Szczegó³owy opis priorytetów Programu Operacyjnego

1 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007 2013 Szczegó³owy opis priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 2013 Warszawa, styczeñ 2008

2 Szczegó³owy opis priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 2013 sporz¹dzony przez: Micha³ Ziêtara (Osoba odpowiedzialna za sporz¹dzenie / wprowadzanie zmian w niniejszym dokumencie) Data ostatniej modyfikacji: 23.07.2007 Wydawca: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa www.mrr.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl ISBN 978-83-60916-74-2 EGZEMPLARZ BEZP ATNY Publikacja wspó³finansowana ze œrodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego

3 Spis treœci 1. ROZDZIA 1 CEL I ZAKRES ZCZEGÓ OWEGO OPISU PRIORYTETÓW PROGRAMU OPERACYJNEGO POMOC TECHNICZNA 2007-2013... 05 2. ROZDZIA 2 PROGRAM OPERACYJNY 2007 2013 INFORMACJE OGÓLNE... 06 2.1. Podrozdzia³ 1 Status dokumentu... 06 2.2. Podrozdzia³ 2 Skrócony opis POPT 2007 2013... 07 2.3. Podrozdzia³ 3 Finansowanie POPT 2007 2013... 07 2.4. Podrozdzia³ 4 Kwalifikowalnoœæ wydatków w ramach POPT 2007 2013... 08 2.5. Podrozdzia³ 5 System wyboru projektów... 08 2.6. Podrozdzia³ 6 Dokumenty zwi¹zane z realizacj¹ POPT 2007 2013... 08 3. ROZDZIA 3 INFORMACJE NA TEMAT PRIORYTETÓW I DZIA AÑ POPT 2007 2013... 09 3.1. Podrozdzia³ 1 Priorytet 1. Wsparcie zasobów ludzkich... 09 3.1.1. Sekcja 1 Dzia³anie 1.1 Wsparcie zatrudnienia... 10 3.1.2. Sekcja 2 Dzia³anie 1.2 Podnoszenie kwalifikacji... 13 3.2. Podrozdzia³ 2 Priorytet 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO... 16 3.2.1. Sekcja 1 Dzia³anie 2.1 Funkcjonowanie i rozwój systemu informatycznego... 17 3.2.2. Sekcja 2 Dzia³anie 2.2 Infrastruktura informatyczna... 19 3.3. Podrozdzia³ 3 Priorytet 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych... 22 3.3.1. Sekcja 1 Dzia³anie 3.1 Funkcjonowanie instytucji zaanga owanych w realizacjê NSRO... 23 3.3.2. Sekcja 2 Dzia³anie 3.2 Indywidualne projekty kluczowe... 27 3.3.3. Sekcja 3 Dzia³anie 3.3 Ocena (ewaluacja) NSRO... 29 3.3.4. Sekcja 4 Dzia³anie 3.4 Koordynacja polityki spójnoœci Wspólnoty z innymi politykami krajowymi, sektorowymi i regionalnymi... 31 3.3.5. Sekcja 5 Dzia³anie 3.5 Wsparcie realizacji Celu Europejska Wspó³praca Terytorialna... 33 3.4. Podrozdzia³ 4 Priorytet 4. Komunikacja i promocja... 35 3.4.1. Sekcja 1 Dzia³anie 4.1 Promocja i informacja... 36 3.4.2. Sekcja 2 Dzia³anie 4.2 Wymiana doœwiadczeñ pomiêdzy uczestnikami procesu realizacji NSRO... 39 4. ROZDZIA 4 ZA CZNIKI... 41

4

5 1. Rozdzia³ 1 Cel i zakres szczegó³owego opisu priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 2013 1) Niniejszy dokument zosta³ przygotowany na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2006 nr 227 poz. 1658 z póÿn. zm.) zwanej dalej ustaw¹, który nak³ada na instytucjê zarz¹dzaj¹c¹ obowi¹zek opracowania szczegó- ³owego opisu priorytetów programu operacyjnego. Dokument ten doprecyzowuje zasady wdra- ania Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 2013 (POPT 2007 2013) oraz stanowi kompendium wiedzy dla beneficjentów u³atwiaj¹ce im prawid³owe przygotowanie wniosków o dofinansowanie oraz wskazuj¹ce tryb postêpowania przy ich sk³adaniu. 2) Szczegó³owy opis priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 2013 (zwany dalej szczegó³owym opisem) zawiera: podstawowe informacje dotycz¹ce POPT 2007 2013 wraz z opisem Ÿróde³ jego finansowania, opis systemu wyboru projektów, szczegó³owy opis dzia³añ realizowanych w ramach priorytetów oraz przyk³adowe rodzaje projektów. 3) Jednoczeœnie szczegó³owy opis stanowi podstawê do przygotowania i przedstawienia przez instytucjê zarz¹dzaj¹c¹ Komitetowi Monitoruj¹cemu POPT kryteriów wyboru finansowanych operacji, o których mowa w art. 65 lit. a rozporz¹dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiaj¹cego przepisy ogólne dotycz¹ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo³ecznego oraz Funduszu Spójnoœci i uchylaj¹cego rozporz¹dzenie (WE) nr 1260/1999 (zwanego dalej rozporz¹dzeniem ogólnym). Kryteria wyboru finansowanych operacji bêd¹ obowi¹zywaæ od momentu ich akceptacji przez Komitet Monitoruj¹cy POPT. 4) Wszelkie zmiany i uzupe³nienia dokonywane w szczegó³owym opisie dokonywane bêd¹ z inicjatywy Instytucji Zarz¹dzaj¹cej POPT. Informacja o wprowadzonych zmianach bêdzie przekazywana do Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. Zatwierdzone zmiany w szczegó³owym opisie podawane s¹ do publicznej wiadomoœci na stronach internetowych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. 5) Szczegó³owy opis obowi¹zuje od momentu jego zatwierdzenia przez Instytucjê Zarz¹dzaj¹c¹ POPT i umieszczenia go na stronach internetowych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego do koñca roku 2015.

