących własność Gminy. W związku z tym, że dwie działeczki przybyły do zasobu komunalnego gminy firmy musiały wystąpić do nas o służebność. Członkowie komisji nie wnieśli uwag i pytań do projektu uchwały. Prowadzący posiedzenie odczytał wyżej wymieniony projekt uchwały. Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. g) w sprawie ustanowienia ograniczonego prawa rzeczowego-służebności przesyłu

5 5 na nieruchomościach stanowiących własność Gminy Mikołajki Pomorskie (obręb Stążki - dz. nr 11-droga wewnętrzna i dz. nr 105 nieczynny nasyp kolejowy Prabuty-Myślice), Przewodniczący odczytał projekt uchwały dotyczący tej samej sprawy jak poprzedni projekt dotyczącej innej działki. Członkowie komisji nie wnieśli uwag i pytań do projektu uchwały. Prowadzący posiedzenie odczytał wyżej wymieniony projekt uchwały. Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. h) w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków, Kierownik referatu komunalnego Justyna Lenga Zaborowska poinformowała, że proponuje się przedłużenie obowiązujących taryf, ponieważ warunki ekonomiczne pozwalają na to aby utrzymać ceny za wodę i ścieki na dotychczasowym poziomie. Na razie nie przewiduje się inwestycji, które pociągnęłyby za sobą znaczące koszty. Uważamy, że przychody pozwolą nam na dostateczne funkcjonowanie w 2014 roku, powiedziała pani kierownik. Zgodnie z zapisami ustawy rada gminy na uzasadniony wniosek w drodze uchwały przedłuża czas obowiązywania dotychczasowych taryf, dlatego przygotowany został projekt uchwały. Przewodniczący komisji odczytał projekt w wyżej wymienionej sprawie. Członkowie komisji nie wnieśli pytań i uwag do projektu uchwały. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. i) w sprawie upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej. Sekretarz gminy poinformował, że w związku ze zmianą ustawy Prawo energetyczne został wprowadzony dodatek energetyczny. Jest to forma dopłaty do energii elektrycznej, którą zostaną objęte te osoby które mają prawo do dodatku mieszkaniowego. W związku z tym, ze w naszej gminie dodatki mieszkaniowe prowadzi Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zaproponowaliśmy aby i dodatek energetyczny znalazł się w tym samym miejscu, gdyż odbywać się to będzie na zasadzie decyzji administracyjnej. Każda decyzja administracyjna podobnie jak przy dodatku mieszkaniowym będzie podejmowana po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego. Połączenie tych dwóch spraw w jednym miejscu pozwoli obniżyć koszty wydawania decyzji i powinno znacząco zmniejszyć biurokrację. W związku z powyższym jest propozycja przekazania tych dodatków energetycznych kierownikowi GOPS-u. Przewodniczący komisji odczytał projekt uchwały w wyżej wymienionej sprawie. Komisja w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. j) zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sztumskiemu na realizację Lokalnego Programu Wspierania Uzdolnień w Powiecie Sztumskim. Kierownik referatu oświaty Iwona Kolińska poinformowała, że uchwała zmieniająca uchwałę podjętą na poprzedniej sesji ma na celu doprecyzowanie zapisu, że pomoc finansowa będzie udzielona ze środków budżetu Gminy Mikołajki Pomorskie w 2014 roku.

6 6 Członkowie komisji nie wnieśli uwag i pytań do projektu uchwały. Przewodniczący komisji odczytał projekt uchwały w wyżej wymienionej sprawie. Komisja w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Do pkt 5. Przedstawienie propozycji zmian w Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mikołajki Pomorskie na lata oraz w budżecie gminy Mikołajki Pomorskie na 2013 rok. Skarbnik gminy poinformowała, że zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy wynikają ze zmian budżetu gminy na rok W związku z tym, ze zmieniają się dochody jak i wydatki oraz zmienia się zakres przedsięwzięć ujętych w WPF musi być zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej. Proponuje się wprowadzenie zarówno po stronie dochodów jak i wydatków zadań związanych z podpisaniem projektu na przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu. Chodzi o zakup komputerów, jest to projekt wieloletni i dlatego będzie wprowadzony do Wieloletniej Prognozy Finansowej, gdyż będzie realizowany w latach Główne wydatki są w roku 2013 na zakup komputerów i zarówno po stronie dochodów jak i wydatków będzie to kwota zł. Jeżeli chodzi o zmiany w budżecie gminy to proponuje się wprowadzenie dotacji celowej w zakresie wychowania przedszkolnego na listopad i grudzień w wysokości zł. Z dotacji tej częściowo środki zwiększone zostaną w pomocy społecznej na dodatki mieszkaniowe w kwocie zł. Do projektu uchwały radni nie wnieśli żadnych uwag. Do pkt 6. Sprawy bieżące, informacje. Przewodniczący komisji poprosił członków komisji o zgłaszanie propozycji do planu pracy na 2014 rok. Więcej spraw nie wniesiono. Do pkt 7. Zakończenie posiedzenia. W związku z tym, iż wszystkie punkty posiedzenia zostały wyczerpane przewodniczący komisji o godz zamknął posiedzenie Komisji Społecznej Rady Gminy. Na tym protokół zakończono. Protokółowała B. Kot.... Przewodniczący Komisji Społecznej Krzysztof Koliński