Projekt nr WTSL.01.02.00-12-052/08 Opracowanie systemu informatycznego PLUSK dla wspólnych polsko-słowackich wód granicznych na potrzeby Ramowej Dyrektywy Wodnej i Dyrektywy Powodziowej Konferencja podsumowująca Możliwości wykorzystania Systemu PLUSK w zadaniach administracji Małgorzata Owsiany Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie 1
Projekt ukierunkowany był na realizację zintegrowanej polityki wodnej dla międzynarodowych obszarów dorzeczy CEL: stworzenie systemu wymiany, przetwarzania oraz udostępniania informacji przestrzennej o środowisku oraz bazy danych na obszarze polsko-słowackich zlewni transgranicznych 2
W ramach Projektu opracowane zostały nowoczesne narzędzia planowania w gospodarce wodnej takie jak modele analityczne, bazy danych współpracujące z narzędziami analiz przestrzennych GIS, pozwalające na wypracowanie spójnych dokumentów planistycznych przez administrację zajmującą się gospodarką wodną po obu stronach granicy 3
SPODZIEWANE EFEKTY PROJEKTU 1) poprawa dostępności informacji o stanie wód 2) zlikwidowanie barier wynikających z granicy państwowej 3) zwiększenie odpowiedzialności za decyzje związane z kształtowaniem stanu środowiska wodnego i sposobem użytkowania wód 4
GRUPY DOCELOWE PROJEKTU: 1) instytucje kształtujące politykę ochrony środowiska 2) instytucje odpowiedzialne za rozwój gospodarczo-społeczny 3) instytucje odpowiedzialne za rozwiązywanie sytuacji kryzysowych 4) jednostki naukowo-badawcze 5) organizacje pro-ekologiczne 6) użytkownicy wód 7) szeroko rozumiane społeczeństwo 5
Można wyróżnić dwie zasadnicze funkcje Portalu PLUSK 1) INFORMACYJNA pomoc w opracowywaniu wspólnych planów dla obszarów transgranicznych, wstępna identyfikacja obszarów na potrzeby planowanych działań inwestycyjnych 2) OPERACYJNA model bilansowy jako narzędzie wspierające rzeczywistą procedurę administracyjną w zakresie wydawania pozwoleń wodnoprawnych na szczególne korzystanie z wód 6
FUNKCJA INFORMACYJNA URZĘDY CENTRALNE Ministerstwa Środowiska Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska Główny Inspektorat Ochrony Środowiska Prezes KZGW ADMINISTRACJA RZĄDOWA Urzędy Wojewódzkie Regionalne Dyrekcje Ochrony Środowiska Wojewódzkie Inspektoraty Ochrony Środowiska ADMINISTRACJA SAMORZĄDOWA Urzędy Marszałkowskie Starostwa Powiatowe Urzędy Gmin 7
FUNKCJA OPERACYJNA Instytucje wydające pozwolenia wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód Starostwa Powiatowe Urzędy Marszałkowskie Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej 8
FUNKCJA OPERACYJNA profil hydrologiczny jako wynik ilościowego bilansu wodnogospodarczego 9
FUNKCJA OPERACYJNA profil hydrochemiczny jako wynik jakościowego bilansu wodnogospodarczego 10
WARUNKI KORZYSTANIA Z WÓD regulacje prawne Art.113. 1 Planowanie w gospodarowaniu wodami obejmuje następujące dokumenty planistyczne: 1) program wodno-środowiskowy kraju, z uwzględnieniem podziału na obszary dorzeczy, zwany dalej "programem wodno-środowiskowym kraju"; 1a) plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza; 2) plan ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze kraju, z uwzględnieniem podziału na obszary dorzeczy; 3) plan ochrony przeciwpowodziowej regionu wodnego; 4) warunki korzystania z wód regionu wodnego; 5) sporządzane w miarę potrzeby warunki korzystania z wód zlewni. Art. 125. Pozwolenie wodnoprawne nie może naruszać: 1) ustaleń warunków korzystania z wód regionu wodnego lub warunków korzystania z wód zlewni; 2) ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy; 3) wymagań ochrony zdrowia ludzi, środowiska i dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków oraz wynikających z odrębnych przepisów. 11
WARUNKI KORZYSTANIA Z WÓD regulacje prawne Art. 115. 1. Warunki korzystania z wód regionu wodnego określają: 1) szczegółowe wymagania w zakresie stanu wód wynikające z ustalonych celów środowiskowych; 2) priorytety w zaspokajaniu potrzeb wodnych; 3) ograniczenia w korzystaniu z wód na obszarze regionu wodnego lub jego części albo dla wskazanych jednolitych części wód niezbędne dla osiągnięcia ustalonych celów środowiskowych, w szczególności w zakresie: a) poboru wód powierzchniowych lub podziemnych, b) wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, c) wprowadzania substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego do wód, do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych, d) wykonywania nowych urządzeń wodnych. 2. Przy sporządzaniu warunków korzystania z wód regionu wodnego uwzględnia się: 1) ustalenia planów zagospodarowania przestrzennego; 2) ustalenia zawarte w dokumentacjach hydrogeologicznych dotyczących w szczególności ustalenia zasobów wód podziemnych oraz określenia warunków hydrogeologicznych w związku z ustanawianiem obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych. Art. 116. 1. Warunki korzystania z wód zlewni sporządza się dla obszarów, dla których w wyniku ustaleń planu, o którym mowa w art. 113 ust. 1 pkt 2, jest konieczne określenie szczególnych zasad ochrony zasobów wodnych, a zwłaszcza ich ilości i jakości, w celu osiągnięcia dobrego stanu wód. 2. Warunki korzystania z wód zlewni zawierają odpowiednio dane, o których mowa w art. 115. 12
Objęcie Systemem PLUSK całego obszaru działania RZGW w Krakowie 13
Dziękuję za uwagę 14