6 2. Rozdzia³ 2 Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007 2013 informacje ogólne 2.1. Podrozdzia³ 1 Status dokumentu 1) POPT 2007 2013 przygotowany zosta³ na podstawie rozporz¹dzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylaj¹cego rozporz¹dzenie (WE) nr 1783/1999 oraz ustawy. 2) Zgodnie z art. 37 rozporz¹dzenia ogólnego POPT 2007 2013 sk³ada siê z nastêpuj¹cych elementów: a) diagnozy stanu administracji publicznej wdra aj¹cej fundusze strukturalne w Polsce; b) analizy SWOT; c) analizy spójnoœci programu ze strategicznymi dokumentami krajowymi i wspólnotowymi; d) opisu poszczególnych priorytetów wraz z ich uzasadnieniem, opisem celów i wskaÿników ich realizacji; e) opisu systemu realizacji, f) informacji w zakresie komplementarnoœci z innymi programami operacyjnymi; g) planu finansowego. 3) Okres obowi¹zywania POPT zosta³ ustalony na lata 2007 2013. Jednak e, zgodnie z przyjêtymi zasadami rozliczeñ finansowych, wydatki ponoszone w ramach programu operacyjnego s¹ kwalifikowane, je eli zosta³y faktycznie poniesione od momentu przekazania Komisji Europejskiej formalnie poprawnego programu operacyjnego do dnia 31 grudnia 2015 roku. W przypadku POPT 2007 2013 za wydatki kwalifikowane mog¹ by uznane wydatki poniesione od 22 grudnia 2006 r. 4) POPT 2007 2013, zgodnie z art. 33 rozporz¹dzenia ogólnego, mo e byæ zmieniany z inicjatywy pañstwa cz³onkowskiego lub Komisji Europejskiej w sytuacji zaistnienia jednego z poni szych przypadków: a) po zajœciu znacz¹cych zmian spo³eczno-gospodarczych; b) w celu pe³niejszego uwzglêdnienia lub zmiany podejœcia do istotnych zmian w priorytetach wspólnotowych, krajowych lub regionalnych; c) w œwietle oceny zwi¹zanej z monitorowaniem programu; d) w wyniku trudnoœci w realizacji. 5) Program operacyjny mo e byæ równie zmieniony na skutek rozdzielenia utworzonej przez Polskê na poziomie Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007 2013 (NSRO) krajowej rezerwy wykonania. W wyniku podzia³u rezerwy mo e wzrosn¹æ alokacja w³aœciwych priorytetów POPT 2007 2013. Rozdzielenie nast¹pi do 31 grudnia 2011 roku.

7 2.2. Podrozdzia³ 2 Skrócony opis POPT 2007 2013 1) G³ównym celem POPT 2007 2013 jest zapewnienie sprawnego i efektywnego przebiegu realizacji NSRO w latach 2007 2013. POPT 2007 2013 gwarantuje œrodki finansowe na obs³ugê realizacji NSRO i obejmuje swoim zakresem wsparcie wszystkich horyzontalnych dzia³añ i procesów z zakresu przygotowania, zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, oceny i kontroli realizacji NSRO, a tak e z zakresu wsparcia przygotowania projektów oraz rozpowszechniania informacji i promocji operacji instrumentów strukturalnych w Polsce. 2) W zwi¹zku z faktem, e skala œrodków pochodz¹cych z instrumentów strukturalnych, mo liwych do pozyskania w latach 2007 2013, kilkukrotnie przewy sza alokacjê przyznan¹ Polsce na lata 2004 2006, konieczne jest zaanga owanie du ych zasobów administracyjnych w postaci wykwalifikowanej kadry urzêdników pañstwowych. 3) Cel g³ówny POPT 2007 2013 zostanie osi¹gniêty poprzez realizacjê dwóch celów szczegó³owych: a) Zapewnienie sprawnej realizacji NSRO oraz wsparcie przygotowania przysz³ych interwencji instrumentów strukturalnych. Cel ten zostanie osi¹gniêty poprzez realizacjê dzia³añ skupionych w Priorytecie 1. Wsparcie zasobów ludzkich, Priorytecie 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO oraz Priorytecie 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych. W ramach wspomnianych priorytetów przewidziano œrodki finansowe na zapewnienie odpowiednich zasobów ludzkich na potrzeby wdra ania instrumentów strukturalnych, niezbêdnego zaplecza technicznego gwarantuj¹cego sprawn¹ realizacjê NSRO, a tak e na wsparcie poszczególnych procesów zwi¹zanych z realizacj¹ NSRO (programowanie, zarz¹dzanie, wdra anie, ocena i kontrola, certyfikacja oraz dzia³ania audytowe), jak i na wsparcie funkcjonowania poszczególnych instytucji zaanga owanych w realizacjê NSRO. Finansowane bêd¹ równie koszty zwi¹zane z zapewnieniem krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO oraz niezbêdnej infrastruktury informatycznej. Ponadto zapewnione s¹ œrodki finansowe na realizacjê dzia³añ zwi¹zanych z zakoñczeniem i rozliczeniem wdra ania Podstaw Wsparcia Wspólnoty na lata 2004 2006 (PWW), jak równie na rozpoczêcie procesu przygotowania dokumentów programowych dla kolejnego okresu realizacji instrumentów strukturalnych po roku 2013. b) Skuteczne rozpowszechnianie informacji i promocja NSRO oraz zapewnienie odpowiedniego przep³ywu i wymiany informacji pomiêdzy uczestnikami procesu realizacji NSRO. Cel ten zostanie zrealizowany poprzez wsparcie skupione w Priorytecie 4. Komunikacja i promocja, w ramach którego realizowane bêd¹ dzia³ania zorientowane na zapewnieniu promocji oraz rozpowszechniania informacji o NSRO. Dzia³ania te przyczyni¹ siê do zwiêkszenia poziomu wiedzy o instrumentach strukturalnych zarówno u potencjalnych beneficjentów pomocy, jak i w ca³ym spo³eczeñstwie, co z kolei przyczyni siê do wykreowania wysokiego popytu na œrodki strukturalne oraz do uzyskania powszechnej akceptacji obywateli dla operacji instrumentów strukturalnych. Ponadto w ramach Priorytetu 4. zapewnione s¹ œrodki na wymianê informacji i doœwiadczeñ pomiêdzy uczestnikami procesu realizacji NSRO. 2.3. Podrozdzia³ 3 Finansowanie POPT 2007-2013 1) POPT 2007 2013 bêdzie w ca³oœci finansowany ze œrodków publicznych. 2) Ogó³em na realizacjê programu z funduszy strukturalnych i œrodków krajowych przeznaczone zostanie 607,9 mln euro. Priorytety programu bêd¹ w ca³oœci wspó³finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Szacowana wartoœæ finansowania programu w latach 2007 2013 z tego Funduszu wyniesie 516,7 mln euro co stanowi 85% udzia³u œrodków wspólnoto-

