Pan Janusz Zagórski Dyrektor Zespołu Prawa Karnego Wykonawczego Biura Rzecznika Praw Obywatelskich w Warszawie



Podobne dokumenty
PB-7 OBSZAR: BEZPIECZEŃSTWO

WYPADKI NADZWYCZAJNE W JEDNOSTKACH PENITENCJARNYCH LUB MIEJSCACH IZOLACJI DLA NIELETNICH

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ DZIAŁAJĄCEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI NR 275 W WARSZAWIE

L2R L) RZECZPOSPOLITA POLSKA Warszawa, kwietnia 2014 roku Rzecznik Praw Dziecka Marek Michalak ZEW/500/15/201 4/JK

Internat naszym drugim domem

Rozdział IV. Realizacja zadań nadzorczych

Protokół kontroli doraźnej w zakresie przestrzegania praw dziecka i ucznia.

Procedura przyprowadzania dziecka do przedszkola i odbierania go

INTERNAT NASZYM DRUGIM DOMEM

Przyprowadzanie i odbieranie dziecka w Miejskim Przedszkolu nr 10 w Jeleniej Górze

PROTOKÓŁ. kontroli problemowej przeprowadzonej w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej, Socjalizacyjnej Dzieciowisko w Świdwinie w dniu 26 marca 2009 r.

Rodzice są partnerami szkoły

Procedura przyprowadzania i odbierania dziecka z przedszkola

Zakład Poprawczy w Witkowie Witkowo ul. Park Kościuszki 9

Strona: Organ II instancji: Zaskarżona decyzja:

PPK ZAGADNIENIA PROCEDURALNE

Świetlica szkolna w opinii rodziców ze Szkoły Podstawowej Nr 8 w Tarnowie w roku szkolnym 2010/2011( drugi okres)

DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI

RZECZPOSPOLITA POLSKA Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich. Ryszard CZERNIAWSKI RPO VII-720/13/KG/MMa

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Pan Andrzej Kegel Dyrektor Zakładu Poprawczego i Schroniska dla Nieletnich w Pszczynie

BEZPIECZEŃSTWO PRZEPROWADZONEGO WŚRÓD WYCHOWANKÓW ZPR-S OŁAWA POCZUCIA BEZPIECZEŃSTWA W PLACÓWCE

Przyprowadzanie dziecka do przedszkola i odbieranie go w Zespole Szkolno Przedszkolnym Nr 8 w Gliwicach

Przyprowadzanie dziecka do przedszkola i odbieranie go

PION CYWILNY. Nazwa nadzorowanego Rodzaj wykonanej czynności nadzorczej i zakres tematyczny L.P.

Badanie poziomu bezpieczeństwa w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Radzionkowie w pierwszym semestrze roku szkolnego 2017/18

Zakład Poprawczy Młodzieżowy Ośrodek Adaptacji Społecznej

PROCEDURY DOTYCZĄCE BEZPIECZEŃSTWA W PRZEDSZKOLU. Procedura II. Przyprowadzanie dziecka do przedszkola i odbieranie go

Monitoring rozpraw z udziałem biegłych

Procedura przyprowadzania i odbierania dzieci z Miejskiego Przedszkola Nr 3 w Żaganiu

Przyprowadzanie dziecka do przedszkola i odbieranie go

ul. Brzeska 41, Biała Podlaska tel. (0-83) tel./fax (0-83)

Pomoże ci Co zrobić, jeśli chcesz złożyć skargę na swojego prawnika

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOŁA PODSTAWOWA NR 78 WE WROCŁAWIU. 1 Postanowienia ogólne

Regulamin przyprowadzania i odbierania dziecka z przedszkola

PRZYJĘCIE DO SZPITALA W CELU PRZEPROWADZENIA OCENY

Zasady przyprowadzania i odbierania dziecka z Przedszkola Miejskiego nr 52 w Łodzi

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ DZIAŁAJĄCEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ W POLANOWIE

POSTANOWIENIE. Sygn. akt V KO 16/18. Dnia 20 lutego 2018 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Jarosław Matras

REGULAMIN PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSK ÓW. w MŁODZIEŻOWYM OŚRODKU WYCHOWAWCZYM w KWIDZYNIE

OBSZAR: PROCEDURY ADMINISTRACYJNE WOBEC NIELETNICH

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego. (Dz. U. z dnia 9 października 2009 r.

