Katarzyna Król Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie Wydział Planowania w Gospodarce Wodnej. Rzeszów, 13 października 2011 r.

Transkrypt

1 Opracowanie warunków korzystania z wód regionu wodnego Górnej Wisły, uwzględniających ochronę ilości i jakości zasobów wodnych na obszarze województwa podkarpackiego Katarzyna Król Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie Wydział Planowania w Gospodarce Wodnej Rzeszów, 13 października 2011 r.

2 WARUNKI KORZYSTANIA Z WÓD regulacje prawne (Ustawa PW) Art Planowanie w gospodarowaniu wodami obejmuje następujące dokumenty planistyczne: 1) program wodno-środowiskowy kraju, z uwzględnieniem podziału na obszary dorzeczy, zwany dalej "programem wodno-środowiskowym kraju"; 1a) plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza; 2) plan zarządzania ryzykiem powodziowym; 2a) plan przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze dorzecza; 4) warunki korzystania z wód regionu wodnego; 5) sporządzane w miarę potrzeby warunki korzystania z wód zlewni. Art Pozwolenie wodnoprawne nie może naruszać: 1) ustaleń planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza lub warunków korzystania z wód regionu wodnego lub warunków korzystania z wód zlewni; 2) ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy; 3) wymagań ochrony zdrowia ludzi, środowiska i dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków oraz wynikających z odrębnych przepisów.

3 WARUNKI KORZYSTANIA Z WÓD regulacje prawne Art Warunki korzystania z wód regionu wodnego określają: 1) szczegółowe wymagania w zakresie stanu wód wynikające z ustalonych celów środowiskowych; 2) priorytety w zaspokajaniu potrzeb wodnych; 3) ograniczenia w korzystaniu z wód na obszarze regionu wodnego lub jego części albo dla wskazanych jednolitych części wód niezbędne dla osiągnięcia ustalonych celów środowiskowych, w szczególności w zakresie: a) poboru wód powierzchniowych lub podziemnych, b) wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, c) wprowadzania substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego do wód, do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych, d) wykonywania nowych urządzeń wodnych. 2. Przy sporządzaniu warunków korzystania z wód regionu wodnego uwzględnia się: 1) ustalenia planów zagospodarowania przestrzennego; 2) ustalenia zawarte w dokumentacjach hydrogeologicznych dotyczących w szczególności ustalenia zasobów wód podziemnych oraz określenia warunków hydrogeologicznych w związku z ustanawianiem obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych. Art Warunki korzystania z wód zlewni sporządza się dla obszarów, dla których w wyniku ustaleń planu, o którym mowa w art. 113 ust. 1 pkt 1a, jest konieczne określenie szczególnych zasad ochrony zasobów wodnych, a zwłaszcza ich ilości i jakości, w celu osiągnięcia dobrego stanu wód. 2. Warunki korzystania z wód zlewni zawierają odpowiednio dane, o których mowa w art. 115.

4 WARUNKI KORZYSTANIA Z WÓD regulacje prawne Art Warunki korzystania z wód regionu wodnego oraz warunki korzystania z wód zlewni ustala, w drodze aktu prawa miejscowego, dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, po ich uzgodnieniu z Prezesem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, kierując się ustaleniami planu, o którym mowa w art. 113 ust. 1 pkt 1a. 2. Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, ustalając warunki korzystania z wód regionu wodnego oraz warunki korzystania z wód zlewni, o których mowa w art. 113 ust. 1 pkt 4 i 5, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 5 września 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Dział III Udział społeczeństwa w ochronie środowiska Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 29. Każdy ma prawo składania uwag i wniosków w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa. Art. 30. Organy administracji właściwe do wydania decyzji lub opracowania projektów dokumentów zapewniają możliwość udziału społeczeństwa odpowiednio przed wydaniem tych decyzji lub ich zmianą oraz przed przyjęciem tych dokumentów lub ich zmianą. Art. 31. Do prowadzenia postępowań wymagających udziału społeczeństwa przepisy art stosuje się odpowiednio. Art. 32. Do uwag i wniosków zgłaszanych w ramach postępowania wymagającego udziału społeczeństwa nie stosuje się przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego.