8 wych w finansowaniu programu. Poziom krajowego wspó³finansowania dla POPT 2007 2013 wyniesie 15%, czyli 91,2 mln euro. 3) Zród³em finansowania krajowego bêdzie bud et pañstwa w czêœciach bud etowych w³aœciwych ministrów oraz w ramach integracyjnej rezerwy celowej. 2.4. Podrozdzia³ 4 Kwalifikowalnoœæ wydatków w ramach POPT 2007 2013 1) Katalog wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowanych jest zgodny z wydatkami kwalifikowanymi i niekwalifikowanymi ujêtymi w nastêpuj¹cych dokumentach: a) Rozporz¹dzeniu Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiaj¹cym szczegó- ³owe zasady wykonywania Rozporz¹dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiaj¹cego przepisy ogólne dotycz¹ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo³ecznego oraz Funduszu Spójnoœci i uchylaj¹cego rozporz¹dzenie (WE) nr 1260/1999; b) Wytycznych w zakresie korzystania z pomocy technicznej; c) Wytycznych dotycz¹cych kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójnoœci w okresie programowania 2007 2013. 2) W ramach cross-financingu w ca³oœci finansowane bêdzie jedynie Dzia³anie 1.2 Podnoszenie kwalifikacji. 2.5. Podrozdzia³ 5 System wyboru projektów 1) Projekty maj¹ charakter systemowy. Beneficjent sk³ada do Instytucji Zarz¹dzaj¹cej Program Operacyjny Pomoc Techniczna (IZ POPT) wniosek o dofinansowanie projektu, zgodnie ze swoim uprawnieniem do aplikowania w ramach poszczególnych dzia³añ. Wniosek zawiera opis planowanych dzia³añ i wydatków z nimi zwi¹zanych na ca³y okres realizacji projektu. 2) Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega ocenie formalnej i merytorycznej (zgodnie z kryteriami wyboru finansowanych operacji zawartych w za³¹czniku nr 3) dokonywanej przez pracowników IZ POPT usytuowanej w Departamencie Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. 3) Decyzjê o dofinansowaniu projektu podejmuje i podpisuje IZ POPT. 4) Zgodnie z ustaw¹, w wypadku nie przyznania dofinansowania w ramach przeprowadzonej procedury wyboru projektów, projektodawca ma mo liwoœæ wniesienia protestu oraz wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, na zasadach okreœlonych w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie procedury odwo³awczej dla wszystkich programów operacyjnych. 2.6. Podrozdzia³ 6 Dokumenty zwi¹zane z realizacj¹ POPT 2007-2013 1) Niezbêdnymi dokumentami zwi¹zanymi z wdra aniem POPT 2007 2013 s¹: Wytyczne w zakresie korzystania z pomocy technicznej, wzór wniosku o dofinansowanie, wzór decyzji/umowy o dofinansowaniu oraz wzór wniosku o p³atnoœæ. Powy sze dokumenty dostêpne s¹ na stronach internetowych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.

9 3. Rozdzia³ 3 Informacje na temat priorytetów i dzia³añ POPT 2007 2013 3.1. Podrozdzia³ 1 Priorytet 1. Wsparcie zasobów ludzkich 1) Celem priorytetu jest zapewnienie wysokowykwalifikowanej kadry odpowiedzialnej za realizacjê procesów zwi¹zanych z przygotowaniem, zarz¹dzaniem, wdra aniem, monitorowaniem, ocen¹, kontrol¹, informacj¹ i promocj¹ NSRO/PWW. 2) Cel priorytetu realizowany bêdzie poprzez finansowanie nastêpuj¹cych dzia³añ zwi¹zanych z: a) zatrudnieniem pracowników instytucji centralnych zaanga owanych w realizacjê NSRO/PWW; b) zapewnieniem stabilnego i trwa³ego zatrudnienia pracowników odpowiedzialnych za obs³ugê instrumentów strukturalnych; c) podnoszeniem kwalifikacji zawodowych pracowników zaanga owanych w realizacjê instrumentów strukturalnych. 3) Gwarancj¹ sprawnego zarz¹dzania i wdra ania instrumentów strukturalnych jest posiadanie wykwalifikowanych i odpowiednio zmotywowanych pracowników. Dlatego te, w celu zapewnienia skutecznoœci i stabilnoœci systemu wdra ania instrumentów strukturalnych, konieczna jest realizacja dzia³añ zwi¹zanych z zapewnieniem stabilnoœci zatrudnienia, wypracowaniem nowoczesnych strategii zarz¹dzania zasobami ludzkimi oraz sta³ym podnoszeniem kwalifikacji zawodowych pracowników. 4) Realizacja Priorytetu 1. Wsparcie zasobów ludzkich odbywaæ siê bêdzie w oparciu o jednolity system wynagrodzeñ i motywacji dla pracowników administracji rz¹dowej (zgodnie z Planem dzia³añ na rzecz zwiêkszenia potencja³u administracyjnego jednostek zaanga owanych w realizacjê Programów Operacyjnych w latach 2007 2013 przyjêtym przez Radê Ministrów dnia 17 kwietnia 2007 r.) realizuj¹cych zadania zwi¹zane z zarz¹dzaniem instrumentami strukturalnymi. Funkcjonowanie tego systemu pozwoli na skuteczn¹ i efektywn¹ realizacjê NSRO. 5) W ramach Priorytetu 1. Wsparcie zasobów ludzkich realizowane s¹ nastêpuj¹ce dzia³ania: Dzia³anie 1.1 Wsparcie zatrudnienia oraz Dzia³anie 1.2 Podnoszenie kwalifikacji.

