I. ORGANIZACJA PRACY OŚRODKA.

Transkrypt

1 pieczęć Wielkopolski Urząd Wojewódzki w Poznaniu DELEGATURA w KALISZU WYDZIAL POLITYKI SPOŁECZNEJ Kalisz ul. Kolegialna 4 PS-Ka PROTOKÓŁ KONTROLI kompleksowej przeprowadzonej w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Cekowie Kolonii, zlokalizowanym pod adresem: Ceków Kolonia 51, określanym w dalszej części protokołu skrótem GOPS lub Ośrodek. Nadzór nad realizacją zadań samorządu gminnego, w tym nad jakością działalności jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, sprawuje Wojewoda Wielkopolski. Kontrola przeprowadzona była w dniach 18, 19 i 20 lipca 2012 r. przez zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu Delegatura w Kaliszu w składzie: - Ewa Nadera inspektor wojewódzki, kierownik zespołu inspektorów, - Monika Jankowiak starszy inspektor wojewódzki, na podstawie upowaŝnienia Wojewody Wielkopolskiego Nr KN.II z dnia 3 lipca 2012 r. [zał. 1]. Kontrolujący złoŝyli oświadczenia [zał. 2], Ŝe nie istnieją okoliczności uzasadniające wyłączenie ich od udziału w ww. kontroli. Zakres kontroli obejmował zasadność przyznawania świadczeń, legalność wydawanych decyzji oraz kwalifikacje kadry realizującej zadania pomocy społecznej. Kontrola obejmowała okres od 1 stycznia 2011 r. do dnia kontroli. Treść protokołu podlega udostępnieniu zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198), oprócz informacji stanowiących dane osobowe w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.). W toku czynności kontrolnych dokonano następujących ustaleń: I. ORGANIZACJA PRACY OŚRODKA. 1. Podstawy funkcjonowania Ośrodka. Podstawą funkcjonowania Ośrodka są następujące akty prawne: 1) Uchwała Nr XI/38/90 Gminnej Rady Narodowej w Cekowie-Kolonii z dnia 14 marca 1990 r. w sprawie powołania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cekowie-Kolonii [zał. 3]. 2) Uchwała Nr XVII/73/2012 Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 7 marca 2012 r. w sprawie nadania statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cekowie-Kolonii [zał. 4]. 3) Zarządzenie Nr 1/2012 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cekowie-Kolonii z dnia 8 marca 2012 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu organizacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej [zał. 5]. 4) Uchwała Nr XXI/121/04 Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 29 listopada 2004 r. w sprawie: zasad sprawienia pogrzebu przez Gminę Ceków-Kolonia [zał. 6]. 5) Uchwała Nr XXI/122/04 Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 29 listopada 2004 r. w sprawie: określenia zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 1

2 oraz warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak równieŝ trybu ich pobierania [zał. 7]. 6) Uchwała Nr XXIV/141/05 Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 22 marca 2005 r. w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej będące w zakresie zadań własnych gminy [zał. 8]. 7) Uchwała Nr III/ 6 /10 Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie przyjęcia Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Ceków-Kolonia na lata [zał. 9]. 8) Wójt Gminy Ceków-Kolonia upowaŝnieniem: - z dnia 30 kwietnia 2004 r. upowaŝnił Panią Iwonę Chowańską Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej naleŝących do właściwości gminy, - z dnia 4 maja 2004 r. upowaŝnił Panią Xxxx Xxxx specjalistę pracy socjalnej do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej naleŝących do właściwości gminy [zał. 10]. 2. Struktura zatrudnienia Ośrodka. Kierownik Ośrodka przedstawił według podanego wzoru Wykaz pracowników zatrudnionych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Cekowie-Kolonii w dniu 18 lipca 2012 r., uwzględniający: l.p., nazwisko i imię pracownika, stanowisko, wymiar etatu, nazwę szkoły/uczelni + inne kwalifikacje wymagane na zajmowanym stanowisku, staŝ pracy ogółem, w tym na zajmowanym stanowisku, uwagi [zał. 11]. W wyniku analizy ww. wykazu ustalono, Ŝe w dniu 18 lipca 2012 r. w Ośrodku w ramach: * umowy o pracę, zatrudnionych było 5 osób, na ogółem 5 etatów, w tym: Kierownik, w wymiarze 1 etatu, specjalista pracy socjalnej, w wymiarze 1 etatu, starszy pracownik socjalny, wymiarze 1 etatu, pracownik socjalny, wymiarze 1 etatu, odnotowany w wykazie pracowników... [patrz zał. 11] pod poz. 4 - zatrudniony w ramach realizacji projektu Ty teŝ masz szansę finansowanego ze środków EFS, starszy referent do świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego, w wymiarze 1 etatu. Ponadto w okresie objętym kontrolą w Ośrodku w ramach umowy zlecenia na okres od 1 maja 2011 r. do 30 czerwca 2011 r., zatrudniona była 1 osoba na stanowisku opiekunki, realizująca usługi opiekuńcze. Zgodnie z art.110 ust.11 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz ze zm.) ośrodek pomocy społecznej zatrudnia pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy w stosunku jeden pracownik socjalny na 2 tys. mieszkańców, nie mniej jednak niŝ trzech pracowników. Zgodnie z zestawieniem sporządzonym przez Ewidencję Ludności Urzędu Gminy w Cekowie- Kolonii z dnia 20 lipca 2012 r. [zał. 12] - liczba mieszkańców gminy Ceków-Kolonia w dniu 18 lipca 2012 r. tj. w dniu rozpoczęcia kontroli wynosiła osób. Ustalono, Ŝe w dniu kontroli, w Ośrodku zatrudnionych na umowę o pracę i realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej było 3 pracowników, na ogółem 3 etaty, którzy zatrudnieni byli na następujących stanowiskach pracy: specjalisty pracy socjalnej - 1 pracownik. starszego pracownika socjalnego - 1 pracownik, pracownika socjalnego - 1 pracownik, zatrudniony w ramach realizacji projektu Ty teŝ masz szansę finansowanego ze środków EFS [patrz poz. 4 zał. 11]. Stąd teŝ na 1 pracownika socjalnego zatrudnionego w GOPS w dniu rozpoczęcia kontroli tj. 18 lipca 2012 r. przypadało mieszkańców (4.766 mieszkańców : 3 pracowników socjalnych = mieszkańców). II. ZGODNOŚĆ ZATRUDNIENIA PRACOWNIKÓW OŚRODKA Z KWALIFIKACJAMI 2