Program wychowawczy Publicznego Przedszkola w Brąszewicach

ORZECZENIE SĄDU DYSCYPLINARNEGO KRAJOWEJ IZBY DORADCÓW PODATKOWYCH

KARTA PRAW I OBOWIĄZKÓW PACJENTA

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI

Procedura przyprowadzania i odbierania dziecka obowiązująca w oddziale przedszkolnym przy Szkole Podstawowej im. Józefa Wybickiego w Strzybodze

Kontrolę przeprowadzono w obecności: dyrektora Pani Celestyny Skiba

Wybrane procedury postępowania wobec niepełnoletnich uczniów w szkole

Najważniejsze informacje Odbiór dzieci. Świetlica wymaga pisemnych upoważnień od Rodziców w przypadku:

RAPORT Z EWALUACJI PROBLEMOWEJ

FUNDACJA SŁAWEK. Mienia. Warszawa

REGULAMIN DZIAŁANIA RZECZNIKA DYSCYPLINARNEGO I JEGO ZASTĘPCÓW. I Przepisy ogólne

Przyprowadzanie dziecka do przedszkola i odbieranie go

Procedura przyprowadzania i odbierania dzieci z KLUBU DZIECIĘCEGO w Chorzelach.

WYBRANE PROCEDURY POSTĘPOWANIA WOBEC NIEPEŁNOLETNICH UCZNIÓW W SZKOLE PROFILAKTYKA I WYCHOWANIE

Procedura przyprowadzania i odprowadzania dziecka do przedszkola

PROCEDURA PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA SKARG W ZESPOLE SZKOLNO-PRZEDSZKOLNYM W GOŚWINOWICACH

PROTOKÓŁ. kontroli doraźnej przeprowadzonej w Domu Dziecka w Wisełce w dniu 18 czerwca 2009 r.

Raport z ewaluacji wewnętrznej

ANALIZA ANKIETY: JA I SZKOŁA - Ankieta dla uczniów

REGULAMIN ŚWIETLICY W SZKOLE PODSTAWOWEJ W GLINCZU

PRZYJĘCIE DO SZPITALA NA PODSTAWIE SZPITALNEGO NAKAZU BEZ OGRANICZENIA PRAW

Procedura przyprowadzania i odbierania dzieci obowiązująca w Przedszkolu im. Jana Brzechwy w Trąbkach Wielkich od r.

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII KADENCJA. Warszawa, dnia 2 lipca 2008 r. SPRAWOZDANIE KOMISJI NAUKI, EDUKACJI I SPORTU

PROGRAM PRAKTYKI PEDAGOGICZNEJ dla studentów III roku studiów pierwszego stopnia niestacjonarnych specjalność: PEDAGOGIKA RESOCJALIZACYJNA

PRZYJĘCIE DO SZPITALA NA PODSTAWIE SZPITALNEGO NAKAZU U Z OGRANICZENIEM PRAW

dla osób pod nadzorem sądowym

PROCEDURA PRZYPROWADZANIE DZIECKA DO PRZEDSZKOLA PUBLICZNEGO NR2 W BRZEGU I ODBIERANIE GO

RAPORT Z EWALUACJI WEWNĘTRZNEJ

POSTANOWIENIE. SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący) SSN Beata Gudowska (sprawozdawca) SSN Zbigniew Hajn

S IJ-B

PROCEDURY POSTĘPOWANIA W SYTUACJACH KRYZYSOWYCH ORAZ W PRZYPADKU ZAGROŻENIA UCZNIA DEMORALIZACJĄ, OBOWIĄZUJĄCE W SZKOLE PODSTAWOWEJ

PROCEDURA PRZYPROWADZANIA I ODBIERANIA DZIECKA Z PRZEDSZKOLA Przedszkole Gminne Kasztanowa Kraina

PROCEDURA PRZYPROWADZANIA I ODBIERANIA DZIECI W MIEJSKIM PRZEDSZKOLU z ODDZIALAMI INTEGRACYJNYMI NR 3 PROMYCZEK W SZCZYTNIE

W ustawie o systemie oświaty zobowiązano :

Regulamin Biura Obsługi Interesantów

Szkoła Podstawowa im. rtm. W. Pileckiego w Łącznie

Bezpieczeństwo w szkole perspektywa ewaluacyjna. Katarzyna Salamon -Bobińska Bartłomiej Walczak

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego

EWALUACJA WEWNĘTRZNA 2012/2013. Postrzeganie przedszkola w środowisku lokalnym oraz promowanie wartości wychowania przedszkolnego.