10 3.1.1. Sekcja 1 Dzia³anie 1.1 Wsparcie zatrudnienia 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007 2013 2. Numer i nazwa priorytetu 1. Wsparcie zasobów ludzkich 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO / RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament za dokonywanie p³atnoœci na rzecz Ekonomiczno-Finansowy beneficjentów 11. Numer i nazwa dzia³ania 1.1 Wsparcie zatrudnienia 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest zapewnienie i utrzymanie na odpowiednim poziomie zasobów ludzkich niezbêdnych w procesie realizacji NSRO/PWW. Dzia³anie przewiduje finansowanie kosztów zatrudnienia pracowników administracji rz¹dowej zaanga owanych w realizacjê NSRO/PWW i PO. Ponadto w ramach dzia³ania finansowane bêd¹ koszty zatrudnienia osób odpowiedzialnych za stworzenie, rozwój, bie ¹c¹ obs³ugê oraz utrzymanie krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO. W celu jak najbardziej efektywnego wykorzystania potencja³u ludzkiego zaanga owanego w realizacjê NSRO/PWW, w ramach dzia³ania przewidziano równie wsparcie finansowe na opracowanie i wdra anie strategii zarz¹dzania zasobami ludzkimi. Doœwiadczenia z realizacji PWW 2004 2006 wykaza³y, i niedobór kadry i rotacja wyszkolonych pracowników znacznie utrudniaj¹ wdra anie programów operacyjnych. Dlatego te utrzymanie zasobów ludzkich na odpowiednim poziomie oraz zagwarantowanie stabilnoœci zatrudnienia jest koniecznym warunkiem dla efektywnego wdra ania instrumentów strukturalnych w okresie programowania 2007 2013. 13. Komplementarnoœæ z innymi Dzia³anie jest komplementarne z dzia³aniami pozosta³ych dzia³aniami i priorytetami PO/RPO ukierunkowanymi na wsparcie zatrudnienia w ramach pomocy technicznej. 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych: zatrudnienia pracowników administracji rz¹dowej wykonuj¹cych zadania zwi¹zane z przygotowaniem, zarz¹dzaniem, wdra aniem, monitorowaniem, ocen¹, kontrol¹ oraz informacj¹ i promocj¹ instrumentów strukturalnych wdra anych w ramach NSRO/PWW i PO;

11 zatrudnienia osób odpowiedzialnych za stworzenie, rozwój, bie ¹c¹ obs³ugê oraz utrzymanie krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO; opracowania i wdra ania strategii zarz¹dzania zasobami ludzkimi. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00 e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu a Typ beneficjentów Instytucja Koordynuj¹ca NSRO, Instytucja Strategiczna, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PWW, Krajowa Jednostka Oceny, Instytucja Koordynuj¹ca RPO, Instytucje Zarz¹dzaj¹ce poszczególnymi PO wdra anymi centralnie, Instytucje Poœrednicz¹ce w administracji rz¹dowej, Instytucje Wdra aj¹ce (Poœrednicz¹ce II stopnia) w administracji rz¹dowej, Instytucja Certyfikuj¹ca, Instytucje Poœrednicz¹ce w certyfikacji, Instytucja Audytowa, Urzêdy Kontroli Skarbowej, Jednostka odpowiedzialna za otrzymywanie i przekazywanie p³atnoœci, Operator krajowego systemu informatycznego wspomagaj¹cego realizacjê NSRO/PWW, Jednostki w Ministerstwie Finansów i Ministerstwie Rozwoju Regionalnego odpowiedzialne za wsparcie jednostek realizuj¹cych NSRO, Jednostka odpowiedzialna za weryfikacjê zasady dodatkowoœci, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca/Instytucja Krajowa dla programów Celu Europejska Wspó³praca Terytorialna, Jednostka odpowiedzialna za promocjê i informacjê NSRO. b Grupy docelowe (osoby, pracownicy instytucji bêd¹cych beneficjentami dzia³ania instytucje, grupy spo³eczne zaanga owani w realizacjê NSRO, bezpoœrednio korzystaj¹ce osoby odpowiedzialne za obs³ugê krajowego systemu z pomocy) informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO.