3 WYMAGANYMI NA ZAJMOWANYM STANOWISKU Podczas czynności kontrolnych, dokonano analizy akt osobowych pracowników zatrudnionych w Ośrodku w dniu 18 lipca 2012 r., realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej, określone w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz ze zm.) pod względem zgodności ich zatrudnienia z kwalifikacjami, wymaganymi na zajmowanych przez nich stanowiskach. W wyniku analizy akt osobowych pracowników ustalono, iŝ: 1. Kierownikiem Ośrodka jest Pani Iwona Chowańska, powołana na to stanowisko z dniem 20 lutego 1998 r. przez Wójta Gminy Ceków-Kolonia, która ukończyła: WyŜszą Szkołę Informatyki w Łodzi, na kierunku: pedagogika, w zakresie: pedagogika w zakresie pracy socjalnej - uzyskując tytuł licencjata w 2008 r., Szkołę SłuŜb Społecznych w Poznaniu - uzyskując tytuł organizatora pomocy społecznej w 1999 r. Kserokopie dokumentów potwierdzających ww. dane, stanowią [zał. 13] do niniejszego protokołu. Zgodnie z art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz ze zm.), osoby kierujące jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej są obowiązane posiadać co najmniej 3- letni staŝ pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej. Kierownik Ośrodka spełnia ustawowo określone wymogi w zakresie kwalifikacji oraz posiadanego staŝu pracy w pomocy społecznej [patrz zał. 11 poz. 1 oraz zał. 13]. 2.Pozostali pracownicy GOPS, realizujący zadania pomocy społecznej tj. specjalista pracy socjalnej, starszy pracownik socjalny i pracownik socjalny (zatrudniony w ramach realizacji projektu finansowanego ze środków EFS ) posiadają wymagane kwalifikacje, zgodne z przepisami ustawy o pomocy społecznej oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. Nr 50, poz. 398 ze zm.). III. REALIZACJA ŚWIADCZEŃ POMOCY SPOŁECZNEJ W ZAKRESIE ZADAŃ GMINY, PRZEWIDZIANYCH W USTAWIE O POMOCY SPOŁECZNEJ Zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz ze zm.) świadczeniami z pomocy społecznej są: 1. Świadczenia pienięŝne: 1) zasiłek stały, 2) zasiłek okresowy, w tym: a) na zasadach zwrotnych, 3) zasiłek celowy, w tym: a) na zasadach zwrotnych, b) na pokrycie wydatków związanych z klęską Ŝywiołową lub ekologiczną, c) na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom niemającym dochodu i moŝliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w NFZ, d) na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego, 4) specjalny zasiłek celowy, 5) zasiłek i poŝyczka na ekonomiczne usamodzielnienie, 6) wynagrodzenie naleŝne opiekunowi z tytułu sprawowania opieki przyznane przez sąd. 2. Świadczenia niepienięŝne: 1) praca socjalna, 2) zasiłek celowy w formie biletu kredytowanego, 3) składki na ubezpieczenie zdrowotne, 4) składki na ubezpieczenie społeczne, 5) pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie, 6) sprawienie pogrzebu, 7) poradnictwo specjalistyczne, 8) schronienie, 9) posiłek, 10) niezbędne ubranie, 3

4 11) usługi opiekuńcze, w tym specjalistyczne, świadczone w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy, 12) specjalistyczne usługi świadczone w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz w ośrodkach wsparcia, 13) mieszkanie chronione, 14) pobyt i usługi w domu pomocy społecznej. Na podstawie danych zawartych przez GOPS w sprawozdaniach: MP i PS - 03 sprawozdaniu rocznym z udzielonych świadczeń pomocy społecznej pienięŝnych, w naturze i usługach za okres od stycznia do grudnia 2011 r. oraz za okres od stycznia 2012 r. do czerwca 2012 r. - ustalono formy pomocy z jakich korzystali mieszkańcy gminy Ceków -Kolonia w okresie objętym kontrolą. Ww. sprawozdania stanowią [zał. 14] do niniejszego protokołu. Zgodnie z ustną informacją Kierownika, poza formami pomocy wykazanymi w ww. sprawozdaniach inne formy pomocy nie były realizowane przez Ośrodek, z uwagi na brak potrzeb w tym zakresie. W trakcie kontroli ocenie poddano dokumentację, niŝej wymienionych, losowo wybranych 26 osób (rodzin), w tym 67 spraw zakończonych 59 decyzjami administracyjnymi, w zakresie form pomocy realizowanych przez Ośrodek w okresie objętym kontrolą, pod kątem: terminowości załatwiania spraw, zgodnego z przepisami gromadzenia przez Ośrodek niezbędnych dokumentów, zasadności przyznania świadczeń oraz ich wysokości i okresu na jaki zostały przyznane, zasadności odmowy przyznania świadczeń oraz legalności wydanych decyzji, zgodności wypłaconych kwot z kwotami świadczeń, przyznanych w drodze decyzji administracyjnej, zgodności realizacji usług opiekuńczych z decyzją przyznającą świadczenie, zgodności realizacji pomocy w formie doŝywiania z decyzją przyznającą świadczenie. Ustalono co następuje: 1. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 22 grudnia 2011 r. o zasiłek okresowy z uwagi na bezrobocie. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 3 stycznia 2012 r. - decyzja z dnia 9 stycznia 2012 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia od 1 grudnia 2011 r. do 31 stycznia 2012 r. w kwocie 284,13 zł miesięcznie. - odbiór decyzji w dniu 9 stycznia 2012 r. 2) wniosek z dnia 1 lutego 2012 r. o pomoc na zakup opału, opłacenie energii elektrycznej, Ŝywność. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 7 lutego 2012 r. - decyzja z dnia 16 lutego 2012 r. Nr przyznająca zasiłek celowy w kwocie 150,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie do opłat za energię elektryczną i zakup Ŝywności. - odbiór decyzji w dniu 16 lutego 2012 r. 2. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 20 stycznia 2012 r. o pomoc w związku ze stratami powstałymi podczas poŝaru domu. - wywiad środowiskowy (cz. X) przeprowadzony w dniu 23 stycznia 2012 r. - decyzja z dnia 26 stycznia 2012 r. Nr przyznająca pomoc w formie bezzwrotnego zasiłku celowego w kwocie 800,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie do kosztów remontu mieszkania zniszczonego w wyniku poŝaru. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 27 stycznia 2012 r. 4