Zgodnie z ogólną zasadą wyrażoną w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia

Starosta /-/ Jacek Protas

Najwspanialszy dzień to ten, w którym się urodziłeś MOJE URODZINY NASZE ŚWIĘTO

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Odpowiedzialność dyscyplinarna nauczycieli. Janusz Szklarczyk Rzecznik Dyscyplinarny dla Nauczycieli przy Wojewodzie Małopolskim

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROGRAM WZMOCNIENIA EFEKTYWNOŚCI SYSTEMU NADZORU PEDAGOGICZNEGO I OCENY JAKOŚCI PRACY SZKOŁY ETAP II

REGULAMIN PRAKTYKI ZAWODOWEJ DLA STUDENTÓW II ROKU I STOPNIA RESOCJALIZACJI

Warszawa, 8 grudnia 2006 r. Pan Janusz Kochanowski Rzecznik Praw Obywatelskich. Szanowny Panie Rzeczniku

KRAJOWY ZESPÓŁ DO SPRAW PREWENCJI (FOREBYGGINGSENHET)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI. z dnia 7 maja 2015 r. w sprawie postępowania mediacyjnego w sprawach karnych. (Dz. U. z dnia 25 maja 2015 r.

Regulamin świetlicy szkolnej Strona 1 z 5 REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

Uchwała Nr 14/V/2007 Podkarpackiej Okręgowej Rady Aptekarskiej z dnia 5 grudnia 2007 r.

Departament Kształcenia i Doskonalenia Nauczycieli spełniających wymagania kwalifikacyjne na podstawie obowiązujących wcześniej przepisów

Art. 2. Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej w procesie opracowywania przedmiotowego projektu ustawy;

Zarządzenie nr 02/2010 Pomorskiego Kuratora Oświaty z dnia 12 stycznia 2010 r.

Samorząd lekarski. Odpowiedzialność zawodowa lekarza.

Atmosfera w domach rodzinnych w opinii wychowanków Zespołu Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Nowym Sączu.

Transkrypt:

PREZES SĄDU OKRĘGOWEGO WE WROCŁAWIU VI W.NP.42/23/08 Wrocław, dnfei d»8<iti$tó&c20q8'f ) P R A W O B YW A T i: l S K i C \ 1 wpt. 2008-03- 2 i Pan Janusz Zagórski Dyrektor Zespołu Prawa Karnego Wykonawczego Biura Rzecznika Praw Obywatelskich w Warszawie W nawiązaniu do pisma Biura Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 19 lutego 2008 r. - znak: RPO-576085-A/II-1106-07/GR, które wpłynęło dnia 26 lutego 2008 r., uprzejmie przesyłam w załączeniu Protokół z postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego na moje polecenie z dnia 26 lutego 2008 r. w Zakładzie Poprawczym w Sadowlcach w dniu 10 marca 2008 r.. Wyniki postępowania wyjaśniającego nie potwierdziły zarzutów zawartych w piśmie nieletniego dotyczących złego traktowania. Istotnie nieletni oraz przez pewien okres czasu, po powrocie z aresztu śledczego, nie korzystali z wyjść poza budynek zakładu, co spowodowane było ich ochroną tak przed zachowaniami samych nieletnich jak i innych wychowanków. W/w nieletni uczestniczyli w zajęciach programowych organizowanych przez zakład.

Protokół z postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego w wykonaniu polecenia Prezesa Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 26 lutego 2008 r., w Zakładzie Poprawczym w Sadowicach w dniu 10 marca 2008 r, 1. Postępowanie wyjaśniające prowadzili: Sędzia Sądu Okręgowego Beata Zientek - wizytator ds. rodzinnych i nieletnich; Sędzia Sądu Rejonowego Benedykta Gabryś - sprawująca nadzór nad Zakładem Poprawczym w Sadowicach; Starszy wizytator Tadeusz Świtoń - Kierownik Okręgowego Zespołu Nadzoru Pedagogicznego przy Sądzie Okręgowym we Wrocławiu. 2. Postępowanie przeprowadzone zostało w związku z pismem Biura Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 19 lutego 2008 r.. 3. W trakcie postępowania wyjaśniającego podjęto następujące czynności: przeprowadzono rozmowy indywidualne z nieletnimi: przeprowadzono rozmowę z Dyrektorem Zakładu Poprawczego - Panem Zbigniewem Stępniem oraz zwrócono się z prośbą o przedstawienie pisemnego oświadczenia odnośnie zarzutów zawartych w Sprawozdaniu Biura Rzecznika Praw Obywatelskich; przeprowadzono rozmowę ze strażnikiem ZP - Panem Zenonem Pawlatą; przeprowadzono rozmowę z kierownikiem internatu ZP - Panem Andrzejem Duczmalem; zbadane akta osobowe w/w nieletnich - teczki B ; zbadano księgę pobytu wychowanków w izbie przejściowej. W załączeniu wizytujący przedstawiają oryginały protokołów z rozmów z nieletnimi, ze strażnikiem i kierownikiem internatu oraz dla czytelności przepisane na komputerze odpisy, a nadto, złożone przez dyrektora ZP w Sadowicach oświadczenie. 1