5 WARUNKI KORZYSTANIA Z WÓD założenia ogólne Warunki są narzędziem wspomagającym proces zarządzania zasobami wodnymi (Dyrektorzy RZGW) i kształtowania sposobu ich użytkowania zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju regionu, z uwzględnieniem potrzeb wynikających z realnego i uzasadnionego interesu publicznego oraz zapewnieniem wszystkich wykonalnych działań w celu złagodzenia niekorzystnego wpływu korzystania z wód na ich stan. Regiony wodne: Górnej Wisły, Dniestru, Dunaju.

6 WARUNKI KORZYSTANIA Z WÓD założenia ogólne Głównym zadaniem warunków jest wspomaganie osiągnięcia celów środowiskowych Ramowej Dyrektywy Wodnej poprzez realizację polityki i działań zapewniających: niepogarszanie istniejącego stanu wód; optymalizację efektów wdrożenia programów działań, ukierunkowanych zasadniczo na usuwanie niekorzystnych zmian w stanie wód i ograniczających niekorzystne presje antropogeniczne mogące prowadzić do pogorszenia stanu wód, ekosystemów wodnych i od wód zależnych. Celem opracowywania warunków regionu wodnego (zlewni rzecznej) jest: stworzenie narzędzi wspomagających wdrażanie polityki wodnej kraju, a w szczególności PGWOD oraz PWŚK; określenie uwarunkowań i ograniczeń dla decyzji administracyjnych związanych z korzystaniem z wód, a w szczególności pozwoleń wodnoprawnych; określenie uwarunkowań i ograniczeń dla dokumentów planistycznych związanych z zagospodarowaniem przestrzennym.

7 WARUNKI KORZYSTANIA Z WÓD założenia ogólne Podstawą dla formułowania warunków korzystania z wód powinny być wyniki ilościowego i jakościowego bilansu wodnogospodarczego oraz wyniki analiz wykonanych w ramach wdrażania RDW. W metodyce przyjęto, że podstawę pierwszych warunków korzystania z wód będą stanowiły wyniki następujących bilansów: dla regionu wodnego - statyczny bilans ilościowy wód powierzchniowych i wód podziemnych z uwzględnieniem wzajemnych powiązań; - statyczny bilans jakościowy w przekrojach zamykających przekroje monitoringowe; dla zlewni rzecznej -dynamiczny bilans ilościowy wód powierzchniowych i wód podziemnych z uwzględnieniem wzajemnych powiązań; - statyczny bilans jakościowy wód powierzchniowych w postaci profili hydrochemicznych.

8 p.m.niwka kg/d PRZEMSZA wod. Golczowice ocz.wolbrom Sucha ocz. Jaroszowiec Dżdżenica p.m. Klucze Ryczówek ocz. Klucze Kimberly Clark S.A. Centuria p.m. Błędów Strumień Biała Zakład Wyrobów Metalowych w Sławkowie GPW Katowice wod.sławków p.m. Sławków Warwas Sztoła Kanał Centralny p.m.maczki Kozi Bród CTL Maczki Bór Sp. z o.o. p.m. powyżej Bobrka p.m.niwka Bobrek Analizy bilansowe dla potrzeb opracowania warunków korzystania z wód regionu wodnego Docelowo bilans wodnogospodarczy regionu wodnego powinien mieć również charakter dynamiczny (bilans ilościowy). Modele bilansowe powinny mieć charakter otwarty, pozwalający na wprowadzanie nowych użytkowników wód i obiektów hydrotechnicznych. BIAŁA PRZEMSZA wskaźnik: siarczany (ładunki) (63,9) (0) długość km