12 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu wniosków o dofinansowanie b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em 400 000 000 EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie 340 000 000 EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie 60 000 000 EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna 27. Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%)

13 3.1.2. Sekcja 2 Dzia³anie 1.2 Podnoszenie kwalifikacji 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007 2013 2. Numer i nazwa priorytetu 1. Wsparcie zasobów ludzkich 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO/RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna za Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament dokonywanie p³atnoœci na rzecz Ekonomiczno-Finansowy beneficjentów 11. Numer i nazwa dzia³ania 1.2 Podnoszenie kwalifikacji 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest zapewnienie sta³ego podnoszenia kwalifikacji osób zaanga owanych w realizacjê instrumentów strukturalnych. Podnoszenie kwalifikacji pracowników bêdzie realizowane ze szczególnym uwzglêdnieniem poszerzania i doskonalenia wiedzy w zakresie zamówieñ publicznych i pomocy publicznej. W ramach dzia³ania planowana jest równie realizacja programów szkoleniowych dla u ytkowników krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO. Doœwiadczenia z wdra ania pomocy technicznej w okresie programowania 2004 2006 wykaza³y, e brak odpowiedniej wiedzy wœród pracowników jest jedn¹ z przyczyn problemów z wype³nieniem zobowi¹zañ na³o onych na Polskê w zwi¹zku z zarz¹dzaniem i wdra aniem pomocy strukturalnej. Dlatego niezbêdny jest sta³y rozwój kadr poprzez dalsze kszta³cenie. Podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników zaanga owanych w procesy zwi¹zane z przygotowaniem, zarz¹dzaniem, wdra aniem, monitorowaniem, ocen¹, kontrol¹, certyfikacj¹, audytem oraz informacj¹ i promocj¹ instrumentów strukturalnych jest gwarantem w³aœciwego i efektywnego wdra ania NSRO/PWW. Stworzenie pracownikom mo liwoœci rozwoju zawodowego poprzez udzia³ m.in. w szkoleniach i studiach specjalistycznych, bêdzie mia³o na celu zarówno poprawienie jakoœci zasobów ludzkich odpowiedzialnych za realizacjê NSRO/PWW, jak równie zwiêkszenie motywacji do pracy przy wdra aniu instrumentów strukturalnych. 13. Komplementarnoœæ z innymi dzia³aniami Dzia³anie jest komplementarne z dzia³aniami pozosta³ych i priorytetami PO/RPO zwi¹zanymi z podnoszeniem kwalifikacji pracowników w ramach pomocy technicznej.

14 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych w szczególnoœci: podnoszenia kwalifikacji i specjalizacji pracowników zaanga owanych w realizacjê NSRO/PWW poprzez organizacjê sta³ego kszta³cenia (w tym m.in.: szkoleñ, seminariów, kursów i kszta³cenia ustawicznego, sta y, studiów, praktyk oraz wizyt studyjnych w innych krajach bior¹cych udzia³ w realizacji polityki spójnoœci); szkoleñ dla u ytkowników krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu. Ca³oœæ dzia³ania finansowana jest w ramach cross-financingu. a Typ beneficjentów Instytucja Koordynuj¹ca NSRO, Instytucja Strategiczna, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PWW, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca POPT, Krajowa Jednostka Oceny, Instytucja Koordynuj¹ca RPO, Instytucja Certyfikuj¹ca, Instytucja Audytowa, Urzêdy Kontroli Skarbowej, Jednostka odpowiedzialna za otrzymywanie i przekazywanie p³atnoœci, Operator krajowego systemu informatycznego wspomagaj¹cego realizacjê NSRO/PWW, Jednostki w Ministerstwie Finansów i Ministerstwie Rozwoju Regionalnego odpowiedzialne za wsparcie jednostek realizuj¹cych NSRO, Jednostka odpowiedzialna za weryfikacjê zasady dodatkowoœci, Jednostka odpowiedzialna za promocjê i informacjê NSRO. b Grupy docelowe (osoby, pracownicy instytucji bêd¹cych beneficjentami dzia³ania, instytucje, grupy spo³eczne pracownicy Instytucji Zarz¹dzaj¹cych poszczególnymi bezpoœrednio korzystaj¹ce z pomocy) PO wdra anymi centralnie, pracownicy Instytucji Poœrednicz¹cych w administracji rz¹dowej, pracownicy Instytucji Wdra aj¹cych (Poœrednicz¹cych II stopnia) w administracji rz¹dowej, Instytucje Poœrednicz¹ce w certyfikacji, u ytkownicy krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO.

15 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em 20 000 000 EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie 17 000 000 EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie 3 000 000 EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna 27. Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%) 100 %

16 3.2. Podrozdzia³ 2 Priorytet 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO 1) Celem priorytetu jest zapewnienie funkcjonowania i rozwoju systemów informatycznych oraz niezbêdnego zaplecza technicznego s³u ¹cego sprawnej realizacji procesów zwi¹zanych z zarz¹dzaniem, wdra aniem, monitorowaniem, ocen¹ i kontrol¹ NSRO. 2) Cel priorytetu realizowany bêdzie poprzez finansowanie nastêpuj¹cych dzia³añ zwi¹zanych z: a) funkcjonowaniem, rozwojem i eksploatacj¹ systemów informatycznych wspieraj¹cych realizacjê NSRO; b) zapewnieniem sprzêtu informatycznego, telekomunikacyjnego i audiowizualnego niezbêdnego do realizacji NSRO. 3) Spójny system informatyczny s³u ¹cy do gromadzenia i analizowania danych jest jednym z wymagañ Komisji Europejskiej odnoœnie do systemu zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, oceny i kontroli instrumentów strukturalnych. Dlatego konieczne jest zapewnienie œrodków na finansowanie systemów informatycznych obs³uguj¹cych procesy zwi¹zane z realizacj¹ NSRO. 4) W ramach Priorytetu 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO realizowane s¹ nastêpuj¹ce dzia- ³ania: Dzia³anie 2.1 Funkcjonowanie i rozwój systemu informatycznego oraz Dzia³anie 2.2 Infrastruktura informatyczna.