5 3. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 10 maja 2012 r. o pomoc finansową na remont przydzielonego lokalu komunalnego. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 15 maja 2012 r. - decyzja z dnia 21 maja 2012 r. Nr odmawiająca przyznania zasiłku celowego na remont mieszkania. - odbiór decyzji w dniu 24 maja 2012 r. 4. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek protokół przyjęcia podania(wniosku) wniesionego ustnie z dnia 26 września 2011 r. o pomoc w formie zasiłku okresowego na pokrycie bieŝących potrzeb bytowych. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 3 października 2011 r. - decyzja z dnia 4 października 2011 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy z tytułu choroby od 1 września 2011 r. do 31 października 2011 r. w kwocie 238,50 zł miesięcznie. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 6 października 2011 r. Zgodnie z art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz ze zm.): Decyzja powinna zawierać: oznaczenie organu administracji publicznej, datę wydania, oznaczenie strony lub stron, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie, czy i w jakim trybie słuŝy od niej odwołanie, podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska słuŝbowego osoby upowaŝnionej do wydania decyzji lub, jeŝeli decyzja wydana została w formie dokumentu elektronicznego, powinna być opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą waŝnego kwalifikowanego certyfikatu. Decyzja, w stosunku do której moŝe być wniesione powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego, powinna zawierać ponadto pouczenie o dopuszczalności wniesienia powództwa lub skargi. 2) wniosek protokół przyjęcia podania(wniosku) wniesionego ustnie z dnia 1 grudnia 2011 r. o pomoc w formie zasiłku stałego oraz opłacenie składek zdrowotnych. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 5 grudnia 2011 r. - decyzja z dnia 12 grudnia 2011 r. Nr GOPS przyznająca zasiłek stały w kwocie 444,00 zł od 1 grudnia 2011 r. do 30 listopada 2012 r. wraz z opłaceniem składek na ubezpieczenie zdrowotne. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 22 grudnia 2011 r. - wniosek o udostępnienie danych ze zbioru danych osobowych z dnia 6 lutego 2012 r. skierowany przez GOPS do MOPS we Wałbrzychu prośba o przeprowadzenie wywiadu cz. II u matki ww. świadczeniobiorcy, - wywiad cz. II przeprowadzony z matką ww. w dniu 27 kwietnia 2012 r. przez MOPS we Wałbrzychu (nie ustalono pomocy na rzecz ww.). 3) wywiad środowiskowy (kontrolny) przeprowadzony w dniu 4 czerwca 2012 r. na okoliczność kontynuacji wypłaty ww. świadczenia. 5. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 18 stycznia 2011 r. o pomoc na pokrycie bieŝących potrzeb bytowych. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 25 stycznia 2011 r. - decyzja z dnia 9 lutego 2011 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy od 1 stycznia 2011 r. do 31 marca 2011 r. w kwocie 238,50 zł miesięcznie. - odbiór decyzji w dniu 9 lutego 2011 r. 5

6 2) wniosek z dnia 15 kwietnia 2011 r. o pomoc na potrzeby bytowe, energię elek.., gaz. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 19 kwietnia 2011 r. - decyzja z dnia 21 kwietnia 2011 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy od 1 kwietnia 2011 r. do 31 maja 2011 r. w kwocie 238,50 zł miesięcznie. - odbiór decyzji w dniu 21 kwietnia 2011 r. Na podstawie list wypłat ustalono, Ŝe wypłata przyznanego świadczenia za miesiąc kwiecień 2011 r. nastąpiła w dniu 5 maja 2011 r., a więc przed upływem terminu, w którym ww. decyzja stała się ostateczna. Zgodnie z art Kodeksu postępowania administracyjnego Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu. 3) wniosek z dnia 10 czerwca 2011 r. o pomoc finansową. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 10 czerwca 2011 r. - decyzja z dnia 13 czerwca 2011 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy od 1 czerwca 2011 r. do 31 lipca 2011 r. w kwocie 188,50 zł miesięcznie. - odbiór decyzji w dniu 14 czerwca 2011 r. 4) wniosek z dnia 2 sierpnia 2011 r. o pomoc pienięŝną na bieŝące wydatki. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 5 sierpnia 2011 r. - decyzja z dnia 10 sierpnia 2011 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy od 1 sierpnia 2011 r. do 31 października 2011 r. w kwocie 238,50 zł miesięcznie. - odbiór decyzji w dniu 10 sierpnia 2011 r. Na podstawie list wypłat ustalono, Ŝe wypłata przyznanego świadczenia za miesiąc sierpień 2011 r. nastąpiła w dniu 24 sierpnia 2011 r., a więc przed upływem terminu, w którym ww. decyzja stała się ostateczna. PowyŜsze stanowi naruszenie cyt. wyŝej przepisu art Kodeksu postępowania 5) wniosek z dnia 4 listopada 2011 r. o pomoc finansową na cele bytowe i opał. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 7 listopada 2011 r. - decyzja z dnia 8 listopada 2011 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy od 1 listopada 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. w kwocie 238,50 zł miesięcznie. - odbiór decyzji w dniu 9 listopada 2011 r. 6) wniosek z dnia 13 stycznia 2012 r. o pomoc w formie zasiłku okresowego. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 17 stycznia 2012 r. - decyzja z dnia 17 stycznia 2012 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy od 1 stycznia 2012 r. do 31 marca 2012 r. w kwocie 238,50 zł miesięcznie. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 17 stycznia 2012 r. 6