9 OGRANICZENIA I UWARUNKOWANIA DLA SZCZEGÓLNEGO KORZYSTANIA Z WÓD Zawarte w warunkach korzystania z wód ograniczenia dla szczególnego korzystania z wód powinny dotyczyć wszystkich jego etapów: wnioskowania o uzyskanie pozwolenia (uwzględnienie w operacie wodnoprawnym opisu zamierzonego korzystania z wód dostosowanego do potrzeb dokumentowania stanu ilościowego i jakościowego zasobów, w tym ekstremalne i średnie charakterystyki poboru krótkoterminowego i długoterminowego oraz miejsce odprowadzania niewykorzystanych wód lub powstałych ścieków); określenia ograniczeń i uwarunkowań dla szczególnego korzystania w decyzji wodnoprawnej w celu wyeliminowania lub ograniczenia do poziomu minimalnego kolizji tego korzystania z założonymi celami środowiskowymi oraz zapewnienia prowadzenia korzystania z zasobów na zasadach zrównoważonego rozwoju; określenia warunków raportowania z prowadzonego korzystania z zasobów i ewentualnie warunków kontroli (z uwzględnieniem wymaganego zakresu i dokładności opomiarowania poboru oraz obligatoryjnych adresatów raportów). Ograniczenia i uwarunkowania w odniesieniu do obszarów chronionych będą miały postać różnego rodzaju zaleceń, nakazów i zakazów, natomiast w odniesieniu do korzystania z wód (działań o charakterze presji) dodatkowo mogą występować ograniczenia o charakterze ilościowym (wymiernym) określające dopuszczalny poziom presji. Przekroczenie ograniczeń wymiernych w odniesieniu do istniejącego szczególnego korzystania z wód może stanowić podstawę dla decyzji o cofnięciu lub zmianie pozwolenia wodnoprawnego, w tym nakazania podjęcia działań mających na celu usunięcie lub ograniczenie poziomu tego przekroczenia. Natomiast w odniesieniu do planowanego korzystania z wód może stanowić podstawę odmowy udzielenia pozwolenia.

10 Katalog potencjalnych warunków i ograniczeń w korzystaniu z wód region wodny Przyjęto założenie, że warunki korzystania z wód regionu wodnego winny dawać możliwość wprowadzania przede wszystkim wymogów w zakresie przygotowywania operatów wodnoprawnych dla różnego rodzaju przedsięwzięć oraz ewentualne ograniczenia wynikające z funkcjonowania obszarów chronionych wynikających z RDW. Opracowując katalog szczególnych warunków lub ograniczeń w korzystaniu z wód, możliwe ograniczenia w korzystaniu z wód rozpatrywano w odniesieniu do: 1.Użytkowania zasobów wodnych na obszarach chronionych: - przeznaczonych do poboru wody w celu zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia; - przeznaczonych do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym; - przeznaczonych do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych; - narażonych na zanieczyszczenia związkami azotu, pochodzącymi ze źródeł rolniczych; - wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych; - przeznaczonych do ochrony siedlisk lub gatunków, ustanowionych na mocy ustawy o ochronie przyrody, dla których utrzymanie i poprawa stanu wód stanowi istotny czynnik ich ochrony (w tym obszary objęte programem Natura 2000; - w strefach ochronnych ujęć wód powierzchniowych i podziemnych; - ochronnych zbiorników wód śródlądowych;

11 Katalog potencjalnych warunków i ograniczeń w korzystaniu z wód region wodny 2. Działań o charakterze presji na zasoby wodne wymagających lub niewymagających pozwoleń wodnoprawnych takich, jak: - pobory wody; - odprowadzanie wód; - zrzuty ścieków; - obiekty hydrotechniczne kształtujące reżim hydrologiczny (zbiorniki retencyjne na cieku i boczne, kanały przerzutowe, kanały żeglugowe, stawy rybne ); - obiekty hydrotechniczne mogące oddziaływać pośrednio na reżim hydrologiczny cieku (obwałowania, regulacje, elektrownie wodne); - melioracje; - odwadnianie obiektów lub wykopów budowlanych oraz kopalń.