17 3.2.1. Sekcja 1 Dzia³anie 2.1 Funkcjonowanie i rozwój systemu informatycznego 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007 2013 2. Numer i nazwa priorytetu 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO / RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE 10. Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie p³atnoœci na rzecz beneficjentów Ministerstwo Finansów Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Ekonomiczno-Finansowy 11. Numer i nazwa dzia³ania 2.1 Funkcjonowanie i rozwój systemu informatycznego 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest finansowanie budowy, rozwoju oraz utrzymania systemów informatycznych obs³uguj¹cych procesy zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, kontroli i oceny realizacji NSRO. Dzia³anie przewiduje tak e wsparcie dotycz¹ce dalszego rozwoju systemu SIMIK, jego utrzymania i bie ¹cego doskonalenie na potrzeby realizacji i zamkniêcia NSRO/PWW. Zapewnienie systemu informatycznego rejestracji i przechowywania zapisów ksiêgowych dla operacji realizowanych w ramach PO jest jednym z wymagañ Komisji Europejskiej na³o onych na pañstwa cz³onkowskie korzystaj¹ce ze wsparcia instrumentów strukturalnych. 13. Komplementarnoœæ z innymi dzia³aniami i priorytetami 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych budowy, rozwoju i utrzymania systemów informatycznych obs³uguj¹cych procesy zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, kontroli i oceny realizacji NSRO. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00 e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu

18 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci a Typ beneficjentów Operator krajowego systemu informatycznego wspomagaj¹cego realizacjê NSRO/PWW, Instytucja Koordynuj¹ca NSRO. b Grupy docelowe (osoby, instytucje bêd¹ce beneficjentami dzia³ania, instytucje, grupy spo³eczne instytucje bêd¹ce u ytkownikami systemów informatycznych bezpoœrednio korzystaj¹ce obs³uguj¹cych procesy zarz¹dzania, wdra ania, z pomocy) monitorowania, kontroli i oceny realizacji NSRO. 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em 10 000 000 EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie 8 500 000 EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie 1 500 000 EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna 27. Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%)

19 3.2.2. Sekcja 2 Dzia³anie 2.2 Infrastruktura informatyczna 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007 2013 2. Numer i nazwa priorytetu 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO / RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna za Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament dokonywanie p³atnoœci na rzecz Ekonomiczno-Finansowy beneficjentów 11. Numer i nazwa dzia³ania 2.2 Infrastruktura informatyczna 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest sfinansowanie zakupu i eksploatacji sprzêtu informatycznego, komputerowego, teleinformatycznego, telekomunikacyjnego oraz audiowizualnego koniecznego dla funkcjonowania systemów informatycznych, a tak e instytucji horyzontalnych odpowiedzialnych za wdra anie instrumentów strukturalnych. Realizacja dzia³ania zapewnieni sprawne funkcjonowanie systemów informatycznych obs³uguj¹cych procesy zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, kontroli i oceny realizacji NSRO oraz instytucji horyzontalnych odpowiedzialnych za wdra anie instrumentów strukturalnych, a tym samym przyczyni siê do efektywnej realizacji NSRO. 13. Komplementarnoœæ z innymi dzia³aniami Dzia³anie jest komplementarne z dzia³aniami pozosta³ych i priorytetami PO/RPO w zakresie zakupu wyposa enia informatycznego w ramach pomocy technicznej. 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych zakupu i eksploatacji sprzêtu informatycznego, komputerowego, teleinformatycznego, telekomunikacyjnego, audiowizualnego, zakupu oprogramowania i licencji s³u ¹cych funkcjonowaniu, obs³udze i u ytkowaniu systemów informatycznych oraz wsparciu procesów zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, oceny i kontroli NSRO. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00 e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL

20 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu a Typ beneficjentów Instytucja Zarz¹dzaj¹ca POPT, Instytucja Strategiczna, Instytucja Koordynuj¹ca NSRO, Instytucja Koordynuj¹ca RPO, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PWW, Instytucja Audytowa, Instytucja Certyfikuj¹ca, Krajowa Jednostka Oceny, Jednostka odpowiedzialna za otrzymywanie i przekazywanie p³atnoœci, Operator krajowego systemu informatycznego wspomagaj¹cego realizacjê NSRO/PWW, Jednostki w Ministerstwie Finansów i Ministerstwie Rozwoju Regionalnego odpowiedzialne za wsparcie jednostek realizuj¹cych NSRO, Jednostka odpowiedzialna za weryfikacjê zasady dodatkowoœci, Jednostka odpowiedzialna za promocjê i informacjê NSRO. b Grupy docelowe (osoby, instytucje bêd¹ce beneficjentami dzia³ania, instytucje, grupy spo³eczne instytucje bêd¹ce u ytkownikami systemów informatycznych, bezpoœrednio korzystaj¹ce z pomocy) 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Urzêdy Kontroli Skarbowej, Instytucje Poœrednicz¹ce w certyfikacji, partnerzy spo³eczno-gospodarczy, w tym organizacje pozarz¹dowe, bezpoœrednio zaanga owani w realizacjê NSRO. Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em 12 000 000 EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie 10 200 000 EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie 1 800 000 EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna

21 27. Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%)