4. Wyniki postępowania. Na podstawie wyników przeprowadzonych czynności, należy stwierdzić, ze nie potwierdziły się zarzuty dotyczące złego traktowania nieletnich przez pracowników pedagogicznych placówki, gdyż nieletni i wycofali się z tych twierdzeń. Jedynie nie wyjaśnioną kwestią jest uderzenie w twarz nieletniego przez strażnika, który się do tego nie przyznaje. Strażnik potwierdził jedynie fakt zabrania nieletniemu papierosów. Nieletni konsekwentnie przyznał, że napisał list do Rzecznika Praw Obywatelskich pod wpływem złości i chęci zrobienia na złość dyrektorowi. W czasie rozmowy z nieletnim było wyraźnie widać, że chce się on ze wszystkiego wycofać, stwierdził, że to było dawno i chciałby, żeby już o tym nie mówić. W końcowej części rozmowy, co znajduje wyraz w protokole zeznań, nieletni stwierdził, że nie zdawał sobie sprawy z konsekwencji swojego działania. Jednak protokół z zeznań nieletniego nie odzwierciedla chęci wycofania się ze wszystkich zarzutów. Nieletni, podtrzymuje zarzut dotyczący zaginięcia garderoby/ próbował skierować rozmowę na inne tory uciekając od tematu zasadniczego. Chciał mówić o swoich zainteresowaniach plastycznych, o obrazach, które maluje. Podkreślił, że jest już innym człowiekiem, że areszt go zmienił. Jednak w przyszłości chciałby żyć uczciwie. Nieletni sprawiał wrażenie, że nie zdaje sobie sprawy z wagi problemu. Drugi z nieletnich - w początkowym okresie, nie chciał rozmawiać na ten temat, odwołał wszystkie swoje pomówienia. Jest to chłopiec, który po pobycie w areszcie śledczym, w opinii pracowników, awansował w strukturach nieformalnych, czuje się ponad prawem, swoją przyszłość widzi w więzieniu, po chęci dokonania zemsty za śmierć brata. Bliżej sylwetkę nieletniego scharakteryzował kierownik internat, który wcześniej był jego patronem. Trzeci z nieletnich - stwierdził, że zadowolony jest z pobytu w zakładzie, wyraźnie mówił, ze chciałyby zemścić się na chłopcach, którzy byli sprawcami pożaru w zakładzie, że przez nich omal nie stracił życia. Stwierdził również, że podobny zamiar w dalszym ciągu mają inni wychowankowie zakładu, którzy ucierpieli podczas pożaru. Odnośnie zarzutu zasadniczego dotyczącego uniemożliwienia im wyjść poza budynek i przebywania na świeżym powietrzu, stwierdzić należy, że wobec zamiaru dokonania odwetu przez innych wychowanków zakładu na nieletnich 2