12 Wzorcowy katalog szczególnych warunków i ograniczeń korzystania z zasobów wodnych - region wodny Rodzaje korzystania z wód Szczególne warunki i ograniczenia Użytkowanie zasobów wodnych na obszarach chronionych fragment Obszary przeznaczone do poboru wody w celu zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia wymóg uwzględnienia nakazów/zakazów wynikających z ustanowionych stref ochronnych ujęć wody wymóg uwzględnienia nakazów/zakazów wynikających z ustanowionych obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych Jednolite części wód przeznaczone do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych Obszary narażone na zanieczyszczenia związkami azotu pochodzącymi ze źródeł rolniczych zaostrzenie warunków dla zrzutów ścieków w zlewni kąpieliska; wskazanie kąpielisk, w odniesieniu do których obowiązywałby całkowity zakaz wprowadzania ścieków w odległości mniejszej niż 1 kilometr od ich granic; nakaz stosowania określonego sposobu nawożenia upraw w zlewni kąpieliska; zakaz lokalizowania ferm chowu i hodowli zwierząt w sąsiedztwie kąpieliska; nakaz przestrzegania ustaleń wynikających z programów dla OSN Obszary przeznaczone do ochrony siedlisk lub gatunków dla których utrzymanie i poprawa stanu wód stanowi istotny czynnik ich ochrony wymóg uwzględnienia nakazów/zakazów wynikających z planów ochrony i planów zadań ochronnych; nakaz uwzględnienia ustaleń zawartych w opracowaniu Identyfikacja oddziaływań zmian poziomów wód podziemnych sporządzonym dla regionu wodnego

13 fragment Wzorcowy katalog szczególnych warunków i ograniczeń korzystania z zasobów wodnych - region wodny Rodzaje korzystania z wód Szczególne warunki i ograniczenia Szczególne korzystanie z wód Korzystanie z wód do celów energetycznych zakaz lokalizacji MEW na ciekach wskazanych w warunkach; nakaz stosowania wytycznych lokalizacyjnych i technicznych dla MEW ( dobre praktyki stanowią załącznik do warunków); nakaz utrzymania warunków termicznych w cieku odpowiadających warunkom biologicznym (warunki dla kaskady MEW); nakaz wprowadzenia zabezpieczeń ograniczających przechodzenie ryb przez turbiny (kraty, odstraszacze itp.) dla obiektów nowych / istniejących z terminem realizacji; Piętrzenie oraz retencjonowanie śródlądowych wód powierzchniowych nakaz przedstawienia uzasadnienia celowości dokonania zmian hydromorfologicznych zgodnie z wymaganiami Ramowej Dyrektywy Wodnej (test działań restytucyjnych i test alternatyw funkcjonalnych [ ; nakaz uwzględnienia w zasadach eksploatacji obiektu piętrzącego wymagań znajdujących się poniżej tego obiektu ekosystemów wodnych i od wody zależnych; nakaz zachowania określonych cech reżimu przepływów poniżej obiektu; nakaz utrzymywania określonych stanów wody na obiekcie w wybranych terminach (np. okres tarła, okres lęgowy ptaków); nakaz bezwzględnego zapewnienia przepływu nienaruszalnego, a w przypadkach ustalonego w pozwoleniach wodnoprawnych zbyt niskiego QN, niezgodnego z warunkami korzystania z wód nakaz weryfikacji (zmiany) pozwolenia wodnoprawnego w tym zakresie oraz podanie dokładnego opisu sposobu realizacji ustalonego przepływu nienaruszalnego; nakaz zapewnienia drożności cieku w okresach migracji organizmów wodnych;

14 Zakres dokumentacji warunków korzystania z wód regionu wodnego

15 Zakres dokumentacji warunków korzystania z wód regionu wodnego (część tekstowa) 1. Uwarunkowania w zakresie korzystania z wód regionu wodnego 1.1 Charakterystyka regionu wodnego 1.2 Szczegółowe wymagania w zakresie stanu wód wynikające z ustalonych celów środowiskowych 1.3 Priorytety w zaspokajaniu potrzeb wodnych 1.4 Wyniki statycznego bilansu ilościowego wód powierzchniowych i podziemnych z uwzględnieniem wzajemnych powiązań dla stanu roku bazowego Wyniki statycznego bilansu jakościowego wód powierzchniowych dla stanu roku bazowego Uwarunkowania wynikające z istniejących stref ochronnych ujęć wód oraz obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych 1.7 Uwarunkowania wynikające z ustaleń zawartych w dokumentacjach hydrogeologicznych dotyczących w szczególności ustalenia zasobów wód podziemnych oraz określenia warunków hydrogeologicznych w związku z ustanawianiem obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych 1.8 Uwarunkowania wynikające z istniejących planów zadań ochronnych i planów ochrony dla obszarów NATURA Uwarunkowania wynikające z ustaleń planów zagospodarowania przestrzennego 1.10 Podsumowanie pozostałych istotnych problemów gospodarki wodnej w regionie

