Prognoza oddziaływania na środowisko projektu Strategii Rozwoju Województwa

Transkrypt

1 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu Strategii Rozwoju Województwa Zakres, ocena i rekomendacje Jakub Szymański Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej UMWM

2 Cel i zakres Prognozy oddziaływania na środowisko Podstawa prawna -ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Cel sporządzenia Prognozy: identyfikacja potencjalnych zagrożeńi pól konfliktów ekologicznych związanych z realizacją postanowień projektu Strategii, w tym identyfikacja znaczących negatywnych oddziaływań na obszary chronione określenie możliwości i zasad ograniczenia potencjalnych znaczących oddziaływań na środowisko związanych z realizacją postanowień projektu Strategii (rekomendacje) ocena spójności projektu Strategii z zasadami zrównoważonego rozwoju i wymogami ochrony środowiska na poziomie krajowym i międzynarodowym

3 Proces identyfikacji znaczących oddziaływań realizacji projektu Strategii I Etap -wybór kryteriów i komponentów środowiskowych do oceny wpływu projektu Strategii : Zestaw kryteriów środowiskowych dla każdego komponentu Komponenty środowiskowe: 1. Zrównoważony rozwój 2. Oddziaływanie na zasoby różnorodności biologicznej 3. Zwierzęta i rośliny 4. Natura 2000 i inne obszary chronione 5. Oddziaływania na wody powierzchniowe i podziemne. 6. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi i zasoby kopalin 7. Zarządzanie krajobrazem 8. Oddziaływanie na powietrze atmosferyczne. 9. Oddziaływanie na klimat 10. Oddziaływanie na dobra materialne i środki trwałe 11. Oddziaływanie na formy dziedzictwa kulturowego, włączając architektoniczne i archeologiczne 12. Jakość życia i zdrowie ludzi 13. Efektywnośćenergetyczna związana z użytkowaniem przestrzeni 14. Wykorzystanie zasobów nieodnawialnych i odnawialnych, w tym zasobów przestrzeni 15. Oddziaływanie transgraniczne

4 Proces identyfikacji znaczących oddziaływań realizacji projektu Strategii II etap - dla każdego kierunku Strategii wyznaczono: wektor oddziaływania(pozytywny, negatywny, neutralny) potencjalny zasięg oddziaływania (lokalny, regionalny, wojewódzki, ponadwojewódzki) siłę oddziaływania (słabe, średnie, silne) Dokonano hierarchizacji oddziaływańi wybrano oddziaływania znaczące III etap dokonano szczegółowego opisu oddziaływańznaczących(pozytywnych i negatywnych) oraz skumulowanych IV etap zaproponowano działania minimalizujące i kompensujące - Rekomendacje Opracowane zostały szczegółowe rekomendacje dla kierunków w Strategii dla których zidentyfikowane zostały oddziaływania negatywne

5 Proponowane w Prognozie oddziaływania na środowisko rekomendacje w podziale na Obszary Strategii: Obszar I Gospodarka wiedzy i aktywności Brak zidentyfikowanych negatywnych oddziaływań realizacji Strategii Brak rekomendacji Obszar II Dziedzictwo i przemysły czasu wolnego Wdrożenie koncepcji rozwoju turystyki, łączącej funkcjęochronnąz rozwojem turystyki - rekomendacja

6 Obszar III Infrastruktura dla dostępności komunikacyjnej przeprowadzenie analizy potrzebw zakresie rozwoju infrastruktury transportowej w subregionach, ze szczególnym uwzględnieniem wpływu na różnorodnośćbiologiczną, korytarze ekologiczne, przejścia dla zwierząt, dobra materialne, elementy ochrony dziedzictwa kulturowego regionu, oddziaływanie akustyczne - rekomendacje Obszar IV Krakowski Obszar Metropolitalny i inne subregiony - rekomendacje w miaręmożliwości realizacja nowych inwestycji na terenach poprzemysłowych, zrekultywowanych, wymagających rewitalizacji celem ograniczenia zajmowania obszarów biologicznie czynnych zasada zero tolerancji dla ekspansji zabudowy bez uzasadnienia ekologicznego, ekonomicznego i publicznego odpowiednie planowanie zagospodarowania przestrzennego ze szczególnym uwzględnieniem ograniczenia zmniejszenia retencyjności zlewni i zachowania możliwie wysokiego udziału obszarów biologicznie czynnych rozwój przemysłu chemicznego w subregionie tarnowskim, ze szczególnym uwzględnieniem wpływu na zdrowie ludzi