22 3.3. Podrozdzia³ 3 Priorytet 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych 1) Celem priorytetu jest osi¹gniêcie sprawnego systemu przygotowania, zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, oceny, kontroli, promocji i informacji NSRO, zapewnienie p³ynnego przejœcia pomiêdzy kolejnymi okresami programowania oraz wsparcie dzia³añ zwi¹zanych z realizacj¹ Celu Europejska Wspó³praca Terytorialna. 2) Cel priorytetu realizowany bêdzie poprzez finansowanie nastêpuj¹cych dzia³añ zwi¹zanych z: a) zapewnieniem poszczególnym instytucjom horyzontalnym systemu realizacji NSRO odpowiednich warunków i zasobów sprzyjaj¹cych efektywnej realizacji wszystkich bie ¹cych dzia³añ administracyjnych wynikaj¹cych z wdra ania instrumentów strukturalnych; b) procesem zamkniêcia pomocy wdra anej w ramach PWW oraz z przygotowaniem operacji instrumentów strukturalnych w Polsce w okresie programowania po roku 2013; c) funkcjonowaniem systemu oceny realizacji instrumentów strukturalnych; d) funkcjonowaniem systemu monitorowania stanu przygotowania i realizacji indywidualnych projektów kluczowych; e) wzmocnieniem wymiaru terytorialnego w polityce spójnoœci na gruncie Polskim w ramach Celu Europejska Wspó³praca Terytorialna; f) koordynacj¹ polityki spójnoœci Wspólnoty z innymi politykami krajowymi, sektorowymi i regionalnymi. 3) Realizacja powy szych dzia³añ przyczyni siê do sprawnego przebiegu realizacji celów NSRO, a tak e pozwoli na prawid³owy przebieg procesu zamkniêcia pomocy wdra anej w ramach PWW oraz zapewni p³ynne przejœcie pomiêdzy kolejnymi okresami programowania instrumentów strukturalnych. 4) W ramach Priorytetu 3. Wsparcie przygotowania, zarz¹dzania i wdra ania operacji funduszy strukturalnych realizowane s¹ nastêpuj¹ce dzia³ania: Dzia³anie 3.1 Funkcjonowanie instytucji zaanga- owanych w realizacjê NSRO, Dzia³anie 3.2 Indywidualne projekty kluczowe, Dzia³anie 3.3 Ocena (ewaluacja), Dzia³anie 3.4 Koordynacja polityki spójnoœci Wspólnoty z innymi politykami krajowymi, sektorowymi i regionalnymi oraz Dzia³anie 3.5 Wsparcie realizacji Celu Europejska Wspó³praca Terytorialna.

23 3.3.1. Sekcja 1 Dzia³anie 3.1 Funkcjonowanie instytucji zaanga owanych w realizacjê NSRO 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007 2013 2. Numer i nazwa priorytetu 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO / RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna za Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament dokonywanie p³atnoœci na rzecz Ekonomiczno-Finansowy beneficjentów 11. Numer i nazwa dzia³ania 3.1 Funkcjonowanie instytucji zaanga owanych w realizacjê NSRO 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest wsparcie funkcjonowania instytucji o charakterze horyzontalnym odpowiedzialnych za realizacjê procesów przygotowania, zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, oceny, kontroli oraz informacji i promocji instrumentów strukturalnych. Dzia³anie oprócz finansowania kosztów wszystkich bie ¹cych dzia³añ administracyjnych zwi¹zanych z realizacj¹ NSRO, zakupu wyposa enia biurowego, materia³ów biurowych i eksploatacyjnych, zapewnienia przestrzeni biurowej dla centralnych instytucji bior¹cych udzia³ w realizacji NSRO, przewiduje równie wsparcie procesu zamkniêcia pomocy dla PWW i POPT 2004 2006 oraz przygotowania operacji instrumentów strukturalnych w Polsce w okresie programowania po roku 2013. W ramach dzia³ania udostêpnione zostanie wsparcie dla instytucji zaanga owanych w ww. procesy poprzez zapewnienie œrodków finansowych na pokrycie kosztów ich dzia³alnoœci zwi¹zanej z realizacj¹ NSRO/PWW, w ramach wyznaczonych instytucji lub zlecanych na zewn¹trz oraz zapewnienie niezbêdnego wsparcia eksperckiego. Pomoc techniczna ma za zadanie s³u yæ efektywnemu wdra aniu instrumentów strukturalnych w Polsce. W celu zapewnienia skutecznej realizacji NSRO/PWW konieczna jest koordynacja wszystkich podejmowanych dzia³añ z zakresu przygotowania, zarz¹dzania, wdra ania monitorowania, oceny, kontroli oraz informacji i promocji instrumentów strukturalnych. Niniejsze dzia³anie przyczyni siê do sprawnego przebiegu procesu realizacji NSRO, zamkniêcia pomocy wdra anej w ramach PWW oraz zapewni p³ynne przejœcie do kolejnego okresu programowania po roku 2013.

24 13. Komplementarnoœæ z innymi dzia³aniami Dzia³anie jest komplementarne z dzia³aniami pozosta³ych i priorytetami PO/RPO w zakresie form wsparcia przewidzianych w Dzia³aniu 3.1 POPT 2007 2013 w ramach pomocy technicznej. 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych w szczególnoœci: finansowania kosztów organizacyjnych i administracyjnych wynikaj¹cych z wykonywania obowi¹zków zwi¹zanych z realizacj¹ NSRO/PWW przez podmioty centralne zaanga owane w proces wdra ania instrumentów strukturalnych; procesów zwi¹zanych z naborem, selekcj¹ i kontraktacj¹ projektów; procesów zwi¹zanych z monitorowaniem i ocen¹ (ewaluacj¹); procesów zwi¹zanych z kontrol¹, audytem, certyfikacj¹ i dokonywaniem p³atnoœci; organizacji i funkcjonowania komitetów, podkomitetów, grup i zespo³ów roboczych obs³ugiwanych przez instytucje centralne uczestnicz¹ce w realizacji NSRO/PWW; przygotowania, powielania i dystrybucji materia³ów roboczych i informacyjnych, sprawozdañ i raportów; budowy i eksploatacji systemów gromadzenia, przetwarzania i analizowania danych, obiegu oraz archiwizacji dokumentacji w ramach NSRO i poszczególnych PO (zarówno w formie elektronicznej, jak i papierowej); administrowania i prowadzenia procesu rozpowszechniania informacji i promocji instrumentów strukturalnych; zakupu wyposa enia biurowego oraz materia³ów biurowych i eksploatacyjnych; przygotowania, modernizacji, adaptacji, najmu, dzier awy oraz zakupu (pod warunkiem, e bêdzie to uzasadnione ekonomicznie) pomieszczeñ na potrzeby centralnych instytucji bior¹cych udzia³ w realizacji NSRO oraz przygotowaniu operacji instrumentów strukturalnych; finansowania zamkniêcia pomocy w ramach perspektywy finansowej 2004 2006 (dotyczy kosztów ponoszonych przez Instytucjê Zarz¹dzaj¹c¹ PWW oraz Instytucjê Zarz¹dzaj¹c¹ POPT 2004 2006); finansowania procesu przygotowania przysz³ych operacji instrumentów strukturalnych i dokumentów programowych dla okresu programowania po 2013 roku; dzia³añ innowacyjnych, prowadzenia badañ oraz opracowywania ekspertyz, studiów, analiz, koncepcji zorientowanych na wsparcie procesu przygotowania, zarz¹dzania i wdra ania instrumentów strukturalnych (przy udziale partnerów spo³eczno-gospodarczych, w tym organizacji pozarz¹dowych). 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) 86 Ocena, badania/ekspertyzy, informacja i komunikacja c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00