16 2. Kierunki rozwoju w zakresie korzystania z wód regionu wodnego 2.1 Wskazanie kierunków rozwoju regionu wodnego wynikających z dokumentów planistycznych wyższego rzędu (Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju, Polityka Ekologiczna Państwa, Strategia Gospodarki Wodnej, Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza) 2.2 Podsumowanie programów działań dla części wód (Program wodno-środowiskowy kraju) 2.3 Podsumowanie analizy wpływu programu działań na stan wód w regionie wodnym 2.4 Wyniki statycznego bilansu ilościowego wód powierzchniowych i podziemnych z uwzględnieniem wzajemnych powiązań dla stanu perspektywicznego 20l5 r. 2.5 Wyniki statycznego bilansu jakościowego wód dla stanu perspektywicznego 20l5 r. 3. Ograniczenia w korzystaniu z wód na obszarze regionu wodnego lub jego części albo dla wskazanych jednolitych części wód niezbędne dla osiągnięcia ustalonych celów środowiskowych 3.1 Pobór wód powierzchniowych lub podziemnych 3.2 Wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi 3.3 Wprowadzanie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego 3.4 Wykonywanie nowych urządzeń wodnych 3.5 Korzystanie z wód do celów energetycznych 3.6 Pobór kruszywa z rzek i potoków 3.7 Korzystanie z wód do celów żeglugi oraz spławu 3.8 Rybackie korzystanie z wód 3.9 Rekreacyjne korzystanie z wód 3.10 Ochrona ekosystemów od wód zależnych 3.11 Pozostałe formy korzystania z wód

17 4. Analiza zasadności opracowania warunków korzystania dla wybranych zlewni w ramach regionu wodnego 4.1 Wybór zlewni dla opracowań szczegółowych 4.2 Wskazania dla zakresu dodatkowych analiz i potrzeba uzupełniającej informacji i danych 5. Załączniki 5.1 Wyciąg Programu wodno-środowiskowego kraju dla regionu wodnego 5.2 Wykaz obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego wraz z analizą wynikających z nich ustaleń 5.3 Wykaz istniejących dokumentacji hydrogeologicznych

18 Zakres dokumentacji warunków korzystania z wód regionu wodnego (część graficzna) 1. Uwarunkowania w zakresie korzystania z wód regionu wodnego 1.1 Charakterystyka regionu wodnego (podział regionu na zlewnie bilansowe, scalone oraz jednolite części wód powierzchniowych, części wód podziemnych, obszary chronione, ekosystemy od wód zależne, cele środowiskowe dla jednolitych części wód) 1.2 Charakterystyka użytkowania wód w regionie wodnym (zagospodarowanie przestrzenne, punktowe i obszarowe źródła zanieczyszczeń, pobory wód, obszary zmeliorowane, zabudowa podłużna i poprzeczna cieków w tym służąca ochronie przeciwpowodziowej, energetyce wodnej, magazynowaniu wód, żegludze) 1.3 Ocena stanu wód powierzchniowych i podziemnych (na podstawie wyników monitoringu wód za 2008 rok lub na podstawie PGWOD) 1.4 Wyniki statycznego bilansu ilościowego wód powierzchniowych i podziemnych z uwzględnieniem wzajemnych powiązań dla stanu aktualnego (dla każdej scalonej części wód: przepływy SSQ, szacunkowe zasoby dyspozycyjne zwrotne o gwarancji 95% oraz szacunkowe zasoby dyspozycyjne bezzwrotne, szacunkowe rezerwy lub deficyty zasobów dyspozycyjnych w warunkach realizacji poborów dopuszczalnych pozwoleniami wodnoprawnymi) 1.5 Wyniki statycznego bilansu jakościowego wód powierzchniowych dla stanu aktualnego (dla każdej scalonej części wód: wielkość ładunku odpływającego i wytworzonego na obszarze zlewni oraz oszacowane udziały ładunków pochodzących ze źródeł punktowych oraz obszarowych, oszacowanie chłonności rzeki w odniesieniu do stanu dobrego)