7 7) wniosek z dnia 5 kwietnia 2012 r. o pomoc w formie zasiłku okresowego na potrzeby bytowe. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 6 kwietnia 2012 r. - decyzja z dnia 10 kwietnia 2012 r. Nr GOPS przyznająca zasiłek okresowy od 1 kwietnia 2012 r. do 30 czerwca 2012 r. w kwocie 188,50 zł miesięcznie. - odbiór decyzji w dniu 10 kwietnia 2012 r. 6. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 31 stycznia 2011 r. o pomoc na Ŝywność. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 11 lutego 2011 r. - decyzja z dnia 17 lutego 2011 r. Nr odmawiająca przyznania zasiłku celowego na bieŝące potrzeby bytowe (przekroczenie kryterium dochodowego). - odbiór decyzji w dniu 23 lutego 2011 r. 2) wniosek z dnia 25 października 2011 r. o pomoc na zakup kurtek, butów i częściowo opału. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 4 listopada 2011 r. - decyzja z dnia 16 listopada 2011 r. Nr przyznająca zasiłek celowy w kwocie 100,00 zł na dofinansowanie do potrzeb bytowych. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 20 listopada 2011 r. 3) wniosek z dnia 20 lutego 2012 r. o pomoc na potrzeby bytowe. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 27 lutego 2012 r. a) decyzja z dnia 5 marca 2012 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy od 1 lutego 2012 r. do 31 marca 2012 r. w kwocie 161,00 zł miesięcznie. - odbiór decyzji w dniu 5 marca 2012 r. b) decyzja z dnia 5 marca 2012 r. Nr przyznająca pomoc w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w formie gorącego posiłku obiadu od 5 marca 2012 r. do 28 czerwca 2012 r. dla: - córki w Gimnazjum w Cekowie, - córki w Przedszkolu w Cekowie. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 5 marca 2012 r. W ww. sprawach nie stwierdzono nieprawidłowości. 7. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 14 września 2011 r. o pomoc finansową oraz obiady dla dzieci. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 15 września 2011 r. a) decyzja z dnia 16 września 2011 r. Nr przyznająca pomoc w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w formie obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 19 września 2011 r. do 22 grudnia 2011 r. dla 2 synów w Zespole Szkół w Kamieniu. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 20 września 2011 r. 7

8 b) decyzja z dnia 16 września 2011 r. Nr przyznająca pomoc w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w formie jednorazowego świadczenia pienięŝnego na zakup Ŝywności w kwocie 205,20 zł. - odbiór decyzji w dniu 20 września 2011 r. 2) pismo ww. z dnia 7 października 2011 r. dotyczące rezygnacji z pomocy w formie doŝywiania dla jednego dziecka. - decyzja z dnia 10 października 2011 r. Nr zmieniająca za zgodą strony decyzję z dnia 16 września 2011 r. Nr w taki sposób, Ŝe z dniem 10 października 2011 r. posiłki będą realizowane dla jednego dziecka w Zespole Szkół w Kamieniu. - odbiór decyzji w dniu 20 października 2011 r. 3) postanowienie z dnia 10 października 2011 r. o nadaniu decyzji z dnia 10 października 2011 r. Nr rygoru natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór postanowienia w dniu 20 października 2011 r. 4) wniosek z dnia 13 stycznia 2012 r. o doŝywianie dziecka w szkole. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 17 stycznia 2012 r. - decyzja z dnia 20 stycznia 2012 r. Nr przyznająca pomoc w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w formie gorącego posiłku w okresie od 23 stycznia 2012 r. do 28 czerwca 2012 r. dla syna w Zespole Szkół w Kamieniu. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 23 stycznia 2012 r. 8. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 30 sierpnia 2011 r. o skierowanie do domu pomocy społecznej - wniosek z dnia 5 września 2011 r. skierowany do GOPS w Koźminku o przeprowadzenie wywiadu środowiskowego z ww., który przebywa na leczeniu w szpitalu połoŝonym na terenie jego działania, - zawiadomienie z dnia 30 września 2011 r. L.dz. 325/11 informujące ww. o konieczności przedłuŝenia terminu załatwienia sprawy do dnia 28 października 2011 r. - wywiad środowiskowy przeprowadzony przez pracownika socjalnego GOPS w Koźminku w dniu 14 września 2011 r. (data wpływu do GOPS w dniu 28 października 2011 r.). - decyzja z dnia 28 października 2011 r. Nr GOPS 8131/1/2011 kierująca ww. do Domu Pomocy Społecznej w Pleszewie na czas nieokreślony oraz zobowiązująca ww. do ponoszenia odpłatności za pobyt w wysokości 70 % dochodu tj. 845,06 zł - decyzji nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 9 listopada 2011 r. - pismo GOPS z dnia 28 października 2011 r. skierowane do PCPR w Pleszewie przekazujące ww. decyzję oraz komplet dokumentów niezbędnych przy kierowaniu i umieszczaniu osoby w domu pomocy społecznej, - decyzja PCPR w Pleszewie z dnia 17 stycznia 2012 r. Nr IPAS umieszczająca ww. w Domu Pomocy Społecznej w Pleszewie na czas nieokreślony. - pismo DPS w Pleszewie z dnia 27 stycznia 2012 r. potwierdzające przyjęcie ww. do DPS w dniu 27 stycznia 2012 r. 2) zawiadomienie GOPS kierowane do ww. z dnia 5 marca 2012 r. o wszczęciu postępowania 8