i za spowodowanie pożaru, a także próby dokonania przez nich zbiorowej ucieczki, uzasadniona była decyzja dyrektora zakładu o szczególnym chronieniu ich i nie wychodzeniu poza budynek zakładu. Wyjaśnienia złożone przez strażnika i kierownika internatu wskazują, że nieletni po powrocie z aresztu śledczego byli zagrożeni chęcią zemsty ze strony innych wychowanków, a jednocześnie sami stwarzali poważne zagrożenie dla innych nieletnich zakładu. Opisy zachowania nieletniego oraz próba samouszkodzenia i próba ucieczki wyraźnie świadczą o powyższym. Nieletni w opinii dyrektora i pracowników, jest bardzo trudnym wychowankiem, jak powyżej powiedziano gotowym na wszystko, po pobycie w areszcie śledczym. Obecnie nieletni: oraz oczekują na rozprawę i czują się jak bohaterowie, a szczególnie dotyczy to nieletniego W opinii dyrektora i pracowników, są to nieletni trudno poddający się zabiegom resocjalizacyjnym, o czym świadczą - dokonywane ucieczki, zachowania szczególnie agresywne wobec innych osób, samouszkodzenia i próby samobójcze. Nie bez znaczenia w tej sprawie jest fakt, że ZP w Sadowicach jest zakładem resocjalizacyjno - rewalidacyjnym czyli dla nieletnich upośledzonych umysłowo, i ich wypowiedzi oraz zachowania charakteryzują się nieprzewidywa In ością, nasilają się gwałtownie, są niekontrolowane przez nich i nieadekwatne do sytuacji. Kierownik Okręgowego Zespołu Nadzoru Pedagogicznego przy Sądzie Okręgowym we Wrocławiu, bezpośrednio sprawujący nadzór pedagogiczny nad zakładem pozostaje w stałym i częstym kontakcie z dyrektorem, personelem i wychowankami placówki, co udokumentowane jest w księdze kontroli zakładu oraz znajdujących się w dyspozycji dyrektora sprawozdaniach z jakości i efektów działalności zakładu. Na podstawie przeprowadzonych w 2007 r. kontroli i badań stwierdził się, że pracownicy zakładu przestrzegają praw nieletnich i pomagają im w wykonywaniu obowiązków. Pracownicy pedagogiczni i nie będący nauczycielami traktują wychowanków w sposób życzliwy i w trudnych - kryzysowych sytuacjach żydbwych udzielają im odpowiedniego wsparcia, szczególną troską i opieką otacza się wychowanków słabszych pod względem psychicznym i fizycznym. 3

Sędzia wizytator Sądu Okręgowego ds. rodzinnych i nieletnich prowadzi na terenie placówki zajęcia z aplikantami sądowymi i kuratorskimi, a ponadto uczestniczy, na zaproszenie dyrektora w uroczystościach organizowanych przez zakład. W miarę potrzeby wspólnie z kierownikiem OZNP wspomaga działalność zakładu i zna problemy pracowników i wychowanków z jakimi zakład się boryka. Wszystkie osoby z zewnątrz odwiedzające zakład podkreślają dobrą atmosferę w placówce. Sędzia sprawująca bezpośredni nadzór nad ZP w Sadowicach pozostaje w ścisłym kontakcie z dyrektorem placówki. Przebywa w zakładzie kilka razy w roku. Ostatnia wizytacja miała miejsce w grudniu 2007 r.. Podczas wykonywania czynności kontrolnych przeprowadzała rozmowy z nieletnimi, m.in. z który wówczas nie przedstawił zarzutu złego traktowania go, mówił jedynie o zaginięciu ubrania. Wtedy już miał zapewnienie ze strony dyrektora, ze otrzyma w zamian nową garderobę. Ponadto należy stwierdzić, że w 2007 r., w ZP w Sadowicach, przeprowadzane było, przez zespół diagnostyczno - korekcyjny zakładu, wewnętrzne badanie opinii wychowanków dotyczące oceny warunków pobytu i pracy wychowawców. Żadna anonimowa ankieta wypełniona przez wychowanków nie zawierała zarzutów dotyczących złego traktowania ich przez personel placówki zawartych w skardze do Rzecznika Praw Obywatelskich. W załączeniu: 1) Oświadczenie Zbigniewa Stępnia - Dyrektora ZP w Sadowicach z dnia 10 marca 2008 r. - podpisany oryginał i kopia. 2) Protokół z zeznania nieletniego - podpisany oryginał i odpis sporządzony na komputerze. 3) Protokół z zeznania nieletniego - podpisany oryginał i odpis sporządzony na komputerze. 4) Protokół z zaznania nieletniego - podpisany oryginał i odpis sporządzony na komputerze. 5) Protokół z wyjaśnienia strażnika Zenona Pawlatą - podpisany oryginał i odpis sporządzony na komputerze. 4

6) Protokół z wyjaśnienia kierownika internatu Andrzeja Duczmala - podpisany oryginał i odpis sporządzony na komputerze. Wrocław, dnia 17 marca 2008 r. 5