19 2. Kierunki rozwoju w zakresie korzystania z wód regionu wodnego 2.1 Podsumowanie programów działań dla części wód (zgodnie z PGWOD i PWŚK w odniesieniu do regionu wodnego) 2.2 Statyczny bilans ilościowy wód powierzchniowych i podziemnych z uwzględnieniem wzajemnych powiązań dla stanu perspektywicznego (rok 2015) (zakres informacji taki sam jak dla stanu aktualnego, w bilansie uwzględniono wpływ programów działań oraz przedsięwzięć o charakterze presji zawartych w planach zagospodarowania przestrzennego) 2.3 Statyczny bilans jakościowy wód powierzchniowych dla stanu perspektywicznego (rok 2015) (zakres informacji taki sam jak dla stanu aktualnego, w bilansie uwzględniono wpływ programów działań oraz przedsięwzięć o charakterze presji zawartych w planach zagospodarowania przestrzennego) 3. Warunki korzystania z wód regionu wodnego 3.1 Obszary priorytetowe w zaspokajaniu potrzeb wodnych (wskazanie SCWP powierzchniowych i jednolitych części wód podziemnych z uwzględnieniem rejonów wodnogospodarczych o różnej dostępności zasobów wodnych) 3.2 Obszary ograniczeń w korzystaniu z wód niezbędne dla osiągnięcia ustalonych celów środowiskowych (dla każdego typu wprowadzonego ograniczenia określenie zasięgu jego obowiązywania zlewnia kilku scalonych części wód, scalona część wód, obszar chroniony ) 3.3 Delimitacja zlewni dla których zostaną sporządzone warunki korzystania z wód (np. zlewnie o dużych deficytach wody lub dużych presjach rozwojowych społecznych czy przemysłowych)

20 Procedura opracowania warunków korzystania z wód

21 Formalno-prawne uwarunkowania przygotowania i wdrożenia warunków korzystania z wód Procedura opracowania warunków korzystania z wód regionu wodnego PRACE MERYTORYCZNE DECYZJA RZGW O PRZYSTĄPIENIU DO SPORZĄDZANIA WARUNKÓW LISTA MATERIAŁÓW WYJŚCIOWYCH (PGWOD wraz z opracowanymi dokumentacjami planistycznymi, plany zagospodarowania przestrzennego, dokumentacje hydrogeologiczne) CZYNNOŚCI FORMALNO-PRAWNE PODANIE DO PUBLICZNEJ WIADOMOŚCI INFORMACJI O: - przystąpieniu do opracowywania projektu warunków i ich przedmiocie - możliwości zapoznania się z dokumentacją wyjściową oraz miejscu jej wyłożenia - możliwości, sposobie i miejscu składania wniosków - terminie składania wniosków - organie właściwym do rozpatrzenia wniosków PRACE PRZYGOTOWAWCZE analiza materiałów wyjściowych GROMADZENIE I ANALIZA WNIOSKÓW FORMUŁOWANIE KONCEPCJI WARUNKÓW - diagnoza stanu i rozpatrzenie wniosków - określenie kierunków i zasad rozwiązań KONKRETYZACJA ROZWIĄZAŃ opracowanie projektu warunków WYSTĄPIENIE DO GDOŚ / RDOŚ O USTALENIE ZAKRESU STRATEGICZNEJ OCENY opracowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko

22 FORMUŁOWANIE KONCEPCJI WARUNKÓW - diagnoza stanu i rozpatrzenie wniosków - określenie kierunków i zasad rozwiązań KONKRETYZACJA ROZWIĄZAŃ opracowanie projektu warunków Formalno-prawne uwarunkowania przygotowania i wdrożenia warunków korzystania ZAKRESU z wód STRATEGICZNEJ OCENY WYSTĄPIENIE DO GDOŚ / RDOŚ O USTALENIE opracowanie strategicznej oceny Procedura opracowania warunków korzystania z wód regionu wodnego oddziaływania na środowisko FAZA UZGODNIEŃ Z JEDNOSTKAMI WSPÓŁPRACUJĄ CYMI KOREKTY I UZUPEŁNIENIA PROJEKTU WARUNKÓW I SOOŚ UZGODNIENIA Z PREZESEM KZGW OPINIOWANIE PROJEKTU PRZEZ RDOŚ I PWIS ROZPATRYWANIE UWAG I WNIOSKÓW - przygotowanie listy nieuwzględnionych uwag KOREKTY I UZUPEŁNIENIA PROJEKTU - decyzja o konieczności ponowienia uzgodnień PODANIE DO PUBLICZNEJ WIADOMOŚCI INFORMACJI O: - możliwości zapoznania się z projektem warunków oraz miejscu jego wyłożenia, - możliwości, sposobie i miejscu składania wniosków - terminie składania wniosków - organie właściwym do rozpatrzenia wniosków GROMADZENIE I ANALIZA UWAG I WNIOSKÓW NEGATYWNA OCENA ZGODNOŚCI Z PRAWEM PONOWIENIE UZGODNIEŃ Z JEDNOSTKAMI WSPÓŁPRACUJĄCYMI ograniczony zakres procedury udziału społecznego

23 ROZPATRYWANIE UWAG I WNIOSKÓW - przygotowanie listy nieuwzględnionych uwag PODANIE DO PUBLICZNEJ WIADOMOŚCI INFORMACJI O: - możliwości zapoznania się z projektem warunków oraz miejscu jego wyłożenia, - możliwości, sposobie i miejscu składania wniosków Formalno-prawne uwarunkowania przygotowania - terminie składania wniosków i wdrożenia warunków korzystania z wód KOREKTY I UZUPEŁNIENIA PROJEKTU - decyzja o konieczności ponowienia uzgodnień - organie właściwym do rozpatrzenia wniosków Procedura opracowania warunków korzystania GROMADZENIE z wód I ANALIZA regionu UWAG I wodnego WNIOSKÓW NEGATYWNA OCENA ZGODNOŚCI Z PRAWEM PONOWIENIE UZGODNIEŃ Z JEDNOSTKAMI WSPÓŁPRACUJĄCYMI ograniczony zakres procedury udziału społecznego PROJEKT ROZPORZĄDZENIA DYREKTORA RZGW WARUNKI KORZYSTANIA Z WÓD DOKUMENTACJA PROCEDURY UDZIAŁU SPOŁECZNEGO, W TYM LISTA NIEUWZGLĘDNIONYCH UWAG PRZEKAZANIE WOJEWODOM ROZPORZĄDZENIA DYREKTORA RZGW DO OCENY ZGODNOŚCI Z PRAWEM, W TYM DOKUMENTACJA PROCEDURY UDZIAŁU SPOŁECZNEGO BRAK UWAG OKREŚLENIE TERMINU, OD KTÓREGO OBOWIĄZUJĄ WARUNKI OPUBLIKOWANIE ROZPORZĄDZENIA DYREKTORA RZGW W DZIENNIKACH URZĘDOWYCH WOJEWÓDZTW

24 TERMIN OPRACOWANIA I OKRES OBOWIĄZYWANIA WARUNKÓW W związku z 6-letnim cyklem planistycznym wprowadzonym przez RDW, transponowanym do polskiego PW, warunki korzystania z wód regionu wodnego są opracowywane i zatwierdzane, podobnie jak plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, w cyklu 6-letnim, przy czym uchwalone warunki będą obowiązywały do momentu uchwalenia nowych. Natomiast warunki korzystania z wód zlewni będą przyjmowane bez określania daty obowiązywania do czasu ich odwołania lub aktualizacji.

25

26

27 Dziękuję za uwagę Katarzyna Król Wydział Planowania w Gospodarce Wodnej Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie ul. Marszałka J. Piłsudskiego Kraków tel.: kkrol@krakow.rzgw.gov.pl