9 administracyjnego dotyczącego zmiany odpłatności za pobyt w DPS w związku ze zmianą dochodu. - odbiór zawiadomienia w dniu 23 marca 2012 r. - wywiad środowiskowy przeprowadzony przez pracownika socjalnego DPS w Pleszewie w dniu 26 marca 2012 r. - decyzja z dnia 30 marca 2012 r. Nr zmieniająca z dniem 1 marca 2012 r. decyzję z dnia 28 października 2011 r. Nr GOPS 8131/1/2011 w części dotyczącej odpłatności za pobyt w DPS w Pleszewie i ustalająca z dniem 1 marca 2012 r. odpłatność w wysokości 70 % dochodu co daje kwotę 884,69 zł. - decyzji nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 3 kwietnia 2012 r. 9. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 21 października 2011 r. o pomoc w związku z występującym w rodzinie bezrobociem. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 25 października 2011 r. - decyzja z dnia 31 października 2011 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy od 1 października 2011 r. do 31 października 2011 r. w kwocie 392,50 zł. - odbiór decyzji w dniu 3 listopada 2011 r. 2) wniosek z dnia 1 grudnia 2011 r. o pomoc na zakup obuwia, odzieŝy i środków czystości. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 5 grudnia 2011 r. - decyzja z dnia 15 grudnia 2011 r. Nr przyznająca zasiłek celowy w kwocie 150,00 zł na dofinansowanie do bieŝących potrzeb bytowych. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 20 grudnia 2011 r. 3) wniosek z dnia 5 stycznia 2012 r. o pomoc na zakup pościeli i ręczników. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 17 stycznia 2012 r. - decyzja z dnia 20 stycznia 2012 r. Nr przyznająca zasiłek celowy w kwocie 150,00 zł na dofinansowanie do zakupu Ŝywności, pościeli i ręczników. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 20 stycznia 2012 r. 10. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 11 marca 2011 r. o pomoc na zakup opału. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 24 marca 2011 r. - decyzja z dnia 31 marca 2011 r. Nr przyznająca zasiłek celowy w kwocie 150,00 zł na dofinansowanie do zakupu opału. - odbiór decyzji w dniu 31 marca 2011 r. 2) wniosek protokół przyjęcia podania(wniosku) wniesionego ustnie z dnia 31 sierpnia 2011 r. o pomoc w formie doŝywiania 2 dzieci w szkole. 9

10 - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 5 września 2011 r. - decyzja z dnia 6 września 2011 r. Nr przyznająca pomoc w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w formie obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 7 września 2011 r. do 22 grudnia 2011 r. dla 2 synów w Szkole Podstawowej w Kosmowie. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 7 września 2011 r. 3) wniosek protokół przyjęcia podania(wniosku) wniesionego ustnie z dnia 5 stycznia 2012 r. o pomoc w formie doŝywiania 2 dzieci w szkole. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 5 stycznia 2012 r. - decyzja z dnia 5 stycznia 2012 r. Nr przyznająca pomoc w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w formie gorącego posiłku - obiadu w okresie od 9 stycznia 2012 r. do 28 czerwca 2012 r. dla 2 synów w Szkole Podstawowej w Kosmowie. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 9 stycznia 2012 r. 11. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) kontynuacja wypłaty świadczenia tj. zasiłku stałego oraz opłacania składki zdrowotnej, przyznanego decyzją Nr GOPS 8122/5/04 z dnia 19 maja 2004 r. - pomoc przyznana zasadnie, 2) wywiad środowiskowy (kontrolny) przeprowadzony w dniu 8 grudnia 2010 r. - kontynuacja wypłaty ww. świadczenia. 3) wywiad środowiskowy (kontrolny) przeprowadzony w dniu 10 czerwca 2011 r. - kontynuacja wypłaty ww. świadczenia. 4) wywiad środowiskowy (kontrolny) przeprowadzony w dniu 7 grudnia 2011 r. - kontynuacja wypłaty ww. świadczenia. 5) akt zgonu z dnia 23 kwietnia 2012 r. Nr 12/2012 potwierdzający zgon świadczeniobiorcy w dniu 21 kwietnia 2012 r. - decyzja z dnia 23 kwietnia 2012 r. Nr GOPS stwierdzająca wygaśnięcie z dniem 21 kwietnia 2012 r. decyzji Nr GOPS 8122/5/04 z dnia 19 maja 2004 r. przyznającej ww. świadczenia z powodu zgonu świadczeniobiorcy. W ww. sprawach nie stwierdzono nieprawidłowości. 6) wniosek pracownika socjalnego z dnia 23 kwietnia 2012 r. o sprawienie pogrzebu podopiecznej GOPS - pisemna informacja Kierownika GOPS z dnia 23 kwietnia 2012 r. o konieczności sprawienia pogrzebu przez GOPS, z uwagi na brak rodziny i oraz innych osób mogących zorganizować pogrzeb ww. - zlecenie Nr 1/2012 r. wystawione przez GOPS Firmie Handlowo Usługowej w Malanowie na sprawienie pogrzebu podopiecznej, którego koszt określono na kwotę 1.700,00 zł. Ustalono, Ŝe fakturę VAT Nr 27/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. wystawioną przez ww. firmę na kwotę 1.700,00 zł GOPS uregulował przelewem w dniu 30 kwietnia 2012 r. 12. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 30 listopada 2011 r. - prośba o pomoc finansową na zakup opału - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 6 grudnia 2011 r. - decyzja z dnia 12 grudnia 2011 r. Nr przyznająca pomoc w formie zasiłku celowego w kwocie 250,00 zł na dofinansowanie do zakupu opału. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 13 grudnia 2011 r. 2) wniosek z dnia 6 czerwca 2012 r. - prośba o pomoc jednorazową. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 12 czerwca 2012 r. 10