25 e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu a Typ beneficjentów Instytucja Zarz¹dzaj¹ca POPT, Instytucja Strategiczna, Instytucja Koordynuj¹ca NSRO, Instytucja Koordynuj¹ca RPO, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PWW, Instytucja Audytowa, Instytucja Certyfikuj¹ca, Krajowa Jednostka Oceny, Jednostka odpowiedzialna za otrzymywanie i przekazywanie p³atnoœci, Operator krajowego systemu informatycznego wspomagaj¹cego realizacjê NSRO/PWW, Jednostki w Ministerstwie Finansów i Ministerstwie Rozwoju Regionalnego odpowiedzialne za wsparcie jednostek realizuj¹cych NSRO, Jednostka odpowiedzialna za weryfikacjê zasady dodatkowoœci, Jednostka odpowiedzialna za promocjê i informacjê NSRO. b Grupy docelowe (osoby, instytucje bêd¹ce beneficjentami dzia³ania, instytucje, grupy spo³eczne Urzêdy Kontroli Skarbowej, bezpoœrednio korzystaj¹ce z pomocy) 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Instytucje Poœrednicz¹ce w certyfikacji, cz³onkowie komitetów, podkomitetów, grup i zespo³ów roboczych obs³ugiwanych przez instytucje centralne uczestnicz¹ce w realizacji NSRO/PWW. Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em 40 000 000 EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie 34 000 000 EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie 6 000 000 EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna

26 27. Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%)

27 3.3.2. Sekcja 2 Dzia³anie 3.2 Indywidualne projekty kluczowe 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007 2013 2. Numer i nazwa priorytetu 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO / RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna za Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament dokonywanie p³atnoœci na rzecz Ekonomiczno-Finansowy beneficjentów 11. Numer i nazwa dzia³ania 3.2 Indywidualne projekty kluczowe 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest wsparcie dla systemu monitorowania stanu przygotowania i realizacji indywidualnych projektów kluczowych wyodrêbnionych w ramach poszczególnych programów operacyjnych. Finansowanie wsparcia dla wspomnianego systemu ma za zadanie usprawniæ proces przygotowania, kontraktacji i wdra ania indywidualnych projektów kluczowych. Z racji wielkoœci i oczekiwanego wp³ywu indywidualnych projektów kluczowych na rozwój spo³eczno-gospodarczy Polski, ich efektywne wdra anie jest warunkiem koniecznych dla sprawnej realizacji NSRO. 13. Komplementarnoœæ z innymi dzia³aniami Dzia³anie jest komplementarne z dzia³aniami pozosta³ych i priorytetami PO/RPO w zakresie wsparcia indywidualnych projektów kluczowych w ramach pomocy technicznej. 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych w szczególnoœci: wsparcia zarz¹dzania procesem przygotowania indywidualnych projektów kluczowych do realizacji; prowadzenia monitoringu stopnia przygotowania indywidualnych projektów kluczowych; wypracowania standardów jednolitej dokumentacji indywidualnych projektów kluczowych; weryfikacji dokumentacji przygotowanej w ramach indywidualnych projektów kluczowych; doradztwa dotycz¹cego dokumentacji indywidualnych projektów kluczowych (nie dotyczy materialnego przygotowania dokumentacji); wsparcia doradczego dla beneficjentów indywidualnych projektów kluczowych w sprawach zwi¹zanych z realizacj¹ zamówieñ publicznych; wsparcia doradczego dla beneficjentów indywidualnych projektów kluczowych w kwestiach zwi¹zanych z wype³nieniem wymagañ dyrektyw œrodowiskowych (w szczególnoœci Dyrektywy 85/337/EEC oraz Dyrektywy

28 92/43/EEC), analizy alternatyw realizacji inwestycji oraz prowadzenia konsultacji spo³ecznych w celem zapewnienia efektywnego dialogu spo³ecznego i poszanowania zasad zrównowa onego rozwoju. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00 e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu a Typ beneficjentów Instytucja Zarz¹dzaj¹ca POPT, Instytucja Strategiczna. b Grupy docelowe (osoby, instytucje zaanga owane w realizacjê indywidualnych instytucje, grupy spo³eczne projektów kluczowych, bezpoœrednio korzystaj¹ce beneficjenci indywidualnych projektów kluczowych. z pomocy) 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em 30 000 000 EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie 25 500 000 EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie 4 500 000 EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna 27. Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%)