7 Obszar V Rozwój miast i terenów wiejskich - rekomendacje utrzymywania zakrzewieńi zadrzewieńśródpolnych, umożliwiających zachowanie i odtworzenie funkcji lokalnych i regionalnych korytarzy ekologicznych i wzmacniających funkcje przyrodnicze terenów otwartych wyznaczanie w planach zagospodarowania przestrzennego obszarów rolniczych o najwyższych walorach przyrodniczych w celu wzmocnienia spójności przestrzeni przyrodniczej i stopnia ochrony tradycyjnego krajobrazu rolniczego włączenie obszarów cennych przyrodniczo zlokalizowanych w miastach do krajowego systemu przyrodniczego wspieranie odpowiedniego użytkowania cennych terenów rolnych np. siedliska wilgotne i bagienne, celem zachowania ich charakteru wspieranie ochrony terenów na których występujągleby z najwyższąjakościąi przydatnością rolniczą i leśną

8 Obszar VI Bezpieczeństwo ekologiczne, zdrowotne i społeczne - rekomendacje planowanie budowy infrastruktury technicznej przeciwpowodziowej poprzedzone analizą reżimu hydrologicznego zlewni propagowanie działańw zakresie zrównoważonego i oszczędnego wykorzystania energii elektrycznej i cieplnej oraz modernizacji systemów ciepłowniczych podkreślenie wspierania działańsprzyjających adaptacji do zmian klimatu (zapobiegania skutkom klęsk żywiołowych, przygotowywanie wojewódzkich służb publicznych i mieszkańców regionu, tworzenia systemów monitorowania i wczesnego ostrzegania przed zagrożeniami) opracowanie bilansu energetycznego regionu ze szczególny uwzględnieniem uwarunkowań środowiska przyrodniczego i kulturowego

9 Wnioski z Prognozy oddziaływania na środowisko Obszar III Infrastruktura dla dostępności komunikacyjnej - obszar o zidentyfikowanej największej liczbie znaczących oddziaływańnegatywnych na wszystkie komponenty środowiskowe Charakterystyka rekomendacji wprowadzenie dodatkowych, zaproponowanych zapisóww Strategii zminimalizuje zidentyfikowane oddziaływania negatywne brak konieczności wprowadzania zmian w zakresie kierunków i działań rozszerzenie listy wskaźników monitoringowych o wskaźniki obrazujące skutki środowiskowe realizacji Strategii Ocena spójności projektu Strategii z zasadami zrównoważonego rozwoju i wymogami ochrony środowiska na poziomie krajowym i międzynarodowym wykazała: uwzględnienienajważniejszych celów i priorytetów ochrony środowiska wynikających z konwencji międzynarodowych oraz prawa wspólnotowego, krajowych strategii oraz programów wojewódzkich brak konieczności wprowadzania dodatkowych zapisów do projektu Strategii

10 Odniesienie do rekomendacji: proponowane zapisy majązbyt szczegółowy charakter odpowiadający charakterowi programów wojewódzkich, strategii sektorowych (np. wprowadzenie zapisów do koncepcji rozwoju turystyki, programu ochrony środowiska) wprowadzenie dodatkowych zapisów do Strategii, które wynikająbezpośrednio z innych aktów prawnychi sąobligatoryjne do przeprowadzenia (np. analiza wpływu działańna środowisko, zmianę stosunków wodnych, wpływ na reżim hydrologiczny zlewni) rozwiązanie problemów w zakresie ochrony dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego poprzez wprowadzanie odpowiednich zapisów w planach zagospodarowania przestrzennego (np. wytyczanie tras komunikacyjnych w pobliżu zabytków, przez tereny rolnicze) Proponowane rekomendacje zostały szczegółowo przeanalizowane i dodatkowe zapisy wypracowane w oparciu o te rekomendacje zostanąwprowadzonedo odpowiednich rozdziałów Strategii

11 Konsultacje projektu Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko Rozpoczęto konsultacje społeczne projektu SRWM wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko: udział społeczeństwa - konsultacje trwają od 9 do 30 maja br. opiniowanie przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego - od 9 maja do 7 czerwca br.

12 Dziękuję za uwagę Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Departament Polityki Regionalnej