11 - decyzja z dnia 20 czerwca 2012 r. Nr GOPS przyznająca specjalny zasiłek celowy w kwocie 150,00 zł z przeznaczeniem na dojazdy do lekarzy specjalistów. - decyzji nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 20 czerwca 2012 r. 13. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 13 marca 2011 r. - prośba o pomoc finansową na pokrycie kosztów leczenia syna. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 17 marca 2011 r. Z analizy dokumentów w ww. sprawie wynika, Ŝe dochód rodziny został niewłaściwie obliczony, gdyŝ do dochodu rodziny przy ustalaniu uprawnienia do przyznania ww. świadczenia nie wliczono dochodu z gospodarstwa rolnego o powierzchni 1,197 ha przeliczeniowych. Nie miało to jednak wpływu na zasadność przyznania ww. świadczenia. Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej za dochód uwaŝa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złoŝenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złoŝony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeŝeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o: 1) miesięczne obciąŝenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych; 2) składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach; 3) kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób. - decyzja z dnia 31 marca 2011 r. Nr przyznająca specjalny zasiłek celowy w kwocie 300,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie do kosztów leczenia. - decyzji nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 31 marca 2011 r. 14. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 27 lipca 2011 r. prośba o zasiłek stały i opłacenie składek zdrowotnych. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 29 lipca 2011 r. - decyzja z dnia 4 sierpnia 2011 r. Nr GOPS przyznająca zasiłek stały w kwocie 444,00 zł miesięcznie na okres od 1 lipca 2011 r. do 30 czerwca 2013 r. oraz składkę na ubezpieczenie zdrowotne. - decyzji nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 6 sierpnia 2011 r. 2) wniosek z dnia 10 stycznia 2012 r. prośba o pomoc na zakup opału. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 10 stycznia 2012 r. - decyzja z dnia 20 stycznia 2012 r. Nr przyznająca pomoc w formie zasiłku celowego w kwocie 150,00 zł na dofinansowanie do zakupu opału - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 20 stycznia 2012 r. 3) wywiad środowiskowy (kontrolny) przeprowadzony w dniu 6 lipca 2012 r. - kontynuacja wypłaty ww. świadczenia. 15. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 31 sierpnia 2010 r. prośba o zasiłek stały. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 31 sierpnia 2010 r. - decyzja z dnia 3 września 2010 r. Nr GOPS 8122/2/10 przyznająca zasiłek stały w kwocie 85,01 zł miesięcznie na okres od 1 sierpnia 2010 r. - odbiór decyzji w dniu 3 września 2010 r. 11

12 2) wywiad środowiskowy (kontrolny) przeprowadzony w dniu 14 lutego 2011 r. - zawiadomienie z dnia 14 lutego 2011 r. o wszczęciu postępowania w sprawie zmiany ww. decyzji, w związku ze zmianą wysokości dochodu. - decyzja z dnia 22 lutego 2011 r. Nr GOPS zmieniająca z dniem 1 lutego 2011 r. decyzję z dnia 3 września 2010 r. Nr GOPS 8122/2/10 w części dotyczącej wysokości przyznanego świadczenia i przyznająca od 1 lutego 2011 r. zasiłek stały w kwocie 30 zł miesięcznie. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 24 lutego 2011 r. 3) wywiad środowiskowy (kontrolny) przeprowadzony w dniu 18 sierpnia 2011 r. - kontynuacja wypłaty ww. świadczenia. 4) informacja z Urzędu Stanu Cywilnego dot. zgonu ww. - decyzja z dnia 19 września 2011 r. Nr GOPS stwierdzająca z dniem 19 września 2011 r. wygaśnięcie decyzji z dnia 3 września 2010 r. Nr GOPS 8122/2/10, w związku ze zgonem strony. 16. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 2 marca 2012 r.- prośba o pomoc finansową. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 12 marca 2012 r. - decyzja z dnia 14 marca 2012 r. Nr przyznająca zasiłek okresowy na okres od 6 marca 2012 r. do 30 kwietnia 2012 r. w kwocie 200,03 zł za marzec 2012 r. i 238,50 zł za kwiecień 2012 r. - decyzji nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 14 marca 2012 r. 2) wniosek z dnia 4 maja 2012 r. prośba o pomoc finansową. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 7 maja 2012 r. - decyzja z dnia 9 maja 2012 r. Nr GOPS przyznająca zasiłek okresowy na okres od 1 maja 2012 r. do 31 lipca 2012 r. w kwocie 238,50 zł miesięcznie. - decyzji nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 9 maja 2012 r. 17. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 3 października 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania syna. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 5 października 2011 r. - decyzja z dnia 7 października 2011 r. Nr przyznająca pomoc dla syna w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 10 października 2011 r. do 22 grudnia 2011 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 8 października 2011 r. 2) wniosek z dnia 14 grudnia 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania syna. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 19 grudnia 2011 r. - decyzja z dnia 28 grudnia 2011 r. Nr przyznająca pomoc dla syna w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 2 stycznia 2012 r. do 28 czerwca 2012 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 2 stycznia 2012 r. 12

13 18. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 1 marca 2012 r. prośba o pomoc finansową na malowanie pokoju. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 15 marca 2012 r.( w dniach 7 i 12 marca 2012 r. strony nie zastano w miejscu zamieszkania) - decyzja z dnia 26 marca 2012 r. Nr przyznająca pomoc w formie zasiłku celowego w kwocie 130,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie do malowania mieszkania - odbiór decyzji w dniu 29 marca 2012 r. Na podstawie list wypłat ustalono, Ŝe wypłata świadczenia nastąpiła w dniu 12 kwietnia 2012 r., a więc przed upływem terminu, w którym decyzja stała się ostateczna. PowyŜsze stanowi naruszenie cyt. wyŝej przepisu art Kodeksu postępowania 19. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 3 stycznia 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania córki. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 3 stycznia 2011 r. - decyzja z dnia 3 stycznia 2011 r. Nr 8283/2/11 przyznająca pomoc dla córki w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 3 stycznia 2011 r. do 21 czerwca 2011 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 3 stycznia 2011 r. 2) wniosek z dnia 2 stycznia 2012 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania córki. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 3 stycznia 2012 r. - decyzja z dnia 5 stycznia 2012 r. Nr przyznająca pomoc dla córki w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 9 stycznia 2012 r. do 28 czerwca 2012 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 9 stycznia 2012 r. 20. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 15 września 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania syna. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 15 września 2011 r. - decyzja z dnia 16 września 2011 r. Nr przyznająca pomoc dla syna w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 19 września 2011 r. do 22 grudnia 2011 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 19 września 2011 r. 2) wniosek z dnia 20 grudnia 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania syna. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 22 grudnia 2011 r. - decyzja z dnia 28 grudnia 2011 r. Nr przyznająca pomoc dla syna w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 2 stycznia 2012 r. do 28 czerwca 2012 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 30 grudnia 2011 r. 21. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 13

14 1) wniosek z dnia 5 września 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania syna. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 6 września 2011 r. - decyzja z dnia 6 września 2011 r. Nr przyznająca pomoc dla syna w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 7 września 2011 r. do 22 grudnia 2011 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 7 września 2011 r. 2) wniosek z dnia 4 stycznia 2012 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania syna. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 5 stycznia 2012 r. - decyzja z dnia 5 stycznia 2012 r. Nr przyznająca pomoc dla syna w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 9 stycznia 2012 r. do 28 czerwca 2012 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 5 stycznia 2012 r. - postanowienie z dnia 16 lipca 2012 r. Nr GOPS w sprawie wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia 6 września 2011 r. Nr Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 11 sierpnia 2011 r. - prośba o pomoc finansową na remont pomieszczenia - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 16 sierpnia 2011 r. - decyzja z dnia 5 września 2011 r. Nr przyznająca pomoc w formie zasiłku celowego w kwocie 200,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie do remontu mieszkania. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności - art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 5 września 2011 r. 23. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 23 sierpnia 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania dzieci. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 26 sierpnia 2011 r. - decyzja z dnia 2 września 2011 r. Nr przyznająca pomoc dla trzech córek w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 5 września 2011 r. do 22 grudnia 2011 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 3 września 2011 r. 2) wniosek z dnia 5 grudnia 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania dzieci. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 12 grudnia 2011 r. - decyzja z dnia 22 grudnia 2011 r. Nr przyznająca pomoc dla trzech córek w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 2 stycznia 2012 r. do 28 czerwca 2012 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 2 stycznia 2012 r. 24. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 8 marca 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania córek. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 11 marca 2011 r. - decyzja z dnia 14 marca 2011 r. Nr przyznająca pomoc dla dwóch córek w ramach programu 14

15 Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 15 marca 2011 r. do 21 czerwca 2011 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 21 marca 2011 r. 2) wniosek z dnia 13 września 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania trojga dzieci. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 14 września 2011 r. - decyzja z dnia 15 września 2011 r. Nr przyznająca pomoc dla trojga dzieci w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 19 września 2011 r. do 22 grudnia 2011 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 16 września 2011 r. 3) wniosek z dnia 20 grudnia 2011 r. prośba o pomoc w formie doŝywiania dzieci. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 28 grudnia 2011 r. - decyzja z dnia 28 grudnia 2011 r. Nr przyznająca pomoc dla trojga dzieci w ramach programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w postaci obiadu dwudaniowego w okresie nauki szkolnej od 2 stycznia 2012 r. do 28 czerwca 2012 r. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 2 stycznia 2012 r. 25. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 1 kwietnia 2011 r. prośba o objęcie pomocą w formie usług opiekuńczych na okres 2 miesięcy - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 8 kwietnia 2011 r. - decyzja z dnia 16 kwietnia 2011 r. Nr GOPS przyznająca pomoc w formie usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania ww. na okres od 1 maja 2011 r. do 30 czerwca 2011 r. w wymiarze 2 godzin dziennie i ustalająca miesięczną odpłatność za ww. pomoc w wysokości 30% kosztów usługi tj. 105,00 zł miesięcznie. Stwierdzono, Ŝe w podstawie prawnej decyzji przytoczono niewłaściwy art. 8 ust.1 pkt 1 cyt. wyŝej ustawy o pomocy społecznej, w odniesieniu do przyznanej formy pomocy. - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 18 kwietnia 2011 r. Analiza kart pracy opiekunki, potwierdzających wykonanie przyznanych usług opiekuńczych w miesiącu maju i czerwcu 2011 r. wykazała, Ŝe usługi opiekuńcze świadczone były dla podopiecznej w wymiarze określonym w ww. decyzji tj. po 2 godzinny dziennie. 26. Xxxxx Xxxxx zam. Xxxxx 1) wniosek z dnia 27 września 2010 r. prośba o umieszczenie w domu pomocy społecznej. - wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 27 września 2010 r. - decyzja z dnia 29 września 2010 r. Nr GOPS-8131/2/10 kierująca ww. do Domu Pomocy Społecznej w Liskowie na czas nieokreślony i zobowiązująca ww. do ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej w wysokości 70% dochodu tj. w kwocie 882,00 zł miesięcznie - decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 4 października 2011 r. - decyzja Starosty Kaliskiego z dnia 30 września 2010 r. Nr PR-VI-8232/237/10 umieszczająca ww. w Domu Pomocy Społecznej w Liskowie na czas nieokreślony - pismo DPS w Liskowie informujące o przyjęciu ww. do DPS w Liskowie w dniu 5 października 2010 r. 2) wywiad środowiskowy (kontrolny) przeprowadzony w dniu 18 marca 2011 r. przez pracownika socjalnego zatrudnionego w DPS w Liskowie. 15

16 3) wywiad środowiskowy (kontrolny) przeprowadzony w dniu 12 września 2011 r. przez pracownika socjalnego zatrudnionego w DPS w Liskowie. 4) zawiadomienie z dnia 5 marca 2012 r. o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie zmiany decyzji z dnia 29 września 2010 r. Nr GOPS-8131/2/10 w części dotyczącej odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, w związku z waloryzacją świadczeń emerytalno - rentowych. - wywiad środowiskowy (kontrolny) przeprowadzony w dniu 21 marca 2012 r. przez pracownika socjalnego zatrudnionego w DPS w Liskowie. - decyzja z dnia 23 kwietnia 2012 r. Nr GOPS zmieniająca od 1 marca 2012 r. decyzję z dnia 29 września 2010 r. Nr GOPS-8131/2/10 w części dotyczącej odpłatności ponoszonej przez ww. i ustalająca od marca 2012 r. odpłatność w wysokości 70% dochodu ww. tj. w kwocie 986,31 zł miesięcznie. - decyzji nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności art. 108 Kodeksu postępowania - odbiór decyzji w dniu 27 kwietnia 2012 r. Podczas czynności kontrolnych sprawdzeniu poddano równieŝ: listy wypłat świadczeń pienięŝnych, przyznanych ww. decyzjami, pod kątem zgodności wypłaconych kwot z kwotami świadczeń przyznanych w drodze decyzji administracyjnej. Stwierdzono, Ŝe wypłacone kwoty świadczeń we wszystkich sprawdzonych sprawach - zgodne były z kwotami określonymi w decyzjach. dokumentację potwierdzającą korzystanie osób z pomocy w formie doŝywiania. Stwierdzono, Ŝe we wszystkich sprawdzonych wyŝej środowiskach pomoc w formie doŝywiania była realizowana w okresie wskazanym w decyzji przyznającej świadczenie. IV. TERMINOWOŚĆ PRZEKAZYWANIA SPRAWOZDAŃ DO WIELKOPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO W POZNANIU. Kierownik Ośrodka przedstawił w układzie tabelarycznym zestawienie dotyczące sprawozdawczości przekazywanej do Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu za okres objęty kontrolą [zał. 15]. Analiza danych zawartych w ww. zestawieniu oraz dokumentów przedstawionych przez GOPS, potwierdzających fakt przesłania sprawozdań do Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu, wykazała, Ŝe w okresie objętym kontrolą wszystkie sprawozdania zostały przesłane do Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu w wymaganych terminach. Na tym kontrolę zakończono. Przeprowadzenie kontroli odnotowano w księdze kontroli pod poz. 1/2012 Protokół zawiera 17 kolejno ponumerowanych stron. Integralną część protokołu stanowi 15 niŝej wymienionych załączników, przy czym załączniki o numerach: od 2 do 10 oraz od 12 do 14 przeznaczone są tylko dla Wielopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu, z uwagi na fakt, Ŝe znajdują się one w jednostce kontrolowanej. Załączniki: 1. UpowaŜnienie Wojewody Wielkopolskiego Nr KN.II z dnia 3 lipca 2012 r. 2. Oświadczenia kontrolujących. 3. Uchwała Nr XI/38/90 Gminnej Rady Narodowej w Cekowie Kolonii z dnia 14 marca 1990 r. w sprawie powołania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cekowie kolonii. 4. Uchwała Nr XVII/73/2012 Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 7 marca 2012 r. w sprawie nadania statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cekowie-Kolonii. 5. Zarządzenie Nr 1/2012 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cekowie-Kolonii 16

17 z dnia 8 marca 2012 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu organizacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. 6. Uchwała Nr XXI/121/04 Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 29 listopada 2004 r. w sprawie: zasad sprawienia pogrzebu przez Gminę Ceków-Kolonia. 7. Uchwała Nr XXI/122/04 Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 29 listopada 2004 r. w sprawie: określenia zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak równieŝ trybu ich pobierania. 8. Uchwała Nr XXIV/141/05 Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 22 marca 2005 r. w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej będące w zakresie zadań własnych gminy. 9. Uchwała Nr III/ 6 /10 Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie przyjęcia Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Ceków-Kolonia na lata UpowaŜnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej naleŝących do właściwości gminy 11. Wykaz pracowników zatrudnionych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Cekowie-Kolonii w dniu 18 lipca 2012 r. 12. Zestawienie sporządzone przez Ewidencję Ludności Urzędu Gminy w Cekowie-Kolonii z dnia 20 lipca 2012 r. dotyczące liczby mieszkańców gminy Ceków-Kolonia 13. Dokumenty potwierdzające powołanie na stanowisko i kwalifikacje Kierownika GOPS. 14. Sprawozdania z okresu objętego kontrolą. 15. Zestawienie dot. sprawozdawczości przekazywanej do Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu za okres objęty kontrolą. Niniejszy protokół sporządzono w dniu 26 lipca 2012 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden przekazano Kierownikowi jednostki kontrolowanej. ZESPÓŁ INSPEKTORÓW Inspektor Wojewódzki Ewa Nadera... Starszy Inspektor Wojewódzki Monika Jankowiak... POUCZENIA Zgodnie z 15 ust. 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 543 ze zm.) Kierownik jednostki kontrolowanej został poinformowany o przysługującym z mocy 16 ust. 1,3 cyt. rozporządzenia prawie do: - odmowy podpisania protokołu kontroli i złoŝenia w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania, wyjaśnień przyczyn tej odmowy, - zgłoszenia na piśmie przed podpisaniem protokołu do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej WUW w Poznaniu w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu umotywowanych zastrzeŝeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole. KIEROWNIK GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ w CEKOWIE KOLONII r. Iwona Chowańska... (data i podpis) 17